(一)“十四五”商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想
1、“十四五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)換擋期,是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,“十四五”商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃,是魚臺(tái)縣商貿(mào)商務(wù)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃,是“十四五”時(shí)期商貿(mào)商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)性文件(規(guī)劃期限為2021-2025年),“十四五”是我縣商務(wù)工作穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,編制和實(shí)施好“十四五”規(guī)劃,對(duì)促進(jìn)我縣商貿(mào)事務(wù)持續(xù)快速健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“有效服務(wù)企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造一流服務(wù)實(shí)現(xiàn)良好業(yè)績(jī)、樹立良好商務(wù)形象”的戰(zhàn)略目標(biāo),提高魚臺(tái)縣內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展能力,助推魚臺(tái)縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。
2、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問題開展規(guī)劃編制,進(jìn)一步理清思路,明確發(fā)展方向,理順政府與市場(chǎng)關(guān)系,完善區(qū)域主體功能調(diào)控,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,科學(xué)提出“十四五”時(shí)期全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本思路,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委、縣政府統(tǒng)一部署,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)發(fā)展新要求,加快形成搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)秩序,提升商貿(mào)服務(wù)水平,滿足居民消費(fèi)需求,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
(二)“十四五”期間商貿(mào)發(fā)展形勢(shì)
“十四五”期間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍將放緩,步入“中速增長(zhǎng)階段”,雖然國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀,但我國(guó)提出的“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,及當(dāng)前新冠疫情形勢(shì)下的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭,給我們的商務(wù)發(fā)展提供了新的機(jī)遇,在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的時(shí)期,我們要與黨中央保持高度一致,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系精神,使我縣商務(wù)發(fā)展穩(wěn)中向好。
當(dāng)前我縣外資外貿(mào)企業(yè)受新冠病毒疫情影響企業(yè)疊加接單難、履約難、國(guó)際物流不暢等諸多外部因素,外貿(mào)訂單大幅萎縮,外貿(mào)形勢(shì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。同時(shí)由于出入境限制,影響了正常的赴外招商引資活動(dòng);國(guó)際經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定,給外資招引帶來一定難度??h商務(wù)局將按照縣委縣政府要求,“穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤”。通過政策、服務(wù)等方式扶持外貿(mào)企業(yè)扛過“十三五”收官之年的壓力,保住外資外貿(mào)發(fā)展的基本盤,為“十四五”開好局而備好基礎(chǔ)盤。
(三)問題短板
1、市場(chǎng)體系不健全。我縣流通領(lǐng)域企業(yè)散而弱,規(guī)模小,缺乏大型商貿(mào)企業(yè)引領(lǐng),競(jìng)爭(zhēng)力弱;商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不盡合理,市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施落后,商貿(mào)服務(wù)業(yè)層次低。
2、我縣流通業(yè)市場(chǎng)主體總量偏少,且普遍經(jīng)營(yíng)實(shí)力較弱,缺乏規(guī)?;?、品牌化的經(jīng)營(yíng),管理人員素質(zhì)不高,經(jīng)營(yíng)理念滯后,缺乏創(chuàng)新管理模式。
3、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局比例不協(xié)調(diào),縣城內(nèi)聚集的較多,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)大規(guī)模商超缺乏,小型商超規(guī)模小,環(huán)境較差,檔次低,限制了消費(fèi)。
4、商貿(mào)事務(wù)存在執(zhí)法盲區(qū),商務(wù)部門缺少執(zhí)法權(quán)限。對(duì)成品油、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解、單用途商業(yè)預(yù)付卡等缺乏有效的監(jiān)管,存有一定風(fēng)險(xiǎn),無執(zhí)法職能卻要實(shí)施各方面的監(jiān)管,監(jiān)管實(shí)施困難,工作開展難度較大,影響整體效益。
(三)發(fā)展目標(biāo)
“十四五”期間,全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到500億元以上,年均增長(zhǎng)6%以上,限額以上批零住餐企業(yè)達(dá)86家;城鄉(xiāng)加油站網(wǎng)點(diǎn)達(dá)50家,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)統(tǒng)籌發(fā)展,商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全,市場(chǎng)秩序規(guī)范有序,不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
實(shí)際利用外資達(dá)到3000萬美元以上,年均增長(zhǎng)8%以上;進(jìn)出口總值1.3億美元以上,全縣有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)達(dá)到70家以上,進(jìn)出口平衡發(fā)展,外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯著提升。
培育龍頭企業(yè),做大本土電子商務(wù)平臺(tái),打造成為具有區(qū)域影響力的電商供應(yīng)鏈綜合服務(wù)體。建立完善縣級(jí)電子商務(wù)物流分撥中心,鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)物流配送中心,村級(jí)電子商務(wù)物流服務(wù)站,為農(nóng)民提供一站式綜合物流服務(wù),切實(shí)解決好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”問題。
(四)工作思路
1、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)信息化與流通現(xiàn)代化融合發(fā)展,以電子商務(wù)引領(lǐng)流通業(yè)變革創(chuàng)新,促進(jìn)流通業(yè)提檔升級(jí);推進(jìn)商貿(mào)發(fā)展新模式,加快發(fā)展現(xiàn)代流通方式,創(chuàng)新商業(yè)模式,營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境,推動(dòng)商貿(mào)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。提升傳統(tǒng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)替代升級(jí),打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
2、堅(jiān)持綠色發(fā)展。積極發(fā)展綠色商務(wù),推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域節(jié)能減排,大力發(fā)展高效流通、綠色流通,將綠色發(fā)展理念貫穿商務(wù)發(fā)展各領(lǐng)域,打造綠色商品供應(yīng)鏈,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),引導(dǎo)綠色生產(chǎn)消費(fèi),引導(dǎo)和支持企業(yè)引進(jìn)綠色項(xiàng)目和加強(qiáng)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè),營(yíng)造良好的商貿(mào)發(fā)展環(huán)境。
3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好商貿(mào)發(fā)展的規(guī)模與效益、產(chǎn)量與質(zhì)量的關(guān)系,統(tǒng)籌利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,搭建國(guó)際國(guó)內(nèi)合作平臺(tái),推動(dòng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)和空間發(fā)展結(jié)構(gòu)全方位優(yōu)化。緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”這一主題,充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),推動(dòng)引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合,繼續(xù)提高我縣出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
4、堅(jiān)持共享發(fā)展。充分發(fā)揮商貿(mào)商務(wù)發(fā)展在促進(jìn)銷費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、提高人民生活水平等方面的促進(jìn)作用,營(yíng)造安全、高效、便捷的消費(fèi)環(huán)境。實(shí)施商務(wù)惠民工程,不斷推進(jìn)生活必需品流通基礎(chǔ)設(shè)施、配送網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)商業(yè)的建設(shè),著力推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展涉農(nóng)電子商務(wù),增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。
(五)實(shí)現(xiàn)路徑
1、進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資總量,提高外資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。采取有力措施,加大招商引資工作力度,有計(jì)劃、有針對(duì)性地策劃和組織重點(diǎn)招商引資活動(dòng),充分利用商會(huì)、展會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、媒體等各種途徑,重點(diǎn)推介我縣的重大招商項(xiàng)目;創(chuàng)新招商方式,不斷拓寬招商渠道,注重發(fā)揮已有經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,采取以商引商、資源招商、親情招商、企業(yè)招商等各種招商形式,廣泛結(jié)識(shí)客商,積極尋找信息。
2、進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,努力創(chuàng)造利用外資新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)外商投資企業(yè)管理與服務(wù),建立和完善與外資企業(yè)、有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通機(jī)制,及時(shí)解決企業(yè)遇到的問題,提高服務(wù)水平,力促外商投資企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
3、穩(wěn)定外貿(mào)基本盤,培育后備力量,發(fā)展壯大外貿(mào)隊(duì)伍。借助國(guó)家和省市級(jí)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)服務(wù)年出口額在100萬美元以上的23家外貿(mào)企業(yè),靠上重點(diǎn)服務(wù)和調(diào)度,“一企一策”積極挖掘出口潛力,穩(wěn)定其在全縣外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)“基本盤”作用。同時(shí)積極培育小微外貿(mào)企業(yè),積極探索為小微企業(yè)成長(zhǎng)壯大“賦能助推”,為魚臺(tái)培育更多的外貿(mào)后備力量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)外貿(mào)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大我縣在柳編、毛木耳、農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)化工醫(yī)藥、化工原料等特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持鼓勵(lì)企業(yè)加大高科技產(chǎn)品的引進(jìn)、研制,提高產(chǎn)能,增加出口量搶占市場(chǎng);?促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升,鞏固和提高我縣制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力。
一、“十四五”商貿(mào)發(fā)展重點(diǎn)內(nèi)容
(一)合理配置,高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展促銷費(fèi)
一是加快商業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級(jí),將點(diǎn)形成面,形成經(jīng)濟(jì)圈,實(shí)行線上線下資源互補(bǔ),形成多業(yè)態(tài)的商業(yè)發(fā)展,推動(dòng)特色服務(wù)業(yè)商業(yè)聚集;二是加快打造特色商業(yè)街區(qū),讓貫通農(nóng)貿(mào)城夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)建設(shè)成為商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn),引領(lǐng)商業(yè)進(jìn)一步聚集;三是完善成品油零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)合理布局,力爭(zhēng)2025年完成新建加油站點(diǎn)5家。
(二)加快完善市場(chǎng)體系,構(gòu)建高效便捷的商貿(mào)流通體系
1.優(yōu)化市場(chǎng)空間布局。著力推進(jìn)市場(chǎng)功能疏解。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,堅(jiān)持市場(chǎng)疏解與片區(qū)開發(fā)相結(jié)合,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)主城區(qū)商品交易市場(chǎng)向外疏散,促進(jìn)主城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)主城外圍區(qū)域的協(xié)同發(fā)展。合理布局大型商品交易中心。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè),提高商貿(mào)服務(wù)層次,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。
2.促進(jìn)商業(yè)聚集發(fā)展。合理建設(shè)商業(yè)綜合體,在縣域主城區(qū)和鎮(zhèn)街區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)商業(yè)綜合體,根據(jù)城市交通、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施等資源,打造一批符合標(biāo)準(zhǔn),且可入性強(qiáng)、舒適性高的商業(yè)綜合體,重點(diǎn)推進(jìn)孝賢大道兩側(cè)商業(yè)綜合體建設(shè),到2025年完成2個(gè)以上大型商業(yè)綜合體建設(shè)。優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,構(gòu)建布局合理、方便快捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的新型社區(qū)商業(yè)體系,到2025年培育2個(gè)以上商業(yè)服務(wù)示范社區(qū)。打造特色商業(yè)街區(qū)。積極培育一批商業(yè)街區(qū),形成集聚效應(yīng)顯著、基礎(chǔ)設(shè)施完備、街區(qū)管理規(guī)范、拉動(dòng)消費(fèi)作用明顯的商業(yè)街網(wǎng)絡(luò)體系,到2025年培育規(guī)劃建設(shè)包括貫通農(nóng)貿(mào)城在內(nèi)的3個(gè)商業(yè)示范街區(qū)。
3.優(yōu)化農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。立足“農(nóng)村”,依托“大數(shù)據(jù)”,以“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”為宗旨,以龍頭企業(yè)為紐帶,統(tǒng)籌商務(wù)、供銷等領(lǐng)域的資源,大力建設(shè)、改造農(nóng)村商品流通基礎(chǔ)設(shè)施,形成集縣級(jí)配送中心、電商交易平臺(tái)、鄉(xiāng)村農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、村連鎖店于一體的新型農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系,提高工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的流通效率,充分釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。到2025年,建成鎮(zhèn)街新型商業(yè)中心2個(gè)以上、鄉(xiāng)村農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)10個(gè)、村連鎖店30個(gè)。
(三)完善鼓勵(lì)消費(fèi)政策,促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)
1.培育龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)流通企業(yè)品牌為紐帶,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源,培育具有區(qū)域輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力的地理標(biāo)志產(chǎn)品和特色產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)。利用加盟、自愿連鎖等方式,提高中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持流通企業(yè)參加各類會(huì)展和營(yíng)銷活動(dòng),培育著名商標(biāo)或地標(biāo),擴(kuò)大品牌的影響力。“十四五”期間,新增年銷售額超2億元的批發(fā)企業(yè)2戶、超1億元的批發(fā)企業(yè)3戶;新增年銷售額超2億元的零售企業(yè)2戶、超1億元的零售企業(yè)3戶。
2.推動(dòng)惠民工程建設(shè)。做好“菜籃子”工程和市場(chǎng)保供,將菜市場(chǎng)納入社區(qū)商業(yè)的基本公共設(shè)施同步規(guī)劃,建立菜市場(chǎng)規(guī)劃執(zhí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,積極探索網(wǎng)上交易和實(shí)體銷售相結(jié)合的“菜籃子”供應(yīng)模式,大力發(fā)展“菜籃子”商品共同配送,促進(jìn)“菜籃子”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)家庭。完善重要商品儲(chǔ)備制度。建立重要生活必需品儲(chǔ)備、調(diào)控、保供機(jī)制,構(gòu)建跨區(qū)域、跨部門的市場(chǎng)保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)保供能力。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)流通企業(yè)、重要生產(chǎn)資料、生活必需品市場(chǎng)的商品流通情況監(jiān)測(cè),擴(kuò)大城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系覆蓋面,著力提高市場(chǎng)運(yùn)行分析水平。
3.培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極推進(jìn)信息、綠色環(huán)保、教育文體、養(yǎng)老健康家政等領(lǐng)域消費(fèi)工程,形成消費(fèi)熱點(diǎn)。培育時(shí)尚消費(fèi)。積極發(fā)展體驗(yàn)式、個(gè)性化、差異化、時(shí)尚化消費(fèi),大力促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi)。鼓勵(lì)、支持舉辦節(jié)假日商品促銷活動(dòng)、以活動(dòng)促銷費(fèi)。鼓勵(lì)“老字號(hào)”企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、拓展提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)品牌消費(fèi)。推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)餐飲企業(yè)加速轉(zhuǎn)型,推動(dòng)餐飲業(yè)向大眾化、信息化、多元化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。
4.改善消費(fèi)環(huán)境。推動(dòng)建立跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,繼續(xù)完善12312舉報(bào)投訴制度,暢通舉報(bào)投訴服務(wù)渠道和舉報(bào)投訴激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的參與積極性,建立共治體系。加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”制度,推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范零售商、供應(yīng)商交易行為,加強(qiáng)單用途商業(yè)預(yù)付卡備案管理。完善打擊商貿(mào)領(lǐng)域非法經(jīng)營(yíng)工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(四)創(chuàng)新商業(yè)發(fā)展模式,促進(jìn)流通方式轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.加快電子商務(wù)規(guī)?;⒁?guī)范化發(fā)展。以“互聯(lián)網(wǎng)+流通”為載體,加強(qiáng)公共投入和環(huán)境建設(shè),以技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),充分發(fā)揮電子商務(wù)在釋放消費(fèi)潛力、激發(fā)行業(yè)活力和增加就業(yè)機(jī)會(huì)等方面的重要作用,推動(dòng)形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新格局。支持和吸引“阿里巴巴”、“京東”等國(guó)內(nèi)知名電商企業(yè)和電商平臺(tái)落戶魚臺(tái)。在國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目基礎(chǔ)上大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目,支持大型實(shí)體零售、餐飲、家政等企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)開展網(wǎng)訂業(yè)務(wù),發(fā)展實(shí)體商店和網(wǎng)店聯(lián)動(dòng)發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)方式,激發(fā)線上線下消費(fèi)潛力。到2025年,在電子商務(wù)服務(wù)中交易額達(dá)3億元的企業(yè)1家、達(dá)1億元的企業(yè)2家,農(nóng)村電子商務(wù)體系基本完成。
2.加快生活性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)酒店轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式,鞏固提升中高端消費(fèi),加快發(fā)展大眾化餐飲,積極發(fā)展特色化、大眾化消費(fèi),增強(qiáng)自身吸引力。根據(jù)國(guó)家及省市相關(guān)政策要求,進(jìn)一步做好對(duì)餐飲、住宿、家政服務(wù)、再生資源回收等傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)的管理,重點(diǎn)推動(dòng)餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),力爭(zhēng)基本形成以大眾餐飲為主、布局科學(xué)、城鄉(xiāng)協(xié)同推進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理的發(fā)展格局,滿足多層次、多樣化消費(fèi)需求的餐飲服務(wù)體系。
(五)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與調(diào)控,切實(shí)保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行
1.建立完善市場(chǎng)應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)管理的制度建設(shè),建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握應(yīng)急商品的地域分布、產(chǎn)出能力、庫存水平和物流資源等基本情況,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)管理全程監(jiān)測(cè)。
2.建立信息公開制度。完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,進(jìn)一步健全監(jiān)測(cè)指標(biāo)系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息上報(bào)系統(tǒng),提高市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警分析和公共信息服務(wù)能力。支持樣本企業(yè)改善信息報(bào)送條件,優(yōu)化樣本企業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)樣本代表性。
二、意見建議
1、要鼓勵(lì)不斷發(fā)展環(huán)保、綠色、健康醫(yī)養(yǎng)、消費(fèi)升級(jí)迭代等產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的方方面面,制定更有利舉措支持商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大政策。
2、要鼓勵(lì)支持發(fā)展尊重個(gè)性化消費(fèi)潮流,打造新時(shí)代消費(fèi)智能系統(tǒng),要鼓勵(lì)接入全球化市場(chǎng),提升專業(yè)市場(chǎng)檔次。
3、依托農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目,以建設(shè)電商園區(qū)為抓手,推進(jìn)電子商務(wù)集聚發(fā)展。要瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興新戰(zhàn)場(chǎng),提升農(nóng)村地區(qū)商務(wù)發(fā)展層級(jí),積極探索農(nóng)商文旅等跨界融合新業(yè)態(tài),助力農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。
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魚臺(tái)縣商務(wù)局 ?
2020年11月13日

