會昌縣“十四五”教育科技體育
事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
序 言
?
為加快推進(jìn)我縣教育科技體育改革和發(fā)展，爭取到2024年，我縣順利通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估（全市首批）和國家學(xué)前教育普及普惠縣督導(dǎo)評估；到2025年，基本實(shí)現(xiàn)“發(fā)展均衡化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、城鄉(xiāng)一體化、辦學(xué)多元化”的總體目標(biāo)，依據(jù)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和省、市《教育科技事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，結(jié)合我縣當(dāng)前實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
一、基礎(chǔ)與條件
1.發(fā)展成就
“十三五”期間，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界關(guān)心支持下，全縣教育科技體育事業(yè)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面深入貫徹黨的十八大、十九大精神，圍繞規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)，秉持“教育興縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、基本均衡發(fā)展。
黨建工作卓有成效。2017年7月，成立縣委教科體工委，工委下轄58個黨組織，1200余名黨員，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋?！半p五星”（即五星黨支部、五星黨員）創(chuàng)建成效明顯，得到了市委、縣委充分肯定，黨建工作與學(xué)校中心工作深度融合，學(xué)校黨組織凝聚力得到了增強(qiáng)，黨員戰(zhàn)斗力得到了提升，教育教學(xué)質(zhì)量取得長足進(jìn)步。
學(xué)前教育普及發(fā)展。新增了1所省級示范幼兒園，14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園被評為市級示范園，全縣243個行政村實(shí)現(xiàn)幼兒園全覆蓋，適齡幼兒毛入園率達(dá)91?%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%以上，公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)到51%，基本普及學(xué)前二年教育，持幼兒教師資格證人數(shù)達(dá)到50%。
義務(wù)教育均衡發(fā)展。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率已達(dá)100%，初中適齡少年入學(xué)率已達(dá)100%，九年義務(wù)教育鞏固率已達(dá)98.3%。2017年，我縣順利通過國家級義務(wù)教育基本均衡評估認(rèn)定。
高中教育普及普惠。第五中學(xué)順利投入使用，會昌中學(xué)、三中、四中基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，高中學(xué)位完成滿足全縣初中畢業(yè)生升學(xué)需求，高中階段毛入學(xué)率已達(dá)93.2%。
職業(yè)教育跨越發(fā)展。2019年，會昌職校升格為中等專業(yè)學(xué)校。制定出臺了《職業(yè)教育攻堅(jiān)行動計(jì)劃（2019-2021年）》，建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度和職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)資金獎勵制度，積極推進(jìn)產(chǎn)教融合，校企合作。
教育質(zhì)量穩(wěn)步提升?！笆濉逼陂g，中考成績邁入全市中等行列（2019年全市綜合排位第13位），部分學(xué)科已位居全市前列；高考萬人比邁入全市前列（2019年列全市第6位，2020年列全市第8位），一本線上線人數(shù)逐年遞增（2019年441人,2020年446人），二本上線率不斷提高（2019年2241人），人民群眾對教育的滿意度不斷提升。
教育投入持續(xù)增加。一是財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出逐年增長。2016年66637萬元，2017年76300萬元，2018年87813萬元，2019年98372萬元，2020年預(yù)計(jì)（財(cái)政預(yù)算安排110000，截止10月數(shù)據(jù)85708萬元）108209.2萬元，五年合計(jì) 437331.2萬元。二是預(yù)算內(nèi)縣本級教育財(cái)政撥款逐年增長。2016年47203萬元，2017年57251萬元，2018年68197.2萬元，2019年78470.7萬元，2020年預(yù)計(jì)（財(cái)政預(yù)算安排89091萬元，截止10月數(shù)據(jù)71931萬元）89091萬元，五年合計(jì)340212.9萬元。三是義務(wù)教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。特教：2016—2020年 6000元/生/年；小學(xué)：2016—2019年600 元/生/年，2020年650元/生/年；初中：2016—2019年800元/生/年，2020年850元/生/年。
項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)有力推進(jìn)。2016—2020年，預(yù)計(jì)投入7.2億元，完成了全縣農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)校升級改造和城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)工程任務(wù)，新增校園用地48.5858萬平方米，新建校舍11.1627萬平方米，完成了109所義務(wù)教育學(xué)校校園美化亮化任務(wù)，維修改造校舍面積總計(jì)25萬平方米?！笆濉逼陂g，教育裝備全覆蓋，共計(jì)投入資金1.2億元用于教學(xué)設(shè)施設(shè)備采購，計(jì)算機(jī)，圖書、心理咨詢室等設(shè)施設(shè)備均已達(dá)到省級辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。目前，全縣“三通兩平臺”建設(shè)基本完成，2019年投入342萬元建成全縣教育城域網(wǎng)，達(dá)到“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，教學(xué)用多媒體設(shè)施設(shè)備覆蓋率100%，達(dá)到“優(yōu)質(zhì)資源班班通”；教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開通率100%，達(dá)到“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。
科技創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)?！笆濉逼陂g，我縣在科技部備案的星創(chuàng)天地項(xiàng)目1個，市級工程技術(shù)研究中心1家，高新技術(shù)企業(yè)20家，科技型中小企業(yè)50家，科技型企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入達(dá)到85億元。全社會R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重達(dá)到0.53%，縣級財(cái)政科技投入占本級支出比重1%，全社會公民具備基本科學(xué)素質(zhì)比例60%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)40%。
全民健身指標(biāo)完成?！笆濉逼陂g，體育場地面積達(dá)78.71萬平方米，人均體育場地面積1.7平方米；行政村農(nóng)民體育健身工程覆蓋比例達(dá)到70.78%；公共體育場館開放率100%；學(xué)校體育開放率87.1%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例為36%；《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》總體合格達(dá)標(biāo)率90%；每萬人體育社會組織數(shù)0.46個；每千人公益社會體育指導(dǎo)員比例0.76個。
2.機(jī)遇與挑戰(zhàn)
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。教科體事業(yè)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出。?
發(fā)展戰(zhàn)略需要教育主動融入。加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展，融入粵港澳大灣區(qū)，推進(jìn)會尋安生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，互動融合發(fā)展的效應(yīng)正在逐步呈現(xiàn)，數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化為特征的新一輪科技革命加快興起，5G技術(shù)運(yùn)用逐步推開，迫切需要教育主動融入、積極對接、密切呼應(yīng)，以服務(wù)求支持、以貢獻(xiàn)求發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。
發(fā)展不足需要教育攻堅(jiān)克難。到2025年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4.3萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入2.1萬元，預(yù)示人民群眾對高水平高質(zhì)量教育需求將加速增長。但是，對照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面需要，對照人民群眾上好學(xué)的熱切期盼，對照實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，教育投入不足，教育觀念相對落后，教育結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，教育治理能力和水平有待提高等問題依然存在，必須正視和下大力氣加以解決，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)教育改革發(fā)展。
人口變化需要教育優(yōu)化配置。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及全面“二孩”人口生育政策實(shí)施、學(xué)齡人口規(guī)模持續(xù)增長、人口老齡化速度加快、迫切需要優(yōu)化教育布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)，為所有人的終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。到2025年，全縣總?cè)丝趯⑦_(dá)55萬左右，新增落戶城區(qū)人口約15萬，城區(qū)教育尤其是學(xué)前和義務(wù)教育階段將面臨更大壓力。
改革趨勢需要教育創(chuàng)新探索?？荚囌猩贫雀母锏纳罨?、教育管辦評分離的實(shí)施、信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，將教育領(lǐng)域綜合改革向縱深推進(jìn)。會昌中等專業(yè)學(xué)校是部省共建教育改革發(fā)展試驗(yàn)校，理應(yīng)先行先試，積極探索，努力破除體制機(jī)制障礙，切實(shí)提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。
二、總體發(fā)展戰(zhàn)略
3.指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持全面培養(yǎng)全面發(fā)展，堅(jiān)持公平而有質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)學(xué)生全面培養(yǎng)體系、基本公共教育服務(wù)體系、課程教學(xué)與評價體系、教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系、基礎(chǔ)教育治理體系與治理能力等方面的現(xiàn)代化，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。?
4.基本原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)方向。加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向，推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，立德樹人。始終把教育工作擺在全局工作的優(yōu)先位置，做到優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先布局、優(yōu)先保障、優(yōu)先落實(shí)。堅(jiān)持立德樹人，打造革命老區(qū)會昌紅色育人特色品牌，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，帶動全局。準(zhǔn)確把握新時代會昌教育發(fā)展的階段性特征，找準(zhǔn)影響會昌教育發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，理清思路、把準(zhǔn)方向，整合資源、精準(zhǔn)發(fā)力，通過重點(diǎn)突破帶動我縣教育事業(yè)發(fā)展水平整體提高。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，改革創(chuàng)新。聚焦社會關(guān)注群眾關(guān)切的突出問題，深化教育領(lǐng)域綜合改革，破除體制機(jī)制障礙，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，化解矛盾，破解難題。
堅(jiān)持服務(wù)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)。服務(wù)國家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合。堅(jiān)持因地制宜、分類施策，推進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，形成與會昌經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展相適應(yīng)的教育科技體育事業(yè)發(fā)展新格局。
5.主要目標(biāo)
到2024年，確保我縣順利通過國家級義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評估和國家學(xué)前教育普及普惠縣督導(dǎo)評估。1所幼兒園辦成省級示范園；1所高中學(xué)校辦成省重點(diǎn)學(xué)校；1所職業(yè)中專升級為高職院校成為全市高水平職業(yè)院校。到2025年，教育領(lǐng)域綜合改革全面深化，全面實(shí)現(xiàn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，教育質(zhì)量進(jìn)入全市前列。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到98%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%，高中教育毛入學(xué)率達(dá)到95%以上，職業(yè)教育爭取職普比達(dá)到45：55。全面深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革，建成一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型的新時代教師隊(duì)伍，力爭到2025年，培養(yǎng)一大批省、市、縣學(xué)科帶頭人和骨干教師，逐步提升各級教師待遇；探索實(shí)施校長職級制度改革，建立起符合中小學(xué)教育特點(diǎn)和校長成長規(guī)律的新型管理體制，讓會昌教育發(fā)展總體水平處于全市中上行列。力爭初中學(xué)業(yè)水平考試合格率穩(wěn)定在95%以上，中考成績在全市中上水平；高考萬人比穩(wěn)居全市第一方陣，高中學(xué)業(yè)水平考試合格率在90%以上。
?
|
表1：會昌縣教育科技體育事業(yè)發(fā)展“十四五”主要目標(biāo) |
||
|
指 ??標(biāo) |
2021年 |
2025年 |
|
學(xué)前教育 |
? |
? |
|
幼兒在園人數(shù)（人） |
18720 |
23800 |
|
毛入園率（%） |
92 |
98 |
|
公辦園在園幼兒占比（%） |
53 |
58 |
|
幼兒教師持證率（%） |
60 |
75 |
|
九年義務(wù)教育 |
? |
? |
|
在校生（人） |
60021 |
62819 |
|
鞏固率（%） |
99.1 |
99.2 |
|
高中階段教育 |
? |
? |
|
在校生（人） |
17610 |
20045 |
|
其中：中等職業(yè)教育 |
4872 |
8470 |
|
毛入學(xué)率（%） |
93.2 |
95.2 |
|
特殊教育 |
? |
? |
|
在校生規(guī)模（人） |
220 |
220 |
|
三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率（%） |
100 |
100 |
?三、全面實(shí)施素質(zhì)教育
6.落實(shí)立德樹人根本任務(wù)
堅(jiān)持把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn), 融入思想道德教育、文化知識教育、社會實(shí)踐教育各環(huán)節(jié), 貫穿基礎(chǔ)教育、高中教育、職業(yè)教育各領(lǐng)域。加強(qiáng)學(xué)校思政課建設(shè)，學(xué)校校長、書記、黨員教師帶頭上好思政課；堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,大力加強(qiáng)愛國主義教育，深入推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,教育學(xué)生志存高遠(yuǎn)、修好品德、學(xué)會感恩, 自覺“聽黨話、跟黨走”,堅(jiān)定“四個自信”，努力成為一個有大愛大德大情懷的人。
7.促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展
促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。遵循教育規(guī)律、創(chuàng)新教育方法, 堅(jiān)持以智增智、以體強(qiáng)體、以美化美、以勞育勞,更加注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),開齊開足體育課程,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作，開展多種形式的勞動教育和勞動實(shí)踐, 加快形成全員育人、全過程育人、全方位育人的格局。全面落實(shí)政府主導(dǎo)責(zé)任, 突出學(xué)校主體地位, 調(diào)動教育行政部門、學(xué)校、家庭和社會各界力量,貫通校內(nèi)外多種教育形式,把圖書館、博物館、紀(jì)念館、少年宮、運(yùn)動場等建設(shè)成為開放多元、充滿活力的教育平臺, 為培育時代新人提供更大空間、凝聚強(qiáng)大合力。
加強(qiáng)新時代勞動教育。將勞動教育有效融入教育教學(xué)，鼓勵各學(xué)校結(jié)合自身特點(diǎn)，整體設(shè)計(jì)、分年級推進(jìn)開展勞動教育，將勞動教育與研學(xué)實(shí)踐無縫對接，引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村，走進(jìn)勞動實(shí)踐基地。創(chuàng)新勞動教育方式，因地制宜組織開展日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動等形式多樣的勞動實(shí)踐活動。將學(xué)生參加勞動實(shí)踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評價。建立多樣化勞動教育實(shí)踐基地，校本勞動技能培訓(xùn)基地，拓展勞動教育實(shí)踐場所，形成崇尚勞動、尊重勞動、熱愛勞動的氛圍，促進(jìn)廣大中小學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。
8.構(gòu)建會昌紅色文化教育體系
將會昌蘇區(qū)紅色文化、綠色生態(tài)文化和客家歷史文化等融入中小學(xué)德育工作。充分利用當(dāng)?shù)丶t色文化資源，深入開展“蘇區(qū)精神進(jìn)校園”“書香校園”“嵐山讀書”等活動，促進(jìn)青少年學(xué)生養(yǎng)成喜愛讀書的良好習(xí)慣。注重對校史、校訓(xùn)、校風(fēng)的文化內(nèi)涵挖掘。進(jìn)一步完善未成年人思想道德和留守兒童關(guān)愛工作機(jī)制，實(shí)施“心防”工程，加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育，探索建立會昌紅色教育體系。
9.營造良好育人環(huán)境
加強(qiáng)校園文化建設(shè)。開展文明校園創(chuàng)建工作，推進(jìn)校園文化示范工程。以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為重點(diǎn)，優(yōu)化校園育人環(huán)境為基礎(chǔ)，形成“一校一品、一校多品”校園特色文化，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，加強(qiáng)學(xué)校制度文化建設(shè)，開展豐富的校園文化活動，提升學(xué)校文化品位，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和學(xué)生素質(zhì)全面提升。
全面推進(jìn)依法治教治校。貫徹落實(shí)《江西省防范遏制學(xué)生人身安全事故工作協(xié)議機(jī)制》《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》，到2024年，實(shí)現(xiàn)政府依法行政、學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教、社會依法評價，支持和監(jiān)督教育發(fā)展的良好法治環(huán)境逐步形成。
優(yōu)化校園及周邊環(huán)境。持續(xù)做好校園疫情防控常態(tài)化工作，加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境綜合治理，推進(jìn)部門聯(lián)防群治，嚴(yán)厲打擊危害少年兒童身心健康的違法行為。推進(jìn)學(xué)校安全防范設(shè)施建設(shè)，力爭到2021年上半年全縣各學(xué)校、鄉(xiāng)村小學(xué)、附屬幼兒園專職保安配備率達(dá)到100%、封閉化管理達(dá)到100%，一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)、教育部門聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%。到2021年底，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完小以上學(xué)校防沖撞設(shè)施達(dá)到100%。到2022年底，鄉(xiāng)村小學(xué)、附屬幼兒園、民辦幼兒園防沖撞設(shè)施安裝達(dá)到100%。2021年上半年，計(jì)劃鎮(zhèn)建制中心小學(xué)、初中、縣直學(xué)校實(shí)現(xiàn)智慧消防，教室、食堂、寢室等公共場所裝設(shè)煙感器。2022年上半年，所有中心小學(xué)、初中以上學(xué)校公共場所裝設(shè)煙感器，全面實(shí)現(xiàn)學(xué)校智慧消防。
扎實(shí)推進(jìn)危險水域物防技防設(shè)施建設(shè)。全縣危險水域在全面摸排的情況下，落實(shí)屬地管理責(zé)任，2021年完成30%；2022年完成50%；2023年完成70%；2024年完成90%；2025年100%完成防溺水物防技防設(shè)施建設(shè)，形成有效的安全防護(hù)網(wǎng)。
深入推進(jìn)學(xué)生心防工程建設(shè)。建立學(xué)校高危學(xué)生篩查制度，加大學(xué)校心理教師培訓(xùn)力度，每年進(jìn)行兩次普查與篩查（每學(xué)期一次）；建立三級干預(yù)或轉(zhuǎn)介制度，即一級為班主任，二級為心理老師和學(xué)校，三級為專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。力爭到2021年，學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100%，校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到50%; 2022年，校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到80%；2023年，全縣各級各類學(xué)校食堂、供餐單位的“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%，并接入省監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣教育行政部門全面推行使用省學(xué)校食堂食品安全智慧監(jiān)管平臺，各級各類學(xué)校按需實(shí)現(xiàn)校園食堂食品安全的智慧監(jiān)管。
全面推進(jìn)校園安全管理“三化”建設(shè)。到2024年，全縣各學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)安全管理網(wǎng)格化、信息化、規(guī)范化，形成積極預(yù)防、快速有效的校園安全管理體系。
10.完善校外培訓(xùn)學(xué)習(xí)體系
發(fā)揮活動中心校外教育樞紐作用，全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極落實(shí)青少年活動中心校外教育的指導(dǎo)、培訓(xùn)、活動、管理四大功能。以活動中心為核心，引領(lǐng)基地校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村少年宮等開展德育、科技、藝術(shù)、體育、勞技等課程培訓(xùn)；開展好課后服務(wù)和紅色研學(xué)進(jìn)校園活動，進(jìn)一步拓展服務(wù)社會的功能。齊心協(xié)力，把青少年活動中心辦成優(yōu)質(zhì)資源的匯聚地，精品課程的孵化地，特色活動的展示地。
四、全面提升基礎(chǔ)教育水平
11.推動學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展
優(yōu)化公辦園網(wǎng)點(diǎn)布局。按照普惠性資源為主體、公辦園建設(shè)為重點(diǎn)，城區(qū)每0.3萬－1.2萬人規(guī)劃建設(shè)1所幼兒園，在常住人口2000人以上的行政村建1所公辦幼兒園，2000人以下的小規(guī)模村聯(lián)合辦園的要求制定幼兒園布局規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃。到2025年，我縣城區(qū)適齡兒童將達(dá)7200人(按12‰的出生率測算)，目前城區(qū)已開園的公辦幼兒園共有4所，即會昌幼兒園、第二幼兒園、會昌幼兒園水西分園、會昌幼兒園城東分園，合計(jì)學(xué)位2070個。2025年，為達(dá)到省、市公辦園在園幼兒占比58%的目標(biāo)，結(jié)合我縣發(fā)展需再新增公辦學(xué)位數(shù)3000余個，擬新建公辦園6所，即第三公辦幼兒園（湘東）、天璽灣公辦幼兒園、御花園小區(qū)幼兒園、第四幼兒園（城北片區(qū)）、第五幼兒園（林崗片區(qū)）、第六幼兒園（城南汽車站片區(qū)），新建校舍面積3.76萬平方米。改擴(kuò)建公辦園8所，即縣幼兒園、周田中心幼兒園、右水中心幼兒園、西江中心幼兒園、麻州中心幼兒園、小密孕龍幼兒園、曉龍中心幼兒園，珠蘭中心幼兒園，合計(jì)改擴(kuò)建校舍面積1.72萬平方米，新增公辦園學(xué)位數(shù)3000個以上。同時支持有條件的行政村開辦村級附屬幼兒園，支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體等舉辦普惠性幼兒園。
創(chuàng)建省級示范幼兒園。為推動幼兒教育事業(yè)的發(fā)展,帶動我縣幼兒教育事業(yè)的整體提升，“十四五”期間，創(chuàng)建2所省級示范幼兒園，即城區(qū)1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)1所，使其發(fā)揮示范輻射作用,在強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)、創(chuàng)新管理機(jī)制、提高保教質(zhì)量、凸顯辦園特色的同時傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),共享優(yōu)質(zhì)資源以整體推進(jìn)縣內(nèi)其他幼兒園的改革和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的有效服務(wù)和均衡發(fā)展。
加快小區(qū)配套園發(fā)展。要求城鎮(zhèn)單個小區(qū)1200戶以上住宅小區(qū)必須配建一所6個班以上的幼兒園，并作為公共服務(wù)設(shè)施，產(chǎn)權(quán)移交地方人民政府，用于舉辦公辦幼兒園。自然資源等部門在分塊出讓毗鄰可合建1200戶的地塊時，應(yīng)當(dāng)預(yù)留學(xué)前教育用地。
提高科學(xué)保教水平。對照《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與交流指南》，遵循兒童身心成長規(guī)律，尊重兒童主體地位。為幼兒創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)空間,滿足幼兒在游戲和生活中觀察探索、感知體驗(yàn)、感受快樂、全面發(fā)展的需要。以課程游戲化為重點(diǎn)，推進(jìn)課程游戲化環(huán)境創(chuàng)設(shè)和材料投放，多樣化的一日活動與實(shí)施，幼兒園行為觀察與分析，推進(jìn)課程改革，提高科學(xué)保教水平。
完善質(zhì)量監(jiān)管制度。依據(jù)國家、省制定的幼兒園保教質(zhì)量評估指南和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批，建立質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制和市級幼兒園分級分類評估體系，組建幼兒園質(zhì)量評估專家?guī)欤ㄆ陂_展普惠性幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)控與評價，堅(jiān)持年檢制度的執(zhí)行，進(jìn)一步完善辦園標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦園行為。
|
專欄1 ?學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展重點(diǎn)工程項(xiàng)目 |
|
擬新建公辦園6所，即第三公辦幼兒園、天璽灣公辦幼兒園、御花園小區(qū)幼兒園、第四幼兒園、第五幼兒園、第六幼兒園。改擴(kuò)建公辦園8所，即縣幼兒園、周田中心幼兒園、右水中心幼兒園、西江中心幼兒園、麻州中心幼兒園、小密孕龍幼兒園、曉龍中心幼兒園，珠蘭中心幼兒園。 |
12.推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。到2024年達(dá)到義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡水平（詳見表2義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展主要指標(biāo)），順利通過國家級義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)教育督導(dǎo)評估認(rèn)定，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)辦學(xué)條件、師資力量、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)水平、教育機(jī)會等優(yōu)質(zhì)均衡。推進(jìn)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。實(shí)行義務(wù)教育劃片招生。鞏固義務(wù)教育基本均衡成果，堅(jiān)持促進(jìn)公平、補(bǔ)齊短板、完善制度，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體之間的差距，構(gòu)建公平有質(zhì)量的基本公共教育服務(wù)體系。
到2025年，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，初中適齡少年入學(xué)率達(dá)100%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%以上，隨遷子女平等接受義務(wù)教育比例達(dá)100%，義務(wù)教育階段大班額比例為零，初中學(xué)業(yè)水平考試成績合格率達(dá)95%。
表2 ?義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展主要指標(biāo)
|
類別 |
指標(biāo)名稱 |
標(biāo)準(zhǔn) |
? |
類別 |
指標(biāo)名稱 |
標(biāo)準(zhǔn) |
|
差異系數(shù) |
小學(xué) |
≤0.5 |
教職工編制師生比 |
小學(xué) |
1:19 |
|
|
初中 |
≤0.45 |
初中 |
1:13.5 |
|||
|
生均校園用地面積 |
小學(xué) |
縣城/農(nóng)村 15㎡/20㎡ |
高于規(guī)定學(xué)歷教師人數(shù) |
小學(xué)·大專 |
80% |
|
|
初中 |
縣城/農(nóng)村 20㎡/25㎡ |
初中·本科 |
71.5% |
|||
|
生均教學(xué)及輔助用房面積 |
小學(xué) |
4.5㎡以上 |
縣級以上骨干教師 |
小學(xué) |
19% |
|
|
初中 |
5.8㎡以上 |
初中 |
13.5% |
|||
|
生均體育運(yùn)動場館面積 |
小學(xué) |
7.5㎡以上 |
藝體專任教師數(shù) |
小學(xué) |
17.1% |
|
|
初中 |
10.2㎡以上 |
初中 |
12.15 |
|||
|
校額 |
小學(xué)、初中 |
≤2000人 |
生均教學(xué)儀器設(shè)備值 |
小學(xué) |
2000元 |
|
|
一貫制學(xué)校 |
≤2500人 |
初中 |
2500元 |
|||
|
班額 |
小學(xué) |
≤45人 |
百名學(xué)生網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù) |
小學(xué) |
2.3間 |
|
|
初中 |
≤50人 |
初中 |
2.4間 |
|||
|
義務(wù)教育鞏固率 |
小學(xué)六年 |
99%以上 |
? |
音樂專用教室面積 |
小學(xué)、初中 |
96㎡ |
|
初中三年 |
95%以上 |
? |
美術(shù)專用教室面積 |
小學(xué)、初中 |
90㎡ |
著力破解大班額大校額瓶頸。對照優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)，“城區(qū)小學(xué)生均校園用地面積不得低于15平方米/生，城區(qū)初中生均校園用地面積不得低于20平方米/生；所有新建的小學(xué)、初中學(xué)校規(guī)模不得超過2000人，2018年9月之前已建成的學(xué)校不超過2400人”，按2020年秋季學(xué)生數(shù)測算，城區(qū)小學(xué)仍需化解4300個學(xué)位，城區(qū)初中需化解2540個學(xué)位，“十四五”時期，城區(qū)學(xué)生將逐年持續(xù)增加。采用優(yōu)化教育網(wǎng)點(diǎn)布局，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”，采取擴(kuò)增、整合、疏導(dǎo)、調(diào)控資源等辦法，加快新（改、擴(kuò)）建學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃續(xù)建希望小學(xué)黃坊分校、第四小學(xué)；新建第六小學(xué)、第七小學(xué)、第六中學(xué)、第七中學(xué)；整體遷建麻州初中、富城中心學(xué)校、西江壩子小學(xué)，力爭擴(kuò)建西江中心小學(xué)；改擴(kuò)建學(xué)校共計(jì)42所（含運(yùn)動場所新改建等）；以上合計(jì)新增校園用地490畝，新增校舍面積20萬平方米。
提升辦學(xué)水平。全面落實(shí)國家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程方案，大力改善學(xué)校體育、藝術(shù)、信息技術(shù)教學(xué)條件，開齊開足開好音體美及信息技術(shù)課程。全面落實(shí)國家《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，提升義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)。開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，推動中小學(xué)“綠色評價”，建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、公告制度。提升教育裝備管理應(yīng)用能力，充分發(fā)揮教育裝備在培養(yǎng)學(xué)生動手能力、勞動能力，提高社會實(shí)踐和創(chuàng)新能力中的作用。
|
專欄2 ??義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展重點(diǎn)工程項(xiàng)目 |
|
義務(wù)教育能力提升工程：續(xù)建學(xué)校2所，即希望小學(xué)黃坊分校、第四小學(xué)；新建學(xué)校4所，即第六小學(xué)、第七小學(xué)、第六中學(xué)、第七中學(xué)；整體遷建3所，即麻州初中、西江壩子小學(xué)、富城中心學(xué)校；改擴(kuò)建學(xué)校42所（含運(yùn)動場所新改建）；以上合計(jì)新增校園用地490畝，新增校舍面積20萬平方米。 |
13.推動普通高中跨越發(fā)展
提升普通高中教育質(zhì)量。適應(yīng)高考改革要求，深化普通高中新課程改革，加強(qiáng)綜合實(shí)踐活動課和通用技術(shù)課教學(xué)，大力推進(jìn)“選課制”“走班制”，探索富有活力的高中教育教學(xué)發(fā)展模式。教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高。創(chuàng)建全省普通高中特色學(xué)校，實(shí)施普通高考改革，力爭到2025年，高中學(xué)業(yè)水平考試成績合格率達(dá)90%，爭取高中教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全市第一方陣，高考一本、本科達(dá)線率處于全市前列。
改善普通高中辦學(xué)條件。實(shí)施普通高中提升計(jì)劃，續(xù)建第四中學(xué)、第五中學(xué)；改擴(kuò)建會昌中學(xué)、第三中學(xué)、第五中學(xué)（二期）；2021年開始，結(jié)合高考改革進(jìn)程，分年分步改擴(kuò)建合班教室200個；計(jì)劃新增校舍5.79萬平方米，校舍維修改造6萬平方米，新增運(yùn)動場1.5萬平方米，加強(qiáng)高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提檔升級，配套完善設(shè)備設(shè)施。
|
專欄3 ??普通高中跨越發(fā)展重點(diǎn)工程項(xiàng)目 |
|
普通高中提升計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目：續(xù)建第四中學(xué)、第五中學(xué)，改擴(kuò)建會昌中學(xué)、第三中學(xué)、第五中學(xué)（二期），分年分步擴(kuò)建合班教室200個，新增校舍5.79萬平方米，校舍維修改造6萬平方米，新增運(yùn)動場1.5萬平方米。 |
14.努力辦好特殊教育
加大對特殊教育的經(jīng)費(fèi)投入，提高特教教師的地位和待遇。采取進(jìn)入特殊教育學(xué)校就讀、隨班就讀和送教上門等多種形式，提高普及水平，使每一個殘疾孩子都能接受合適教育。做好隨班就讀學(xué)校特教資源教室配備工作，建立特殊教育資源中心，加強(qiáng)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)生活無障礙設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)化特教教師隊(duì)伍建設(shè)，加大對特教教師的補(bǔ)充力度。力爭2025年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源教室配備2名專職特殊教育教師，適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)99.6%。
|
??專欄4 ??特殊教育提升計(jì)劃項(xiàng)目 |
|
改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，重點(diǎn)支持特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大力度支持資源教室建設(shè)，加強(qiáng)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)和生活無障礙設(shè)施建設(shè)，改善普通學(xué)校隨班就讀保障條件。 |
五、全力推動職業(yè)教育提質(zhì)擴(kuò)容
15.擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模
擴(kuò)大學(xué)校招生規(guī)模。進(jìn)一步加大職業(yè)教育招生宣傳，合理確定普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生比例，“十四五”期間，實(shí)現(xiàn)高中階段中等職業(yè)教育招生數(shù)和在校生數(shù)與普通高中教育的比例不低于50：50，中等職業(yè)教育與普通高中教育學(xué)位數(shù)配比不低于5：5。積極招收初高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生、退役軍人、退役運(yùn)動員、農(nóng)民等接受中等職業(yè)教育，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才。到2025年，會昌中等專業(yè)學(xué)校（含珠蘭校區(qū)）在校生規(guī)模達(dá)到7000人以上，達(dá)到《江西省中等職業(yè)學(xué)校分級標(biāo)準(zhǔn)》A檔（優(yōu)秀）檔次。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。用好專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金，實(shí)施會昌中專學(xué)校能力提升項(xiàng)目，原中專校區(qū)新建校舍面積3.75萬平方米，新建實(shí)訓(xùn)樓、宿舍樓、教研及成人職業(yè)培訓(xùn)綜合大樓、教輔用房等；2021年初，完成4棟校舍招標(biāo)；2021年底完成剩余3棟校舍招標(biāo)，2022年秋季全部竣工投入使用。征收教育用地150畝，專門用于職業(yè)發(fā)展，爭取創(chuàng)辦高職院校。2021年完成征地、土地劃撥，落實(shí)規(guī)劃審批，每年統(tǒng)籌職校建設(shè)上級專項(xiàng)資金不低于700萬元，配套縣級資金，新建教學(xué)及輔助用房4萬平方米，逐步招標(biāo)，擴(kuò)大學(xué)校容量。
16.提高職業(yè)教育質(zhì)量
優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。會昌中專在現(xiàn)有專業(yè)基礎(chǔ)上建設(shè)好學(xué)前教育專業(yè)、智能制造專業(yè)群、信息技術(shù)專業(yè)群、旅游和服務(wù)專業(yè)群四個精品專業(yè)（群），加強(qiáng)氟鹽化工專業(yè)建設(shè)，服務(wù)首位產(chǎn)業(yè)。珠蘭校區(qū)逐步取消與校本部重合的專業(yè)，結(jié)合我縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)林漁牧類和食品類專業(yè)。培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍，提升中職學(xué)校辦學(xué)水平。實(shí)施職業(yè)教育發(fā)展三年攻堅(jiān)行動計(jì)劃，大力支持和君職業(yè)學(xué)院建設(shè)，積極拓寬與高職院校對接途徑，打通學(xué)生學(xué)歷提升通道。到2025年，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升讀高職院校的比例達(dá)到40%以上，“雙師型”教師占專業(yè)課教師的比例超過50%。
深化產(chǎn)教融合。堅(jiān)持職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)制度，大力推行現(xiàn)代學(xué)徒制、訂單培養(yǎng)等校企精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)育人的人才培養(yǎng)模式，校企育人“雙重主體”，學(xué)生學(xué)徒“雙重身份”，師傅老師“雙重角色”，實(shí)現(xiàn)招生即招工，畢業(yè)即就業(yè)。建設(shè)產(chǎn)教融合精品基地。進(jìn)一步服務(wù)氟鹽化工、旅游、有色金屬加工、食品藥品、新型建材等產(chǎn)業(yè)。組織每年校園招聘會，與我縣華達(dá)昌食品有限公司、漢仙鹽浴溫泉有限公司和氟鹽化工企業(yè)合作開辦食品生產(chǎn)工藝、漢仙旅游和氟鹽化工定向班，與本縣企業(yè)建立常態(tài)化合作關(guān)系。
|
專欄5 ??職業(yè)教育提質(zhì)擴(kuò)容重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 |
|
會昌中專提質(zhì)擴(kuò)容建設(shè)項(xiàng)目：原中專校區(qū)新建校舍面積37500平方米，新建實(shí)訓(xùn)樓、宿舍樓、教研及成人職業(yè)培訓(xùn)綜合大樓、教輔用房等； 會昌中專擴(kuò)建項(xiàng)目：征收教育用地150畝，新建教學(xué)及輔助用房40000平方米及運(yùn)動場。 |
六、鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展
17.鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果
按照“治貧先治愚，扶貧先扶智”的總要求，堅(jiān)持將發(fā)展教育作為鞏固減貧脫貧成果的根本之舉，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
完善學(xué)生資助體系。鞏固教育精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧成果，繼續(xù)精準(zhǔn)落實(shí)各類教育資助政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。依托教育精準(zhǔn)資助信息管理系統(tǒng)和教育扶貧大數(shù)據(jù)平臺，健全教育資助體系，使政策體系更加全面、管理制度更加完善、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍更加健全、資助工作更加精準(zhǔn)、資助育人更加科學(xué)。
創(chuàng)新教育扶貧模式。合理布局鄉(xiāng)村中小學(xué)校，改善基本辦學(xué)條件，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。加大對貧困鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的支持力度，特崗計(jì)劃、國培計(jì)劃向貧困鄉(xiāng)村傾斜。推動城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。推進(jìn)縣城學(xué)校結(jié)對幫扶農(nóng)村學(xué)校，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校一體管理、協(xié)同發(fā)展、捆綁評價，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，縮小校際差距。落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。積極探索學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合模式。辦好鄉(xiāng)村特殊教育和遠(yuǎn)程教育。全面落實(shí)《江西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見》，支持民族鄉(xiāng)村公辦幼兒園建設(shè)、改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，推動民族教育持續(xù)健康發(fā)展。
18.保障特殊群體教育權(quán)利
保障隨遷子女正當(dāng)權(quán)利。適應(yīng)城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革要求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。堅(jiān)持以流入地為主、以公辦學(xué)校為主，保障每個符合條件的隨遷子女就學(xué)權(quán)利。實(shí)行混合編班和統(tǒng)一管理，幫助隨遷子女融入學(xué)校和社區(qū)。完善隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地參加升學(xué)考試的政策措施。
加強(qiáng)留守兒童關(guān)心關(guān)愛。建立臺賬，動態(tài)管理，實(shí)行更加人性化、精細(xì)化的關(guān)愛幫扶政策，完善控制學(xué)生輟學(xué)和動員輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)機(jī)制。重視農(nóng)村留守、家庭有問題或心理有問題兒童關(guān)愛教育工作。建立健全留守兒童檔案登記制度、結(jié)對幫扶制度以及關(guān)心關(guān)愛留守兒童的應(yīng)急機(jī)制，建立留守兒童心理輔導(dǎo)、生活關(guān)愛、課業(yè)幫扶等關(guān)愛機(jī)制。推進(jìn)校長、教師對口幫扶校內(nèi)農(nóng)村留守兒童，落實(shí)“五優(yōu)先”，即農(nóng)村留守兒童在資助上優(yōu)先享受，生活上優(yōu)先照顧，學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)，活動上優(yōu)先參加，心理優(yōu)先輔導(dǎo)，讓每一個農(nóng)村留守兒童都有對口幫扶人。強(qiáng)化家庭責(zé)任，鼓勵適齡兒童隨父母在工作地就近入學(xué)。加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校對留守兒童的關(guān)愛保護(hù)設(shè)施，創(chuàng)新關(guān)愛與教育形式，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)、法治教育和安全教育，確保留守兒童健康成長。
七、加快教育信息化進(jìn)程
19.提升教育現(xiàn)代化水平
“十四五”期間，擬投入1.79億元更新補(bǔ)齊全縣各級各類學(xué)校的現(xiàn)代教育基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備（具體實(shí)施計(jì)劃詳見附件5）。繼續(xù)深入推進(jìn)我縣“三通兩平臺”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個方面普及應(yīng)用，兩個平臺融合發(fā)展。2021年，在“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)提速增智，利用上級資金擬投入3000萬元建成學(xué)校內(nèi)部校園網(wǎng)、配齊配全高質(zhì)量班班通終端設(shè)備、教學(xué)點(diǎn)專遞課堂全覆蓋，打通教育信息化“最后一公里”難題，確保所有中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）學(xué)生同樣享有優(yōu)質(zhì)教育資源。2022年，依托“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺，整合各校管理信息系統(tǒng)、智慧校園平臺，歸集全縣各類教育數(shù)據(jù)，擬投入1300萬元建設(shè)會昌教育云平臺、信息化培訓(xùn)平臺、教育信息化設(shè)備維保等大數(shù)據(jù)平臺，推動教育行政部門和學(xué)校開展深度數(shù)據(jù)挖掘和分析，全面提升信息化支撐教育決策、教學(xué)管理和政務(wù)服務(wù)等工作的能力，讓群眾少跑腿不跑腿，提高群眾對教育的滿意度。2023年，創(chuàng)建一批5G、VR、STEAM、創(chuàng)客教育、人工智能教育等新課程實(shí)驗(yàn)校，推動新技術(shù)新媒體在教育教學(xué)中的應(yīng)用，提升學(xué)生信息化素養(yǎng)，促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)深度融合。到2024年，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字校園”覆蓋所有中小學(xué)校，形成較為完備的“云、網(wǎng)、端、師”信息化服務(wù)體系，為學(xué)校的教育教學(xué)信息化、業(yè)務(wù)管理智能化和中高考改革技術(shù)保障提供基礎(chǔ)支撐。到2025年，全面更新?lián)Q代學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)施，打造10個“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等深度應(yīng)用的高端智慧校園示范區(qū)（校）、為智慧城市貢獻(xiàn)智慧教育力量。
|
??專欄6 ??教育信息化計(jì)劃項(xiàng)目 |
|
2021年，利用上級資金擬投入3000萬元建成學(xué)校內(nèi)部校園網(wǎng)、配齊配全高質(zhì)量班班通終端設(shè)備、教學(xué)點(diǎn)專遞課堂全覆蓋。2022年，擬投入1300萬元建設(shè)會昌教育云平臺、信息化培訓(xùn)平臺、教育信息化設(shè)備維保等大數(shù)據(jù)平臺。2023年，創(chuàng)建一批5G、VR、STEAM、創(chuàng)客教育、人工智能教育等新課程實(shí)驗(yàn)校。到2024年，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字校園”覆蓋所有中小學(xué)校。 |
八、全面深化教育改革
20.推進(jìn)招生制度創(chuàng)新改革
根據(jù)全省普通高中新課程改革和高考綜合改革實(shí)施方案要求，貫徹素質(zhì)教育理念，按照有利于推進(jìn)素質(zhì)教育、有利于各級各類學(xué)校選拔培養(yǎng)創(chuàng)新人才，有利于維護(hù)教育公平公正的原則，引導(dǎo)高中學(xué)校轉(zhuǎn)變育人方式、發(fā)展素質(zhì)教育。完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，把綜合素質(zhì)評價作為發(fā)展素質(zhì)教育、轉(zhuǎn)變育人方式的重要制度，強(qiáng)化其對促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要導(dǎo)向作用，為高中階段學(xué)校招生錄取提供更加科學(xué)的依據(jù)。堅(jiān)持義務(wù)教育階段學(xué)生就近免試入學(xué)原則，進(jìn)一步完善初中就近免試入學(xué)辦法。
21.完善教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管體制
建立科學(xué)合理的學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理制度和使用效益評價、考核機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決策民主化。完善學(xué)校收費(fèi)管理辦法，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為和收費(fèi)資金使用管理。完善“校財(cái)縣管”制度，充分發(fā)揮教育資金實(shí)用效益。加強(qiáng)對公共教育經(jīng)費(fèi)分配和使用全過程的監(jiān)督與審計(jì)，提高經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、安全性和有效性。加強(qiáng)學(xué)校后勤管理，探索中小學(xué)后勤社會化經(jīng)營管理模式。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。
22.探索創(chuàng)新教學(xué)方式改革
推進(jìn)課堂改革，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂效率，重視夯實(shí)學(xué)生基礎(chǔ)知識，注意學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成，努力提升學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)。順應(yīng)全國新高考改革發(fā)展形勢，積極探索新形勢下的教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，推行“選課制”和“走班制”，以更加靈活多變的方式滿足學(xué)生需求。
23.探索義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革
統(tǒng)籌分配全縣義務(wù)教育學(xué)校教師編制和專業(yè)技術(shù)崗位，制定縣域內(nèi)義務(wù)教育教師聘用管理辦法，推行競聘上崗制度，完善教師退出機(jī)制。
九、全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
教師是立教之本、興教之源。深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。
24.拓展教師引進(jìn)渠道
簽約引進(jìn)全日制以上碩士研究生，教育部直屬師范高校畢業(yè)生，“雙一流”院校畢業(yè)生，公費(fèi)師范生和一本師范類畢業(yè)生，確保本地生源、公費(fèi)師范生有編有崗；通過自主招考、全省統(tǒng)考、特崗計(jì)劃和定向培養(yǎng)等多種方式補(bǔ)充教師；落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，支持會昌籍外縣公辦教師回鄉(xiāng)任教。支持職業(yè)教育學(xué)校自聘專業(yè)教師。對公辦幼兒園園長和專任教師實(shí)行總量管理，保障公辦幼兒園按“兩教一?！迸潺R保教人員。學(xué)校工勤和教輔崗位，由政府通過購買服務(wù)的方式解決。
25.提升教師隊(duì)伍水平
提升教師專業(yè)素養(yǎng)。不斷提高教師學(xué)歷水平?！笆奈濉逼谄穑M(jìn)小學(xué)、幼兒園教師必須達(dá)到全日制?？埔陨蠈W(xué)歷，引進(jìn)初中教師必須達(dá)到全日制大學(xué)本科學(xué)歷，引進(jìn)高中教師優(yōu)先考慮碩士研究生學(xué)歷。鼓勵在職教師學(xué)歷提升，對參加博士研究生、碩士研究生、大學(xué)本科、?？茖哟螌W(xué)歷提升的教師，待其取得相應(yīng)學(xué)歷證書后，憑畢業(yè)證書分別獎勵3000元、2500元、2000元、1500元。取得全國行業(yè)職業(yè)技能鑒定或考試機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)資格證，達(dá)到“雙師型”標(biāo)準(zhǔn)的中職教師，獎勵2000元。力爭到2025年，全縣小學(xué)、幼兒園教師?？茖W(xué)歷達(dá)標(biāo)率為95%以上，初中教師本科學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%以上，高中教師碩士研究生學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為15%以上，中職學(xué)?！半p師型”教師占專業(yè)教師的比例超過50%。
加大教師培訓(xùn)力度。計(jì)劃新增用地45畝，建筑面積2萬平方米，與老年大學(xué)、教師進(jìn)修學(xué)校合用，建成縣級教師學(xué)習(xí)與資源中心，改善培訓(xùn)基礎(chǔ)條件，縣財(cái)政每年按不低于生均公用經(jīng)費(fèi)5%的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，全力保障教師全員培訓(xùn)。在北京、上海、浙江、南昌等地設(shè)立教師培訓(xùn)基地，定期選派教師跟崗培訓(xùn)。創(chuàng)新縣級培訓(xùn)方式，建立教師綜合素質(zhì)評價機(jī)制，堅(jiān)持教師業(yè)務(wù)素質(zhì)考試制度，抓實(shí)“硬筆字、毛筆字、粉筆字和普通話”等教學(xué)基本功，熟練掌握教育信息化技能，提升教學(xué)教研能力，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展。推進(jìn)教師培訓(xùn)規(guī)范化、制度化建設(shè)，規(guī)范中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分管理，全縣中小學(xué)教師職后培訓(xùn)每5年為一個周期。在一個培訓(xùn)周期內(nèi)，教師需至少累計(jì)獲得36學(xué)分且每年至少獲得2學(xué)分。
加大名師培養(yǎng)力度。建立縣級名師培養(yǎng)人才庫，定期選拔一批學(xué)科帶頭人、骨干教師。建立省、市學(xué)科帶頭人和骨干教師激勵機(jī)制?？h財(cái)政每年為特級教師、省學(xué)科帶頭人、省骨干教師和市學(xué)科帶頭人、市骨干教師分別增加教師績效考核資金6000元、5000元、4000、3000元，按政策落實(shí)特高級教師的待遇，總支出納入縣級財(cái)政預(yù)算，按程序發(fā)放。力爭到2025年，培養(yǎng)出2名以上省特級教師，10名以上省學(xué)科帶頭人,50名以上省骨干教師，15名以上市學(xué)科帶頭人,80名以上市骨干教師。省、市、縣學(xué)科帶頭人，骨干教師數(shù)達(dá)到在編教職工的30%以上。
26.提高教師福利待遇
切實(shí)提高教師的政治待遇，適當(dāng)增加教師在“兩代表一委員”和各種社團(tuán)組織中的名額。不斷提高教師的經(jīng)濟(jì)待遇，建立績效工資增量機(jī)制，在調(diào)整公務(wù)員工資待遇時同步調(diào)整教師工資待遇，統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育教師和公務(wù)員的獎勵性補(bǔ)貼。依法保障中小學(xué)校教師平均工資收入水平不低于我縣公務(wù)員平均工資收入水平，逐步提高班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)。逐步提高中專學(xué)校聘用專業(yè)教師和公辦幼兒園勞務(wù)派遣人員待遇，努力實(shí)現(xiàn)與在編教師同工同酬。切實(shí)改善教師生活待遇，加大教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造力度，將符合條件的教師納入經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房、廉租房等保障性住房政策。建立副高級以上職稱教師每年體檢一次、其他教師每兩年體檢一次的定期體檢制度。
27.創(chuàng)新教師管理機(jī)制
加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決和師德考核負(fù)面清單制度。每年開展一次以整治群眾普遍關(guān)心關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題為切入點(diǎn)的師德師風(fēng)主題教育活動，引導(dǎo)廣大教師依法從教，爭做“四有”好教師。同時，樹立一批先進(jìn)典型，曝光一批師德失范的人和事，建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
創(chuàng)新校長隊(duì)伍管理。進(jìn)一步完善校長隊(duì)伍管理體制，改革用人機(jī)制，探索實(shí)施校長職級制度改革，為各職級中心小學(xué)（學(xué)校）、初中校長（副校長）發(fā)放相應(yīng)職級津貼，所需資金按每年265萬元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，并建立定期增長機(jī)制，充分調(diào)動中小學(xué)校長的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)中小學(xué)校長專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，建立起符合中小學(xué)教育特點(diǎn)和校長成長規(guī)律的新型管理體制。到2025年，全縣造就一支具有先進(jìn)教育理念、獨(dú)特辦學(xué)風(fēng)格的高素質(zhì)校長隊(duì)伍。培養(yǎng)一批全縣有影響力的教育家型的校長，3-5名校長成為全市名優(yōu)校長，1-3名校長成為省名優(yōu)校長；加強(qiáng)教育系統(tǒng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)后備干部成長。
|
??專欄7???校長職級津貼經(jīng)費(fèi)預(yù)算 |
|
2021年，在全縣推行校長職級制改革，合理配備校長、副校長職數(shù)，校長職級設(shè)置正、副校長兩個職務(wù)序列，各設(shè)四個職級，自上而下分別為一級、二級、三級、四級。各等級正、副校長應(yīng)保持合理的比例。首批正、副校長職級結(jié)構(gòu)均按正、副校長職數(shù)總和比例1∶3∶4∶2設(shè)定。副校長四級至一級職級津貼每月分別為200元、400元、600元、800元，校長四級至一級每月分別為1000元、1200元1400元、1600元，每月職級津貼總額為22萬元，每年為265萬元。 |
十、全面推進(jìn)科技創(chuàng)新
28.推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展
圍繞一軸三區(qū)兩高地，服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，瞄準(zhǔn)礦產(chǎn)品深加工、氟鹽化工、新型建材、食品醫(yī)藥支柱產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)科技人才建設(shè)，在九二氟鹽化工基地、九州工業(yè)基地、西江工業(yè)小區(qū)和沿206國道加快企業(yè)的建設(shè)。力爭在蔬菜、煙葉、臍橙等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品方面實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的新突破。
氟鹽化工首位產(chǎn)業(yè)方面。發(fā)展綠色循環(huán)氟鹽精細(xì)化工技術(shù)，以九二氟鹽化工基地為核心，大力發(fā)展高端鹽化工、氟化工產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由基礎(chǔ)產(chǎn)品向化工新材料及專用化學(xué)品轉(zhuǎn)型升級，形成以化工新材料和高端專用化學(xué)品為主題，技術(shù)、產(chǎn)品、競爭力強(qiáng)國內(nèi)一流的特色氟鹽化工基地。
新型建材方面。以石灰廠、高嶺土、白云石等原料為基礎(chǔ)，依托現(xiàn)有企業(yè)設(shè)備、人才力量，扶持、引導(dǎo)加快高嶺土、白云石加工技術(shù)突破，加強(qiáng)危廢、固廢物品處理技術(shù)升級，以技術(shù)創(chuàng)新推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面。在中成藥八大保護(hù)品種穩(wěn)定生產(chǎn)基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與相關(guān)研究院所對接，通過技術(shù)升級，設(shè)備升級，提升藥品整體質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提升。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面。重點(diǎn)在臍橙、桔柚等柑橘類黃龍病防治、果園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面尋求突破，煙葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)在抗病防病、煙葉質(zhì)量提升方面發(fā)力升級。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面。實(shí)施以企業(yè)為主體的研發(fā)投入攻堅(jiān)行動。落實(shí)企業(yè)研發(fā)活動優(yōu)惠政策，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)重大科技項(xiàng)目。傳統(tǒng)民營企業(yè)嫁接創(chuàng)新資源，運(yùn)用新技術(shù)開發(fā)高附加值產(chǎn)品，創(chuàng)新商業(yè)模式向新精礦發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。加速發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。建立完善高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫，選擇一批發(fā)展發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)，培育一批規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，建立高水平研發(fā)平臺，承接科技計(jì)劃。大力做好科技型企業(yè)梯次培育工作，積極推動政策、資金、項(xiàng)目、人才、成果等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)傾斜，引導(dǎo)企業(yè)把發(fā)展重心、資源和空間聚焦到技術(shù)創(chuàng)新上來，科技型企業(yè)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。到2025年，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)60家以上,科技型中小企業(yè)數(shù)達(dá)150家以上，獨(dú)角獸（潛在、種子）和瞪羚（潛在）企業(yè)有新的突破。
加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)與培育。啟動建設(shè)一批創(chuàng)新平臺。圍繞我縣氟鹽化工首位產(chǎn)業(yè)，部署一批省技術(shù)創(chuàng)新中心，市級創(chuàng)新平臺。到2025年，圍繞我縣的首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建10家以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)。根據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的組建、運(yùn)行、創(chuàng)新、人才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要素，進(jìn)一步完善扶持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展配套政策，創(chuàng)新扶持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式與手段。加強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的宣傳和培育工作，重點(diǎn)支持主營業(yè)務(wù)5億元以上的大型工業(yè)企業(yè)加快設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)廣泛設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或創(chuàng)新小組，不斷提升研發(fā)能力。
著力提升科技創(chuàng)新載體升級。推動科研平臺高質(zhì)量發(fā)展。抓住國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合的契機(jī)，按照省科技創(chuàng)新基地發(fā)展與布局，實(shí)施創(chuàng)新平臺提質(zhì)增效工程。把和君教育小鎮(zhèn)建設(shè)成科技企業(yè)孵化器，發(fā)揮和君“科創(chuàng)谷”及和君職業(yè)學(xué)院技術(shù)創(chuàng)新載體的積極作用，內(nèi)聯(lián)外聯(lián)，在自主創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新方面尋求突破；把已在科技部備案的星創(chuàng)天地項(xiàng)目主體（會昌頤高電商）培育成新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)"一站式"開放性綜合服務(wù)平臺。????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
培育多層次科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)新“人才新政30條”，“按照引育并重、高端引領(lǐng)”的原則，積極對接國家“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”、“長江學(xué)者獎勵計(jì)劃”等國家級人才計(jì)劃和省“雙千計(jì)劃”院士引進(jìn)“珠峰計(jì)劃”“金藍(lán)領(lǐng)入贛計(jì)劃”等引智工程，培育發(fā)展我縣首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等急需緊缺人才，推動在關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)上實(shí)現(xiàn)突破，造就一批高水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，鼓勵各行各業(yè)用好用足人才政策，加大招才引智力度。到2025年，引進(jìn)和培養(yǎng)5名以上產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才或團(tuán)隊(duì)、100名各領(lǐng)域高層次人才、1000名行業(yè)緊缺人才。
十一、全面實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)均等化
實(shí)施《會昌縣全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》，全面推進(jìn)全民健身國家戰(zhàn)略的組織實(shí)施，積極應(yīng)對健康會昌建設(shè)中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，構(gòu)建完善的全民健身服務(wù)體系，滿足人民群眾日益增長的體育健身需求，提高全民身體素質(zhì)和健康水平。
29.保障全民健身設(shè)施
健全全民健身組織。到2025年，全縣體育社會組織數(shù)量不少于22個，每年平均新增體育社會組織1個；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）老年人體育協(xié)會覆蓋率達(dá)到 100%，推進(jìn)市級老年體育協(xié)會示范點(diǎn)創(chuàng)建工作；完善全民健身活動站點(diǎn)的登記備案制度和激勵機(jī)制。
加強(qiáng)體育場地供給。加強(qiáng)全民健身體育場地設(shè)施建設(shè)，合理構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)15分鐘健身圈，縮小人民群眾享有體育設(shè)施公共服務(wù)的活動半徑。
30.豐富全民健身活動
增加健身指導(dǎo)人員。至2025年，全縣社會體育指導(dǎo)員達(dá)到800人以上，實(shí)現(xiàn)每個健身站點(diǎn)配備5名以上社會體育指導(dǎo)員。
增強(qiáng)居民身體素質(zhì)。《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的城鄉(xiāng)人數(shù)比例力爭達(dá)到91%以上。在校學(xué)生普遍達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》基本要求，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高。建成有固定場所和人員的縣級國民體質(zhì)監(jiān)測站，積極開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作，為群眾健身提供科學(xué)指導(dǎo)。
開展全民健身活動。積極籌備舉辦縣運(yùn)動會；每4年至少舉辦1次縣全民健身運(yùn)動會，項(xiàng)目設(shè)置不少于5項(xiàng)，每年開展的全民健身賽事3次以上。各單項(xiàng)體育社會組織每年開展全民健身活動4次以上。行業(yè)系統(tǒng)、機(jī)關(guān)單位年度全民健身活動4次以上。
增加體育鍛煉人數(shù)。每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到全縣總?cè)丝诘?0%以上，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到37%及以上，學(xué)生在校期間每天至少參加1小時體育鍛煉活動。
壯大全民健身服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展健身娛樂、運(yùn)動休閑等全民健身服務(wù)業(yè)，打造“一縣一品”全民健身服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范基地；體育消費(fèi)穩(wěn)步上升，全民健身服務(wù)業(yè)成為促進(jìn)我縣體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的動力源。
十二、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障
31.夯實(shí)教科體系統(tǒng)黨的建設(shè)
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。教科體系統(tǒng)各級黨組織及其負(fù)責(zé)人要主動擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和第一責(zé)任，強(qiáng)化班子成員“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，健全基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，層層傳導(dǎo)壓力，逐級落實(shí)責(zé)任。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)黨員干部師生樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆三中、四中、五中全會精神，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。把思政課建設(shè)作為黨的建設(shè)和意識形態(tài)主要工作，推動領(lǐng)導(dǎo)干部、教學(xué)名師和社會各界知名人士到學(xué)校上思政課制度化常態(tài)化，不斷提升思政課的學(xué)理性和吸引力。充分利用市、縣紅色資源豐富的優(yōu)勢，加強(qiáng)理想信念教育，促進(jìn)弘揚(yáng)蘇區(qū)精神與加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作融合發(fā)展。全面落實(shí)教科體系統(tǒng)各級黨組織意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)，把牢社會主義辦學(xué)方向。
強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)。完善學(xué)?；鶎咏M織體系，健全中小學(xué)校黨建工作管理體制，提升中小學(xué)校黨組織建設(shè)水平。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，抓實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等工作，推進(jìn)黨員日常教育管理常態(tài)化長效化，推進(jìn)學(xué)校黨建與教育教學(xué)等中心工作融合發(fā)展，有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。持續(xù)糾正形式主義、官僚主義，落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。建立健全黨建帶團(tuán)建、帶婦建、帶工建的黨建工作機(jī)制，推進(jìn)黨群共建、互促共進(jìn)。
32.保障教育投入穩(wěn)步增長
“十四五”縣政府將繼續(xù)落實(shí)政府提供公共教育服務(wù)職責(zé)，把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。
建立教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長機(jī)制。依法加大政府對教育的經(jīng)費(fèi)投入，逐年提高各類教育生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教育投入“兩個只增不減”法定要求，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。按增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅的3%和2%足額征收教育附加和地方教育附加，專項(xiàng)用于教育事業(yè)。多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。
政府公共投入中明確一定比例用于教育。學(xué)校校區(qū)置換所得收入除扣除出讓成本費(fèi)用外，由財(cái)政等額支持學(xué)校建設(shè)。完善全縣學(xué)校債務(wù)化解機(jī)制和債務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制，積極化解學(xué)校債務(wù)。義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，通過省級轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金補(bǔ)助結(jié)合、縣級財(cái)政依法統(tǒng)籌安排，逐步提高保障水平。學(xué)前教育實(shí)行政府投入和社會舉辦者投入相結(jié)合的投入機(jī)制。普通高中實(shí)行以財(cái)政投入為主，其他多渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的體制，逐步提高高中階段教育財(cái)政投入水平。中等職業(yè)教育實(shí)行政府、行業(yè)和企業(yè)及其他社會力量等多渠道依法籌集經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)制。
附件：
