前 言
水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是構(gòu)成生態(tài)環(huán)境和生 態(tài)系統(tǒng)的重要因素。搞好水土保持工作，對(duì)保護(hù)水土資源，建設(shè)良好 的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有十分重要的意義。
2010 年 12 月 25 日新修訂的《中華人民共和國(guó)水土保持法》第十 四條明確規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)人民政府 有關(guān)部門編制水土保持規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn) 后，由水行政主管部門組織實(shí)施”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》 相關(guān)規(guī)定，水利部于 2011 年相繼啟動(dòng)了全國(guó)水土保持規(guī)劃編制工作， 山東省水利廳專門下發(fā)了《關(guān)于做好全省水土保持規(guī)劃編制工作的通 知》（魯水保字〔2011〕100 號(hào)），對(duì)全省水土保持規(guī)劃編制工作進(jìn)行 了全面部署，泰安市水利和漁業(yè)局于 2012 年下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)泰安市 水土保持規(guī)劃編制大綱及 2012 年度工作方案的通知》（泰水保字 〔2012〕19 號(hào)），對(duì)全市水土保持規(guī)劃工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署。
水土保持規(guī)劃是水土流失防治工作的基礎(chǔ)和龍頭，是依法防治水 土流失的重要依據(jù)，《東平縣水土保持規(guī)劃（2019～2030 年）》是指導(dǎo) 東平縣水土保持工作有序開展的綱領(lǐng)性文件。按照《中華人民共和國(guó) 水土保持法》的要求，開展水土保持規(guī)劃編制工作，是東平縣生態(tài)文 明和民生水利對(duì)水土保持工作的新要求，對(duì)于保持水土，改善生態(tài)環(huán) 境，合理開發(fā)利用與保護(hù)水土資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng) 村和農(nóng)民的生產(chǎn)生活質(zhì)量具有十分重要的意義，同時(shí)能夠有效控制基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過(guò)程中的人為水土流失，對(duì)重 要水源地和生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實(shí)施預(yù)防保護(hù)及東平縣生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)遠(yuǎn)良性 發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義。 為貫徹落實(shí)水利部、省水利廳和泰安市水利和漁業(yè)局關(guān)于水土保持規(guī)劃編制的總體部署，科學(xué)規(guī)劃東平縣“十三五”乃至今后更長(zhǎng)一 個(gè)時(shí)期水土保持發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，東平縣水利局于 2018 年 11 月成立 了《東平縣水土保持規(guī)劃（2019～2030 年）》編制組，山東省水利勘測(cè) 設(shè)計(jì)院作為技術(shù)支撐單位參與編制。編制組按照《水土保持規(guī)劃編制 規(guī)范》（SL335—2014），在深入調(diào)查研究、廣泛征求部門和專家意見 以及反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上，最終完成了《東平縣水土保持規(guī)劃 （2019～2030 年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。
本次規(guī)劃范圍為東平縣所轄行政區(qū)域，面積 1339km2
。規(guī)劃基準(zhǔn)年
為 2017 年，近期水平年為 2025 年，遠(yuǎn)期水平年為 2030 年?！兑?guī)劃》
立足東平縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，深入剖析水土流失防治現(xiàn)狀及存在的
問(wèn)題，全面評(píng)價(jià)了水土保持工作面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新需求，以
實(shí)現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用、加快推進(jìn)生態(tài)文明為主線，依法開展了
全縣水土保持區(qū)劃，確定了水土流失防治總體布局和重點(diǎn)布局，明確
了全縣水土保持工作任務(wù)、目標(biāo)和規(guī)模，提出了預(yù)防、治理、監(jiān)測(cè)和
綜合監(jiān)管措施。
在《規(guī)劃》編制過(guò)程中，得到了東平縣各相關(guān)部門的大力支持， 在此表示衷心的感謝！
