年產(chǎn)40萬(wàn)噸水處理藥劑建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)性與符合性分析報(bào)告
[環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告 - 資料分享]
發(fā)表于：2025-06-28 11:56:03
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前言
本文詳細(xì)分析了年產(chǎn)40萬(wàn)噸水處理藥劑建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性與符合性，確保項(xiàng)目符合國(guó)家及地方發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求。
詳情
1. 產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)性與符合性分析
1.1 產(chǎn)業(yè)政策相符性分析
本項(xiàng)目為“C2666環(huán)境污染處理專(zhuān)用藥劑材料制造”，對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本）規(guī)定，本項(xiàng)目不屬于限制類(lèi)和淘汰類(lèi)。
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》（發(fā)改體改規(guī)〔2025〕466號(hào)），本項(xiàng)目不屬禁止準(zhǔn)入類(lèi)項(xiàng)目，不違反“與市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定”。
同時(shí)本項(xiàng)目已取得湖北省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證（登記備案項(xiàng)目編碼：已隱去）。
因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求。
1.2 與“三線一單”相符性分析
1.2.1 與環(huán)環(huán)評(píng)﹝2016﹞150號(hào)文符合性分析
本項(xiàng)目與環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)﹝2016﹞150號(hào)）的符合性分析如下：
| 符合性分析內(nèi)容 | 項(xiàng)目情況 | 符合性 |
|---|---|---|
| 生態(tài)環(huán)保紅線符合性分析 | 本項(xiàng)目位于天門(mén)岳口工業(yè)園內(nèi)，根據(jù)《湖北省國(guó)土空間規(guī)劃（2021—2035年）》，本項(xiàng)目處于生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)之外，不在飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不屬于嚴(yán)控各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)、依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。 | 符合 |
| 環(huán)境質(zhì)量底線符合性分析 | 2024年天門(mén)市各環(huán)境空氣污染物年評(píng)價(jià)值均能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及其修改單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，為環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)域；2024年納入國(guó)家考核的5個(gè)地表水?dāng)嗝婧秃笔】己说?個(gè)斷面水質(zhì)均達(dá)標(biāo)。 | 符合 |
| 資源利用上線符合性分析 | 本項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃要求，且在現(xiàn)有已開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)地內(nèi)實(shí)施，不新增用地，不會(huì)達(dá)到區(qū)域土地資源利用上線；項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中消耗主要燃料為電能，建設(shè)地不屬于缺水性地區(qū)，未達(dá)到區(qū)域資源利用上限；因此本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)整個(gè)區(qū)域資源影響較小。 | 符合 |
| 環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單符合性分析 | 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本），本項(xiàng)目不屬于限制類(lèi)和淘汰類(lèi)；根據(jù)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》（發(fā)改體改規(guī)〔2025〕466號(hào)），本項(xiàng)目不屬于其中禁止建設(shè)的項(xiàng)目；對(duì)照《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》（長(zhǎng)江辦〔2022〕7號(hào)）和《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）湖北省實(shí)施細(xì)則》（鄂長(zhǎng)江辦〔2022〕18號(hào)），本項(xiàng)目不在負(fù)面清單內(nèi)；對(duì)照天門(mén)市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，本項(xiàng)目符合環(huán)境準(zhǔn)入要求。 | 符合 |
1.2.2 與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析
根據(jù)《湖北省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果（2023年版）》和《關(guān)于印發(fā)天門(mén)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（天政發(fā)〔2021〕4號(hào)），本項(xiàng)目位于天門(mén)岳口工業(yè)園，為重點(diǎn)管控單元，本項(xiàng)目與重點(diǎn)管控單元總體管控要求相符性見(jiàn)下表。
| 環(huán)境管控單元信息 | 項(xiàng)目情況 | 符合性 |
|---|---|---|
| 空間布局約束 | 本項(xiàng)目位于天門(mén)岳口工業(yè)園某公司廠區(qū)內(nèi)，不涉及湖泊、林地等生態(tài)空間；天門(mén)岳口工業(yè)園屬于合規(guī)化工園區(qū)，符合沿江15km布局約束要求；符合《天門(mén)岳口工業(yè)園總體規(guī)劃修編（2022—2035年）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》及其審查意見(jiàn)要求。 | 符合 |
| 污染物排放管控 | 本項(xiàng)目污水依托某公司污水處理站處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)污水管網(wǎng)進(jìn)入天門(mén)市岳口潭湖污水處理廠處理。項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆谶_(dá)標(biāo)區(qū)，各污染物能達(dá)標(biāo)排放、總量指標(biāo)向天門(mén)市生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)。 | 符合 |
| 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 企業(yè)建立有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，車(chē)間滿足地下水和土壤防滲要求，事故應(yīng)急池依托某公司已建設(shè)施，確保事故廢水不排入外環(huán)境。固體廢物配套有防揚(yáng)散、防流失、防滲漏及其他防止污染環(huán)境的措施。 | 符合 |
| 資源開(kāi)發(fā)效率要求 | / | 符合 |
1.3 與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南相符性分析
根據(jù)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》（長(zhǎng)江辦〔2022〕7號(hào)）要求，湖北省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和生態(tài)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《省長(zhǎng)江辦關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉湖北省實(shí)施細(xì)則的通知》（鄂長(zhǎng)江辦〔2022〕18號(hào)），本項(xiàng)目與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單湖北省實(shí)施細(xì)則符合性分析見(jiàn)下表。
| 清單要求 | 項(xiàng)目情況 | 符合性 |
|---|---|---|
| 禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不涉及碼頭和過(guò)江通道。 | 符合 |
| 禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)。 | 符合 |
| 禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。 | 符合 |
| 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖（河）造田等投資建設(shè)項(xiàng)目。涉水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照《長(zhǎng)江水生生物保護(hù)管理規(guī)定》《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》等要求，依法依規(guī)依程序進(jìn)行專(zhuān)題論證并辦理相關(guān)手續(xù)。 | 本項(xiàng)目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。 | 符合 |
| 禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不涉及國(guó)家濕地公園。 | 符合 |
| 禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不涉及長(zhǎng)江流域河湖岸線及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)。 | 符合 |
| 禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。 | 本項(xiàng)目不涉及入河排污口。 | 符合 |
| 禁止在長(zhǎng)江干流、漢江和水生生物保護(hù)區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)性捕撈。 | 本項(xiàng)目不涉及捕撈。 | 符合 |
| 禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里（即水利部門(mén)河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里）范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不屬于長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍。 | 符合 |
| 禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里（即水利部門(mén)河道管理范圍邊界向陸域縱深三公里）范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里（即水利部門(mén)河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里）范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。 | 本項(xiàng)目不涉及尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)。 | 符合 |
| 禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。高污染項(xiàng)目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)綜合目錄（2021年版）》中的高污染產(chǎn)品目錄執(zhí)行。 | 本項(xiàng)目位于天門(mén)岳口工業(yè)園，屬于合規(guī)園區(qū)，不屬于高污染項(xiàng)目。 | 符合 |
| 禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不涉及石化和煤化工。 | 符合 |
| 禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策，不屬于落后產(chǎn)能、不屬于嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)。 | 符合 |
| 禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。 | / | 符合 |
| 禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放低水平項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的通知》，加強(qiáng)項(xiàng)目審查論證，規(guī)范項(xiàng)目行政審批。 | 本項(xiàng)目不屬于高耗能高排放項(xiàng)目。 | 符合 |
1.4 與揮發(fā)性有機(jī)物污染防治政策符合性分析
本項(xiàng)目與揮發(fā)性有機(jī)物污染防治相關(guān)政策符合性見(jiàn)下表。
| 文件要求 | 項(xiàng)目情況 |
|---|---|
| 《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》 | 本項(xiàng)目VOCs物質(zhì)使用過(guò)程產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集后采用“二級(jí)活性炭”處理后達(dá)標(biāo)排放。 |
| 《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題的通知》 | 本項(xiàng)目投料、攪拌混合、灌裝過(guò)程中，采取局部氣體收集措施，廢氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。 |
