前言
“十四五”時(shí)期是我國由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。做好我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十四五”(2021-2025年)規(guī)劃,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)的重要一步,對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。
第一章指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,推動藏糧于地、藏糧于技,以提升糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo),聚焦重點(diǎn)區(qū)域,統(tǒng)籌整合資金,加大投入力度,完善建設(shè)內(nèi)容,加強(qiáng)建設(shè)管理,突出抓好耕地保護(hù)、地力提升和高效節(jié)水灌溉,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提高水土資源利用效率,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力,為保障國家糧食安全提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二章“十三五”規(guī)劃的總體思路和總體布局
堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),確定了“東蒜、西菜、南糧、北果”整體布局?;舅悸窞椋簣?jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一;堅(jiān)持規(guī)?;l(fā)展,合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;堅(jiān)持因地制宜,大力培育地方名優(yōu)特產(chǎn),堅(jiān)持品牌化發(fā)展戰(zhàn)略,努力拓展市場空間,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。
第三章“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)完成情況
全年糧食種植面積105000公頃、產(chǎn)量80萬噸;蔬菜種植面積常年穩(wěn)定74000公頃以上、產(chǎn)量450萬噸,其中大蒜23500公頃、產(chǎn)量30萬噸;牛蒡3500公頃、產(chǎn)量21萬噸。葡萄、獼猴桃、梨、草莓等果品近14000公頃,種植區(qū)域集中。我縣是山東省日光溫室蔬菜生產(chǎn)發(fā)源地,鴻強(qiáng)、利源、家瑞、佰盟等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地規(guī)模都在200—350公頃。連續(xù)舉辦七屆蔬菜博覽會。實(shí)施“雁陣工程”,全縣共認(rèn)定黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社336家,覆蓋全縣行政村的56%,其中2020年新認(rèn)定109家。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2407家,家庭農(nóng)場達(dá)到1530家。創(chuàng)新推出了土地經(jīng)營權(quán)證、大棚證抵押貸款政策,探索出了金融助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑、新模式。實(shí)施“鴻雁工程”,評選“鴻雁”600名,組建鴻雁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院,舉辦鴻雁人才技能大賽。大力培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,入選“全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”、列入“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)建,獲批“省部共建鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣”。
第四章“十四五”規(guī)劃的任務(wù)目標(biāo):一養(yǎng)二減三化四新
一養(yǎng):養(yǎng)地,即土壤修復(fù)
(一)休耕輪作、深耕深松。
全縣探索在秋冬季進(jìn)行季節(jié)性輪作休耕制度,實(shí)行保護(hù)性耕作制度措施。輪作換茬、深耕曬垡,用地與養(yǎng)地相結(jié)合,同時(shí)耕作層深度不小于20厘米。
(二)減少化肥用量,增施有機(jī)肥、有機(jī)肥替代化肥。
“十四五”期間繼續(xù)開展耕地質(zhì)量提升和化肥減量增效項(xiàng)目,夯實(shí)土壤肥料節(jié)水工作,引導(dǎo)廣大群眾增施有機(jī)肥料,提高產(chǎn)品品質(zhì)和耕地質(zhì)量。積極申請上級資金,加大財(cái)政向有機(jī)肥替代化肥技術(shù)方面傾斜力度。
(三)調(diào)節(jié)土壤結(jié)構(gòu)和土壤酸堿平衡。
一是增施有機(jī)肥,可以提高土壤緩沖性能,改善土壤的通透性和保肥、保水性能。二是合理施用化肥,一般在酸性土壤中應(yīng)選用鈣鎂磷肥、生石灰等堿性肥料,堿性土壤中選用過磷酸鈣等酸性肥料或者中性肥料。三是開展測土配方施肥,根據(jù)氮磷鉀配方合理按需施肥,從而避免過多化肥對土壤結(jié)構(gòu)和酸堿平衡的破壞。
(四)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
到2025年每年新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝以上,力爭達(dá)到80萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,全縣確保50萬畝以上正常使用的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)一步提高,糧食安全保障基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
其工作重點(diǎn)是:突出集中連片、規(guī)模建設(shè),節(jié)水優(yōu)先、旱澇保收,綜合治理、確保質(zhì)量,生態(tài)友好、良田糧用,明確抓好耕地保護(hù)、地力提升和高效節(jié)水灌溉等工作,推進(jìn)田水林路電綜合配套,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)督查激勵措施,落實(shí)工程建后管護(hù)責(zé)任,建立一體化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)、評價(jià)、監(jiān)管、管護(hù)機(jī)制。
具體建設(shè)指標(biāo):(以省市下達(dá)任務(wù)和實(shí)際設(shè)計(jì)為準(zhǔn))
2021年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝,其中新建建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝,提升改造4萬畝,建設(shè)內(nèi)容為:
1.水利措施(維護(hù)保養(yǎng)和修復(fù)或新建):淺機(jī)井738眼,配200QJ32-39/3型潛水電泵738臺,安裝射頻卡裝置738臺、安裝PE管道21.6萬米、給水栓6000個(gè)、變壓器72臺,架設(shè)高低壓線路210千米,田間建筑物640座,疏通開挖排水溝12千米。
2.田間道路(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田):新修4.0米寬砼硬化路66km。
3.其他工作及措施:完成項(xiàng)目管理和項(xiàng)目管護(hù)等工作。
2022年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝,其中新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝,提升改造2萬畝,建設(shè)內(nèi)容為:
1.水利措施(新建或提升):淺機(jī)井450眼,配200QJ32-39/3型潛水電泵450臺,安裝射頻卡裝置450臺、安裝PE管道14.4萬米、給水栓4200個(gè)、變壓器42臺,架設(shè)高低壓線路140千米,田間建筑物400座,疏通開挖排水溝8千米。
2.田間道路(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田):新修4.0米寬砼硬化路44km。
3.其他工作及措施:完成項(xiàng)目管理和項(xiàng)目管護(hù)等工作。
2023年新建建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬畝,提升改造2.5萬畝,建設(shè)內(nèi)容為:
1.水利措施(新建或提升):淺機(jī)井450眼,配200QJ32-39/3型潛水電泵450臺,安裝射頻卡裝置450臺、安裝PE管道15萬米、給水栓4200個(gè)、變壓器43臺,架設(shè)高低壓線路140千米,田間建筑物400座,疏通開挖排水溝8千米。
2.田間道路(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田):新修4.0米寬砼硬化路44km。
3.其他工作及措施:完成項(xiàng)目管理和項(xiàng)目管護(hù)等工作。
2024年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝,其中新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝,提升改造3萬畝,建設(shè)內(nèi)容為:
1.水利措施(新建或提升):淺機(jī)井450眼,配200QJ32-39/3型潛水電泵450臺,安裝射頻卡裝置450臺、安裝PE管道14.4萬米、給水栓4200個(gè)、變壓器40臺,架設(shè)高低壓線路140千米,田間建筑物400座,疏通開挖排水溝9千米。
2.田間道路(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田):新修4.0米寬砼硬化路44km。
3.其他工作及措施:完成項(xiàng)目管理和項(xiàng)目管護(hù)等工作。
2025年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝,其中新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝,提升改造3萬畝,建設(shè)內(nèi)容為:
1.水利措施(新建或提升):淺機(jī)井450眼,配200QJ32-39/3型潛水電泵450臺,安裝射頻卡裝置450臺、安裝PE管道15.2萬米、給水栓4300個(gè)、變壓器41臺,架設(shè)高低壓線路140千米,田間建筑物400座,疏通開挖排水溝10千米。
2.田間道路(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田):新修4.0米寬砼硬化路45km。
3.其他工作及措施:完成項(xiàng)目管理和項(xiàng)目管護(hù)等工作。
二減:減少化肥,減少農(nóng)藥
(一)減少化肥用量技術(shù)措施。
一是推廣應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)。全縣測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在95%以上,配方肥應(yīng)用面積穩(wěn)定在100萬畝以上。二是開展測土配方施肥技術(shù)推廣,測土配方施肥技術(shù)綜合考慮作物需肥規(guī)律和土壤供肥規(guī)律,對提高肥料利用率和農(nóng)作物增產(chǎn)具有重要的作用。同時(shí)加大配方肥推廣力度,定期更新配方肥數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)農(nóng)企溝通交流,引導(dǎo)企業(yè)按配方生產(chǎn)銷售肥料,農(nóng)民按方施用肥料,減少化肥用量。到2025年,全縣有機(jī)肥年使用量增加到8萬噸,化肥使用量(折純)較2020年減少8%,肥料利用率提升到40%。
三是推廣化肥深施技術(shù)。合理追肥,適量施用中微量元素肥料。化肥深施是降低肥料養(yǎng)分損失,提高化肥利用率的有效途徑。根據(jù)農(nóng)作物各生育期需肥規(guī)律,進(jìn)行合理追肥。
四是增施有機(jī)肥。有機(jī)肥料具有培肥地力,改善土壤結(jié)構(gòu)的作用,為農(nóng)作物生長創(chuàng)造高產(chǎn)基礎(chǔ),必須將用土和養(yǎng)土妥善結(jié)合起來,廣辟有機(jī)肥肥源,重視有機(jī)肥的施用。十四五期間全縣商品有機(jī)肥使用量增加到5萬噸以上。
五是推廣水肥一體化技術(shù)。水肥一體化技術(shù)的應(yīng)用具有省工省時(shí),節(jié)水、節(jié)肥,改善作物品質(zhì),增加產(chǎn)量和提高肥料利用率的作用。目前我縣水肥一體化應(yīng)用面積20萬畝左右,十四五期間增加至25萬畝以上。
(二)減少農(nóng)藥措施。
一是生物防治:推進(jìn)以蟲治蟲、以微生物治蟲,即利用昆蟲病原微生物如細(xì)菌、真菌、病毒等及其代謝產(chǎn)物防治害蟲;人工飼養(yǎng)和釋放天敵;利用昆蟲激素誘捕防治害蟲等。
二是物理防治:大力推進(jìn)殺蟲燈、色板、粘蟲板、防蟲網(wǎng)等物理措施的使用。
三是綠色防控:繼續(xù)采用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治以及科學(xué)、合理、安全使用農(nóng)藥等技術(shù)控制農(nóng)作物病蟲害,到2025年主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控率不低于40%。
四是統(tǒng)防統(tǒng)治:繼續(xù)加強(qiáng)全縣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)全縣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè),確保到2025年全縣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到50%。
五是提高農(nóng)藥利用率:繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)用藥技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)安全用藥指導(dǎo),積極進(jìn)行精準(zhǔn)施藥工作,推廣新興植保機(jī)械,減少用藥量和用藥次數(shù),做到精準(zhǔn)施藥,提高農(nóng)藥利用率,到2025年全縣農(nóng)藥利用率提高到35%。
三化:產(chǎn)品加工化、廢物資源化和市場品牌化
(一)產(chǎn)品加工化。
充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用,按照生產(chǎn)、加工、銷售一體化發(fā)展的思路,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù),深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)為引領(lǐng),促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)有機(jī)融合,推動農(nóng)業(yè)“接二連三”,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合,提升產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開展招商引資,引進(jìn)大蒜、辣椒、牛蒡等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),打造大蒜、辣椒、牛蒡等特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū),形成特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模發(fā)展格局;落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策,擴(kuò)大實(shí)施區(qū)域和品種范圍;落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策;推進(jìn)儲藏、保鮮、烘干、分類分級、包裝和運(yùn)銷等初加工設(shè)施改造升級;鼓勵糧食、蔬菜、果品、水產(chǎn)品等生產(chǎn)深加工產(chǎn)品;鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)辦小微企業(yè),因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,到2025年農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率力爭達(dá)到70%。
(二)廢物資源化。
1.秸稈綜合利用:新建秸稈收儲中心10處,秸稈有機(jī)肥料廠2處,利用秸稈生產(chǎn)蘑菇基地1處,保持秸稈腐熟還田60萬畝以上,秸稈綜合利用率94%以上。
2.新增循環(huán)農(nóng)業(yè)基地0.5萬畝。
3.廢舊農(nóng)膜回收:為切實(shí)做好廢舊農(nóng)膜回收利用工作,踐行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念,以廢舊農(nóng)膜高效循環(huán)利用為主線,按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、公眾參與、綜合利用”的思路,加強(qiáng)監(jiān)督管理與政策扶持,培育回收利用企業(yè),健全回收利用網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新技術(shù)模式與保障機(jī)制,逐步形成撿拾、收購、儲運(yùn)和轉(zhuǎn)化利用一條龍的廢舊農(nóng)膜回收利用體系,不斷提升我縣農(nóng)業(yè)生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)水平。
一是嚴(yán)格要求,源頭防控。嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把市場準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)生產(chǎn)源頭管控,加大市場監(jiān)管力度,確保全市農(nóng)膜質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。二是加強(qiáng)管理,建立體系。廢舊農(nóng)膜回收是面源污染治理的重點(diǎn)和難點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù)與計(jì)劃,確保工作按時(shí)保量完成。健全縣、鎮(zhèn)、村三級回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)全區(qū)農(nóng)田廢舊農(nóng)膜循環(huán)再利用。三是科技引進(jìn),典型帶動。加大科技引進(jìn)力度,加強(qiáng)回收技術(shù)、裝備及新型替代產(chǎn)品的跟蹤應(yīng)用,借鑒集成組裝一批可復(fù)制、可推廣、操作性強(qiáng)的地膜清潔生產(chǎn)技術(shù)模式。因地制宜,加強(qiáng)示范推廣力度,制定、完善、落實(shí)適宜本地區(qū)的農(nóng)田廢舊農(nóng)膜回收利用體系。四是引導(dǎo)扶持,多方聚力。按照“補(bǔ)貼引導(dǎo)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、扶持發(fā)展”的原則,加大政策扶持力度,統(tǒng)籌資金安排使用,充分調(diào)動農(nóng)膜生產(chǎn)、銷售、使用、回收加工等社會主體積極性,形成多方工作合力,共同推進(jìn)農(nóng)田廢舊農(nóng)膜回收利用工作。五是目標(biāo)任務(wù)經(jīng)過5年時(shí)間的努力,在全縣引進(jìn)扶持培育幾個(gè)規(guī)模大、輻射帶動強(qiáng)的廢舊農(nóng)膜回收利用加工企業(yè),建立完善縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的廢舊農(nóng)膜回收利用體系,至2025年廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到90%以上。
4.農(nóng)藥包裝物綜合回收利用。按照市場運(yùn)作、政府引導(dǎo)、屬地管理的原則,建立以“誰使用誰交回、誰銷售誰收集、專業(yè)機(jī)構(gòu)處置、市場主體承擔(dān)、公共財(cái)政補(bǔ)充”為主要模式的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。
5.持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。一是加快補(bǔ)齊突出短板,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系,有條件的地區(qū)推行垃圾就地分類和資源化利用。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治。實(shí)施“廁所革命”,結(jié)合各地實(shí)際普及不同類型的衛(wèi)生廁所,推進(jìn)廁所糞污無害化處理和資源化利用。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,有條件的地區(qū)推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。逐步消除農(nóng)村黑臭水體,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)。二是著力提升村容村貌,科學(xué)規(guī)劃村莊建筑布局,大力提升農(nóng)房設(shè)計(jì)水平,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè),基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化,建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀。完善村莊公共照明設(shè)施。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,加大衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作力度。鼓勵具備條件的地區(qū)集中連片建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,綜合提升田水路林村風(fēng)貌,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。到2025年力爭新增市級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)2-3片,省級美麗鄉(xiāng)村示范村達(dá)到35個(gè)左右,市級美麗鄉(xiāng)村示范村達(dá)到60個(gè)左右,縣級美麗鄉(xiāng)村示范村達(dá)到200個(gè)左右。三是建立健全整治長效機(jī)制,全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施,加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理。建立農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和管護(hù)長效機(jī)制,發(fā)揮村民主體作用,鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績效評價(jià)考核機(jī)制。探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。依法簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批程序和招投標(biāo)程序,完善農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)市場品牌化。
貫徹市委鄉(xiāng)村振興“三步走”戰(zhàn)略部署,按照“一年見勢、兩年起勢、三年成勢”的總體目標(biāo),立足放大優(yōu)勢、激活動能,積極對接長三角,主動融入“雙循環(huán)”,努力推動鄉(xiāng)村振興走在前列。
1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
一是全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。通過全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有效銜接,推動建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯,全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(1)推行區(qū)域:全縣范圍全面推進(jìn)。
(2)推行主體:涵蓋所有食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及種植大戶。鼓勵小農(nóng)戶參與推行。
(3)推行品類:蔬菜(含食用菌)、水果、畜禽(活畜活禽)、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品。
(4)開具方式:全面推行電子合格證。
二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管能力和水平,強(qiáng)化基礎(chǔ)條件建設(shè),完善工作制度機(jī)制,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化、精準(zhǔn)化監(jiān)管,確保屬地和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。在保障“五有”(有機(jī)構(gòu)、有職能、有人員、有條件、有經(jīng)費(fèi))條件建設(shè)基礎(chǔ)上,全面達(dá)到“六落地”(任務(wù)目標(biāo)落地、崗位責(zé)任落地、巡查制度落地、檢測篩查落地、宣傳培訓(xùn)落地、應(yīng)對處置落地),有效增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。
2.標(biāo)準(zhǔn)化基地
繼續(xù)實(shí)施“雁陣工程”補(bǔ)貼,大力推廣集約化育苗、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、水肥一體化、綠色防控等新技術(shù),新建提升一批標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,每年新增標(biāo)準(zhǔn)化種植基地面積2萬畝,每年成功申報(bào)2-4個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。
3.農(nóng)業(yè)品牌
在現(xiàn)有的“蒼山蔬菜”、“蒼山大蒜”、“蒼山辣椒”、“蒼山牛蒡”等區(qū)域公用品牌基礎(chǔ)上,新打造1-2個(gè)品牌價(jià)值過10億的區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌,推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”工程實(shí)施,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少注冊一個(gè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色品牌,每年成功申報(bào)1個(gè)全省知名企業(yè)品牌。
4.三品一標(biāo)。為推動我縣“三品一標(biāo)”持續(xù)健康發(fā)展,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊圍繞推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的目標(biāo),著力在促發(fā)展、嚴(yán)監(jiān)管、創(chuàng)品牌、強(qiáng)保障上下功夫,推動我縣“三品一標(biāo)”工作提檔升級,更好滿足人民對高品質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的需要。一是到2025年,全縣主要食用農(nóng)產(chǎn)品的“三品一標(biāo)”比率達(dá)到55%以上,種植業(yè)特色精品園將實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品全覆蓋,規(guī)模生產(chǎn)主體“三品一標(biāo)”認(rèn)證比率達(dá)到80%以上;要加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”基地建設(shè),確保2025年農(nóng)”產(chǎn)品全面達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),其中20%左右的農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證;要不斷強(qiáng)化“三品一標(biāo)”全程監(jiān)管,提升“三品一標(biāo)”精品形象;要加大市場營銷力度,積極培育綠色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)經(jīng)營主體和區(qū)域平臺,通過展會和推介活動,促進(jìn)產(chǎn)銷對接。二是到2025年,“三品一標(biāo)”環(huán)境監(jiān)測面積占食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總面積的40%以上,推薦上報(bào)數(shù)量年增幅保持在8%以上,產(chǎn)品質(zhì)量保持較高水平,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上。
5.“雁陣”工程。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記“突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展”的指示精神,進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度,充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場在發(fā)展全縣優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)規(guī)模生產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)營效率、對接工商資本、導(dǎo)入先進(jìn)技術(shù)等方面的優(yōu)勢和作用,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入和村集體收入,助力全縣鄉(xiāng)村振興,制定“雁陣工程”十四五規(guī)劃。
一是持續(xù)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,包含:農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶。二是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政支持。
(1)在支持規(guī)范建設(shè)方面:
①農(nóng)民專業(yè)合作社。一是每年評選10家縣級示范社,予以每家1萬元的獎勵;二是從全縣級以上(含縣級)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社中,評選10家優(yōu)秀合作社授予“蘭陵縣鄉(xiāng)村振興示范合作社”榮譽(yù)稱號,并給與資金獎勵。
②家庭農(nóng)場。每年從全縣縣級以上(含縣級)家庭農(nóng)場示范場中,評選10家優(yōu)秀農(nóng)場授予“蘭陵縣鄉(xiāng)村振興示范家庭農(nóng)場”榮譽(yù)稱號,并給與資金獎勵。
③農(nóng)業(yè)企業(yè)。對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分別給予數(shù)額不等的扶持獎勵,依國家、省、市評審認(rèn)定文件為準(zhǔn)。
(2)在支持規(guī)模發(fā)展方面:
對設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、露地蔬菜生產(chǎn)基地、種苗生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖基地、林果種植基地,持續(xù)按照一定規(guī)模要求制定及相應(yīng)獎補(bǔ)政策予以支持規(guī)模發(fā)展。
(3)在支持品牌創(chuàng)建方面:
在每個(gè)年度內(nèi)獲得以及換發(fā)獲得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證證書的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)給予政策性獎勵。
四新:新品種、新技術(shù)、新裝備、新銷售
(一)新品種。試驗(yàn)示范新審定的小麥、玉米、甘薯、花生、大豆等農(nóng)作物新品種80個(gè),確定適宜于我縣種植的農(nóng)作物新品種進(jìn)行推廣;在試驗(yàn)示范中每個(gè)品種設(shè)小標(biāo)識牌,清晰標(biāo)明展示示范品種的名稱、特征特性、適宜推廣范圍、可達(dá)產(chǎn)量等,組織新品種展示現(xiàn)場觀摩會,引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體正確選種、科學(xué)用種,良種覆蓋率達(dá)到100%。
引進(jìn)果樹新優(yōu)品種15個(gè),做好果樹新品種的試驗(yàn)、示范和推廣工作,改善我縣果樹樹種、品種結(jié)構(gòu),提高果樹的經(jīng)濟(jì)效益;加大保護(hù)地果樹的技術(shù)推廣工作力度,延長果品上市期,豐富市民的果籃子,提高經(jīng)濟(jì)和社會效益。
試驗(yàn)示范黃瓜、辣椒、番茄、冬瓜、西瓜、苦瓜、絲瓜、胡蘿卜等保護(hù)地蔬菜新優(yōu)品種60個(gè),試驗(yàn)示范牛蒡、大根蘿卜、白菜、茄子、萵苣、黃瓜、辣椒等陸地蔬菜新優(yōu)品種30個(gè),通過試驗(yàn)示范確定適宜于我縣種植的蔬菜新品種進(jìn)行推廣;對以蒲棵、糙蒜為主的蒼山大蒜進(jìn)行提純復(fù)壯、異地繁種,提高大蒜品質(zhì)產(chǎn)量。
引進(jìn)花蕾期超長、品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、采摘效率高的“北花一號”等金銀花新品種,在下村鄉(xiāng)、大仲村鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、魯城鎮(zhèn)、尚巖鎮(zhèn)發(fā)展種植“北花一號”等金銀花新品種20000畝,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),增加農(nóng)民收入,助推鄉(xiāng)村振興。
在平菇、金針菇、黑木耳生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,推廣大球蓋菇、羊肚菌等稀有食用菌品種,加大食用菌工廠化生產(chǎn)力度。
(二)新技術(shù)。
一是加快智慧農(nóng)業(yè)、示范基地、農(nóng)企園等特殊基地發(fā)展:圍繞溫室大棚、大中拱棚、標(biāo)準(zhǔn)化育苗等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),推廣墾源智慧農(nóng)業(yè)1+X發(fā)展模式,以完備的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)服務(wù)體系,輻射帶動周邊園區(qū)、合作社、種植戶等。將山東綠沃川智慧農(nóng)業(yè)示范園,打造成為全國一流的,集智能化草莓種植及加工、水培蔬菜生產(chǎn)、草莓標(biāo)準(zhǔn)化育苗、自動化包裝物流、高科技展示、科技培訓(xùn)與推廣、三產(chǎn)融合為一體的現(xiàn)代化高科技產(chǎn)業(yè)園。加快農(nóng)企園項(xiàng)目建設(shè),打造集農(nóng)產(chǎn)品加工、科技研發(fā)、會展服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園示范:加快省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)進(jìn)度,確保2021年完成建設(shè)內(nèi)容。同時(shí),積極申報(bào)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園;以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以現(xiàn)代科技和物質(zhì)裝備為基礎(chǔ),實(shí)施集約化生產(chǎn)和企業(yè)化經(jīng)管,集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技、生態(tài)、觀光等多種功能為一體的綜合性示范園區(qū),力爭2025年申報(bào)成功。
三是“四雁工程”高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn):
1.實(shí)施鄉(xiāng)村振興“鴻雁工程”,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興“鴻雁工程”,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)民身邊的“土專家”和“田秀才”,加強(qiáng)對他們的培育和扶持,發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的示范引領(lǐng)作用,助推鄉(xiāng)村振興?!笆奈濉逼陂g,全縣計(jì)劃遴選、培育鄉(xiāng)村振興“鴻雁人才”2000名,每年舉辦“鴻雁人才”技能大賽1-2次、拍攝制作“鴻雁大講堂”電視專題片20個(gè)、在“蘭陵首發(fā)”APP推送“鴻雁人才說技術(shù)”20篇、創(chuàng)建“鴻雁人才”示范基地50個(gè)、遴選培養(yǎng)“鴻雁人才”聯(lián)系戶10000戶。
2.實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目,培養(yǎng)新時(shí)代高素質(zhì)農(nóng)民。結(jié)合國家高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目的實(shí)施,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)村青年雙創(chuàng)帶頭人、農(nóng)村婦女致富帶頭人等新型農(nóng)民的培訓(xùn)力度,通過開展系列培訓(xùn),提高參訓(xùn)學(xué)員的綜合素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興提供人才和智力支撐?!笆奈濉逼陂g,全縣計(jì)劃培育各類高素質(zhì)農(nóng)民2000人,其中:培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人1600名、培訓(xùn)現(xiàn)代青年農(nóng)場主150名、培訓(xùn)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人50名、培訓(xùn)農(nóng)村青年雙創(chuàng)帶頭人50名、培訓(xùn)農(nóng)村婦女致富帶頭人150名。
(三)新裝備(農(nóng)業(yè)機(jī)械化)。
總體目標(biāo):到2025年農(nóng)機(jī)裝備品類基本齊全,產(chǎn)品質(zhì)量可靠性達(dá)到國際先進(jìn)水平,種養(yǎng)加全面機(jī)械化取得顯著進(jìn)展。區(qū)域協(xié)調(diào)共進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新格局基本形成,全縣平原區(qū)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、丘陵山區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到55%,設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%左右。
1.農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織建設(shè)方面。
(1)一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分,是今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展與農(nóng)民增收的重要載體和平臺。把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來抓,明確農(nóng)機(jī)化發(fā)展的組織模式以合作社為主,將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為支持主體,在財(cái)政、稅收、信貸、政策性保險(xiǎn)、用電、用油,特別是建設(shè)用地上給予支持,協(xié)調(diào)各部門扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。
(2)構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。一是通過整合全縣農(nóng)機(jī)合作社新型大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械組建蘭陵縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)聯(lián)合體,帶動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向機(jī)械化、規(guī)?;a(chǎn)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實(shí);二是促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施有抓手。進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施,可做到補(bǔ)助資金有去向,項(xiàng)目效果有回音。避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目落不下、壓不實(shí)。三是通過規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)社會化服務(wù)農(nóng)民可大大減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加土地產(chǎn)出率,對保障糧食安全具有重要意義。
(3)是加大培訓(xùn)力度,促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由初級階段向規(guī)范的高級階段發(fā)展。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的宗旨是“民辦、民營、民受益”,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社隸屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)行列,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分。內(nèi)部管理水平高低,代表著一個(gè)專業(yè)合作社的成熟規(guī)范程度。按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,制定內(nèi)部管理人員培訓(xùn)計(jì)劃,每年利用農(nóng)閑季節(jié)定期對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進(jìn)行一次政策法規(guī)、管理知識、服務(wù)意識和操作技能的培訓(xùn),提高他們管理水平、操作水平、服務(wù)意識和服務(wù)能力,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社會化服務(wù)水平。建議市級財(cái)政將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入計(jì)劃,做到??顚S?。
(4)是依法發(fā)展規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè),做好典型示范、推廣工作。在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上,運(yùn)用法律手段促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的穩(wěn)定發(fā)展。按照“先發(fā)展、后規(guī)范”的工作思路和“農(nóng)民自主、政府扶持、市場引導(dǎo)、社會服務(wù)、共同利用、提高效益”的原則,逐步將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入法制化發(fā)展軌道,使其有序健康發(fā)展。
(5)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)合作社發(fā)展本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。面對跨區(qū)作業(yè)空間受限的形勢,利用當(dāng)前大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的政策,在小麥、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化的各個(gè)環(huán)節(jié)上,引進(jìn)適宜的作業(yè)機(jī)具,提高農(nóng)機(jī)裝備的水平,不斷優(yōu)化配置,全面發(fā)揮農(nóng)機(jī)化集約經(jīng)營的資源,緩解農(nóng)村勞動力不足和老化問題。
(6)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)政策導(dǎo)向,引導(dǎo)農(nóng)戶以土地股權(quán)入社。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營過程中遇到的最大障礙之一就是土地分散,也就是土地凝固在千家萬戶分散的農(nóng)民手中,土地資源不能優(yōu)化配置。在這種情況下,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營是不現(xiàn)實(shí)的。引導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)土地的適度集中,在征得農(nóng)戶同意的基礎(chǔ)上通過集體統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn),向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜,壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展規(guī)模和實(shí)力,可以發(fā)揮農(nóng)機(jī)化優(yōu)勢,大力推進(jìn)高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提高土地產(chǎn)出率和糧食單產(chǎn),保證豐產(chǎn)豐收,再進(jìn)一步推動以土地合作組織形式和土地股權(quán)制形式快速發(fā)展,促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)加快,實(shí)現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),可持續(xù)發(fā)展,帶動更多的農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)增收致富。
(7)加大購機(jī)補(bǔ)貼力度,促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng),加上2004年起國家開始實(shí)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購不起農(nóng)機(jī)具的問題在一定程度上得到緩解。但由于高性能農(nóng)機(jī)具、大中型農(nóng)機(jī)具購置價(jià)格較高,保養(yǎng)、維護(hù)成本較大,使得許多農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社無法承擔(dān),制約了農(nóng)機(jī)合作社的持續(xù)發(fā)展。
2.農(nóng)機(jī)推廣方面。
一是“十四五”期間,要積極爭取上級惠農(nóng)資金,并出臺地方性鼓勵政策,著力發(fā)展高效、精準(zhǔn)、智能農(nóng)機(jī)裝備,大量推廣使用激光整地機(jī)、植保無人機(jī)、智能拖拉機(jī)等先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械,嵌入式發(fā)展糧食作物生產(chǎn)機(jī)械,實(shí)現(xiàn)全過程機(jī)械化;攻堅(jiān)式發(fā)展推廣大蒜機(jī)械設(shè)備,努力實(shí)現(xiàn)大蒜生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機(jī)械化;引進(jìn)并推廣日光溫室、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,朝著智能化、自動化的設(shè)施農(nóng)業(yè)方向發(fā)展;提高農(nóng)機(jī)裝備科技含量,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)效率效益。
二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新示范推廣項(xiàng)目。積極爭取上級創(chuàng)新示范項(xiàng)目資金,增加蘭陵縣財(cái)政專項(xiàng)投入。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦主要農(nóng)作物全程機(jī)械化,推出一系列可學(xué)、可復(fù)制的農(nóng)機(jī)推廣新模式,推動公益性推廣與經(jīng)營性機(jī)構(gòu)結(jié)合,創(chuàng)新推廣方式,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+推廣”優(yōu)勢,舉辦“田間日”等參與式、體驗(yàn)式、互動式活動,提高推廣效率和效果,助力農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級。
(四)新銷售。
1.定單農(nóng)業(yè)。
引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),以“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”“公司+家庭農(nóng)場”等形式,聯(lián)手農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。到2025年,市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到100家,20家市級龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂訂單農(nóng)業(yè)合同。
2.加快發(fā)展農(nóng)村電商。
引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)資配送企業(yè)、龍頭物流企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù),帶動更多中小微農(nóng)村電商主體發(fā)展。鼓勵通過政府購買服務(wù)、電商企業(yè)幫帶等方式,加強(qiáng)農(nóng)村電商培訓(xùn),積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年、退伍軍人等參與農(nóng)村電子商務(wù),著力培養(yǎng)一批農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人。加快培育一批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺企業(yè)和農(nóng)村電商服務(wù)企業(yè),支持電商、物流、商貿(mào)、供銷、金融、郵政、快遞等企業(yè)參與農(nóng)村電子商務(wù),提供配套支撐服務(wù)。鼓勵有條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)一體化農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺,加快農(nóng)產(chǎn)品電商平臺與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、大型超市、大型餐飲企業(yè)對接。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極對接電商平臺。在農(nóng)企園建設(shè)1處電商平臺。建成的751個(gè)益農(nóng)信息社要發(fā)揮便民、培訓(xùn)等各項(xiàng)服務(wù)功能。

