一、“十三五”文化旅游發(fā)展情況
“十三五”期間，我縣緊緊圍繞建設(shè)“五大嘉祥”的戰(zhàn)略目標，堅持以民生需求為導(dǎo)向、項目帶動為抓手、規(guī)范管理為保障，不斷增強公共文化的輻射力、傳統(tǒng)文化的影響力，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進入了全新的發(fā)展階段。
—文化旅游機構(gòu)改革進一步完成?？h委、縣政府實施了文化旅游機構(gòu)改革，整合了文化廣電新聞出版和旅游、文物的職能組建了縣文化和旅游局。
—公共文化服務(wù)進一步提升。五年來累計投入20余億元用于文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了嘉祥文化中心、曾子劇院、曾子廣場、大學(xué)書院、旅游路等重大公共文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街邊)綜合文化服務(wù)中心實現(xiàn)“全覆蓋”，五年來對全縣559個農(nóng)村文化廣場及綜合文化服務(wù)中心進行了效能提升，對240余個行政村建設(shè)了曾子講堂。實現(xiàn)了“一村一年一場戲”“一村一月一場公益電影”的目標。持續(xù)推進村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。除了正在提升改造的村，我縣各村（社區(qū)）的綜合性文化服務(wù)中心基本功能完善，硬件設(shè)施及配套設(shè)備齊全；所有的綜合性文化服務(wù)中心均能向群眾免費開放，并能因時制宜，靈活掌握開放時間；都有各自的文藝隊伍，形式多樣，文化生活豐富。我縣各鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)）均已建成文體廣場，廣場功能配置有健身路徑、閱報欄、燈光、舞臺、有源音箱、善行義舉“四德榜”等。
—優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進一步弘揚。
加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承力度。成立了嘉祥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究會、嘉祥漢畫學(xué)會，舉辦了嘉祥縣石雕石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會、嘉祥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究會、嘉祥漢畫文化研討會。先后舉辦了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽、非遺項目展演（示）等活動。開展了各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目申報及評審工作。相繼舉辦了山東梆子全省票友大賽、濟寧市鼓吹樂大賽、海峽兩岸曾子思想研討會等。
全縣已建成224個曾子講堂，并對曾子講堂進行了效能提升。我縣完成了共224個符合《濟寧市“儒學(xué)講堂”建設(shè)與服務(wù)標準》的曾子學(xué)堂建設(shè)，為每個曾子學(xué)堂配備150冊紙質(zhì)版儒學(xué)書籍，配發(fā)曾子學(xué)堂標牌、曾子像；通過縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司，利用黨建云平臺為每個曾子學(xué)堂安裝電子圖書。
—文旅產(chǎn)業(yè)進一步融合發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)朝良好勢頭發(fā)張，在全縣國民經(jīng)濟比重逐年上升，國家省市級文化產(chǎn)業(yè)基地項目已有12家。五年累計實施投資過億元的重大文旅產(chǎn)業(yè)項目20余項，青山景區(qū)、東方左岸假日小鎮(zhèn)、富山國防教育基地、丹鳳山生態(tài)園、廣勝木雕產(chǎn)業(yè)園、曾子劇院、大學(xué)書院、曾子廣場、鳳凰山公園等項目先后投入運營，嘉祥石雕文化產(chǎn)業(yè)園、麒麟秘境、丹鳳山體育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、武氏祠漢畫文化項目等項目正在加緊建設(shè)。2019年青山景區(qū)被評為國家4A級景區(qū)，目前3A級景區(qū)已達到7個，省市級鄉(xiāng)村旅游點已達50多個，鄉(xiāng)村旅游逐步發(fā)展壯大。大力舉辦節(jié)慶活動，五年來舉辦了包括全市旅游商品大賽、全市百萬市民游鄉(xiāng)村暨嘉祥縣杏花節(jié)活動、農(nóng)民豐收節(jié)、美食節(jié)、全域旅游消夏季等大型節(jié)慶活動，極大拉動了我縣文旅產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。全縣已有4家市級研學(xué)游示范基地，研學(xué)游市場規(guī)模繼續(xù)擴大。形成了印刷、娛樂、婚慶、演出、民間工藝等綜合性文化產(chǎn)業(yè)體系。大力扶持發(fā)展民間特色工藝，現(xiàn)已形成石雕、玉雕、木雕、魯錦、彩印花布、藍印花布、電腦飛梭刺繡、條柳編、綰結(jié)葫蘆、旅游等眾多產(chǎn)業(yè)門類，
二、“十四五”文化發(fā)展的總體布局
“十四五”文化發(fā)展的總體思路是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以文旅融合發(fā)展為契機，以建設(shè)文旅強縣為目標，突出抓好公共文化服務(wù)、傳統(tǒng)文化傳承、文化創(chuàng)意、全域旅游、鄉(xiāng)村旅游及文旅融合為重點，統(tǒng)籌推進全縣文化旅游發(fā)展新局面。以文旅高質(zhì)量發(fā)展為目標，突出抓好公共文化服務(wù)、傳統(tǒng)文化傳承、文文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“三項重點”。在文旅公共服務(wù)方面，堅持補短板強基建，繼續(xù)抓好縣鎮(zhèn)村三級文化服務(wù)質(zhì)量和效能的提升，助力鄉(xiāng)村振興，到2025年，鎮(zhèn)(街)村綜合文化場所達到標準化，服務(wù)基層服務(wù)群眾的能力不斷增強，農(nóng)村文藝隊伍實現(xiàn)“全覆蓋”；在文化傳承方面，繼續(xù)做好弘揚我縣優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強非物質(zhì)文化的保護的發(fā)展。在文旅產(chǎn)業(yè)方面，促進新型業(yè)態(tài)發(fā)展，促進消費轉(zhuǎn)型升級，加大文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，文化旅游產(chǎn)業(yè)在全縣GDP的比重不斷增加，逐步達到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；在文旅市場方面，堅持抓執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)引導(dǎo)；在文化和旅游融合方面，做到優(yōu)勢互補，協(xié)同并進奮力開展全縣文旅融合發(fā)展新局面。
（一）全力提升公共文化服務(wù)水平
十四五期間，繼續(xù)加大對公共文化服務(wù)體系的投入，著重提高縣級公共文化場所的服務(wù)質(zhì)量，加大對公共文化設(shè)施改造提升，做好圖書館鎮(zhèn)街分館建設(shè)，提升行政村和社區(qū)綜合文化服務(wù)中心的效能發(fā)揮。
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化資源配置。始終堅持把城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃。根據(jù)各地城鎮(zhèn)化發(fā)展實際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施布局、服務(wù)提供、隊伍建設(shè)、資金保障，均衡配置公共文化資源。利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)公共設(shè)施，充分發(fā)揮基層綜合性文化中心的宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等功能。建立公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)聯(lián)動機制，推行公共文化場館總分館制，以縣圖書館、文化館為中心，在基層設(shè)立分館，并開展流動服務(wù)。
2、加強文藝骨干培訓(xùn)和工作人員的管理。面向群眾開展輔導(dǎo)培訓(xùn)，在各鎮(zhèn)（街道）、城市社區(qū)設(shè)立輔導(dǎo)培訓(xùn)點，定期組織專業(yè)文藝人員到農(nóng)村、社區(qū)培訓(xùn)文藝骨干，進一步培育扶持各類群眾文化隊伍，以此帶動形成“村村有隊伍、有陣地、有活動”的發(fā)展格局。確保各鎮(zhèn)（街道）、村（居）文化管理員很好地承擔起文化工作，明確各鎮(zhèn)（街）做好全年活動規(guī)劃，制定文化活動和專（兼）職管理人員培訓(xùn)方案。
3、深入實施文化惠民項目。繼續(xù)深入實施“送戲下鄉(xiāng)”、農(nóng)村公益電影放映工程等文化惠民項目。探索建立政府購買戲曲、電影服務(wù)拓展覆蓋面的新辦法，逐步擴大政府購買服務(wù)的范圍。繼續(xù)深入實施“兩館”免費開放工程，加強對農(nóng)家書屋的統(tǒng)籌管理，讓公共文化服務(wù)設(shè)施充分發(fā)揮效能，真正成為市民欣賞藝術(shù)、陶冶情操、凈化心靈的最佳場所，不斷豐富廣大人民的文化生活。為農(nóng)家書屋補充更新出版物，開展為城鄉(xiāng)基層免費培訓(xùn)文藝骨干和扶持優(yōu)秀民間藝術(shù)等活動，加大農(nóng)村公共文化服務(wù)總量。
（二）大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
1、開展豐富多彩的群眾文化活動。以“千場大戲進農(nóng)村”為依托開展公益演出活動，按照“形式多樣、雅俗共賞、推陳出新、常演常新”的要求，采取政府購買方式，整合全縣鎮(zhèn)街業(yè)余文藝團隊為公益演出隊，實施公益演出活動。以縣文化館與鎮(zhèn)街文化站為主體，業(yè)余力量為補充，繼續(xù)實施“一村一年一場戲”和縣城區(qū)、鎮(zhèn)街駐地、村（社區(qū)）三級“文化夜市”惠民演出活動。同時創(chuàng)新文化活動載體與內(nèi)容，利用重大節(jié)假日為時間節(jié)點，開展富有民俗氣息、新時代氣息的系列傳統(tǒng)文化活動。
加大藝術(shù)創(chuàng)作力度。制定《嘉祥縣文藝創(chuàng)作管理辦法》，整合力量，對傳統(tǒng)文化進行系統(tǒng)性、整體性研究，從文化傳承傳播切入，發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，創(chuàng)作一批具有嘉祥特色的優(yōu)秀文藝作品，爭取在全市巡演，推向全省、全國。
2、“十四五”期間，繼續(xù)大力開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承工作。
科學(xué)規(guī)劃，分步實施，有力促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護。堅持以普查為基礎(chǔ)，以制定保護規(guī)劃、實施保護措施為手段，以有效傳承、弘揚發(fā)展為目的，制定實施一系列保護措施，使項目得到有效傳承和發(fā)展。在制定保護規(guī)劃時，根據(jù)項目現(xiàn)狀、傳承狀況、市場前景、從業(yè)人員經(jīng)濟發(fā)展能力等情況，有針對性的分別制定規(guī)劃并予以實施。在實施保護規(guī)劃時，重點做好對項目保護單位的監(jiān)督考核，定期調(diào)度，聽取匯報，實地查看保護規(guī)劃實施情況。及時將專項保護資金撥付到保護單位，并監(jiān)督保護單位將資金用于實處。各項目保護單位利用專項經(jīng)費積極開展保護工作，并主要用于開展挖掘整理、建立檔案、保存項目資料；走訪老藝人，進行搶救性錄音、錄像；資助扶持老藝人，實施人才培訓(xùn)，培養(yǎng)新的傳承人；開展理論研究工作；開展宣傳展示活動等。積極開展重點非遺項目生產(chǎn)性保護工作。為促進嘉祥石雕的傳承保護，大力發(fā)展石雕文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)石雕文化產(chǎn)業(yè)園新園區(qū)。
突出重點，加強傳承，使優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目后繼有人。為使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效傳承，研究確一批重點項目傳承人，分別為他們制定切實可行的收徒授藝計劃。利用專項經(jīng)費開展傳承工作，招收徒弟、學(xué)員，傳授項目核心技藝，搜集、整理、保存瀕臨失傳的珍貴資料和相關(guān)實物，購置開展項目活動所需的物品，積極配合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查工作，積極參加公益性宣傳、展示活動，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作扎實開展，取得明顯成效。
強化宣傳，營造氛圍，為保護工作創(chuàng)造良好社會環(huán)境。為營造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的濃厚氛圍，在文化遺產(chǎn)日期間，篩選優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，制作宣傳展版，舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演。遴選我縣具有濃郁地方特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目在傳統(tǒng)節(jié)日期間,舉辦優(yōu)秀民間藝術(shù)展演活動。充分利用各級新聞媒體，對優(yōu)秀項目和保護工作動態(tài)進行宣傳報道。通過系列舉措，最大限度普及文化遺產(chǎn)保護知識、激發(fā)和培養(yǎng)全社會的保護意識、營造良好的社會氛圍。
（三）著力提升文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1、強化文旅重大項目帶動。“十四五”期間，堅持傳統(tǒng)項目改造提升和新興項目培育壯大“兩輪驅(qū)動”，形成傳統(tǒng)動能加快升級與新動能加速成長互促共進的發(fā)展格局，通過項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大市場主體和規(guī)模。
武氏祠漢畫文化項目??武氏祠漢畫文化項目總面積 150 公頃，分為遺址公園區(qū)、石刻博物館、古村落歷史街區(qū)、山地公園區(qū)、等片區(qū)，以“文物博覽—文化體驗—鄉(xiāng)野游憩”為三大主題，打造成集文博展示、文化體驗、親子修學(xué)、民俗活動于一體國家精品旅游景區(qū)。
石雕文化產(chǎn)業(yè)園項目??規(guī)劃占地900畝，總投資23億元，該項目以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局為依托，以嘉祥石雕文化產(chǎn)業(yè)聚集為核心，建設(shè)融匯加工區(qū)、展示區(qū)、沿街商業(yè)區(qū)及配套服務(wù)區(qū)等功能于一體、建設(shè)和提供全方位、系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境與公共服務(wù)平臺，形成產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互依存、互幫互益的石雕文化產(chǎn)業(yè)綜合體。
東方左岸假日小鎮(zhèn)項目??總投資2.4億元，占地面積約1500畝，其中，建設(shè)用地235畝，建筑面積47412平方米，計劃4年內(nèi)分2期建設(shè)完成。是一處集花卉觀光、時尚休閑、農(nóng)事采摘、文化體驗、生態(tài)度假為一體的輕奢主義主題旅游項目。
曾子文化旅游區(qū)建設(shè)項目???項目占地750畝，總投資4.1億元，依托地域特色，構(gòu)建一個集生態(tài)觀光、曾子孝道文化科普教育、休閑娛樂、農(nóng)業(yè)體驗等于一體的綜合民俗生態(tài)旅游及孝道文化傳播地。
麒麟覓境項目??項目規(guī)劃占地284畝，總投資1.2億元，總建筑面積43431.7㎡。項目以麒麟文化為核心，結(jié)合項目功能，打造麒麟主題分區(qū)，包括：會議中心、水上餐廳、科技館、泳游館、巧克力工坊、住宿區(qū)域
“朵云清”菊茗文化俊美生態(tài)區(qū)??建設(shè)500畝生態(tài)種植區(qū)，300畝觀光采摘區(qū)，總投資3000萬元，；建設(shè)共7000平方菊茶文化體驗中心、GMP微波加工車間、恒溫儲藏庫等建筑。
德信啤酒文化小鎮(zhèn)??嘉祥縣德信啤酒文化小鎮(zhèn)：項目總占地面積260畝，總投資8.53億元擬建設(shè)以啤酒文化為主題的文化小鎮(zhèn)。建成后將是一家集餐飲住宿、會議商務(wù)、采摘體驗、休閑娛樂、健身養(yǎng)生、拓展訓(xùn)練多位一體的新式啤酒旅游休閑度假小鎮(zhèn)。一期建設(shè)啤酒工廠、啤酒廣場、環(huán)鎮(zhèn)路等基礎(chǔ)設(shè)施。東方左岸假日小鎮(zhèn)：項目規(guī)劃占地約960畝，分三期開發(fā)建設(shè)，以觀賞游憩+休閑康養(yǎng)為主要建設(shè)方向，打造濟寧周邊以及魯西南地區(qū)集休閑、旅游、康養(yǎng)、度假于一體的首席輕奢康養(yǎng)度假小鎮(zhèn)。
嘉祥體育旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園??項目總占地780畝，總投資1.6以元，建設(shè)500張床位醫(yī)養(yǎng)大樓一處，社區(qū)日間照料服務(wù)中心1處，研學(xué)旅游綜合服務(wù)大樓1處，仿真滑冰場1處，足球場1處，門球場1處，氣排球場1處，5公里環(huán)形山地自行車賽道一處，占地20畝滑雪場一處等形成體育健康養(yǎng)老旅游相結(jié)合的健康旅游產(chǎn)業(yè)園。
富山戶外拓展基地A區(qū)項目建設(shè)??項目規(guī)劃占地200余畝，總投資6000萬元，以“旅游+體育休閑運動”模式，助力鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展為目標，以“卡丁車國際賽道場”、“沖浪池”、 “滑雪場”三大項目為主題，配套建設(shè)大型停車場、游客中心、醫(yī)務(wù)室、住宿餐飲等設(shè)施。
2、加大文旅融合力度
挖掘嘉祥人文資源內(nèi)涵，整合嘉祥歷史文化資源與現(xiàn)代文明資源，深度挖掘曾子文化、大漢文化、吉祥文化、民俗文化、佛教文化，加快推進重大項目建設(shè)，通過發(fā)展新業(yè)態(tài)、升級服務(wù)品質(zhì)、豐富體驗項目、完善配套設(shè)施，打造培育新的文化旅游消費熱點，引導(dǎo)積極的休閑方式，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合，展現(xiàn)“曾子故里、禮孝嘉祥”風(fēng)韻。重點開發(fā)研學(xué)旅游產(chǎn)品，研發(fā)推出曾子修學(xué)體驗、農(nóng)業(yè)科普游、等精品旅游線路，不斷豐富該縣研學(xué)旅游產(chǎn)品體系。充分利用萌山景區(qū)、東方左岸假日小鎮(zhèn)、德信啤酒小鎮(zhèn)、丹鳳山生態(tài)園等現(xiàn)有資源，打造夜間經(jīng)濟示范街區(qū)，帶動城區(qū)、景區(qū)夜間旅游。大力提升現(xiàn)有景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，爭取現(xiàn)有景區(qū)提檔升級，大力推動全域旅游發(fā)展，打造更多鄉(xiāng)村旅游點，促進鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展。
大力推廣文旅+
文旅+農(nóng)業(yè) ??堅持“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅富農(nóng)”，充分凸顯嘉祥鄉(xiāng)村旅游特色，構(gòu)建嘉祥鄉(xiāng)村旅游品牌，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施、優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展機制。依托嘉祥農(nóng)高園、云泊灣濕地莊園、山東御祥園等休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，重點開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光等旅游產(chǎn)品，鼓勵開展農(nóng)家樂等參與性活動，開發(fā)農(nóng)業(yè)商品，對農(nóng)副產(chǎn)品進行旅游化包裝，使居民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，從事旅游商品制作和銷售，提高農(nóng)民收入，達到精準扶貧的效果。充分挖掘嘉祥本地資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造各具特色的農(nóng)事體驗旅游目的地，優(yōu)化相關(guān)服務(wù)，促進嘉祥休閑旅游的發(fā)展。
文旅+工業(yè) ?充分發(fā)揮工業(yè)旅游示范點紅太陽酒廠、春秋源魯錦廠、廣勝木雕、嘉祥手套工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將工業(yè)旅游觀光融入到企業(yè)發(fā)展中，設(shè)置專用觀光通道，完善軟硬件設(shè)施，為游客帶來“旅游+購物+文化”的立體式體驗，也有利于企業(yè)品牌的推廣。充分利用現(xiàn)有的工業(yè)旅游資源，將其旅游功能化，更要展示一個城市的景觀特色和精神文脈，凸顯其精神價值和文化價值高于經(jīng)濟收益的核心內(nèi)涵
文旅+教育 深度挖掘曾子文化、大漢文化、吉祥文化、民俗文化、佛教文化，加快推進文旅重大項目建設(shè)，通過發(fā)展研學(xué)游業(yè)態(tài)、升級服務(wù)品質(zhì)、豐富體驗項目、完善配套設(shè)施，打造培育新的文化旅游消費熱點。加強研學(xué)旅行基地規(guī)范化建設(shè)，完善研學(xué)設(shè)施設(shè)備，制定特色化課程，配備師資力量，提升服務(wù)質(zhì)量。以研學(xué)旅行基地為重要依托，積極推動資源共享和區(qū)域合作，打造一批示范性研學(xué)旅行精品線路，逐步形成布局合理、互聯(lián)互通的研學(xué)旅行網(wǎng)絡(luò)。
三、相關(guān)政策保障
（一）加強人才隊伍建設(shè)
支持文旅企業(yè)建立人才培訓(xùn)基地、實訓(xùn)及實踐創(chuàng)作基地，現(xiàn)場培訓(xùn)我縣現(xiàn)有的文旅產(chǎn)業(yè)工人。鼓勵企業(yè)積極引進文化藝術(shù)創(chuàng)作、文化創(chuàng)意、資源開發(fā)等我縣急缺文旅人才，財政每年對優(yōu)秀人才進行評定，在稅收、住房及社保上給與優(yōu)秀人才大力扶持力度，對引進企業(yè)給與一定優(yōu)惠政策，鼓勵文旅企業(yè)加強人才引進及培育。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)：堅持“走出去、請進來”，邀請省市和高等院校專家來我縣積極開展培訓(xùn)，并組織我縣文化人才、鄉(xiāng)村旅游人才、旅游項目負責(zé)人赴先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，解放思想，進一步推動我縣文化旅游的快速發(fā)展。
（二）強化資金傾斜
立足嘉祥文化底蘊，積極挖掘縣域文化、旅游資源，不斷加大資金投入，全力推動我縣文化旅游事業(yè)闊步向前。支持公益性文化事業(yè)繁榮發(fā)展，設(shè)立文旅發(fā)展引導(dǎo)資金，用于扶持和獎勵重點文藝項目和重點文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目；安排資金用于支持文化惠民工程，開展文藝精品、戲劇電影下農(nóng)村，讓基層群眾享受文化盛宴、豐富精神生活。加強部門溝通銜接，瞄準基層文化發(fā)展的痛點和難點，緊貼群眾文化需求，做好資金支持工作。
（三）加大財稅支持力度
認真落實國家扶持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項稅收政策。進一步強化“三爭”工作，積極申報省市文旅產(chǎn)業(yè)項目庫，積極搞好政策對接，爭取更多項目列入中央和省市文旅產(chǎn)業(yè)專項扶持資金及新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、股權(quán)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金等扶持范圍。創(chuàng)新財政扶持方式，爭取縣財政設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，以此撬動吸納社會資金。對文化創(chuàng)意企業(yè)及旅游重點項目給與稅收政策上支持傾斜，對其金融貸款實際發(fā)生的利息給予一定補貼。
（四）優(yōu)化文旅項目土地利用政策
將文旅產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制和調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃時，充分考慮相關(guān)文旅產(chǎn)業(yè)項目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求，為發(fā)展預(yù)留空間。對重點文旅產(chǎn)業(yè)項目，采取“一事一議”的辦法優(yōu)先給予用地支持。對符合條件的重大文旅產(chǎn)業(yè)項目，積極爭取列入省市重點項目，優(yōu)先保障用地指標。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地整理結(jié)余的土地使用，應(yīng)向文旅產(chǎn)業(yè)傾斜。利用林地、水面、山地、灘涂興辦的文旅產(chǎn)業(yè)項目，非建設(shè)用地部分可通過承包、租賃等形式取得使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)。在符合國家政策的前提下，進一步創(chuàng)新土地的使用方式方法。
