會(huì)昌縣“十四五”城鄉(xiāng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃
（2021—2025年）
審議稿
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會(huì)昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
二O二0年八月
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會(huì)昌縣“十四五”城鄉(xiāng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃
（2021—2025年）審議稿
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“十三五”以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的歷史機(jī)遇，堅(jiān)定不移推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作部署，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得突破性發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)卓有成效，人民生活持續(xù)改善。至“十三五”期末，縣城建成區(qū)面積達(dá)到14.25平方公里，縣城人口達(dá)12.76萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率突破51%；縣城道路里程達(dá)166.96公里，道路面積達(dá)234.87萬(wàn)平方米，綠化覆蓋面積突破819.47公頃，公園面積達(dá)185.45公頃，燃?xì)馄占奥?/font>97%；完成全縣108所村級(jí)公有產(chǎn)權(quán)衛(wèi)生室并竣工投入使用，新增校園用地面積697畝，各級(jí)各類中小學(xué)校達(dá)221所，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.7平方米，排水管道達(dá)213.48公里，污水處理能力達(dá)2.5萬(wàn)噸/日，年污水處理量超過(guò)800萬(wàn)立方米，道路清掃保潔面積371.08萬(wàn)平方米，道路機(jī)掃化率達(dá)到85%。隨著和君小鎮(zhèn)、小密鄉(xiāng)村振興發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、西北街戲劇小鎮(zhèn)、風(fēng)景獨(dú)好園、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林崗公園、湘江公園、濱江公園、南外街公園、老舊小區(qū)改造、人民醫(yī)院整體搬遷、第五中學(xué)、全民健身體育館、大步田全民健身中心、城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)、城區(qū)污水處理提標(biāo)改造、洞頭鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)、筠門(mén)嶺鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)等項(xiàng)目的實(shí)施，城區(qū)面貌明顯改觀，城市品位迅速提升。以縣城為中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)為骨干、中心村和產(chǎn)業(yè)聚集地為基礎(chǔ)的體系正在加速形成；路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)；教育、體育、文化、旅游、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西和贛州重要講話精神，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略，緊抓贛州打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡歷史機(jī)遇，圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、教育興縣、旅游旺縣、城建靚縣、民生固縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以人的城鎮(zhèn)化為核心，精心規(guī)劃，精致建設(shè)，精細(xì)管理，精美呈現(xiàn)，大力提升城鎮(zhèn)公共設(shè)施和服務(wù)能力，促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展、建筑行業(yè)企業(yè)跨越發(fā)展。全面完善城市功能，提升城市品質(zhì)，塑造城市特色，強(qiáng)化城市管理，推動(dòng)中心城區(qū)壯大、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合，推動(dòng)城鄉(xiāng)功能、環(huán)境、形象、品位邁上新臺(tái)階，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代“風(fēng)景獨(dú)好”會(huì)昌夢(mèng)新篇章。
二、基本原則
——堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧發(fā)展。把以人為本的要求貫穿于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的全過(guò)程，圍繞提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)管理，培育城市精神，提高居民素質(zhì)，加快建設(shè)生態(tài)、宜居、宜業(yè)城鎮(zhèn)，增強(qiáng)人民群眾的幸福感。
——堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以加快推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)良性互動(dòng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
——堅(jiān)持生態(tài)立城，促進(jìn)綠色發(fā)展。堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的新型城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展道路。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論，堅(jiān)持生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重。根據(jù)資源和環(huán)境的承載力，合理確定城鄉(xiāng)空間布局和發(fā)展規(guī)模，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)發(fā)展模式，促進(jìn)人與自然和諧相處。
——堅(jiān)持文化傳承，促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。加強(qiáng)歷史文化的挖掘、傳承和保護(hù)，加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史建筑的保護(hù)利用。穩(wěn)妥實(shí)施舊城改造，保留城市肌理和空間尺度，保存延續(xù)歷史文化記憶，提升城市文化功能。努力建設(shè)有文化傳承，延續(xù)文化脈絡(luò)，有歷史記憶、地域風(fēng)貌、民族特點(diǎn)和時(shí)代特征的美麗會(huì)昌。
——堅(jiān)持深化改革，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。加快破除城鄉(xiāng)分割的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)管理的理念和手段，努力形成有利于產(chǎn)業(yè)和人口集聚，有利于新型城鎮(zhèn)化健康有序推進(jìn)的體制機(jī)制和政策環(huán)境。
三、主要目標(biāo)
──城鄉(xiāng)空間格局不斷優(yōu)化，城市風(fēng)貌特色彰顯。城市新區(qū)風(fēng)貌特色明顯，老舊城區(qū)的城市功能、空間環(huán)境顯著改善，建筑文化品質(zhì)不斷提高，自然景觀、歷史文化遺產(chǎn)和地方特色得到有效保護(hù)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和基本公共服務(wù)均等化深入推進(jìn),“一主兩翼”的城鄉(xiāng)建設(shè)格局初步形成。
──城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平進(jìn)一步提高，城市生態(tài)空間格局持續(xù)優(yōu)化。加大城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和節(jié)能改造力度，著力彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)。到2025年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到62.83%，縣城建成區(qū)面積達(dá)到18平方公里，縣城中心城區(qū)常住人口達(dá)17.8萬(wàn)人。城市人居環(huán)境逐步改善，生態(tài)空間保護(hù)力度加大，到2025年，城市建成區(qū)50%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求，城市人均公園綠地面積達(dá)到14.5平方米，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到42%，城市污水處理率達(dá)到95%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到96.3%。
——城市執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，城市管理效能和服務(wù)水平大幅提高，現(xiàn)代城市治理體系初步形成。到2025年，城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，保障機(jī)制初步完善。城市基層治理機(jī)制不斷創(chuàng)新，推動(dòng)形成多元共治、良性互動(dòng)的城市治理模式。市政基礎(chǔ)設(shè)施管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，城市公共空間優(yōu)化美化，城市應(yīng)急和安全保障能力大幅提升，城市運(yùn)行效率持續(xù)增強(qiáng)。積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)，帶動(dòng)城市管理水平和效率持續(xù)提升，顯著提高人民群眾滿意度，實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。
──農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，小城鎮(zhèn)建設(shè)加快發(fā)展。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加大傳統(tǒng)村落民居保護(hù)力度，完善村內(nèi)道路建設(shè)，因地制宜實(shí)施村內(nèi)道路硬化。推進(jìn)城鎮(zhèn)自來(lái)水、排污管網(wǎng)、燃?xì)?/font>向農(nóng)村延伸，到2025年，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道天然氣覆蓋面分別達(dá)到95%、50%以上。
──城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)持續(xù)實(shí)施，房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，城鎮(zhèn)住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造。完善購(gòu)租并舉的住房制度，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，住房供需基本平衡，供應(yīng)結(jié)構(gòu)更加合理，空間布局更加優(yōu)化，居住品質(zhì)明顯提升，住宅建設(shè)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。
──城鄉(xiāng)教育質(zhì)量不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，人民群眾衛(wèi)生健康水平大幅度提升。到2025年，教育、體育、文化、醫(yī)療資源進(jìn)一步整合優(yōu)化，信息化水平不斷提高，學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育與特殊教育共同發(fā)展，公辦與民辦教育互相促進(jìn)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度進(jìn)一步完善，分級(jí)診療制度基本有效建成，中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾身體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
──建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)逐步提升，綠色建筑比例大幅提高，行業(yè)科技支撐作用增強(qiáng)。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑推廣比例超過(guò)80%，裝配式建筑面積占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例達(dá)到50%以上。
──建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，行業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建有利于形成建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制，提升建筑設(shè)計(jì)水平，加大工程總承包推行力度，提升建筑業(yè)技術(shù)能力，培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)、采用“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的新型建筑承包服務(wù)方式和企業(yè)。力爭(zhēng)至2025年三級(jí)建筑施工總承包企業(yè)達(dá)到20家以上，二級(jí)以上建筑施工總承包企業(yè)3家以上。實(shí)現(xiàn)年均建筑業(yè)總產(chǎn)值30億元以上，其中本地企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值10億元以上。
四、城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)和主要任務(wù)
（一）推進(jìn)市政公用設(shè)施提檔升級(jí)
1.完善市政基礎(chǔ)設(shè)施
（1）市政道路
加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分步推進(jìn)陽(yáng)光路、文青路、湘南四路、南外街改造、湘濱西路、惠誠(chéng)路、湘青中路、黃金路、教育大道、水東大道東延、湘南一路、水西出口路、紅旗大道東延、同濟(jì)大道東延、教育大道北段、林崗三路、同濟(jì)大道西延、湘江大道、城區(qū)道路“白改黑”建設(shè)、206國(guó)道東移、環(huán)城南路至月亮灣新區(qū)連接線等主次干道建設(shè)，總里程21.756公里，投資約11億元。按照“窄馬路、密路網(wǎng)” 方式，完善機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道“三行系統(tǒng)”，優(yōu)化公交站點(diǎn)布設(shè)，改善群眾出行條件。
（2）橋梁
破解過(guò)江瓶頸問(wèn)題，新建會(huì)昌大橋（水西橋）、同濟(jì)大橋、打石崗大橋、楊梅崗兩座橋共5座橋，總長(zhǎng)約2300米，拓寬改建湘青橋，長(zhǎng)約200米，總投資約4.2億元。
（3）公共停車(chē)場(chǎng)
布局建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)和配建停車(chē)場(chǎng)，鼓勵(lì)建設(shè)立體停車(chē)庫(kù)，至2025年，城區(qū)新建公共停車(chē)場(chǎng)36個(gè)，總投資2.1億元，占地10萬(wàn)平方米，增加停車(chē)位7000個(gè)，緩解醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)和辦公區(qū)等人流密集區(qū)“停車(chē)難”問(wèn)題。
（4）三江六岸
加速完成湘江、綿江、貢江沿岸景觀提升，建成會(huì)昌山國(guó)家文化公園、西北街戲劇小鎮(zhèn)、風(fēng)景獨(dú)好園、嵐山濱江公園、水西濕地公園等項(xiàng)目，與已建成的湘江公園、濱江公園、林崗公園、湘江濕地公園、南外街公園相串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)“三江六岸”各節(jié)點(diǎn)的全面暢通，打造多樣化的濱江景觀，為全縣廣大居民提供更加豐富的休閑活動(dòng)場(chǎng)所。
2.開(kāi)發(fā)建設(shè)火車(chē)站站前片區(qū)
根據(jù)我縣城市總體規(guī)劃，分階段、分步驟有序推進(jìn)火車(chē)站站前區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，突出產(chǎn)城融合、站城一體，完善好火車(chē)站周邊基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)醫(yī)療、教育、休閑、娛樂(lè)等場(chǎng)所和設(shè)施，合理布局服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)物流等各類產(chǎn)業(yè)，拉大城市框架，做到“開(kāi)發(fā)一片、成熟一片、成功一片”。
（1）火車(chē)站站前片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施
實(shí)施清平樂(lè)大道、育賢路、漢仙大道、育賢東路、安居路、同濟(jì)大道東延、水東大道東段、清平東路、科創(chuàng)路、高新路、昌東大道、物流路等12條道路建設(shè)，總里程約11.85公里，項(xiàng)目投資約3.95億元。
（2）火車(chē)站站前片區(qū)公共服務(wù)設(shè)施
配套建設(shè)學(xué)校、長(zhǎng)途汽車(chē)站、公交樞紐站、公共停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園等設(shè)施約666.6畝，項(xiàng)目總投資3.37億元。
（3）土地出讓開(kāi)發(fā)
對(duì)火車(chē)站周邊土地分類開(kāi)發(fā)利用，分步建設(shè)，用于居住用地1044畝，商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地378.75畝，物流倉(cāng)儲(chǔ)用地76.05畝。
3.優(yōu)化城鄉(xiāng)交通設(shè)施
推進(jìn)縣城與贛州市交通設(shè)施互聯(lián)互通，增強(qiáng)對(duì)外交通保障能力。
（1）高速公路建設(shè)方面
?“十四五”期間，為融入贛州市一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，增設(shè)經(jīng)會(huì)昌至白鵝的濟(jì)廣、廈蓉高速會(huì)昌聯(lián)絡(luò)線，規(guī)劃里程43公里，預(yù)計(jì)投資43億元；新建廈蓉高速公路會(huì)昌白鵝互通工程，匝道主線長(zhǎng)1.12 km、連接線長(zhǎng)2.72km，預(yù)計(jì)投資3.8億元。
（2）國(guó)省道升級(jí)改造
提升城區(qū)通行能力，改建G206會(huì)昌珠高寨至九州段公路約7.9公里，將原有城區(qū)內(nèi)的G206國(guó)道由二級(jí)公路升級(jí)為一級(jí)公路，提供便捷快速的過(guò)境通道，預(yù)計(jì)投資5.8億元；
為徹底改變G206 國(guó)道周田至筠門(mén)嶺段交通擁堵的現(xiàn)狀，解決國(guó)道緊鄰江西九二氟鹽化工基地存在較大安全隱患的問(wèn)題，改建G206國(guó)道周田至筠門(mén)嶺段公路11.3公里，由二級(jí)公路升級(jí)為一級(jí)公路，預(yù)計(jì)投資4.2億元；
提升通往贛州市的公路通行能力，建設(shè)S217省道會(huì)昌至莊口及廈蓉高速會(huì)昌北連接線約31公里，二級(jí)公路升級(jí)為一級(jí)公路，預(yù)計(jì)投資12.9億元。
（3）農(nóng)村公路升級(jí)改造
①新建云石山至?xí)剑〞?huì)昌段）旅游干線公路30公里（二級(jí)公路），預(yù)計(jì)投資8.5億元；
②縣道升級(jí)改造。縣道按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造64公里,預(yù)計(jì)投資3.84億元，實(shí)現(xiàn)縣道三級(jí)及以上公路達(dá)80%以上；
③鄉(xiāng)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路項(xiàng)目。按四級(jí)公路雙車(chē)道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路120公里，投資估算約2.4億元；
④美麗生態(tài)文明路建設(shè)
實(shí)施美麗生態(tài)文明路建設(shè)660公里，投資估算約1.4億元，對(duì)路域環(huán)境進(jìn)行整治；
⑤農(nóng)村公路安保工程
實(shí)施村道生命安全防護(hù)工程500公里，投資估算約1億元；
⑥危橋改建、新建橋梁
改建危橋21座600米，投資估算約1870萬(wàn)元，新建橋梁22座869米，投資估算約2400萬(wàn)元。
4.完善城鄉(xiāng)供水設(shè)施
（1）升級(jí)改造城鄉(xiāng)供水設(shè)施
實(shí)施會(huì)昌縣城鄉(xiāng)一體化供水建設(shè)項(xiàng)目--筠門(mén)嶺2萬(wàn)噸水廠擴(kuò)建工程、縣城小壩凈水廠改造工程、白鵝鄉(xiāng)集中供水工程、小密鄉(xiāng)農(nóng)飲擴(kuò)建工程等27個(gè)供水工程，主要為新建取水頭部更新消毒配套設(shè)施、水質(zhì)化驗(yàn)室建設(shè)、水質(zhì)狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)建設(shè)、信息自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及進(jìn)、出廠水計(jì)量裝置、入戶水表、配套管網(wǎng)改造，總投資約2.69313億元。
（2）加強(qiáng)水源地保護(hù)利用
落實(shí)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理制度,優(yōu)化、調(diào)整和科學(xué)劃定城鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治、恢復(fù)和建設(shè)工程，推進(jìn)水功能區(qū)、水庫(kù)、水利工程渠系水資源保護(hù)工程，開(kāi)展飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。
“十四五”末計(jì)劃完成全縣水源保護(hù)劃、立、治42處，集中供水率92.8%，自來(lái)水普及率92.5%，規(guī)模化工程供水人口覆蓋比例64.9%，自然村通水率94%。
5.加快城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)
大力發(fā)展城鎮(zhèn)天然氣，形成以天然氣為主、液化石油氣為輔的燃?xì)夤?yīng)模式。因地制宜，合理分期，完善會(huì)昌縣管道燃?xì)夤鈭?chǎng)站、天然氣管網(wǎng)、天然氣加氣站布點(diǎn)建設(shè)和液化石油氣供應(yīng)場(chǎng)站建設(shè)，逐步建立完善覆蓋全縣、安全可靠的燃?xì)夤?yīng)網(wǎng)絡(luò)。到2025年，會(huì)昌縣城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道天然氣覆蓋面分別達(dá)到95%、50%，城鎮(zhèn)居民燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到70%以上。
2020年-2021年，完成麻州、筠門(mén)嶺門(mén)站設(shè)計(jì)、施工,并投產(chǎn)使用;完成會(huì)昌、西江LNG儲(chǔ)存氣化站、西江LNG加氣站選址、報(bào)批手續(xù)、設(shè)計(jì)、施工,并投產(chǎn)使用。建設(shè)筠門(mén)嶺-周田、麻州-文武壩-富城中壓管道;完成白鵝LNG瓶組氣化站設(shè)計(jì)、施工,并投產(chǎn)使用;建設(shè)城鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)中壓管道;完成麻州LPG儲(chǔ)配站設(shè)計(jì)、施工,并投產(chǎn)使用。
2022年-2023年，完成小密LNG瓶組氣化站設(shè)計(jì)、施工,并投產(chǎn)使用;完成會(huì)昌LNG加氣站選址、報(bào)批手續(xù)、設(shè)計(jì)、施工,并投產(chǎn)使用;建設(shè)周田-站塘、文武壩珠蘭、麻州右水中壓管道;建設(shè)城鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)中壓管道。
2024年-2025年，建設(shè)會(huì)昌LNG應(yīng)急氣源站;建設(shè)城鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)中壓管道。持續(xù)完善城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)和自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
6.更新改造老舊小區(qū)
改善小區(qū)居住條件，完善小區(qū)水電氣路信等配套基礎(chǔ)設(shè)施和養(yǎng)老托育、停車(chē)、便民市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，有條件的可加裝電梯。加強(qiáng)對(duì)小區(qū)及周邊閑置土地、房屋、地下室等存量資源的統(tǒng)籌利用。鼓勵(lì)探索以社區(qū)乃至街區(qū)為單元進(jìn)行改造的商業(yè)模式，吸引社會(huì)資本參與有一定盈利的改造項(xiàng)目。
（1）老舊小區(qū)提升整治
主要針對(duì)2009年以前已建成小區(qū)，整治或新建水、電、氣、管、網(wǎng)，硬化道路，改善綠化亮化，完善消防設(shè)施，新增停車(chē)位及充電設(shè)施，有條件的多層建筑加裝電梯。計(jì)劃對(duì)全縣5109戶共868棟建筑進(jìn)行改造，建筑面積65.8萬(wàn)平方米。對(duì)5層及以上層高的建筑加裝電梯預(yù)計(jì)1.05億元。
（2）老舊小區(qū)周邊道路改造
對(duì)老舊小區(qū)周邊道路進(jìn)行升級(jí)改造，擬對(duì)縣工商局宿舍樓小區(qū)、老財(cái)稅口宿舍樓小區(qū)、糧豐苑小區(qū)、老糖廠宿舍小區(qū)、南街小區(qū)、吉祥苑小區(qū)、高山腦小區(qū)等7個(gè)較為集中縣道路情況較差的老舊小區(qū)周邊道路進(jìn)行改造，總投資1.2億元。
7.推進(jìn)海綿城市建設(shè)
加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化。到2025年，實(shí)現(xiàn)海綿城市占建成區(qū)比例達(dá)50%。
8.推進(jìn)智慧城市建設(shè)
加快5G 網(wǎng)絡(luò)向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋，提升縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纖寬帶接入速率，建設(shè)深度覆蓋的物聯(lián)網(wǎng)。搭建城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)，部署智能交通、智能電網(wǎng)、智能水務(wù)等感知終端，推進(jìn)市政公用設(shè)施智能化。整合市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管、應(yīng)急管理、治安防控等事項(xiàng)，推行“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”“云上政務(wù)”，推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化。
（二）推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面
9.提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平
（1）加強(qiáng)衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)
通過(guò)資源整合與持續(xù)投入，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，構(gòu)建與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的衛(wèi)生健康服務(wù)體系。健全婦幼、老年健康服務(wù)體系。加強(qiáng)院前醫(yī)療急救體系建設(shè)。加大重大傳染病防控，完善綜合預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)。實(shí)施縣人民醫(yī)院新冠肺炎診治能力提升、疾控中心新冠肺炎診治能力提升、疾控中心衛(wèi)生應(yīng)急能力提升、預(yù)防接種星級(jí)門(mén)診規(guī)范化建設(shè)等項(xiàng)目，總投資約0.72億元。新建醫(yī)療物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目，占地約2500平方米。新建會(huì)昌縣醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
（2）提升醫(yī)療服務(wù)水平
建設(shè)會(huì)昌縣公立中醫(yī)院，新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)院、會(huì)昌縣兒童醫(yī)院、結(jié)核病醫(yī)院、皮膚病防治醫(yī)院、精神病醫(yī)院等5所醫(yī)院，實(shí)施會(huì)昌縣婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心、西江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、莊口鎮(zhèn)衛(wèi)生院、右水鄉(xiāng)衛(wèi)生院、洞頭鄉(xiāng)衛(wèi)生院、周田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、麻州鎮(zhèn)衛(wèi)生院等8所醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目，總投資約5.44億元。會(huì)昌縣人民醫(yī)院，改建精神衛(wèi)生科、中醫(yī)診療特色?？啤⒚嗅t(yī)傳承中心等項(xiàng)目，全面完成三級(jí)綜合性醫(yī)院創(chuàng)建，力爭(zhēng)達(dá)到三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院水平。加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍建設(shè)。
（3）提升中醫(yī)藥服務(wù)能力
在政策措施、資金投入、項(xiàng)目安排上向中醫(yī)藥事業(yè)傾斜，將中醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列，設(shè)立中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)縣公立中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施條件改造和建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館（中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)）建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。投資1000萬(wàn)元，改建2000平方米的會(huì)昌縣中醫(yī)院中醫(yī)藥創(chuàng)新中心，建設(shè)中心實(shí)驗(yàn)室，完善配套設(shè)施。
（4）推進(jìn)衛(wèi)生健康信息化發(fā)展
以信息化為手段支撐、引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè)前行，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，完善區(qū)域全民健康信息平臺(tái)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加快全民健康信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在健康醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)用。
10.增加教育體育設(shè)施供給
（1）教育設(shè)施
按照縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口規(guī)模配置教育資源，優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，完善中小學(xué)校、幼兒園教育設(shè)施，擴(kuò)大培養(yǎng)能力，增加教學(xué)及輔助用房，改善教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施，實(shí)現(xiàn)校舍和場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化，消除“大班額、大校額”問(wèn)題，提高教育質(zhì)量。加大職業(yè)教育資源供給，實(shí)施會(huì)昌中專學(xué)校能力提升建設(shè)項(xiàng)目，投資0.8億元，完善教學(xué)、教輔設(shè)施。
新建第六中學(xué)、第七中學(xué)、第六小學(xué)、第七小學(xué)等4所中小學(xué)校，對(duì)會(huì)昌中學(xué)、會(huì)昌二中、會(huì)昌三中、第四中學(xué)、第五中學(xué)、珠蘭示范學(xué)校、右水初中、白鵝初中、永隆初中、石門(mén)初中、莊埠初中、會(huì)昌小學(xué)、會(huì)昌小學(xué)中山分校、希望小學(xué)、希望小學(xué)黃坊分校、第三小學(xué)、第四小學(xué)、第五小學(xué)、筠門(mén)嶺中心小學(xué)、曉龍中心小學(xué)、周田中心小學(xué)、高排中心小學(xué)、莊口中心小學(xué)、西江中心小學(xué)、白鵝中心小學(xué)、莊埠中心小學(xué)、小密中心小學(xué)等48所中小學(xué)校進(jìn)行改（擴(kuò)）建，總投資約7.3億元。
新建第三幼兒園、第四幼兒園、第五幼兒園等3所幼兒園，改（擴(kuò)）建縣幼兒園水西分園、天璽灣公辦幼兒園、周田中心幼兒園、右水中心幼兒園、西江中心幼兒園、麻州中心幼兒園、曉龍中心幼兒園等8所幼兒園，總投資約1.15億元。同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)普惠性幼兒園。
加快教育信息化建設(shè)，投資1.5億元，完成教育城域網(wǎng)配套設(shè)施和校園網(wǎng)升級(jí)改造，完成教育信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快全縣學(xué)校一體機(jī)、多媒體設(shè)備、云桌面、廣播系統(tǒng)及校園監(jiān)控等信息化裝備、配備、更換，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，助力城鄉(xiāng)教育資源共享，建成一批符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“智慧校園”示范校。
（2）體育設(shè)施
“十四五”期間，新建14個(gè)社會(huì)足球場(chǎng)，創(chuàng)建3個(gè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)示范農(nóng)村，完成會(huì)昌縣全民健身體育館平戰(zhàn)兩用改造。建設(shè)16條約300公里健身步道，合理構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級(jí)群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)15分鐘健身圈，縮小人民群眾享有體育設(shè)施公共服務(wù)的活動(dòng)半徑。至2025年，城市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身設(shè)施覆蓋率超過(guò)80%，行政村（社區(qū)）健身設(shè)施全覆蓋，全縣人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到全市平均水平以上的目標(biāo)。
11.推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
緊緊圍繞把旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，努力把會(huì)昌縣建設(shè)成為文化旅游名縣、紅色旅游大縣，力爭(zhēng)跨入全省旅游強(qiáng)縣行列。以發(fā)展休閑、養(yǎng)生、度假旅游為主要方向，深入挖掘我縣紅色文化、客家文化、八仙文化、養(yǎng)生文化和古城文化等內(nèi)涵，推動(dòng)旅游與城鎮(zhèn)化有機(jī)融合同步發(fā)展。
（1）打響“風(fēng)景獨(dú)好”會(huì)昌品牌
一是加快推進(jìn)漢仙巖風(fēng)景區(qū)“創(chuàng)五A”項(xiàng)目建設(shè)，著力將漢仙巖景區(qū)打造成以“八仙文化”為特色，兼具秘境觀光、溫泉度假、中醫(yī)養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等功能的綜合性溫泉養(yǎng)生精品旅游度假地。二是抓好紅色旅游景區(qū)建設(shè)，投資3.5億元實(shí)施會(huì)昌山國(guó)家文化公園項(xiàng)目建設(shè)，依托會(huì)昌山、粵贛省委革命舊址、會(huì)尋安縣委舊址等紅色資源，加快打造長(zhǎng)征國(guó)家文化公園。投資1.5億元新建占地20畝、建筑面積1.2萬(wàn)平方米的會(huì)昌縣革命歷史博物館，做大做強(qiáng)革命歷史文化旅游精品線，提升革命歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為切入點(diǎn)，突出旅游重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)作用，整合全縣旅游資源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素，推進(jìn)全域旅游建設(shè)。
（2）完善旅游景區(qū)公共服務(wù)設(shè)施
在會(huì)昌山、獨(dú)好園、戲劇小鎮(zhèn)，筠門(mén)嶺漢仙巖、漢仙湖、漢仙溫泉、羊角水堡，白鵝和君小鎮(zhèn)、小密花鄉(xiāng)、周田紫云山、洞頭金蓮山等全縣各旅游景區(qū)，完善游客服務(wù)中心、旅游公路、景區(qū)客運(yùn)專線和旅游廁所等配套設(shè)施。在縣城新建集圖書(shū)館、文化館（非遺傳承展示中心）、美術(shù)館、影視中心于一體的綜合性公共文化基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，占地面積50畝，建筑面積2.7萬(wàn)平方米，總投資約1.5億元，切實(shí)提升我縣文化旅游公共服務(wù)水平。
12.完善防震減災(zāi)設(shè)施
（1）應(yīng)急避難場(chǎng)所
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防救結(jié)合，不斷提升我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的綜合能力，最大限度地減少各類災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧會(huì)昌提供應(yīng)急安全保障。
在會(huì)昌縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)體育中心、小壩社區(qū)體育場(chǎng)、月亮灣廣場(chǎng)、古城公園、會(huì)昌工業(yè)園停車(chē)場(chǎng)等5個(gè)社區(qū)級(jí)（相當(dāng)于GB21734-2008 Ⅲ類）應(yīng)急避難場(chǎng)所，總投資約1710萬(wàn)元。在2022年12月前，將縣體育中心作為會(huì)昌縣地震應(yīng)急避難場(chǎng)所示范項(xiàng)目進(jìn)行改建，對(duì)其增設(shè)各類應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備，建成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類避難場(chǎng)所。在2024年底前，在月亮灣廣場(chǎng)、小壩社區(qū)體育場(chǎng)增設(shè)必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備，改建成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類避難場(chǎng)所。2025年底前，在古城公園、臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園停車(chē)場(chǎng)改建成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類避難場(chǎng)所。全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成一個(gè)社區(qū)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所。
（2）人防工程
“十四五”期間擬按規(guī)劃建設(shè)人防工程28個(gè)，總建筑面積120760平方米，總投資2.4億元。其中：
①新建人防工程項(xiàng)目18個(gè)，投資1.2億元，人防面積60000平方。
②補(bǔ)建政府公建項(xiàng)目6個(gè)，人防面積達(dá)23000平方米。（會(huì)昌第三幼兒園擬建3000平方米，擬政府投資640萬(wàn)元。新建會(huì)昌火車(chē)站人防工程12000平方米，政府投資2400萬(wàn)元)。
③所有新開(kāi)工新建項(xiàng)目，按人均1:1.5的比例，實(shí)行應(yīng)建必建，擬建新項(xiàng)目10000平方米，總投資金額1.6個(gè)億。
④非公建項(xiàng)目；月亮灣新區(qū)中央公園項(xiàng)目建6600平方，財(cái)富港二期11500平方，月亮灣新區(qū)幸福家二期1660平方，會(huì)昌月亮灣新區(qū)燕子窩A--02地塊擬建8000平方，擬投資金額4000萬(wàn)元。
（三）推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能
13.完善垃圾無(wú)害化處理設(shè)施
規(guī)劃新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站綜合體21座（含城區(qū)11座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)10座），改造垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站11座（含城區(qū)3座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)8座），增加垃圾收集車(chē)輛53輛、道路清掃16輛、灑水車(chē)5輛、道路清洗車(chē)7輛、水上垃圾打撈船5艘，建設(shè)完善餐廚垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等各類垃圾處理設(shè)施，配備城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備。至2025年，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站綜合體密度達(dá)到2-5萬(wàn)人/座，垃圾收集車(chē)2.5輛/萬(wàn)人；城區(qū)機(jī)械化作業(yè)達(dá)99%。
14.健全污水集中處理設(shè)施
實(shí)施污水處理廠網(wǎng)一體化項(xiàng)目，按照“廠網(wǎng)配套、泥水并重”要求，完善污水集中處理設(shè)施。提高管網(wǎng)收集能力，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)管網(wǎng)“雨污分流”，實(shí)施混錯(cuò)接、漏接、老化和破損管網(wǎng)更新修復(fù)，結(jié)合實(shí)際對(duì)現(xiàn)有污水處理廠進(jìn)行擴(kuò)容提標(biāo)改造。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)模3.79萬(wàn)噸/日的污水處理廠及121.85公里配套管網(wǎng)，總投資7.65億元。
15.改善城鎮(zhèn)公共廁所
重點(diǎn)在縣城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、人流密集區(qū)和主次干路等區(qū)域，配建補(bǔ)建固定公共廁所或移動(dòng)式公共廁所，利用節(jié)能環(huán)保技術(shù)配置除臭設(shè)施。改造老舊公共廁所，分批進(jìn)行拆除新建或改建。至2025年，縣城區(qū)計(jì)劃新建公廁63座，改造公廁20座，實(shí)現(xiàn)城區(qū)公廁密度達(dá)3.49座/平方公里。新區(qū)建設(shè)和商業(yè)開(kāi)發(fā)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配建公共廁所。合理增加無(wú)障礙廁位和第三衛(wèi)生間，方便殘疾人和兒童等使用。
（四）推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展、完善住房保障體系
16.持續(xù)推進(jìn)住房開(kāi)發(fā)建設(shè)
“十四五”期間，完成月亮灣新區(qū)（九二大道以南）范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，住宅去化率達(dá)90%以上，入住率達(dá)80%以上；完成新區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、銀行網(wǎng)點(diǎn)、道路、供水、供電、管理燃?xì)獾裙卜?wù)設(shè)施建設(shè)，完善周邊配套設(shè)施，打造宜居宜商新都市。著重完善教育大道兩側(cè)的商品房建設(shè)，以商貿(mào)、居住功能為主，充分考慮環(huán)境、公共配套設(shè)施、景觀設(shè)計(jì)，打通新城區(qū)與老城區(qū)、教育園區(qū)的連接樞紐。到2025年，形成住房結(jié)構(gòu)更加合理，住房質(zhì)量明顯提升，房?jī)r(jià)與消費(fèi)能力基本適應(yīng)的住房供需格局，全面建安居宜業(yè)，文明幸福的人居環(huán)境。
（1）普通商品房建設(shè)
優(yōu)化商品住房市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品住房的供應(yīng)，“十四五”期間，商品住房開(kāi)發(fā)預(yù)期新開(kāi)工面積180萬(wàn)平方米，新建普通商品住房1.4萬(wàn)套。商品住房銷售均價(jià)年增長(zhǎng)控制在5%以內(nèi)，庫(kù)存去化時(shí)間控制在6-12個(gè)月以內(nèi)。
（2）新建住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整
加大普通商品住房建設(shè)供應(yīng)比例控制，使普通商品住房成為市場(chǎng)供應(yīng)的主體。重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足居民自住需求的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房。新審批、新開(kāi)工的商品住房總面積中，套型建筑面積130平方米以下住房（含低價(jià)位商品房）面積所占比重達(dá)到70%以上。
（3）住房建設(shè)用地供應(yīng)目標(biāo)
調(diào)整開(kāi)發(fā)用地供應(yīng)節(jié)奏，以實(shí)際需求和商品住房庫(kù)存去化周期為基礎(chǔ)，合理安排開(kāi)發(fā)用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)與時(shí)序，實(shí)現(xiàn)供地穩(wěn)定均衡，“十四五”期間計(jì)劃供應(yīng)900畝土地用于商品房建設(shè)。
17.加大保障性住房建設(shè)和供應(yīng)
（1）保障性住房建設(shè)
優(yōu)化公租房保障體系，實(shí)施應(yīng)保盡保，加大租賃補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)住房租賃消費(fèi)，逐步縮小租賃補(bǔ)貼與實(shí)物配租的差距。至2025年，計(jì)劃發(fā)放租賃補(bǔ)貼425戶。
（2）人才住房建設(shè)
大力實(shí)施人才住房建設(shè)，實(shí)施多主體投資、配建和集中建設(shè)相結(jié)合的建設(shè)方式，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)投資相結(jié)合、建設(shè)規(guī)模與居住需求相匹配、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，積極推進(jìn)人才安居工程建設(shè)。至2025年，將新增人才住房1650套。
（五）推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展
18.持續(xù)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)
以洞頭鄉(xiāng)、筠門(mén)嶺鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和君小鎮(zhèn)、風(fēng)景獨(dú)好小鎮(zhèn)、漢仙小鎮(zhèn)為樣板，持續(xù)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)“十四五”期末，完成4個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建培育1個(gè)國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)、2個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)，約完成投資106億元，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，推動(dòng)城市交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、教育、醫(yī)療等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代服務(wù)體系向特色小鎮(zhèn)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，使特色小鎮(zhèn)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為鄉(xiāng)村與城市連接的重要節(jié)點(diǎn)，加快將特色小鎮(zhèn)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)良好的生態(tài)資源、土地優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)要素資源自由流動(dòng)和平等交換，健全完善城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制，不斷提高城鄉(xiāng)融合發(fā)展的質(zhì)量和水平。
南部區(qū)域持續(xù)加強(qiáng)筠門(mén)嶺鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江西氟鹽化工基地建設(shè)，北部以和君小鎮(zhèn)、小密新區(qū)、西江鎮(zhèn)商貿(mào)物流重鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持以特色促發(fā)展，培育特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，尊重山水環(huán)境和原有街區(qū)肌理，控制建設(shè)高度、密度和體量，突出特色風(fēng)貌，突出文化與內(nèi)涵，注重挖掘展現(xiàn)本地傳統(tǒng)文化，保護(hù)傳承文化遺產(chǎn)，讓文化成為重要發(fā)展力和發(fā)展目的。
19.加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和保障國(guó)家糧食安全的制度政策，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
（1）實(shí)施示范鎮(zhèn)推廣建設(shè)
在繼續(xù)完成洞頭鄉(xiāng)、筠門(mén)嶺鎮(zhèn)2個(gè)示范鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，參照洞頭鄉(xiāng)、筠門(mén)嶺鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，在剩余16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除文武壩鎮(zhèn)）實(shí)施示范鎮(zhèn)推廣建設(shè)項(xiàng)目（圩鎮(zhèn)整治），總投資16億元，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，整治“臟亂差堵”，補(bǔ)齊圩鎮(zhèn)交通路網(wǎng)、給排水、環(huán)衛(wèi)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施短板，完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)環(huán)境干凈整治、設(shè)施配套完善、秩序井然有序、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有力的目標(biāo)。
（2）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
加大全縣243個(gè)行政村完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的投入，按照每個(gè)行政村投入約0.5億元，總投資約121.5億元，優(yōu)化生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，改善人居環(huán)境。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色保護(hù)與傳承的實(shí)施意見(jiàn)》和《贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌營(yíng)造指引》內(nèi)容，加強(qiáng)贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色保護(hù)與傳承工作，擴(kuò)大試點(diǎn)建設(shè)范圍，努力塑造規(guī)模適度、特色鮮明、生態(tài)宜居的贛南鄉(xiāng)村風(fēng)貌，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。
（六）推進(jìn)建筑行業(yè)企業(yè)跨越發(fā)展
20.大力推進(jìn)建筑業(yè)改革與發(fā)展
以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展為契機(jī)，解放思想、改革創(chuàng)新、規(guī)范運(yùn)行，推進(jìn)我縣建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，降低企業(yè)成本，全面提升建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、市場(chǎng)開(kāi)拓能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，充分發(fā)揮建筑業(yè)在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，取得產(chǎn)值和稅收“雙豐收”，努力推動(dòng)全縣建筑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（1）支持企業(yè)總部建設(shè)，鼓勵(lì)縣外建筑業(yè)企業(yè)落戶本縣。
對(duì)注冊(cè)在我縣年納稅500萬(wàn)元以上（含）的建筑業(yè)企業(yè)，申請(qǐng)基地建設(shè)用地的，可在符合規(guī)劃的前提下，參照工業(yè)企業(yè)供地的優(yōu)惠政策，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)給予安排用地。縣外總承包企業(yè)總部落戶會(huì)昌，注冊(cè)登記實(shí)行綠色通道，其在縣外承建的工程在本縣繳納的稅收，按地方留成部分比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。將總部遷入本縣存續(xù)5年以上的縣外建筑業(yè)企業(yè)，按資質(zhì)等級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）鼓勵(lì)培育本地建筑業(yè)企業(yè)，扶持企業(yè)晉升資質(zhì)。
在本縣新注冊(cè)建筑企業(yè)，辦理注冊(cè)登記手續(xù)實(shí)行綠色通道。對(duì)本縣注冊(cè)并取得建筑業(yè)施工總承包資質(zhì)三級(jí)以上的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)本縣建筑施工總承包企業(yè)資質(zhì)升級(jí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。加大金融信貸支持力度，凡本縣企業(yè)縣外承接政府投資（含政府投資占主體）項(xiàng)目，符合信貸政策和貸款條件的，憑工程施工合同和施工許可證向銀行申請(qǐng)貸款，銀行予以支持和提供幫助。
（3）加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。每年從所征收的城市建設(shè)配套費(fèi)中安排一定資金用于技術(shù)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)校企合作，鼓勵(lì)縣職校開(kāi)設(shè)各種建筑技能培訓(xùn)班，提升建筑企業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平。積極引進(jìn)一級(jí)建造師、建筑師、規(guī)劃師、結(jié)構(gòu)師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)資格的專業(yè)人才到我縣工作。企業(yè)資質(zhì)要求以外的注冊(cè)資格專業(yè)人才在本縣建筑企業(yè)工作滿三年，對(duì)建筑企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
21.切實(shí)推進(jìn)綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展
（1）強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng)。制定全縣綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)控制性詳細(xì)規(guī)劃落實(shí)綠色建筑和裝配式建筑相關(guān)要求，力爭(zhēng)到“十四五”期末綠色建筑在城鎮(zhèn)新建建筑中達(dá)到的80%以上，裝配式建筑達(dá)50%以上。在合理規(guī)劃布局基礎(chǔ)上，支持建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地，及時(shí)發(fā)布裝配式建筑工程部品部件標(biāo)準(zhǔn)化目錄。
（2）建立綠色建筑和裝配式建筑推進(jìn)制度。對(duì)要求實(shí)施綠色建筑、裝配式建筑以劃撥方式供地的政府投資項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究階段明確采用綠色建筑、裝配式建筑技術(shù)。對(duì)應(yīng)實(shí)施綠色建筑、裝配式建筑的地塊，規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)應(yīng)將相關(guān)要求納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和土地出讓公告或土地劃撥決定書(shū)，明確約定實(shí)施綠色建筑、裝配式建筑的有關(guān)條件和獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容。鼓勵(lì)采用EPC工程總承包模式推進(jìn)裝配式建筑。
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