第一章 總 則
第一條 規(guī)劃目的
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》及《蒙陰縣縣城總體規(guī)劃》，為促進(jìn)蒙陰縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障蒙陰縣城市集中供熱科學(xué)、持續(xù)發(fā)展，特制定本規(guī)劃。
第二條 規(guī)劃任務(wù)
蒙陰縣城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃的主要任務(wù)是確定城市集中供熱規(guī)模、供熱能源結(jié)構(gòu)、城市集中供熱發(fā)展方向，對(duì)現(xiàn)狀供熱熱源、供熱設(shè)施及供熱管網(wǎng)資源進(jìn)行整合統(tǒng)一規(guī)劃；提出城市熱源發(fā)展方案、城市供熱管網(wǎng)布局方案、城區(qū)供熱分區(qū)規(guī)劃、供熱機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保、投資估算、效益分析，以及近期實(shí)施計(jì)劃等，為蒙陰縣城市發(fā)展建設(shè)提出合理、可行的集中供熱規(guī)劃方案。
本規(guī)劃自蒙陰縣人民政府批準(zhǔn)之日起，成為指導(dǎo)蒙陰縣城市集中供熱規(guī)劃工作的法律性文件。
第三條 編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008.1.1）
（2）《蒙陰縣城市總體規(guī)劃》（2018-2035）
（3）《蒙陰縣土地利用總體規(guī)劃》（2006-2020）
（4）《城市供熱規(guī)劃規(guī)范》（GB/T 51074-2015）
（5）《熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法》（發(fā)改能源[2016]617號(hào)）
（6）《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ34-2010）
（7）《鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50041-2008）
（8）《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50019-2015）
（9）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2008.4.1）
（10）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)家發(fā)改委2006.9）
（11）《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)[2013]37號(hào)）
（12）《熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理暫行規(guī)定》（發(fā)改能源[2007]141號(hào)文）
（13）《中華人民共和國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》
（14）《城市供熱規(guī)劃的技術(shù)要求》（建設(shè)部/國(guó)家計(jì)委[1995]126號(hào)文）
（15）《城市供熱規(guī)劃的內(nèi)容深度》（建設(shè)部/國(guó)家計(jì)委[1995]126號(hào)文）
（16）《熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究技術(shù)規(guī)定》（計(jì)基礎(chǔ)[2001]26）
（17）《山東省供熱條例》（山東省人代會(huì)2014）
（18）《城市供熱法規(guī)文件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程選編》（山東省建設(shè)廳2002發(fā)）
（19）《關(guān)于加快推進(jìn)全省城市供熱節(jié)能工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2009〕84號(hào)）
（20）《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 26-2010）
（21）蒙陰縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年總體規(guī)劃綱要（草案）
第四條 規(guī)劃編制原則
（1）在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下編制。遵循“近遠(yuǎn)期相結(jié)合、工業(yè)與民用相結(jié)合、大小結(jié)合，合理布局、全面安排、分期實(shí)施”的原則。
（2）嚴(yán)格遵守國(guó)家節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，貫徹國(guó)家最新的能源產(chǎn)業(yè)政策。以“節(jié)約能源、改善城市環(huán)境”為宗旨編制供熱規(guī)劃方案。
（3）堅(jiān)持 “熱電聯(lián)產(chǎn)，以熱定電、熱電冷結(jié)合”，形成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主體，大型區(qū)域鍋爐房為輔助，潔凈能源為補(bǔ)充的城市供熱體系，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。大力發(fā)展集中供熱，全部取替覆蓋范圍內(nèi)的分散小鍋爐房。
（4）安全可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原則
供熱廠站和熱網(wǎng)逐步配備和完善數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)熱源、熱網(wǎng)、熱力站（換熱站）的運(yùn)行和管理參數(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析、存儲(chǔ)和監(jiān)控，為供熱系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和供熱企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
（5）積極推行熱計(jì)量在供熱系統(tǒng)中的應(yīng)用
積極推行熱計(jì)量在供熱系統(tǒng)中的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)按熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)的制度，減少能源浪費(fèi)。新建住宅采暖系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建造，必須具備分戶熱計(jì)量的功能；既有建筑要抓緊試點(diǎn)，并在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步改造，實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)計(jì)量收費(fèi)。
（6）應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝的原則，使新型科技成果應(yīng)用于供熱管網(wǎng)系統(tǒng)改造，實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保、節(jié)能和效益的有機(jī)統(tǒng)一。
第五條 規(guī)劃期限
近期規(guī)劃 2018～2022年
遠(yuǎn)期規(guī)劃 2023～2035年
第六條 規(guī)劃范圍
蒙陰縣城區(qū)。即北起新北外環(huán)路，南至南外環(huán)路，東鄰東外環(huán)路，西至西外環(huán)路。
第七條 規(guī)劃人口規(guī)模
規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)狀人口16.31萬(wàn)，近期2022年規(guī)劃人口25萬(wàn)，遠(yuǎn)期2035年規(guī)劃人口35萬(wàn)。
第八條 城市集中供熱普及率
蒙陰縣近期集中供熱普及率應(yīng)達(dá)到69.3％；
蒙陰縣遠(yuǎn)期集中供熱普及率應(yīng)達(dá)到85%。
第九條 采暖熱指標(biāo)
蒙陰縣集中供熱民用采暖綜合熱指標(biāo)近期應(yīng)不高于50W/m2，遠(yuǎn)期應(yīng)不高于36W/m2。
第十條 城市熱負(fù)荷
蒙陰縣城市熱負(fù)荷以民用采暖熱負(fù)荷和工業(yè)熱負(fù)荷為主。
近期2022年滿足民用采暖供熱面積400萬(wàn)平方米供熱需求，其中，集中供熱采暖面積為354萬(wàn)平方米，清潔能源供熱面積為46萬(wàn)平方米；近期工業(yè)0.98MPa/260℃蒸汽額定供汽量66.9t/h，最大為70.2t/h；2.5MPa/362℃蒸汽額定供汽量60.6t/h，最大為63.6t/h.
遠(yuǎn)期2035年滿足民用采暖供熱面積913萬(wàn)平方米供熱需求，其中，集中供熱采暖面積為835萬(wàn)平方米，清潔能源供熱面積為78萬(wàn)平方米；遠(yuǎn)期工業(yè)0.98MPa/260℃蒸汽最大供汽量95.6t/h，額定為89.3t/h；2.5MPa/362℃蒸汽最大供汽量74.1t/h，額定為63.5t/h。
第十一條 節(jié)能目標(biāo)
本規(guī)劃采用熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱近期將比分散鍋爐房供暖年節(jié)約標(biāo)煤約3.2萬(wàn)噸，遠(yuǎn)期將節(jié)約標(biāo)煤4.6萬(wàn)噸。同時(shí)節(jié)約大量土地和水資源。
第十二條 減排目標(biāo)
采用集中供熱將比采用分散鍋爐房供暖每年減少二氧化碳排放量28.5萬(wàn)噸，二氧化硫1835噸，粉塵779噸，氮氧化物4298噸，減少灰渣排放量3.43萬(wàn)噸；采用清潔能源供熱將比采用分散鍋爐房供熱每年減少標(biāo)煤消耗4.88萬(wàn)噸。
【專項(xiàng)規(guī)劃】蒙陰縣供熱專項(xiàng)規(guī)劃
