一、發(fā)展目標
（一）外資外貿(mào)方面：推動外貿(mào)、外資高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展，2025年外貿(mào)進出口總額達到265億元，到位外資達到1億美元。
（二）內(nèi)貿(mào)方面：持續(xù)促消費擴內(nèi)需，加強行業(yè)管理。
二、主要措施
（一）外貿(mào)工作措施
1.培育外貿(mào)新的增長點。在鞏固特色農(nóng)副產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品出口市場的基礎上，大力實施“科技興貿(mào)”、“以質(zhì)取勝”和“出口品牌”戰(zhàn)略，大力發(fā)展新能源、新材料項目，提升出口產(chǎn)品科技含量；實施品牌戰(zhàn)略，培育擁有核心技術、自主知識產(chǎn)權和自有品牌的重點出口企業(yè)；建設品牌促進、評價、推廣、保護四個體系；支持和引導企業(yè)到國外進行商標注冊，爭創(chuàng)山東出口名牌、國家出口名牌，在國際市場上形成品牌聲譽和固定的消費群體。提高附加值高和技術含量高產(chǎn)品出口比重，擴大化工、農(nóng)副產(chǎn)品、機械制造、五金磨具等產(chǎn)品的出口規(guī)模和效益。
2.支持發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。借助臨沂市成為國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)的時機，鼓勵各類進出口主體開展跨境電商業(yè)務，通過參觀學習、專門培訓、阿里巴巴平臺指導、資金扶持等方式，培育一批跨境電商示范企業(yè)，帶動一批生產(chǎn)類企業(yè)先行先試，增強抗擊外部風險的能力。扶持外貿(mào)綜服企業(yè)不斷拓展業(yè)務范圍，提高服務水平。
3.不斷開拓國際市場。借力國內(nèi)外國際展會、電子商會、通關代理、內(nèi)外貿(mào)結合商品市場、進出口商品展示交易等貿(mào)易平臺，鞏固在鞏固歐美、日韓、東南亞等傳統(tǒng)市場的同時，進一步積極開拓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)及非洲新興市場。高端產(chǎn)品主攻歐美、日韓市場，中低端產(chǎn)品主要開發(fā)東盟、中東、俄羅斯、印度等新興市場。
4.實施“走出去”戰(zhàn)略。認真研究國際資本流動方向和方式，適應跨國投資發(fā)展趨勢，積極探索采取股權轉(zhuǎn)讓、外資并購收購、海外上市、投資基金等形式利用外資。充分抓機遇，培殖服務外包行業(yè)，建設服務外包人才基地，加大招商引資力度，推動我縣服務外包產(chǎn)業(yè)“后發(fā)快進”，迅速起步。構建與境外商務代表處、境外商協(xié)會、駐外使領館經(jīng)商處的聯(lián)動機制。
（二）外資工作措施
1.通過利用外資，引進國外大企業(yè)、大項目，高起點架構莒南縣對外開放格局。以大力發(fā)展臨港經(jīng)濟為目標，按照新的發(fā)展戰(zhàn)略要求，大力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)，增強外來投資對全縣經(jīng)濟發(fā)展的拉動力，最大限度地激發(fā)和釋放對外開放的發(fā)展活力。
2.積極利用外資，做大做強項目經(jīng)濟。圍繞機械裝備、生物技術、新材料等重點領域招商引資對象，全面做到提前參與、靠上服務、精準引領。提高招商引資成功率。利用中洽會、日韓菲商務周、歐洲商務周、香港周等合作平臺，組織企業(yè)參加大型商貿(mào)活動，在簽約項目數(shù)量和額度上實現(xiàn)新突破，逐年提升引資項目的規(guī)模標準，不斷擴大引進外來投資的總量。同時，要進一步強化推進措施，加快完善招商引資機制，加大項目跟蹤服務力度，確保大項目建設按計劃推進。
3.創(chuàng)新利用外資方式，拓寬引資領域。積極探索吸引多元化外商投資的方式，力求形成產(chǎn)業(yè)資本和金融資本齊頭并進，創(chuàng)建投資、增資擴股、跨國并購、境外融資、風險投資等多種形式的利用外資格局。改變以往以外商創(chuàng)辦獨資或合資企業(yè)為主的傳統(tǒng)引資方式，鼓勵外資通過并購、參股、股權置換、BOT、TOT等形式進行投資，提高資源利用效率。引導企業(yè)通過配股、增資等方式擴大利用外資規(guī)模。
（三）內(nèi)貿(mào)工作措施
一是抓好促消費政策措施落實。以省商務廳在全省推廣我縣促消費工作經(jīng)驗做法為契機，進一步創(chuàng)新性開展促消費工作，優(yōu)化消費環(huán)境，挖掘消費潛力；積極培育市場主體，配合統(tǒng)計部門做好限額以上批零住餐企業(yè)入統(tǒng)工作；編制完成我縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作。二是抓實民生品牌培育。積極推進商務領域各級“老字號”品牌認定與推廣，指導“老字號”企業(yè)參與老字號溯源計劃，“山東品牌中華行”等活動，多方位展示我縣“老字號”企業(yè)形象。做好鉆石級酒店等級評定的培訓和組織工作，加快企業(yè)品牌建設，提高服務品質(zhì)、知名度和影響力。三是進一步加強行業(yè)管理。建立和完善部門職責聯(lián)動機制，進一步加大對汽車流通行業(yè)、報廢機動車回收拆解行業(yè)、成品油流通市場的監(jiān)督管理，維護公平公正的市場秩序，保護消費者合法權益。
莒南縣商務局
2021年10月30日
