德興市科技創(chuàng)新“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃
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一、科技創(chuàng)新 “十四五”規(guī)劃
（一）基本思路。牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中端向高端邁進(jìn)。重點(diǎn)聚焦我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新興和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以企業(yè)為實(shí)施主體，以實(shí)施重大科技專項(xiàng)為抓手，以創(chuàng)新平臺(tái)和載體、創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)為支撐，著力深化和優(yōu)化科技體制機(jī)制改革，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加快形成大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的局面，全面推進(jìn)創(chuàng)新型德興建設(shè)。
（二）重點(diǎn)任務(wù)。“十四五”期間，以全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步提升我市科技支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，區(qū)域創(chuàng)新體系更加健全，符合創(chuàng)新要求的體制機(jī)制更加完善，力爭(zhēng)使創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?
2、?新建5個(gè)上饒市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)和載體。
2、新增10個(gè)上饒市級(jí)以上創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。
3、實(shí)施3項(xiàng)上饒市級(jí)以上重大科技專項(xiàng)。
4、新增高新技術(shù)企業(yè)60家以上。
5、?省級(jí)科技型中小企業(yè)入庫(kù)數(shù)力超100家。
（三）主要舉措。繼續(xù)深入實(shí)施上饒市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“2211”工程倍增計(jì)劃，是我市貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。全市上下必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，圍繞“十四五”期間創(chuàng)新型德興建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整發(fā)展思想和部署，落實(shí)相關(guān)政策，采取有力措施，切實(shí)抓出成效。
1、?強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)
一是鼓勵(lì)企業(yè)建立創(chuàng)新平臺(tái)。二是支持德興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效做大做強(qiáng)。三是加大對(duì)科技企業(yè)孵化器的政策扶持力度。四是鼓勵(lì)和支持組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
2、加大創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)扶持力度
一是加大對(duì)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的支持力度。二是鼓勵(lì)引進(jìn)高層次創(chuàng)新型技術(shù)人才。
2、?大力實(shí)施重大科技專項(xiàng)
一是加大對(duì)重大科技專項(xiàng)資金支持強(qiáng)度。二是健全優(yōu)先采購(gòu)使用重點(diǎn)新產(chǎn)品的政策。
4、加快培育高新技術(shù)企業(yè)
一是大力培育高新技術(shù)企業(yè)。二是落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。三是鼓勵(lì)社會(huì)資金投資高新技術(shù)企業(yè)。
5、深化科技體制機(jī)制改革
一是建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與決策機(jī)制。二是深化財(cái)政科技計(jì)劃管理。三是促進(jìn)科技與金融結(jié)合。四是強(qiáng)化科技公共服務(wù)能力建設(shè)。五是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和誠(chéng)信督查成效。
二、德興市三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“十四五”科技創(chuàng)新面臨問(wèn)題及建議
（一）問(wèn)題
1、科技創(chuàng)新和研發(fā)投入大，周期長(zhǎng)，企業(yè)自有資金有限，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力不足。
2、缺少高層次專業(yè)技術(shù)人才，企業(yè)科研活動(dòng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人才支撐和創(chuàng)新動(dòng)力不足。
3、產(chǎn)學(xué)研合作深度不夠，形式比較松散，以短期項(xiàng)目合作居多，長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略層面合作少，企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力差。
（二）建議
地方產(chǎn)業(yè)政策聚集，重點(diǎn)支持，有必要成立科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金，由政府引導(dǎo)，企業(yè)投資，引進(jìn)社會(huì)資本，共同做大做強(qiáng)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)依托我市三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（有色金屬、先進(jìn)機(jī)械制造、大健康）在鏈長(zhǎng)制的作用下，宏觀布局產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的科技創(chuàng)新工作，包括大合作、大開(kāi)發(fā)的研發(fā)平臺(tái)載體、人才團(tuán)隊(duì)等方面的工作。
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