一、“十三五”文化旅游發(fā)展情況
“十三五”期間,我縣緊緊圍繞建設(shè)“五大嘉祥”的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持以民生需求為導(dǎo)向、項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手、規(guī)范管理為保障,不斷增強(qiáng)公共文化的輻射力、傳統(tǒng)文化的影響力,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。
—文化旅游機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步完成??h委、縣政府實(shí)施了文化旅游機(jī)構(gòu)改革,整合了文化廣電新聞出版和旅游、文物的職能組建了縣文化和旅游局。
—公共文化服務(wù)進(jìn)一步提升。五年來(lái)累計(jì)投入20余億元用于文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了嘉祥文化中心、曾子劇院、曾子廣場(chǎng)、大學(xué)書(shū)院、旅游路等重大公共文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街邊)綜合文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”,五年來(lái)對(duì)全縣559個(gè)農(nóng)村文化廣場(chǎng)及綜合文化服務(wù)中心進(jìn)行了效能提升,對(duì)240余個(gè)行政村建設(shè)了曾子講堂。實(shí)現(xiàn)了“一村一年一場(chǎng)戲”“一村一月一場(chǎng)公益電影”的目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。除了正在提升改造的村,我縣各村(社區(qū))的綜合性文化服務(wù)中心基本功能完善,硬件設(shè)施及配套設(shè)備齊全;所有的綜合性文化服務(wù)中心均能向群眾免費(fèi)開(kāi)放,并能因時(shí)制宜,靈活掌握開(kāi)放時(shí)間;都有各自的文藝隊(duì)伍,形式多樣,文化生活豐富。我縣各鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū))均已建成文體廣場(chǎng),廣場(chǎng)功能配置有健身路徑、閱報(bào)欄、燈光、舞臺(tái)、有源音箱、善行義舉“四德榜”等。
—優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)一步弘揚(yáng)。
加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承力度。成立了嘉祥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究會(huì)、嘉祥漢畫(huà)學(xué)會(huì),舉辦了嘉祥縣石雕石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)、嘉祥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究會(huì)、嘉祥漢畫(huà)文化研討會(huì)。先后舉辦了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽、非遺項(xiàng)目展演(示)等活動(dòng)。開(kāi)展了各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)審工作。相繼舉辦了山東梆子全省票友大賽、濟(jì)寧市鼓吹樂(lè)大賽、海峽兩岸曾子思想研討會(huì)等。
全縣已建成224個(gè)曾子講堂,并對(duì)曾子講堂進(jìn)行了效能提升。我縣完成了共224個(gè)符合《濟(jì)寧市“儒學(xué)講堂”建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的曾子學(xué)堂建設(shè),為每個(gè)曾子學(xué)堂配備150冊(cè)紙質(zhì)版儒學(xué)書(shū)籍,配發(fā)曾子學(xué)堂標(biāo)牌、曾子像;通過(guò)縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司,利用黨建云平臺(tái)為每個(gè)曾子學(xué)堂安裝電子圖書(shū)。
—文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)朝良好勢(shì)頭發(fā)張,在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重逐年上升,國(guó)家省市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目已有12家。五年累計(jì)實(shí)施投資過(guò)億元的重大文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20余項(xiàng),青山景區(qū)、東方左岸假日小鎮(zhèn)、富山國(guó)防教育基地、丹鳳山生態(tài)園、廣勝木雕產(chǎn)業(yè)園、曾子劇院、大學(xué)書(shū)院、曾子廣場(chǎng)、鳳凰山公園等項(xiàng)目先后投入運(yùn)營(yíng),嘉祥石雕文化產(chǎn)業(yè)園、麒麟秘境、丹鳳山體育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、武氏祠漢畫(huà)文化項(xiàng)目等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。2019年青山景區(qū)被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū),目前3A級(jí)景區(qū)已達(dá)到7個(gè),省市級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)已達(dá)50多個(gè),鄉(xiāng)村旅游逐步發(fā)展壯大。大力舉辦節(jié)慶活動(dòng),五年來(lái)舉辦了包括全市旅游商品大賽、全市百萬(wàn)市民游鄉(xiāng)村暨嘉祥縣杏花節(jié)活動(dòng)、農(nóng)民豐收節(jié)、美食節(jié)、全域旅游消夏季等大型節(jié)慶活動(dòng),極大拉動(dòng)了我縣文旅產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。全縣已有4家市級(jí)研學(xué)游示范基地,研學(xué)游市場(chǎng)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。形成了印刷、娛樂(lè)、婚慶、演出、民間工藝等綜合性文化產(chǎn)業(yè)體系。大力扶持發(fā)展民間特色工藝,現(xiàn)已形成石雕、玉雕、木雕、魯錦、彩印花布、藍(lán)印花布、電腦飛梭刺繡、條柳編、綰結(jié)葫蘆、旅游等眾多產(chǎn)業(yè)門(mén)類,
二、“十四五”文化發(fā)展的總體布局
“十四五”文化發(fā)展的總體思路是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以文旅融合發(fā)展為契機(jī),以建設(shè)文旅強(qiáng)縣為目標(biāo),突出抓好公共文化服務(wù)、傳統(tǒng)文化傳承、文化創(chuàng)意、全域旅游、鄉(xiāng)村旅游及文旅融合為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)全縣文化旅游發(fā)展新局面。以文旅高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),突出抓好公共文化服務(wù)、傳統(tǒng)文化傳承、文文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“三項(xiàng)重點(diǎn)”。在文旅公共服務(wù)方面,堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)基建,繼續(xù)抓好縣鎮(zhèn)村三級(jí)文化服務(wù)質(zhì)量和效能的提升,助力鄉(xiāng)村振興,到2025年,鎮(zhèn)(街)村綜合文化場(chǎng)所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化,服務(wù)基層服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng),農(nóng)村文藝隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”;在文化傳承方面,繼續(xù)做好弘揚(yáng)我縣優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)非物質(zhì)文化的保護(hù)的發(fā)展。在文旅產(chǎn)業(yè)方面,促進(jìn)新型業(yè)態(tài)發(fā)展,促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),文化旅游產(chǎn)業(yè)在全縣GDP的比重不斷增加,逐步達(dá)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);在文旅市場(chǎng)方面,堅(jiān)持抓執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)引導(dǎo);在文化和旅游融合方面,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)同并進(jìn)奮力開(kāi)展全縣文旅融合發(fā)展新局面。
(一)全力提升公共文化服務(wù)水平
十四五期間,繼續(xù)加大對(duì)公共文化服務(wù)體系的投入,著重提高縣級(jí)公共文化場(chǎng)所的服務(wù)質(zhì)量,加大對(duì)公共文化設(shè)施改造提升,做好圖書(shū)館鎮(zhèn)街分館建設(shè),提升行政村和社區(qū)綜合文化服務(wù)中心的效能發(fā)揮。
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化資源配置。始終堅(jiān)持把城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃。根據(jù)各地城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施布局、服務(wù)提供、隊(duì)伍建設(shè)、資金保障,均衡配置公共文化資源。利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)公共設(shè)施,充分發(fā)揮基層綜合性文化中心的宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等功能。建立公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推行公共文化場(chǎng)館總分館制,以縣圖書(shū)館、文化館為中心,在基層設(shè)立分館,并開(kāi)展流動(dòng)服務(wù)。
2、加強(qiáng)文藝骨干培訓(xùn)和工作人員的管理。面向群眾開(kāi)展輔導(dǎo)培訓(xùn),在各鎮(zhèn)(街道)、城市社區(qū)設(shè)立輔導(dǎo)培訓(xùn)點(diǎn),定期組織專業(yè)文藝人員到農(nóng)村、社區(qū)培訓(xùn)文藝骨干,進(jìn)一步培育扶持各類群眾文化隊(duì)伍,以此帶動(dòng)形成“村村有隊(duì)伍、有陣地、有活動(dòng)”的發(fā)展格局。確保各鎮(zhèn)(街道)、村(居)文化管理員很好地承擔(dān)起文化工作,明確各鎮(zhèn)(街)做好全年活動(dòng)規(guī)劃,制定文化活動(dòng)和專(兼)職管理人員培訓(xùn)方案。
3、深入實(shí)施文化惠民項(xiàng)目。繼續(xù)深入實(shí)施“送戲下鄉(xiāng)”、農(nóng)村公益電影放映工程等文化惠民項(xiàng)目。探索建立政府購(gòu)買戲曲、電影服務(wù)拓展覆蓋面的新辦法,逐步擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)的范圍。繼續(xù)深入實(shí)施“兩館”免費(fèi)開(kāi)放工程,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的統(tǒng)籌管理,讓公共文化服務(wù)設(shè)施充分發(fā)揮效能,真正成為市民欣賞藝術(shù)、陶冶情操、凈化心靈的最佳場(chǎng)所,不斷豐富廣大人民的文化生活。為農(nóng)家書(shū)屋補(bǔ)充更新出版物,開(kāi)展為城鄉(xiāng)基層免費(fèi)培訓(xùn)文藝骨干和扶持優(yōu)秀民間藝術(shù)等活動(dòng),加大農(nóng)村公共文化服務(wù)總量。
(二)大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
1、開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。以“千場(chǎng)大戲進(jìn)農(nóng)村”為依托開(kāi)展公益演出活動(dòng),按照“形式多樣、雅俗共賞、推陳出新、常演常新”的要求,采取政府購(gòu)買方式,整合全縣鎮(zhèn)街業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)為公益演出隊(duì),實(shí)施公益演出活動(dòng)。以縣文化館與鎮(zhèn)街文化站為主體,業(yè)余力量為補(bǔ)充,繼續(xù)實(shí)施“一村一年一場(chǎng)戲”和縣城區(qū)、鎮(zhèn)街駐地、村(社區(qū))三級(jí)“文化夜市”惠民演出活動(dòng)。同時(shí)創(chuàng)新文化活動(dòng)載體與內(nèi)容,利用重大節(jié)假日為時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展富有民俗氣息、新時(shí)代氣息的系列傳統(tǒng)文化活動(dòng)。
加大藝術(shù)創(chuàng)作力度。制定《嘉祥縣文藝創(chuàng)作管理辦法》,整合力量,對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性研究,從文化傳承傳播切入,發(fā)揮文化引領(lǐng)作用,創(chuàng)作一批具有嘉祥特色的優(yōu)秀文藝作品,爭(zhēng)取在全市巡演,推向全省、全國(guó)。
2、“十四五”期間,繼續(xù)大力開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作。
科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,有力促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)。堅(jiān)持以普查為基礎(chǔ),以制定保護(hù)規(guī)劃、實(shí)施保護(hù)措施為手段,以有效傳承、弘揚(yáng)發(fā)展為目的,制定實(shí)施一系列保護(hù)措施,使項(xiàng)目得到有效傳承和發(fā)展。在制定保護(hù)規(guī)劃時(shí),根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)狀、傳承狀況、市場(chǎng)前景、從業(yè)人員經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力等情況,有針對(duì)性的分別制定規(guī)劃并予以實(shí)施。在實(shí)施保護(hù)規(guī)劃時(shí),重點(diǎn)做好對(duì)項(xiàng)目保護(hù)單位的監(jiān)督考核,定期調(diào)度,聽(tīng)取匯報(bào),實(shí)地查看保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況。及時(shí)將專項(xiàng)保護(hù)資金撥付到保護(hù)單位,并監(jiān)督保護(hù)單位將資金用于實(shí)處。各項(xiàng)目保護(hù)單位利用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)積極開(kāi)展保護(hù)工作,并主要用于開(kāi)展挖掘整理、建立檔案、保存項(xiàng)目資料;走訪老藝人,進(jìn)行搶救性錄音、錄像;資助扶持老藝人,實(shí)施人才培訓(xùn),培養(yǎng)新的傳承人;開(kāi)展理論研究工作;開(kāi)展宣傳展示活動(dòng)等。積極開(kāi)展重點(diǎn)非遺項(xiàng)目生產(chǎn)性保護(hù)工作。為促進(jìn)嘉祥石雕的傳承保護(hù),大力發(fā)展石雕文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)石雕文化產(chǎn)業(yè)園新園區(qū)。
突出重點(diǎn),加強(qiáng)傳承,使優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目后繼有人。為使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效傳承,研究確一批重點(diǎn)項(xiàng)目傳承人,分別為他們制定切實(shí)可行的收徒授藝計(jì)劃。利用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展傳承工作,招收徒弟、學(xué)員,傳授項(xiàng)目核心技藝,搜集、整理、保存瀕臨失傳的珍貴資料和相關(guān)實(shí)物,購(gòu)置開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)所需的物品,積極配合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查工作,積極參加公益性宣傳、展示活動(dòng),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作扎實(shí)開(kāi)展,取得明顯成效。
強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍,為保護(hù)工作創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。為營(yíng)造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的濃厚氛圍,在文化遺產(chǎn)日期間,篩選優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,制作宣傳展版,舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演。遴選我縣具有濃郁地方特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目在傳統(tǒng)節(jié)日期間,舉辦優(yōu)秀民間藝術(shù)展演活動(dòng)。充分利用各級(jí)新聞媒體,對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目和保護(hù)工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行宣傳報(bào)道。通過(guò)系列舉措,最大限度普及文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)、激發(fā)和培養(yǎng)全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)、營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)著力提升文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1、強(qiáng)化文旅重大項(xiàng)目帶動(dòng)?!笆奈濉逼陂g,堅(jiān)持傳統(tǒng)項(xiàng)目改造提升和新興項(xiàng)目培育壯大“兩輪驅(qū)動(dòng)”,形成傳統(tǒng)動(dòng)能加快升級(jí)與新動(dòng)能加速成長(zhǎng)互促共進(jìn)的發(fā)展格局,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大市場(chǎng)主體和規(guī)模。
武氏祠漢畫(huà)文化項(xiàng)目??武氏祠漢畫(huà)文化項(xiàng)目總面積 150 公頃,分為遺址公園區(qū)、石刻博物館、古村落歷史街區(qū)、山地公園區(qū)、等片區(qū),以“文物博覽—文化體驗(yàn)—鄉(xiāng)野游憩”為三大主題,打造成集文博展示、文化體驗(yàn)、親子修學(xué)、民俗活動(dòng)于一體國(guó)家精品旅游景區(qū)。
石雕文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目??規(guī)劃占地900畝,總投資23億元,該項(xiàng)目以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局為依托,以嘉祥石雕文化產(chǎn)業(yè)聚集為核心,建設(shè)融匯加工區(qū)、展示區(qū)、沿街商業(yè)區(qū)及配套服務(wù)區(qū)等功能于一體、建設(shè)和提供全方位、系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境與公共服務(wù)平臺(tái),形成產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互依存、互幫互益的石雕文化產(chǎn)業(yè)綜合體。
東方左岸假日小鎮(zhèn)項(xiàng)目??總投資2.4億元,占地面積約1500畝,其中,建設(shè)用地235畝,建筑面積47412平方米,計(jì)劃4年內(nèi)分2期建設(shè)完成。是一處集花卉觀光、時(shí)尚休閑、農(nóng)事采摘、文化體驗(yàn)、生態(tài)度假為一體的輕奢主義主題旅游項(xiàng)目。
曾子文化旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目???項(xiàng)目占地750畝,總投資4.1億元,依托地域特色,構(gòu)建一個(gè)集生態(tài)觀光、曾子孝道文化科普教育、休閑娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等于一體的綜合民俗生態(tài)旅游及孝道文化傳播地。
麒麟覓境項(xiàng)目??項(xiàng)目規(guī)劃占地284畝,總投資1.2億元,總建筑面積43431.7㎡。項(xiàng)目以麒麟文化為核心,結(jié)合項(xiàng)目功能,打造麒麟主題分區(qū),包括:會(huì)議中心、水上餐廳、科技館、泳游館、巧克力工坊、住宿區(qū)域
“朵云清”菊茗文化俊美生態(tài)區(qū)??建設(shè)500畝生態(tài)種植區(qū),300畝觀光采摘區(qū),總投資3000萬(wàn)元,;建設(shè)共7000平方菊茶文化體驗(yàn)中心、GMP微波加工車間、恒溫儲(chǔ)藏庫(kù)等建筑。
德信啤酒文化小鎮(zhèn)??嘉祥縣德信啤酒文化小鎮(zhèn):項(xiàng)目總占地面積260畝,總投資8.53億元擬建設(shè)以啤酒文化為主題的文化小鎮(zhèn)。建成后將是一家集餐飲住宿、會(huì)議商務(wù)、采摘體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)、健身養(yǎng)生、拓展訓(xùn)練多位一體的新式啤酒旅游休閑度假小鎮(zhèn)。一期建設(shè)啤酒工廠、啤酒廣場(chǎng)、環(huán)鎮(zhèn)路等基礎(chǔ)設(shè)施。東方左岸假日小鎮(zhèn):項(xiàng)目規(guī)劃占地約960畝,分三期開(kāi)發(fā)建設(shè),以觀賞游憩+休閑康養(yǎng)為主要建設(shè)方向,打造濟(jì)寧周邊以及魯西南地區(qū)集休閑、旅游、康養(yǎng)、度假于一體的首席輕奢康養(yǎng)度假小鎮(zhèn)。
嘉祥體育旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園??項(xiàng)目總占地780畝,總投資1.6以元,建設(shè)500張床位醫(yī)養(yǎng)大樓一處,社區(qū)日間照料服務(wù)中心1處,研學(xué)旅游綜合服務(wù)大樓1處,仿真滑冰場(chǎng)1處,足球場(chǎng)1處,門(mén)球場(chǎng)1處,氣排球場(chǎng)1處,5公里環(huán)形山地自行車賽道一處,占地20畝滑雪場(chǎng)一處等形成體育健康養(yǎng)老旅游相結(jié)合的健康旅游產(chǎn)業(yè)園。
富山戶外拓展基地A區(qū)項(xiàng)目建設(shè)??項(xiàng)目規(guī)劃占地200余畝,總投資6000萬(wàn)元,以“旅游+體育休閑運(yùn)動(dòng)”模式,助力鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以“卡丁車國(guó)際賽道場(chǎng)”、“沖浪池”、 “滑雪場(chǎng)”三大項(xiàng)目為主題,配套建設(shè)大型停車場(chǎng)、游客中心、醫(yī)務(wù)室、住宿餐飲等設(shè)施。
2、加大文旅融合力度
挖掘嘉祥人文資源內(nèi)涵,整合嘉祥歷史文化資源與現(xiàn)代文明資源,深度挖掘曾子文化、大漢文化、吉祥文化、民俗文化、佛教文化,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)發(fā)展新業(yè)態(tài)、升級(jí)服務(wù)品質(zhì)、豐富體驗(yàn)項(xiàng)目、完善配套設(shè)施,打造培育新的文化旅游消費(fèi)熱點(diǎn),引導(dǎo)積極的休閑方式,加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合,展現(xiàn)“曾子故里、禮孝嘉祥”風(fēng)韻。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)研學(xué)旅游產(chǎn)品,研發(fā)推出曾子修學(xué)體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科普游、等精品旅游線路,不斷豐富該縣研學(xué)旅游產(chǎn)品體系。充分利用萌山景區(qū)、東方左岸假日小鎮(zhèn)、德信啤酒小鎮(zhèn)、丹鳳山生態(tài)園等現(xiàn)有資源,打造夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū),帶動(dòng)城區(qū)、景區(qū)夜間旅游。大力提升現(xiàn)有景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量,爭(zhēng)取現(xiàn)有景區(qū)提檔升級(jí),大力推動(dòng)全域旅游發(fā)展,打造更多鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展。
大力推廣文旅+
文旅+農(nóng)業(yè) ??堅(jiān)持“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅富農(nóng)”,充分凸顯嘉祥鄉(xiāng)村旅游特色,構(gòu)建嘉祥鄉(xiāng)村旅游品牌,完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施、優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展機(jī)制。依托嘉祥農(nóng)高園、云泊灣濕地莊園、山東御祥園等休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光等旅游產(chǎn)品,鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)等參與性活動(dòng),開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)商品,對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行旅游化包裝,使居民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái),從事旅游商品制作和銷售,提高農(nóng)民收入,達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的效果。充分挖掘嘉祥本地資源,結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造各具特色的農(nóng)事體驗(yàn)旅游目的地,優(yōu)化相關(guān)服務(wù),促進(jìn)嘉祥休閑旅游的發(fā)展。
文旅+工業(yè) ?充分發(fā)揮工業(yè)旅游示范點(diǎn)紅太陽(yáng)酒廠、春秋源魯錦廠、廣勝木雕、嘉祥手套工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),將工業(yè)旅游觀光融入到企業(yè)發(fā)展中,設(shè)置專用觀光通道,完善軟硬件設(shè)施,為游客帶來(lái)“旅游+購(gòu)物+文化”的立體式體驗(yàn),也有利于企業(yè)品牌的推廣。充分利用現(xiàn)有的工業(yè)旅游資源,將其旅游功能化,更要展示一個(gè)城市的景觀特色和精神文脈,凸顯其精神價(jià)值和文化價(jià)值高于經(jīng)濟(jì)收益的核心內(nèi)涵
文旅+教育 深度挖掘曾子文化、大漢文化、吉祥文化、民俗文化、佛教文化,加快推進(jìn)文旅重大項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)發(fā)展研學(xué)游業(yè)態(tài)、升級(jí)服務(wù)品質(zhì)、豐富體驗(yàn)項(xiàng)目、完善配套設(shè)施,打造培育新的文化旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。加強(qiáng)研學(xué)旅行基地規(guī)范化建設(shè),完善研學(xué)設(shè)施設(shè)備,制定特色化課程,配備師資力量,提升服務(wù)質(zhì)量。以研學(xué)旅行基地為重要依托,積極推動(dòng)資源共享和區(qū)域合作,打造一批示范性研學(xué)旅行精品線路,逐步形成布局合理、互聯(lián)互通的研學(xué)旅行網(wǎng)絡(luò)。
三、相關(guān)政策保障
(一)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
支持文旅企業(yè)建立人才培訓(xùn)基地、實(shí)訓(xùn)及實(shí)踐創(chuàng)作基地,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)我縣現(xiàn)有的文旅產(chǎn)業(yè)工人。鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)文化藝術(shù)創(chuàng)作、文化創(chuàng)意、資源開(kāi)發(fā)等我縣急缺文旅人才,財(cái)政每年對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行評(píng)定,在稅收、住房及社保上給與優(yōu)秀人才大力扶持力度,對(duì)引進(jìn)企業(yè)給與一定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)文旅企業(yè)加強(qiáng)人才引進(jìn)及培育。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn):堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,邀請(qǐng)省市和高等院校專家來(lái)我縣積極開(kāi)展培訓(xùn),并組織我縣文化人才、鄉(xiāng)村旅游人才、旅游項(xiàng)目負(fù)責(zé)人赴先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,解放思想,進(jìn)一步推動(dòng)我縣文化旅游的快速發(fā)展。
(二)強(qiáng)化資金傾斜
立足嘉祥文化底蘊(yùn),積極挖掘縣域文化、旅游資源,不斷加大資金投入,全力推動(dòng)我縣文化旅游事業(yè)闊步向前。支持公益性文化事業(yè)繁榮發(fā)展,設(shè)立文旅發(fā)展引導(dǎo)資金,用于扶持和獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)文藝項(xiàng)目和重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;安排資金用于支持文化惠民工程,開(kāi)展文藝精品、戲劇電影下農(nóng)村,讓基層群眾享受文化盛宴、豐富精神生活。加強(qiáng)部門(mén)溝通銜接,瞄準(zhǔn)基層文化發(fā)展的痛點(diǎn)和難點(diǎn),緊貼群眾文化需求,做好資金支持工作。
(三)加大財(cái)稅支持力度
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策。進(jìn)一步強(qiáng)化“三爭(zhēng)”工作,積極申報(bào)省市文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),積極搞好政策對(duì)接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入中央和省市文旅產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金及新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、股權(quán)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金等扶持范圍。創(chuàng)新財(cái)政扶持方式,爭(zhēng)取縣財(cái)政設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,以此撬動(dòng)吸納社會(huì)資金。對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)及旅游重點(diǎn)項(xiàng)目給與稅收政策上支持傾斜,對(duì)其金融貸款實(shí)際發(fā)生的利息給予一定補(bǔ)貼。
(四)優(yōu)化文旅項(xiàng)目土地利用政策
將文旅產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,編制和調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),充分考慮相關(guān)文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求,為發(fā)展預(yù)留空間。對(duì)重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,采取“一事一議”的辦法優(yōu)先給予用地支持。對(duì)符合條件的重大文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先保障用地指標(biāo)。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地整理結(jié)余的土地使用,應(yīng)向文旅產(chǎn)業(yè)傾斜。利用林地、水面、山地、灘涂興辦的文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,非建設(shè)用地部分可通過(guò)承包、租賃等形式取得使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)。在符合國(guó)家政策的前提下,進(jìn)一步創(chuàng)新土地的使用方式方法。

