生物檢測實驗與設(shè)備生產(chǎn)項目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析報告
1. 產(chǎn)業(yè)政策及選址符合性
本項目主要開展生物檢測和設(shè)備生產(chǎn)，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會令第7號發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項目不屬于鼓勵類、限制類以及淘汰類，屬于允許類，因此項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
本項目位于武漢市江夏區(qū)某街大健康產(chǎn)業(yè)園某國際健康城，其用地性質(zhì)屬于工業(yè)用地（詳見附件6）。根據(jù)自然資源部、國家發(fā)展和改革委員會、國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄（2024年本）》的通知（自然資發(fā)〔2024〕273號），本項目不屬于鼓勵類、限制類和禁止類用地項目，屬于允許類用地項目。
2. 項目與“三線一單”符合性分析
“三線一單”符合性分析依據(jù)：
- 生態(tài)保護(hù)紅線：根據(jù)某省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，某區(qū)域范圍內(nèi)的某國家濕地公園、某國家地質(zhì)公園等被列為生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)。項目建設(shè)地點位于武漢市江夏區(qū)某街大健康產(chǎn)業(yè)園某國際健康城，不在上述生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)范圍內(nèi)。因此，項目的建設(shè)符合生態(tài)保護(hù)紅線的要求。
- 資源利用上線：本項目用水來自市政給水管網(wǎng)，能源主要來自市政電網(wǎng)。
- 環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。本項目位于武漢市江夏區(qū)某街大健康產(chǎn)業(yè)園某國際健康城，根據(jù)項目準(zhǔn)入分類，本項目屬于允許類項目。
3. 項目與區(qū)域規(guī)劃符合性分析
項目與《某市大光谷板塊綜合規(guī)劃及近期實施規(guī)劃》符合性分析：
根據(jù)《某市大光谷板塊綜合規(guī)劃及近期實施規(guī)劃》可知，大光谷板塊北至長江及三環(huán)線，西至長江，東、南至某市市域邊界，主要涉及某區(qū)、某區(qū)、某區(qū)南部地區(qū)，總用地面積約2316平方公里，近期規(guī)劃范圍約1059平方公里，未來重點輻射鄂州、咸寧部分區(qū)域。重點發(fā)展光電子信息支柱產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展裝備制造業(yè)及汽車、生物產(chǎn)業(yè)和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)等。發(fā)展策略上將落實城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、生態(tài)建設(shè)一體化。其規(guī)劃定位和發(fā)展目標(biāo)是：某市區(qū)域創(chuàng)新的核心區(qū)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的先行區(qū)、新型城鎮(zhèn)化的示范區(qū)。
大光谷板塊近期構(gòu)建“雙城多廊”的空間結(jié)構(gòu)，同時按照“1+X”，即“新城中心+產(chǎn)業(yè)園”的模式進(jìn)行空間布局。新城建設(shè)方面，某新城強化綜合性職能，以某區(qū)及南湖地區(qū)為核心，形成“1+9”的格局?！?”為某新城中心，“9”為南湖團(tuán)組、某現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)、某佛祖嶺產(chǎn)業(yè)園、某生物城、左嶺產(chǎn)業(yè)園、未來科技城和某綜合保稅區(qū)、某科技園及某科技園等團(tuán)組，重點發(fā)展光電子產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)。紙坊新城強化綜合性職能，以某區(qū)及青菱地區(qū)為核心，形成“1+6”的格局?！?”為紙坊新城中心，“6”為大橋組團(tuán)、某組團(tuán)、某組團(tuán)、某組團(tuán)、青菱組團(tuán)、某組團(tuán)等組團(tuán)，重點發(fā)展裝備制造業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)。
本項目位于武漢市江夏區(qū)某街大健康產(chǎn)業(yè)園某國際健康城，屬于武漢大光谷板塊某組團(tuán)，項目用地為工業(yè)用地，主要開展生物檢測實驗及設(shè)備組裝生產(chǎn)，屬于醫(yī)學(xué)研究和實驗發(fā)展項目，為規(guī)劃區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之外的產(chǎn)業(yè)，不屬于規(guī)劃區(qū)限制類、禁止類項目，因此項目建設(shè)符合武漢市大光谷板塊綜合規(guī)劃的相關(guān)要求。
項目與《某市大光谷板塊綜合規(guī)劃及近期實施規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及審查意見符合性分析：
本項目位于武漢市江夏區(qū)某街大健康產(chǎn)業(yè)園某國際健康城，屬于武漢大光谷板塊某組團(tuán)，依據(jù)《某市大光谷板塊綜合規(guī)劃及近期實施規(guī)劃環(huán)境影響報告書》中相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入要求詳見下表：
| 片區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè) | 準(zhǔn)入條件 | 產(chǎn)業(yè)類型 | 推薦建議 | 其他要求 |
|---|---|---|---|---|
| 某組團(tuán) | 首先必須滿足： ①不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》限制類、淘汰類。 ②滿足各行業(yè)準(zhǔn)入條件。 | 現(xiàn)代物流 業(yè) | 第三方物流服務(wù)設(shè)施建設(shè) 鼓勵 | 1.工業(yè)用水重復(fù)利用率≥70%； 2.工業(yè)固體廢物綜合利用率80%； 3.企業(yè)通過ISO14001認(rèn)證開展清潔生產(chǎn)審核； 4.企業(yè)“三同時”執(zhí)行率100% |
| 物流公共信息平臺建設(shè) 鼓勵 | ||||
| 倉儲和轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備、運輸工具、物流器具的標(biāo)準(zhǔn)化改造 鼓勵 | ||||
| 海港空港、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、商貿(mào) 集散地的物流中心建設(shè) 鼓勵 | ||||
| 商貿(mào)服務(wù) 商貿(mào)服務(wù)業(yè) 鼓勵 |
由上表可知，某組團(tuán)鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代物流和商貿(mào)服務(wù)，該組團(tuán)除《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)外，未單獨設(shè)置限制類、禁止類產(chǎn)業(yè)。本項目主要開展生物檢測實驗及設(shè)備組裝生產(chǎn)，通過對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中淘汰類、限制類產(chǎn)業(yè)，也不屬于某組團(tuán)鼓勵類，為允許類。因此項目建設(shè)符合《某市大光谷板塊綜合規(guī)劃及近期實施規(guī)劃環(huán)境影響報告書》相關(guān)規(guī)劃要求。
項目與審查意見符合性分析詳見下表：
| 序號 | 審查意見要求 | 符合性分析 |
|---|---|---|
| 1 | 規(guī)劃應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)鏈。嚴(yán)格規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的環(huán)境準(zhǔn)入條件，鼓勵發(fā)展規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈；嚴(yán)禁引入違反國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合城市總體規(guī)劃及不符合規(guī)劃環(huán)評準(zhǔn)入條件的建設(shè)項目。 | 符合。本項目屬于規(guī)劃區(qū)允許類項目，項目與國家產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境準(zhǔn)入要求相符。 |
| 2 | 規(guī)劃應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整用地性質(zhì)。規(guī)劃范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)較多，應(yīng)根據(jù)各生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)的法定保護(hù)范圍和保護(hù)要求對規(guī)劃區(qū)的用地進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步明確規(guī)劃范圍內(nèi)禁建區(qū)。 | 符合。本項目用地性質(zhì)為工業(yè)區(qū)，項目用地不屬于禁建區(qū)，周邊無生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)。 |
| 3 | 規(guī)劃應(yīng)開展排水規(guī)劃專項研究，合理確定污水處理廠的收集范圍、建設(shè)規(guī)模、尾水排放去向及排水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。 | 符合。本項目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后與實驗室各類廢水（不包括一次清洗廢水）一起排入園區(qū)污水處理站，滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中的三級標(biāo)準(zhǔn)限值及某污水廠納管標(biāo)準(zhǔn)。 |
