石城縣教育事業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃
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“十四五”時(shí)期（2021—2025年）是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵期，是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的開(kāi)局期，也是奮力開(kāi)啟全面建設(shè)富裕美麗溫暖的社會(huì)主義現(xiàn)代化石城新征程的起步期?？茖W(xué)編制并實(shí)施縣教育事業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃，對(duì)于加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)縣，打造“學(xué)在石城”教育品牌，更好地服務(wù)支撐富裕美麗溫暖的社會(huì)主義現(xiàn)代化石城建設(shè)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
（一）發(fā)展成就
““十三五””期間，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，如期完成教育事業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)圓滿收官。
1.黨建工作取得新成就。成立了縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)；出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，引領(lǐng)中小學(xué)校黨建工作，全縣中小學(xué)?；鶎狱h建工作基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化；黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，先后成立了石城中學(xué)黨委、贛源中學(xué)黨總支，聯(lián)合組建了5個(gè)民辦幼兒園黨支部，規(guī)范民辦學(xué)校黨組織管理；黨員隊(duì)伍建設(shè)、組織活動(dòng)、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)群眾、工作任務(wù)、黨建責(zé)任落實(shí)等方面更加規(guī)范化。全體師生深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，廣泛開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育；制定了全縣基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任清單，深入開(kāi)展以創(chuàng)建“黨建示范學(xué)?！薄凹t旗黨支部”、爭(zhēng)做“師德標(biāo)兵”“教學(xué)能手”為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng)，深入開(kāi)展“蓮鄉(xiāng)最美教育人”評(píng)選、“紅色文化進(jìn)校園”、黨員承諾踐諾、基層黨組織“五星創(chuàng)評(píng)”等活動(dòng)；扎實(shí)推進(jìn)“三會(huì)一課”“主題黨日”“黨課集中月”、黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議等制度落實(shí)，開(kāi)展黨員積分預(yù)警和綜合黨性體檢，完善學(xué)校黨建“1＋N”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，重視吸收高知識(shí)群體、學(xué)科骨干教師入黨，每個(gè)學(xué)校各年級(jí)組至少有1名黨員；農(nóng)村學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）、民辦學(xué)校和幼兒園黨的組織和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”率達(dá)100%，積極打造“三化一爭(zhēng)做”和“三進(jìn)一實(shí)踐”黨建工作特色品牌。持續(xù)抓好學(xué)校思想政治工作，開(kāi)展縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育進(jìn)課堂活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)思想教育陣地和新聞?shì)浾撽嚨氐慕ㄔO(shè)和管理，制定了全面加強(qiáng)教科體系統(tǒng)宣傳思想工作方案，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
2.育人環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“十三五”期間，投入校建資金10.34億元，新建改建擴(kuò)建校舍32.12萬(wàn)平方米，完成小松中心小學(xué)、橫江中心小學(xué)整體遷建和縣特殊教育學(xué)校、古樟公立幼兒園新建，實(shí)施縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校提質(zhì)改造工程，基本完成石城中學(xué)新校區(qū)建設(shè)；先后改擴(kuò)建石城中學(xué)老校區(qū)、贛源中學(xué)、石城一小、石城三小、高田中心小學(xué)、木蘭中小學(xué)、壩口中小學(xué)、豐山中心小學(xué)、屏山中心小學(xué)、大由中心小學(xué)、大由初中、珠坑初中、龍崗中心小學(xué)、長(zhǎng)天中小學(xué)、洋地中小學(xué)、小姑中小學(xué)等學(xué)校；新建塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)27個(gè)，并對(duì)55所義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行校園校舍維修改造、綠化美化亮化；高田、豐山、小松、琴江、屏山、橫江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園各擴(kuò)建綜合樓一棟，新百倫領(lǐng)跑公立幼兒園、縣幼兒園西外園區(qū)投入使用，啟動(dòng)縣幼兒園本部（家和新城幼兒園）和春天幸福里公立幼兒園建設(shè)；先后出臺(tái)《石城縣縣城教育網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃（2014—2030年）》《石城縣2018年城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等文件；學(xué)校辦學(xué)硬件短板逐步補(bǔ)齊，“城區(qū)擠”“農(nóng)村弱”等問(wèn)題得到有效破解，育人環(huán)境不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)校際實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
3.教育信息化穩(wěn)步推進(jìn)。“十三五”期間，全縣教育信息化建設(shè)資金累計(jì)投入6000多萬(wàn)元，配備、更新班班通設(shè)備，建設(shè)縣區(qū)域教育管理公共服務(wù)平臺(tái)、區(qū)域智慧校園平臺(tái)，構(gòu)建石城教育城域網(wǎng)，實(shí)施“專(zhuān)遞課堂”、高中信息化攻堅(jiān)等項(xiàng)目，村完小、教學(xué)點(diǎn)學(xué)生在家門(mén)口就能便利享受優(yōu)質(zhì)資源，有效推進(jìn)了教育信息化進(jìn)程和義務(wù)教育均衡發(fā)展。縣教育信息化建設(shè)工作走在全國(guó)、全省先進(jìn)行列，縣教科體局連續(xù)五年被評(píng)為市教育信息化工作先進(jìn)單位。
4.教師隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化。先后出臺(tái)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》《石城縣教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展激勵(lì)辦法（試行）》《石城縣教育人才激勵(lì)實(shí)施辦法》《關(guān)于全面推進(jìn)教師一線從教進(jìn)一步促進(jìn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的通知》等文件，持續(xù)抓好教育干部隊(duì)伍建設(shè)。“十三五”期間，全縣招聘新教師887名，其中碩士研究生34名，教師隊(duì)伍得到有效補(bǔ)充。嚴(yán)格保障教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,全縣教師地方獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼(績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金)由2014年的600萬(wàn)元提高到2020年的4176.1360萬(wàn)元,教師待遇保障水平大幅提升，教師獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
5.深入推進(jìn)和諧平安校園創(chuàng)建。先后建設(shè)34個(gè)學(xué)校心理輔導(dǎo)室，配備專(zhuān)兼職心理教師，開(kāi)齊開(kāi)足心理健康教育課程，強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育。充分發(fā)揮校園安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)作用，推進(jìn)部門(mén)聯(lián)防群治，強(qiáng)化校園及周邊社會(huì)治安綜合治理，形成常態(tài)化整治機(jī)制。持續(xù)加大校園人防、物防、技防、心防建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，有效提升了校園安全保障能力。健全完善學(xué)校重大突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，建立健全學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制；建立學(xué)生人身傷害事故第三方調(diào)解平臺(tái)、校園安全隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，引進(jìn)“3D中小學(xué)安全教育云平臺(tái)”，印發(fā)《學(xué)生安全手冊(cè)》，強(qiáng)化中小學(xué)安全隱患臺(tái)賬管理與應(yīng)用，切實(shí)加強(qiáng)安全教育；石城中學(xué)、石城實(shí)驗(yàn)學(xué)校的平安校園建設(shè)成果榮獲江西省平安校園建設(shè)成果三等獎(jiǎng)，2019、2020年連續(xù)兩年被評(píng)為“江西省平安校園建設(shè)優(yōu)秀縣”。
6.各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。“十三五”期間，全縣各類(lèi)教育得以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，一是學(xué)前教育蓬勃發(fā)展，大力實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加大公辦幼兒園建設(shè)力度，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源配置，新建古樟公立幼兒園、縣幼兒園西外園區(qū)、新百倫領(lǐng)跑公立幼兒園等幼兒園，在常住人口2000人以上的村增設(shè)37所小學(xué)附屬園，目前已逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局較為合理的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)；大力開(kāi)展住宅小區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)整治及無(wú)證園治理，全縣無(wú)證園治理到位；落實(shí)6所小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，有力化解了城區(qū)學(xué)前教育資源不足問(wèn)題；全縣學(xué)前教育普及水平大幅提高，幼兒學(xué)前的三年受教育率達(dá)96.1%，普惠性在園幼兒占比87.2%，公辦園在園幼兒占比50.1%，縣教科體局獲評(píng)市學(xué)前教育普惠發(fā)展攻堅(jiān)先進(jìn)單位。二是義務(wù)教育均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)學(xué)校差距逐漸縮小，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%、義務(wù)教育鞏固率達(dá)96.5%，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)10.8年，順利通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡發(fā)展省級(jí)督導(dǎo)檢查和國(guó)家評(píng)估認(rèn)定，被江西省人民政府評(píng)為“推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展積極貢獻(xiàn)集體”。三是職業(yè)教育跨越式發(fā)展，實(shí)施職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)工程，總投資1.2億元的縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校擴(kuò)容工程被縣委、縣政府列為縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)十大項(xiàng)目之一，2017年1月縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校被省教育廳評(píng)為達(dá)標(biāo)中等職業(yè)學(xué)校；專(zhuān)業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng)，2019年縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校增設(shè)無(wú)人機(jī)操控與維護(hù)、服裝制作與生產(chǎn)管理、增材制造技術(shù)應(yīng)用3個(gè)專(zhuān)業(yè)；校企合作深入推進(jìn)，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校與縣旅發(fā)公司、阿里巴巴、江鈴集團(tuán)等省內(nèi)外40多個(gè)企業(yè)建立了合作關(guān)系；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作深入推進(jìn)，2018年縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校被贛州市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理局認(rèn)定為贛州市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。四是特殊教育生機(jī)盎然，投資1470萬(wàn)元新建的縣特殊教育學(xué)校投入使用；依托縣欣陽(yáng)特殊兒童培訓(xùn)中心籌設(shè)縣學(xué)前特殊教育發(fā)展中心，彌補(bǔ)了特殊兒童學(xué)前教育的空白；三類(lèi)殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)98.9%。五是高中教育質(zhì)量不斷提升，高中階段毛入學(xué)率達(dá)92.3%；2020年一本上線人數(shù)首次突破300人大關(guān)達(dá)306人，超額完成市局下達(dá)的目標(biāo)；石城中學(xué)獲評(píng)市第二類(lèi)重點(diǎn)中學(xué)教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)單位。六是民辦教育不斷規(guī)范發(fā)展，從2018年開(kāi)始，縣教科體局聯(lián)合縣民政、人社、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，按照邊排查邊治理的原則，54所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理了辦學(xué)許可證，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管缺失問(wèn)題基本得到解決。
7.教育脫貧攻堅(jiān)成效顯著。緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo)，通過(guò)全面落實(shí)學(xué)生資助、控輟保學(xué)、均衡改善辦學(xué)條件、快速推進(jìn)教育信息化等措施，有效解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受教育問(wèn)題。構(gòu)建了所有學(xué)段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋資助體系，精準(zhǔn)落實(shí)教育扶貧政策，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能接受公平而有質(zhì)量的教育，兌現(xiàn)了黨和政府“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾。
石城縣教育事業(yè)發(fā)展“十三五”主要目標(biāo)完成情況
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指 ??標(biāo) |
2015年 完成情況 |
“十三五”規(guī)劃目標(biāo) |
2020年 完成情況 |
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學(xué)前教育 |
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在園幼兒數(shù) |
11437 |
15000 |
12000 |
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毛入園率（%） |
82 |
90 |
96.1 |
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九年義務(wù)教育 |
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在校生 |
37854 |
40000 |
37024 |
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鞏固率（%） |
96 |
96.5 |
96.5 |
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高中階段教育 |
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在校生 |
7192 |
8800 |
8800 |
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毛入學(xué)率（%） |
87.6 |
92 |
92.3 |
（二）發(fā)展形勢(shì)
“十四五”時(shí)期是我國(guó)乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，教育事業(yè)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，具有多方面教育發(fā)展優(yōu)勢(shì)和條件，但教育發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出。
1.區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)教育提出新要求。《國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2021〕3號(hào)）印發(fā)實(shí)施，省委、省政府和市委、市政府提出要縱深推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，把贛州建設(shè)成為新時(shí)代革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和省域副中心城市，對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡，迫切需要教育主動(dòng)融入、積極對(duì)接、密切呼應(yīng)，以服務(wù)求支持、以貢獻(xiàn)求發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。
2.社會(huì)發(fā)展變化需要教育優(yōu)化配置。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、戶籍制度改革以及人口生育政策的變化，學(xué)齡人口規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，人口老齡化速度加快，迫切需要教育優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)，為所有人的終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)到2025年，全縣總?cè)丝?/font>數(shù)將達(dá)到35萬(wàn)，城區(qū)新增學(xué)齡人口將達(dá)到1萬(wàn)左右，城區(qū)教育尤其是學(xué)前和義務(wù)教育面臨更大壓力。
3.新時(shí)代的改革需要教育創(chuàng)新探索。考試招生制度改革的深化、教育管辦評(píng)分離的實(shí)施、信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，將教育領(lǐng)域綜合改革向縱深推進(jìn)，只有積極探索并努力破除體制機(jī)制障礙，才能有效提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前教育工作存在的諸多不足，諸如學(xué)前教育普及普惠水平有待提高、義務(wù)教育離優(yōu)質(zhì)均衡還有較大差距、普通高中教育適應(yīng)新高考和育人方式變革的能力建設(shè)和保障體系不足、職業(yè)教育吸引力不強(qiáng)、財(cái)政投入水平與教育高質(zhì)量發(fā)展的需求仍有較大差距、教育體制機(jī)制不能完全適應(yīng)現(xiàn)代化要求等問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題，全縣教育應(yīng)主動(dòng)順應(yīng)人民群眾的期盼，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，全面建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”條件下教育理念變革和模式創(chuàng)新，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才，助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、發(fā)展思路
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省、全市教育大會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府和縣委、縣政府教育工作戰(zhàn)略部署，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，以凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，大力推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化，著力提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加快實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量跨越式發(fā)展，打造“學(xué)在石城”教育品牌，辦好人民滿意的教育。
（二）基本原則
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿教育工作全過(guò)程，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，保證社會(huì)主義辦學(xué)方向，著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為打造富裕美麗溫暖的社會(huì)主義現(xiàn)代化石城和石城教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。
2.堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展原則。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人才資源開(kāi)發(fā)需要，為教育發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則。立足縣情，精準(zhǔn)發(fā)力，深化教育綜合改革尤其是新高考改革，滿足新高考模式下走班選課師資和教室的需求，穩(wěn)步推進(jìn)中考改革，完善初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法；加強(qiáng)教育交流合作，通過(guò)改革、開(kāi)放和創(chuàng)新，解決發(fā)展難題，保障中小學(xué)辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
4.堅(jiān)持依法治教原則。全面貫徹落實(shí)國(guó)家教育法律法規(guī)，堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法執(zhí)教，切實(shí)保障群眾受教育的權(quán)利和廣大師生合法權(quán)益，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
5.堅(jiān)持立德樹(shù)人原則。堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人；把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入教育全過(guò)程，筑牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。
6.堅(jiān)持促進(jìn)公平原則。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持基本公共教育服務(wù)均等化，健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系；優(yōu)化教育資源配置，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域義務(wù)教育一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，使每一個(gè)孩子都能享受到均等化的教育服務(wù)、接受到更高質(zhì)量的教育。
（三）主要目標(biāo)
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育；全面推進(jìn)教育公平，推進(jìn)學(xué)前教育全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，順利通過(guò)2025年義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國(guó)家驗(yàn)收，鞏固提升高中階段教育，推進(jìn)職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
1.教育規(guī)模與結(jié)構(gòu)更加合理。學(xué)前教育資源不斷擴(kuò)充；職業(yè)教育規(guī)模顯著擴(kuò)大，適應(yīng)城市人才集聚，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要；基礎(chǔ)教育、特殊教育規(guī)模與全縣人口發(fā)展，學(xué)位需求相適應(yīng)，優(yōu)質(zhì)教育資源顯著提升；終身教育滿足學(xué)習(xí)型城市建設(shè)需求。
2.基本公共教育服務(wù)更加公平。有效建立教育公共服務(wù)一體化，適應(yīng)社會(huì)各群體多樣化教育需求，實(shí)現(xiàn)人有所學(xué)，學(xué)有優(yōu)教；學(xué)前教育公益普惠性進(jìn)一步增強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育公共服務(wù)體系更加健全，切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等適齡青少年平等接受良好的義務(wù)教育。
3.教育引領(lǐng)與服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。人才自主培養(yǎng)能力進(jìn)一步提高，教育對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，適應(yīng)市民終身發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展需求。
4.教育信息化水平明顯提高。實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)保持教育信息化在省、市的領(lǐng)先地位，以信息化手段推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展，逐步縮小校標(biāo)、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，大力促進(jìn)教育公平。
5.教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革更加深入。按照國(guó)家、省、市深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革決策部署要求，健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，抓實(shí)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》落地見(jiàn)效，力促教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”。
6.教育保障更加有力。教育法規(guī)體系更加健全，依法行政、依法辦學(xué)全面落實(shí)，教育經(jīng)費(fèi)投入依法、足額、優(yōu)先保障，教育用地、校園安全、教師編制、教師待遇得到優(yōu)先保障。
石城縣教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)
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指 ??標(biāo) |
2020年 |
2025年 |
屬性 |
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學(xué)前教育 |
|||
|
在園幼兒數(shù) |
12000 |
13000 |
預(yù)期性 |
|
公辦園占比（%） |
50 |
52 |
預(yù)期性 |
|
公辦園幼兒數(shù)占比（%） |
50.1 |
52 |
預(yù)期性 |
|
學(xué)前毛入園率（%） |
96.1 |
96.5 |
預(yù)期性 |
|
普惠性幼兒園在園幼兒數(shù)占比（%） |
87.2 |
90 |
預(yù)期性 |
|
九年義務(wù)教育 |
|||
|
在校生 |
37024 |
40000 |
預(yù)期性 |
|
適齡兒童入學(xué)率（%） |
100 |
100 |
預(yù)期性 |
|
鞏固率（%） |
96.5 |
98 |
約束性 |
|
高中階段教育 |
|||
|
在校生 |
12361 |
13800 |
? |
|
其中：中等職業(yè)教育 |
4970 |
6200 |
? |
|
毛入學(xué)率（%） |
92.3 |
94 |
? |
|
職普比（%） |
40:60 |
45:55 |
? |
|
特殊教育 |
|||
|
在校生規(guī)模 |
144 |
150 |
預(yù)期性 |
|
三類(lèi)殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率（%） |
98.9 |
99.5 |
預(yù)期性 |
|
人力資源開(kāi)發(fā) |
|||
|
新增勞動(dòng)力平均受教育年限（年） |
13.8 |
14 |
預(yù)期性 |
|
其中：受過(guò)高中階段及以上教育的比例（%） |
90 |
91 |
預(yù)期性 |
|
勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限（年） |
10.8 |
11.5 |
預(yù)期性 |
|
化解義務(wù)教育大班額 |
|||
|
全縣義務(wù)教育大班額占比（%） |
4.15 |
0.5 |
? |
三、發(fā)展任務(wù)
（一）加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
1.?加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好教育工作的根本保證，必須牢牢掌握黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，使教育領(lǐng)域成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
1.牢牢掌握黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，形成落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)縱向到底、橫向到邊、全覆蓋的工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織在辦學(xué)治校、教書(shū)育人工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用；繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)定期到學(xué)校解決實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工作的指導(dǎo)；落實(shí)黨建工作責(zé)任制，壓實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記的黨建工作責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作，牢牢掌握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，夯實(shí)學(xué)校意識(shí)形態(tài)陣地；堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)教育部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，大力發(fā)掘儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕干部。
2.全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)。全面推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬；以黨建質(zhì)量提升行動(dòng)為抓手，認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)校黨建工作責(zé)任清單和民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)民辦學(xué)校黨建入章。繼續(xù)做好教師隊(duì)伍發(fā)展黨員工作，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、黨員培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制；實(shí)施教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程和黨員名師工程，多形式、多層面開(kāi)展基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者培訓(xùn)和激勵(lì)，提升基層黨務(wù)干部實(shí)操能力。繼續(xù)推行黨員全員集中輪訓(xùn)制度，加大對(duì)新入職教師的“四史”培訓(xùn)力度，持續(xù)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)推行學(xué)校黨建“1＋N”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，持續(xù)抓好學(xué)校黨建結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，提升農(nóng)村學(xué)校和民辦學(xué)校黨建工作水平；開(kāi)展“亮身份、強(qiáng)黨性、作表率”活動(dòng)，以黨建引領(lǐng)教師隊(duì)伍和師德師風(fēng)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
3.深入推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；推動(dòng)各級(jí)黨組織建立完善黨建工作責(zé)任制，明確黨組織的主體責(zé)任和黨組織書(shū)記的第一責(zé)任以及分管領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)干部的直接責(zé)任，落實(shí)班子成員“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”；強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，切實(shí)把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。健全政治談話機(jī)制，不斷強(qiáng)化對(duì)各級(jí)學(xué)校班子的管理監(jiān)督；嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”；加強(qiáng)師生紀(jì)律教育，狠抓紀(jì)律執(zhí)行，強(qiáng)化教育系統(tǒng)黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)肅查處違反師德師風(fēng)行為。建立健全巡視巡察整改落實(shí)等工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和育人環(huán)境。
（二）全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)國(guó)家高考綜合改革和教育評(píng)價(jià)方式改革，按照“為黨育人、為國(guó)育才”要求，嚴(yán)格落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，以強(qiáng)化“作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)”五項(xiàng)管理為抓手，堅(jiān)持“五育”并舉，不斷提高學(xué)校管理水平和育人功能。站在““兩個(gè)維護(hù)””的高度，把“雙減”作為著力解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題的民生工程，按照“一體兩翼，疏堵結(jié)合”的工作思路，推動(dòng)“雙減”工作迅速落地見(jiàn)效。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，持續(xù)開(kāi)展紅色、古色、綠色文化教育，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。堅(jiān)持以智增智、以體強(qiáng)體、以美化美、以勞育勞,開(kāi)齊開(kāi)足思政、體育、藝術(shù)課程，構(gòu)建以“達(dá)標(biāo)＋特長(zhǎng)”模式促進(jìn)學(xué)生特色發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校體育、藝術(shù)“一校一品”發(fā)展新局面。大力推進(jìn)體教融合進(jìn)校園，提升縣域青少年健康體質(zhì)，培養(yǎng)縣域體育后備人才。積極申報(bào)省級(jí)中小學(xué)游泳教育試點(diǎn)縣，推動(dòng)中小學(xué)校游泳教育的普及和開(kāi)展。策應(yīng)市政府對(duì)特色體育工作要求，著力打造“一縣一品”冰球項(xiàng)目，擦亮“石城冰球城”城市名片，成為中國(guó)輪滑冰球運(yùn)動(dòng)文化基地和全國(guó)校園輪滑冰球運(yùn)動(dòng)示范基地。全面落實(shí)中小學(xué)勞動(dòng)教育政策，持續(xù)深入推進(jìn)以“紅色研學(xué)”為主的中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施以體育、藝術(shù)、科技、綜合實(shí)踐、勞動(dòng)教育等為內(nèi)容的校內(nèi)課后服務(wù)，解決中小學(xué)課后“三點(diǎn)半”問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作，構(gòu)建“一個(gè)中心，四個(gè)融合”德育工作機(jī)制，成立學(xué)校少工委，與共青團(tuán)、關(guān)工委協(xié)同育人。全面整合家庭、學(xué)校、社會(huì)力量，貫通校內(nèi)外多種教育形式，把圖書(shū)館、博物館、科技館、紀(jì)念館、少年宮、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等場(chǎng)所建設(shè)成為開(kāi)放多元、充滿活力的教育平臺(tái)，為培育時(shí)代新人提供更大空間、凝聚強(qiáng)大合力。加快形成全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人的格局。針對(duì)中小學(xué)生不同階段身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)，開(kāi)展理想信念、傳統(tǒng)美德、心理健康、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)、文明禮儀教育等，把學(xué)生培養(yǎng)成為有社會(huì)擔(dān)當(dāng)和健全人格，有職業(yè)操守和專(zhuān)業(yè)才能，有人文情懷和科學(xué)素養(yǎng)，有歷史眼光和全球視野，有創(chuàng)新精神和批判思維的時(shí)代新人。
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專(zhuān)欄1 ?紅色文化育人工程 講述一批紅色故事，傳唱一批經(jīng)典紅色歌曲，選樹(shù)一批紅色教育名師，培育一批紅色文化學(xué)生講解員，錄制一批紅色文化線上優(yōu)質(zhì)課程，參加“全省同上一堂紅色思政課”活動(dòng)，開(kāi)展一系列紅色研學(xué)實(shí)踐。 |
（三）推進(jìn)基礎(chǔ)教育健康快速發(fā)展
1.加快學(xué)前教育普及普惠。全面規(guī)范小區(qū)配套園建設(shè)及管理，不斷擴(kuò)充優(yōu)化城區(qū)學(xué)前教育資源，公辦在園幼兒數(shù)占比不斷加大，逐步形成以公辦幼兒園為主體，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、普惠優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。全面改善辦學(xué)條件，推動(dòng)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上幼兒園全部達(dá)到市級(jí)示范園以上辦園標(biāo)準(zhǔn)，普惠性民辦園全部達(dá)到縣級(jí)示范園以上辦園標(biāo)準(zhǔn)；不斷提高幼兒園保教質(zhì)量，實(shí)施學(xué)前教育質(zhì)量提升計(jì)劃，全面改善辦園條件，實(shí)施游戲化教學(xué)，推進(jìn)科學(xué)保教，促進(jìn)幼小科學(xué)銜接；補(bǔ)足配齊“兩教一?！保晟茖W(xué)前教育教研體系，配備專(zhuān)職教研員，加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn)力度，提升幼兒園教師綜合素質(zhì)和科學(xué)保教能力。發(fā)揮示范園、中心園等優(yōu)質(zhì)幼兒園的輻射帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)薄弱園的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)和實(shí)踐指導(dǎo)。健全幼兒園分級(jí)分類(lèi)評(píng)估體系，完善學(xué)前教育質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與反饋改進(jìn)機(jī)制；完善監(jiān)管體系，強(qiáng)化幼兒園監(jiān)督管理，全面規(guī)范辦園行為。做好普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理工作，完善普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，探索建立學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制、幼兒園運(yùn)行保障機(jī)制。
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專(zhuān)欄2??學(xué)前教育普及普惠工程 不斷推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。實(shí)施第四期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展公辦幼兒園，城區(qū)增加溫泉小鎮(zhèn)幼兒園、城北公立幼兒園、梅福幼兒園、鋼琴小鎮(zhèn)幼兒園、未來(lái)科技城幼兒園等公立幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建小松鎮(zhèn)第二公立幼兒園、橫江鎮(zhèn)第二公立幼兒園、贛江源鎮(zhèn)中心公立幼兒園、壩口公立幼兒園等。到2025年，全面規(guī)范小區(qū)配套園建設(shè)及管理，城區(qū)學(xué)前教育資源不斷擴(kuò)充與優(yōu)化，公辦園在幼兒數(shù)占比達(dá)到52%，學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)到96.5%，普惠性幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)到90%，全縣逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。確保我縣2027年順利通過(guò)縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。 |
2.促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。優(yōu)化城區(qū)學(xué)校教育資源配置，完善城區(qū)學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，切實(shí)化解城區(qū)學(xué)校“大班額”、“大校額”問(wèn)題。加快推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目、教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，建設(shè)好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，全面推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。規(guī)劃籌措資金8.6億元新建一批城區(qū)中小學(xué)，計(jì)劃在原縣軸瓦廠位置新建石城一小城北校區(qū)，在琴江鎮(zhèn)睦富村（森林溫泉小鎮(zhèn)異地遷建點(diǎn)北側(cè)）新建東城中小學(xué)，2023年8月完成建設(shè)；在鋼琴小鎮(zhèn)附近規(guī)劃新建城南中小學(xué)，在溫坊片區(qū)規(guī)劃新建溫坊中小學(xué)，結(jié)合棚改擴(kuò)建或遷建石城二小，2022年啟動(dòng)，2024年8月完成建設(shè)。適時(shí)啟動(dòng)城西中學(xué)、梅福中小學(xué)、火車(chē)站中小學(xué)等中小學(xué)建設(shè)（暫定名），力爭(zhēng)2025年投入使用。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整，將琴江中心小學(xué)更名為石城六小，將原石城二小古樟校區(qū)設(shè)立為琴江中心小學(xué)，為城區(qū)小學(xué)階段推行集團(tuán)化辦學(xué)模式奠定基礎(chǔ)；待石城一小城北校區(qū)建成后，擇機(jī)啟動(dòng)建立城區(qū)小學(xué)階段集團(tuán)化辦學(xué)模式。建設(shè)好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，全面推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
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專(zhuān)欄3 ?義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程 進(jìn)一步補(bǔ)齊義務(wù)教育短板，鞏固義務(wù)教育成果，均衡配置教育資源。““十四五””期間新建石城一小城北校區(qū)、東城中小學(xué)、城南中小學(xué)、溫坊中小學(xué)，結(jié)合棚改擴(kuò)建或遷建石城二小，在琴江中心小學(xué)校內(nèi)新建一棟教學(xué)樓，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整、優(yōu)化學(xué)校劃片招生區(qū)域、配齊配足師資，確保義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。到2025年，全縣小學(xué)、初中所有班級(jí)學(xué)生數(shù)分別不超過(guò)45人、50人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，初中適齡少年入學(xué)率達(dá)100%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%以上，隨遷子女平等接受義務(wù)教育比例達(dá)98%，義務(wù)教育階段大班額比例為零，確保義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。 |
3.推動(dòng)普通高中教育改革發(fā)展。““十四五””期間全面完成石城中學(xué)新校區(qū)建設(shè)，根據(jù)石城二中與贛源中學(xué)初中部探索建立集團(tuán)化辦學(xué)模式情況，擇機(jī)探索建立高中階段學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)模式，適度收縮高一年級(jí)招生計(jì)劃，使兩所高中學(xué)校校額控制在4000人以?xún)?nèi)，消除高中階段“大校額”問(wèn)題。實(shí)施普通高中提升計(jì)劃，加強(qiáng)高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提檔升級(jí)，配套完善設(shè)備設(shè)施，穩(wěn)妥推進(jìn)新高考改革和選課走班制度，力爭(zhēng)高考成績(jī)進(jìn)入全市第一方陣。
4.抓好特殊教育。加大對(duì)特殊教育的經(jīng)費(fèi)投入，提高特教教師的地位和待遇；加強(qiáng)普特結(jié)合，推進(jìn)融合教育發(fā)展，建立以普通學(xué)校隨班就讀為主體、以特殊教育學(xué)校為骨干、以送教上門(mén)為補(bǔ)充的教育安置方式。力爭(zhēng)到2025年，三類(lèi)殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到99.5%，讓每一個(gè)殘疾少年兒童都能接受合適的教育。
（四）促進(jìn)職業(yè)教育融合發(fā)展
貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳??國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，大力支持縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校申報(bào)普通中專(zhuān)學(xué)校，緊緊圍繞縣鞋服首位產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)無(wú)人機(jī)操控與維護(hù)、服裝制作與生產(chǎn)管理、增材制造技術(shù)應(yīng)用等新增專(zhuān)業(yè)；培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍，提升中職學(xué)校辦學(xué)水平；加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，完善實(shí)訓(xùn)設(shè)備，不斷增加學(xué)生實(shí)操能力；產(chǎn)教融合、校企合作深入推進(jìn)，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校對(duì)接服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位，推進(jìn)普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展；擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模，推進(jìn)中職學(xué)校和普通高中學(xué)位配比大體相當(dāng)；落實(shí)中職新課標(biāo)新課程，加大基礎(chǔ)課程教師配備力度。探索長(zhǎng)學(xué)制貫通培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才，開(kāi)展中職學(xué)校與專(zhuān)科高職學(xué)校“3＋2”分段培養(yǎng)試點(diǎn)；加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育橫向融通；深化職普融通，推進(jìn)中等職業(yè)教育和普通高中教育相互融通、互認(rèn)學(xué)習(xí)成果；探索普通高中理論課程加技術(shù)類(lèi)課程的“2＋1”人才培養(yǎng)模式；推動(dòng)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校面向在校生和全體社會(huì)成員廣泛開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，加快形成學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉并重的辦學(xué)格局，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)提供有力支持。
（五）推動(dòng)終身教育創(chuàng)新發(fā)展
完善機(jī)制，擴(kuò)充資源，發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)多主體共同參與的終身教育體系，推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)。
1.完善終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制。建立服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育供給機(jī)制，鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校之間、學(xué)校與社會(huì)教育機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展合作創(chuàng)新，共建共享；建立健全終身教育學(xué)習(xí)成果積累、認(rèn)證、轉(zhuǎn)換機(jī)制，建立完善終身學(xué)習(xí)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的終身教育決策服務(wù)體系；積極營(yíng)造良好的終身學(xué)習(xí)環(huán)境，倡導(dǎo)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，大力提高國(guó)民素質(zhì)。
2.推進(jìn)終身教育資源應(yīng)用。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，大力發(fā)展多方參與、多種形式、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的在線教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與社會(huì)教育協(xié)同發(fā)展、規(guī)模化教育與個(gè)性化培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量舉辦在線教育機(jī)構(gòu)，加大在線教育資源的研發(fā)和共享力度，推進(jìn)在線教育產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展，加大相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)和在線教育人才培養(yǎng)力度。
（六）建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍
1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。落實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，將師德教育作為教師培養(yǎng)培訓(xùn)的首要內(nèi)容，將理想信念放在師德教育首位，引導(dǎo)教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)恪守新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，引領(lǐng)學(xué)生健康成長(zhǎng)；健全師德師風(fēng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度和教師違反師德行為的懲處機(jī)制，加強(qiáng)師德典型宣傳，強(qiáng)化師德考評(píng)，將師德考評(píng)結(jié)果作為教師職稱(chēng)評(píng)聘、崗位聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作的重要依據(jù)，嚴(yán)格查處師德失范行為，實(shí)行師德“一票否決”；引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，努力建設(shè)一支“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”的教師隊(duì)伍。
2.提升教師培養(yǎng)培訓(xùn)水平。逐年提高教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制、模式和課程，提升教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，構(gòu)建線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)結(jié)合，集中培訓(xùn)與校本研修互補(bǔ)的培訓(xùn)模式，堅(jiān)持培訓(xùn)學(xué)分與教師管理相結(jié)合，形成中小學(xué)教師全員培訓(xùn)新常態(tài)。探索建立教師教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制和中小學(xué)教師校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系；加強(qiáng)教研隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就教學(xué)名師，鼓勵(lì)教師在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育模式和教學(xué)方法，造就一批本土教育家。到2025年，培養(yǎng)特級(jí)教師1—2人，省市級(jí)名師20人，省市級(jí)名校長(zhǎng)3人，縣級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師200人。
3.拓寬教師補(bǔ)充渠道。通過(guò)公開(kāi)招聘、定向培養(yǎng)、縣外在編在崗教師引進(jìn)等方式，拓寬中小學(xué)教師補(bǔ)充渠道，化解教師數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。推行更積極、更開(kāi)放、更有效的人才引進(jìn)政策，對(duì)全縣急需的緊缺學(xué)科教師，實(shí)行精準(zhǔn)引進(jìn)；逐步完善人才引進(jìn)配套政策，吸引更多優(yōu)秀大學(xué)生到縣任教。大力開(kāi)展城區(qū)和鄉(xiāng)村教師交流，落實(shí)城區(qū)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教制度，完善新聘教師農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)期限等制度，逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源均衡配置；積極實(shí)施“銀齡講學(xué)計(jì)劃”，充分發(fā)揮退休老教師傳幫帶作用。
4.提高教師地位待遇。按政策保障教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，提升教師的幸福感；全面落實(shí)教育人才激勵(lì)政策，通過(guò)實(shí)行優(yōu)質(zhì)人才獎(jiǎng)勵(lì)、開(kāi)通人才引進(jìn)“綠色通道”、給予人才求職交通住宿補(bǔ)貼、落實(shí)教育人才住房保障、發(fā)放教學(xué)“名師”津貼和“名師”工作室經(jīng)費(fèi)、建立外出學(xué)習(xí)提升機(jī)制等方式，進(jìn)一步拓寬教育優(yōu)質(zhì)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、提升渠道，引導(dǎo)教師朝專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打造一支德才兼?zhèn)涞慕處熽?duì)伍。
5.完善教師管理機(jī)制。全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革，健全縣教科體局主管的事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制，深化教師“縣管校聘”管理體制改革。根據(jù)縣情實(shí)際，建立健全中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)聘制度，所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保障。
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專(zhuān)欄4 ?高水平師資隊(duì)伍建設(shè)工程 探索建立教師教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制和中小學(xué)教師校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。加強(qiáng)教研隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就教學(xué)名師，鼓勵(lì)教師在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育模式和教學(xué)方法，造就一批本土教育家。到2025年，培養(yǎng)特級(jí)教師1—2人，省市級(jí)名師20人，省市級(jí)名校長(zhǎng)3人，縣級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師200人。 |
（七）提升教育信息化水平
1.?推進(jìn)教育新基建，夯實(shí)教育信息化基礎(chǔ)。在中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)、班班通設(shè)備全覆蓋的基礎(chǔ)上，實(shí)施教育城域網(wǎng)ipv4至ipv6升級(jí)改造及擴(kuò)容提速工程；進(jìn)一步推進(jìn)“高質(zhì)量班班通”“專(zhuān)遞課堂”和“智慧（數(shù)字）校園”建設(shè)；建設(shè)快速穩(wěn)定、綠色安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及可管可控的智能化學(xué)習(xí)環(huán)境，建立與完善學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)機(jī)制。到2025年，基本實(shí)現(xiàn)智慧（數(shù)字）校園建設(shè)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校。
2.構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機(jī)制。鼓勵(lì)廣大教師積極參加國(guó)家和省資源平臺(tái)的中小學(xué)教育資源建設(shè)，推動(dòng)名師資源、特色資源、生成性資源共建共享；引入“平臺(tái)＋教育”服務(wù)模式，整合國(guó)家和省級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和石城縣教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)資源平臺(tái)、管理平臺(tái)的互通、銜接與開(kāi)放，基本形成“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”的數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系；建設(shè)縣級(jí)特色數(shù)字資源；大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)，推動(dòng)教學(xué)應(yīng)用、學(xué)習(xí)應(yīng)用、數(shù)字教育資源與全體師生的有效聯(lián)結(jié)。到2025年，網(wǎng)絡(luò)空間覆蓋全體師生，實(shí)現(xiàn)“人人有空間、人人用空間”，使網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間成為個(gè)人創(chuàng)造并共享學(xué)習(xí)資源的場(chǎng)所。
3.促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合應(yīng)用。推進(jìn)贛教云教學(xué)通與教學(xué)的深度融合，挖掘與拓展贛教云教學(xué)通功能；實(shí)施教育信息化精準(zhǔn)扶智工程，統(tǒng)籌推進(jìn)“專(zhuān)遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”三個(gè)課堂建設(shè)；推進(jìn)“智慧作業(yè)”深度應(yīng)用；推進(jìn)5G、AI、VR/AR等新技術(shù)應(yīng)用；開(kāi)展基于大數(shù)據(jù)的學(xué)情分析、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)、學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)價(jià)。
4.提升師生信息化素養(yǎng)。加強(qiáng)校（園）長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，提升校（園）長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力和信息化素養(yǎng)；開(kāi)展教師信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，培養(yǎng)一批信息化教學(xué)應(yīng)用學(xué)科帶頭人，發(fā)揮“名師骨干”引領(lǐng)示范作用，提升教師信息素養(yǎng)和信息化教學(xué)能力；繼續(xù)推行和完善教育信息化技術(shù)支持體系，打造一支基礎(chǔ)扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)過(guò)硬、人員穩(wěn)定的技術(shù)保障隊(duì)伍，引領(lǐng)全縣教育信息化工作；加強(qiáng)學(xué)生信息素養(yǎng)培育，推動(dòng)計(jì)算機(jī)編程、人工智能納入中小學(xué)課程體系；加強(qiáng)師生網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)道德等方面的引導(dǎo)，全面提升師生信息素養(yǎng)。
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專(zhuān)欄5??智慧教育融合共享工程 在中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)、班班通設(shè)備全覆蓋的基礎(chǔ)上，實(shí)施教育城域網(wǎng)ipv4至ipv6升級(jí)改造及擴(kuò)容提速工程；進(jìn)一步推進(jìn)“高質(zhì)量班班通”“專(zhuān)遞課堂”和“智慧（數(shù)字）校園”建設(shè)；建設(shè)快速穩(wěn)定、綠色安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及可管可控的智能化學(xué)習(xí)環(huán)境，建立與完善學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)機(jī)制。到2025年，智慧（數(shù)字）校園建設(shè)覆蓋全體中小學(xué)校（含村?。?。 |
（八）全面提高教育教學(xué)質(zhì)量
1.深化改革強(qiáng)化管理。深化義務(wù)教育課程改革，落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃，中小學(xué)按規(guī)定課程開(kāi)出率達(dá)100%；建立健全學(xué)校、教師、學(xué)生、教學(xué)、教研、管理和后勤服務(wù)等規(guī)章制度，深化教育人事制度、教師評(píng)聘制度和片區(qū)教研協(xié)同機(jī)制等綜合改革，激發(fā)教育活力；強(qiáng)化學(xué)校管理，加大制度執(zhí)行力，促進(jìn)學(xué)校管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。實(shí)施片區(qū)教研，推動(dòng)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)校際之間的交流與合作，增強(qiáng)教研工作的針對(duì)性和有效性，促進(jìn)學(xué)校教育的均衡發(fā)展；規(guī)范教學(xué)管理，實(shí)施中小學(xué)教育質(zhì)量提升計(jì)劃，進(jìn)一步提高全縣教育教學(xué)質(zhì)量水平，力爭(zhēng)三年內(nèi)進(jìn)入市教育教學(xué)質(zhì)量第一方陣。
2.加強(qiáng)教研專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。充實(shí)教研隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)全科專(zhuān)兼職教研員全覆蓋，增強(qiáng)教研軟實(shí)力，打響石城教研品牌。打造名優(yōu)教師，加深與粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)區(qū)域的聯(lián)系，通過(guò)與深圳市羅湖區(qū)名師工作室結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，引領(lǐng)我縣名師工作室建設(shè)，打造一批名優(yōu)教師，引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的幫扶力度，堅(jiān)持每周一視導(dǎo)，每校一教研員掛點(diǎn)，組建校際聯(lián)盟，助力薄弱學(xué)校同步發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興。
3.?培育新時(shí)代特色人才。全面修復(fù)教育生態(tài)，加快“雙減”政策的穩(wěn)步推進(jìn)，通過(guò)校外培訓(xùn)治理、校內(nèi)特色延時(shí)服務(wù)開(kāi)展，培養(yǎng)身心健康、全面發(fā)展的新時(shí)代所需人才。積極轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)方式。堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，改變以分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過(guò)程性評(píng)價(jià)辦法，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系；改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)估，探索增值評(píng)價(jià)，提高教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性、客觀性。建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向、過(guò)程與評(píng)價(jià)一體化的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。
（九）構(gòu)建學(xué)生資助長(zhǎng)效機(jī)制
完善學(xué)生資助體系，加大對(duì)城鄉(xiāng)困難學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，全面提升資助水平，阻斷貧困代際傳遞。深化資助育人，堅(jiān)持把促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)生資助工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為學(xué)校立德樹(shù)人工作的重要組成部分。加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想政治教育、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)。培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才。推動(dòng)建立學(xué)生資助管理隊(duì)伍激勵(lì)保障機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理。
（十）深化教育綜合改革
適應(yīng)需求，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥推進(jìn)教育改革， 形成充滿活力、富有效率、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機(jī)制。
1.推動(dòng)教育評(píng)價(jià)改革。扎實(shí)推進(jìn)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》落實(shí)，堅(jiān)持破立并舉，堅(jiān)決破除“五唯”頑瘴痼疾，著力構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制；按照黨委政府、學(xué)校、教師、學(xué)生和用人單位不同評(píng)價(jià)對(duì)象，建立基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等分層分類(lèi)教育評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)等多元參與的評(píng)價(jià)體系。完善教育督導(dǎo)部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)協(xié)作的教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)導(dǎo)向，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)校立德樹(shù)人、教師潛心育人、社會(huì)科學(xué)選人用人。探索開(kāi)展學(xué)生各年級(jí)學(xué)習(xí)情況全過(guò)程縱向評(píng)價(jià)、德智體美勞全要素橫向評(píng)價(jià)，利用人工智能技術(shù)開(kāi)展多元化、過(guò)程化的教學(xué)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)教育評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)，積極開(kāi)展教育評(píng)價(jià)合作，完善教育評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。加大政策宣傳，合理引導(dǎo)預(yù)期，促進(jìn)全社會(huì)形成科學(xué)的教育發(fā)展觀和選人用人觀。
2.深化考試招生制度改革。穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的考試招生體制機(jī)制；推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母?，提高體育分值，探索美育考核辦法，推行初中學(xué)業(yè)水平考試和初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的高中階段學(xué)校招生錄取模式。貫徹落實(shí)《江西省深化普通高考綜合改革實(shí)施方案》，穩(wěn)步推進(jìn)我縣普通高考綜合改革，完善高中學(xué)業(yè)水平考試制度，健全高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，逐步形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高校考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的高校考試招生管理體制機(jī)制；建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”的高等職業(yè)教育考試招生辦法；推進(jìn)新一輪標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)和考試招生管理信息化建設(shè)，增強(qiáng)考試實(shí)施及運(yùn)行保障條件。完善贛源中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，引進(jìn)第三方進(jìn)行初中學(xué)業(yè)水平考試體育項(xiàng)目測(cè)試，實(shí)現(xiàn)初中學(xué)業(yè)水平考試標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試公平化、透明化。
3.支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。依法依規(guī)促進(jìn)民辦教育發(fā)展，深入推進(jìn)民辦學(xué)校非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類(lèi)管理改革，在政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、土地劃撥、稅費(fèi)減免等方面實(shí)施差別化扶持，積極引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校；落實(shí)民辦學(xué)校用電、用水、用氣執(zhí)行與公辦學(xué)校相同的價(jià)格政策。開(kāi)展規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)工作，規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)行為，在校生規(guī)模占比逐年遞減。加大民辦學(xué)校資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，規(guī)范舉辦者變更審批流程。建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效治理機(jī)制。不斷健全規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理網(wǎng)格化管理“6對(duì)1（片區(qū)）”模式的“包?！必?zé)任制。并嚴(yán)格落實(shí)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年檢等監(jiān)管制度，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
4.深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市《深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革實(shí)施方案》，理順教育督導(dǎo)管理體制機(jī)制，完善教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)教育督導(dǎo)力量，構(gòu)建督政、督學(xué)、監(jiān)測(cè)評(píng)估三位一體的教育督導(dǎo)新體系，確保教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使職能。強(qiáng)化政府教育督導(dǎo)職能，健全督導(dǎo)工作規(guī)程，落實(shí)督導(dǎo)條件保障，順利通過(guò)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估、縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估和縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)。建立健全涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育的各級(jí)各類(lèi)教育督導(dǎo)制度。完善教育督導(dǎo)報(bào)告、反饋、整改、復(fù)查、激勵(lì)、約談、通報(bào)和問(wèn)責(zé)制度；抓好《教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法》的落實(shí)，推進(jìn)教育督導(dǎo)法治建設(shè)，制定教育督導(dǎo)地方性法規(guī)。加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)督學(xué)，提升督導(dǎo)人員履職能力，將督學(xué)培訓(xùn)納入教育管理干部培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。
（十一）提高教育治理和保障水平
加強(qiáng)教育領(lǐng)域“放管服”，增強(qiáng)學(xué)校依法治校能力，健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和教育領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提升教育治理和保障水平。
1.全面推進(jìn)依法治教。廣泛深入開(kāi)展法治宣傳教育，加強(qiáng)校園普法工作；深化教育行政審批制度改革，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，強(qiáng)化審批項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格控制對(duì)學(xué)校的項(xiàng)目評(píng)審、教育評(píng)估、人才評(píng)價(jià)和檢查等事項(xiàng)；厘清管理部門(mén)監(jiān)管事權(quán)，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，完善執(zhí)法機(jī)制，依托全省“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)，加強(qiáng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化手段創(chuàng)新質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)管方式；推進(jìn)學(xué)校建立以章程為核心的制度體系，完善學(xué)校決策與執(zhí)行機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力；強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校行業(yè)企業(yè)參與的理事會(huì)制度，促進(jìn)產(chǎn)教融合；推進(jìn)建設(shè)中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)制度，增強(qiáng)民主管理；完善師生權(quán)益保障和救濟(jì)機(jī)制，健全未成年學(xué)生學(xué)校保護(hù)機(jī)制。
2.健全幫扶關(guān)愛(ài)體系。建立健全鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)教育脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有效銜接；健全學(xué)生資助體系，加大對(duì)鄉(xiāng)村困難學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛(ài)，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，加大教育轉(zhuǎn)移支付力度，加強(qiáng)就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶，全面提升資助水平，阻斷貧困代際傳遞。堅(jiān)持以居住證為主要依據(jù)，穩(wěn)步推進(jìn)隨遷子女入學(xué)待遇同城化；加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)，落實(shí)屬地責(zé)任，建立健全家庭、政府、學(xué)校、社會(huì)共同參與的工作體系。
3.完善教育經(jīng)費(fèi)投入和管理機(jī)制。完善教育投入機(jī)制，強(qiáng)化政府提供公共教育服務(wù)職責(zé)，加大公共財(cái)政投入力度，構(gòu)建財(cái)政教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制；落實(shí)教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。合理確定普通高中、幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制；建立覆蓋教育經(jīng)費(fèi)投入使用管理全過(guò)程的績(jī)效管理機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任約束和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，資金重點(diǎn)向可統(tǒng)計(jì)、能評(píng)估、出效益、促發(fā)展的項(xiàng)目?jī)A斜。堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦教育，落實(shí)學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建豪華學(xué)校。健全適應(yīng)公共財(cái)政體制改革需要的教育財(cái)政制度體系；加強(qiáng)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，完善教育內(nèi)部審計(jì)制度，完善教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度，確保教育經(jīng)費(fèi)安全、規(guī)范、高效。
4.建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)納入教育工作全過(guò)程，嚴(yán)格落實(shí)教育與宗教相分離，做好抵御宗教滲透和防范校園傳教工作；加強(qiáng)學(xué)生防溺水、食品、交通、消防、禁毒、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等安全教育，創(chuàng)新安全教育方式方法，進(jìn)一步提高安全教育的針對(duì)性、時(shí)效性。深化平安校園建設(shè)，健全完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系；全面完成100?
校園封閉管理、100?
專(zhuān)職保安配備、100
視頻監(jiān)控和一鍵式報(bào)警裝置與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用；加強(qiáng)校園及周邊社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展“新型警力護(hù)校園行動(dòng)”，全面推進(jìn)校園安防“四個(gè)一”工程建設(shè)，嚴(yán)密防范外來(lái)人員攜帶違禁物品進(jìn)入校園，及時(shí)預(yù)警校園門(mén)口及周邊安全隱患，第一時(shí)間穩(wěn)妥處置，有力防范涉校安全案(事)件發(fā)生。加強(qiáng)中小學(xué)應(yīng)急教育，完善突發(fā)情況日常演練和應(yīng)對(duì)機(jī)制，提升學(xué)生的安全防范意識(shí)和自防自救能力；推進(jìn)重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，堅(jiān)決防止發(fā)生群體性、個(gè)人極端事件和影響社會(huì)安全穩(wěn)定的公共事件。
四、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任，建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，根據(jù)規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖；建立部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，定期研究解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持因地制宜，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)有效對(duì)接國(guó)家和省、市重大方針政策和重要戰(zhàn)略布局，對(duì)接全省、全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，周密部署，精心組織，扎實(shí)高效推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
（二）落實(shí)責(zé)任分工
建立規(guī)劃實(shí)施責(zé)任制，分解規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，切實(shí)履行職責(zé)；制定實(shí)施方案，共同推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。縣發(fā)改、教育、人社、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施；圍繞發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大措施研究制定發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的配套政策措施，抓好組織實(shí)施；鼓勵(lì)各部門(mén)積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)造性地推動(dòng)規(guī)劃貫徹落實(shí)。
（三）營(yíng)造良好氛圍
建立健全“政府主導(dǎo)，部門(mén)協(xié)同配合，全社會(huì)積極參與”的工作機(jī)制，廣泛宣傳黨的教育方針政策及教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的重要意義和主要內(nèi)容，讓廣大人民群眾真正理解教育的重要地位和作用，及時(shí)了解教育發(fā)展的狀況和信息，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與規(guī)劃實(shí)施，努力形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育、共同推進(jìn)教育發(fā)展的深厚氛圍，推動(dòng)全縣教育高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
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