前 言
特殊類型地區(qū)包括以脫貧地區(qū)為重點的欠發(fā)達地區(qū)和革命老區(qū)、邊境地區(qū)、生態(tài)退化地區(qū)、資源型地區(qū)、老工業(yè)城市等。黨中央、國務院高度重視特殊類型地區(qū)振興發(fā)展，黨的十八大以來，習近平總書記多次作出重要指示批示。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，“十三五”時期特殊類型地區(qū)振興發(fā)展取得重要進展，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利，為全面建成小康社會和實現第一個百年奮斗目標做出了積極貢獻。“十四五”時期是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，特殊類型地區(qū)既存在發(fā)展不平衡不充分的突出問題、面臨特殊困難，也是推進高質量發(fā)展的重點區(qū)域、承擔特殊功能。為進一步支持特殊類型地區(qū)振興發(fā)展，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，依據《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠景目標綱要》，編制本規(guī)劃。規(guī)劃期為2021至2025年，遠期展望到 2035 年。本規(guī)劃是“十四五”時期指導特殊類型地區(qū)振興發(fā)展的綱領性文件，是相關地區(qū)編制經濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和專項規(guī)劃的重要依據。
