年產(chǎn)花崗巖300萬平方米建設項目與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性及符合性分析
1. 與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性及符合性分析
1.1 產(chǎn)業(yè)政策及用地符合性分析
本項目屬于建筑用石加工項目，根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第7號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》，項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，屬于允許類，符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。故項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。
對照《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》（國土資發(fā)[2012]98號），本項目不在限制用地、禁止用地范圍。
項目位于麻城市白果鎮(zhèn)中部石材產(chǎn)業(yè)園寧德路，根據(jù)麻城市華億工貿(mào)有限公司不動產(chǎn)權(quán)證，項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地。另外租賃麻城市億康石業(yè)有限公司一塊地，根據(jù)麻城市億康石業(yè)有限公司建設用地規(guī)劃許可證，項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地。因此，項目的建設符合土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
1.2 “三線一單”符合性分析
1.2.1 生態(tài)保護紅線
根據(jù)自然資源部辦公廳于2022年11月1日印發(fā)的《自然資源部辦公廳關(guān)于遼寧等省啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報批建設項目用地用海依據(jù)的函》（自然資辦函[2022]2341號）及《省人民政府關(guān)于黃岡市紅安縣等9個縣級國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）的批復》（鄂政函〔2025〕49號），本項目選址不在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，符合生態(tài)保護紅線要求。
1.2.2 環(huán)境質(zhì)量底線
根據(jù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查可知，項目所在區(qū)域環(huán)境空氣屬于達標區(qū)，地表水均滿足相應功能區(qū)劃的要求。根據(jù)環(huán)境影響分析，采取環(huán)評提出的措施后，項目各污染物均能達標排放，項目的建設不會改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量功能，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。
1.2.3 資源利用上線
資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。項目消耗水、電均由自來水公司、供電公司供應，液化氣來自外購，原料來自石材產(chǎn)業(yè)園東部白鴨山，原料充足，取材方便，符合資源利用上限要求。
1.2.4 生態(tài)環(huán)境準入清單
1.2.4.1 與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析
| 管控類型序號 | 管控要求 | 本項目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 本項目不位于飲用水水源保護一、二級保護區(qū)的岸線及河段范圍內(nèi)。 | 符合 | |
| 4 | 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建 | 符合 | |
| 6 | 禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū) | 符合 | |
| 10 | 禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。 | 符合 | |
| 11 | 禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。 | 符合 | |
| 12 | 法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。 | 符合 |
1.2.4.2 與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》湖北省實施細則相符性分析
| 管控類型序號 | 管控要求 | 本項目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 本項目不涉及飲用水源保護區(qū)及岸線，項目無涉水工程。 | 符合 | |
| 4 | 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建 | 符合 | |
| 7 | 禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。 | 符合 | |
| 8 | 禁止在長江干流、漢江、水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。 | 符合 | |
| 9 | 禁止在長江干支流一公里（即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里）范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。 | 符合 | |
| 10 | 禁止在長江干流岸線三公里（即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深三公里）范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里（即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里）范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。 | 符合 |
1.3 與《省發(fā)改委關(guān)于再次梳理“兩高”項目的通知》相符性分析
本項目為建筑用石加工項目，屬于建材行業(yè)，對照《省發(fā)改委關(guān)于再次梳理“兩高”項目的通知》，不屬于高耗能、高排放等“兩高”項目；對照《環(huán)境保護綜合名錄（2021年版）》，不在高污染產(chǎn)品名錄中，不屬于“兩高”項目；火燒機能源采用液化石油氣，其他生產(chǎn)設施能源采用電能，均為清潔能源；綜上所述，本項目不屬于“兩高”項目。
1.4 與《環(huán)境空氣細顆粒物污染綜合防治技術(shù)政策》相符性分析
| 序號 | 相關(guān)要求 | 本項目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 新建、擴建排放大氣顆粒物及其前體物的項目，應位于城市主導風向的下風向，并滿足大氣防護距離要求。 | 本項目符合大氣防護距離要求。 | 符合 |
| 6 | 產(chǎn)生大氣顆粒物及其前體物污染物的生產(chǎn)活動應盡量采用密閉裝置，避免無組織排放；無法完全密閉的，應安裝集氣裝置收集逸散的污染物，經(jīng)凈化后排放。 | 本項目采用濕法作業(yè)、噴霧降塵等技術(shù)。 | 符合 |
1.5 與《黃岡市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》相符性分析
本項目為建筑用石加工項目，位于湖北省黃岡市麻城市白果鎮(zhèn)中部石材產(chǎn)業(yè)園寧德路，項目運營過程中均使用相關(guān)政策推薦采取的污染防治措施，如石材加工過程中采用濕法作業(yè)、噴霧降塵等措施，噴砂機配備濾芯除塵系統(tǒng)等措施，廠房外無可見粉塵外逸，同時對廠區(qū)道路進行硬化，對道路采取清掃、灑水等措施，保持清潔。項目使用能源為液化石油氣及電能，屬清潔能源。因此，本項目符合《黃岡市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》的相關(guān)要求。
1.6 與《湖北省大氣污染防治“三大”治理攻堅戰(zhàn)役和“六大”專項提升行動計劃》相符性分析
本項目為建筑用石加工項目，位于湖北省黃岡市麻城市白果鎮(zhèn)中部石材產(chǎn)業(yè)園寧德路，項目運營過程中均使用相關(guān)政策推薦采取的污染防治措施，如石材加工過程中采用濕法作業(yè)、噴霧降塵、噴砂機配備濾芯除塵系統(tǒng)等措施，廠房外無可見粉塵外逸，同時對廠區(qū)道路進行硬化，對道路采取清掃、灑水等措施，保持清潔；項目使用能源為液化石油氣及電能，屬清潔能源，項目運輸車輛合理規(guī)劃運輸路線并帆布覆蓋上路，能有效減少相關(guān)污染。因此，本項目符合《湖北省大氣污染防治“三大”治理攻堅戰(zhàn)役和“六大”專項提升行動計劃》的相關(guān)要求。
1.7 與《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃的通知》、《湖北省大氣污染防治條例》相符性分析
| 規(guī)范性文件名稱 | 相關(guān)要求 | 本項目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃的通知》（鄂政發(fā)[2021]31號） | 加強大氣面源污染治理。加強施工揚塵控制和監(jiān)管，推進將防治揚塵污染費用納入工程造價，積極推行綠色施工，將綠色施工納入企業(yè)資質(zhì)評價、信用評價，嚴格執(zhí)行施工過程“六個百分百”，實施渣土車輛密閉運輸管理。 | 本項目采取有效措施控制揚塵污染。 | 符合 |
| 《湖北省大氣污染防治條例》（湖北省人民代表大會常務委員會公告第244號） | 貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵污染的物料堆場應當密閉；不能密閉的，應當科學設置高于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取相應的覆蓋、噴淋等防風抑塵措施和相關(guān)安全措施。 | 本項目對物料堆場采取相應防塵措施。 | 符合 |
