各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、茶山街道辦事處，南湖新城管委會(huì)，市政府各部門，市直及駐市各單位，九江共青城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)各局(室):
《共青城市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2022年9月1日
共青城市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
(2021—2025年)
學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)和重大民生工程。辦好學(xué)前教育、實(shí)現(xiàn)幼有所育，是黨的十九大作出的重大決策部署。為貫徹落實(shí)《中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》(贛發(fā) 〔2019〕21 號(hào))，進(jìn)一步優(yōu)化幼兒園布局和學(xué)前教育資源配置，努力建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，推進(jìn)我市學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，特制定本規(guī)劃。
一、“十三五”學(xué)前教育發(fā)展回顧
“十三五”期間，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的戰(zhàn)略部署，始終以辦好人民滿意的學(xué)前教育為目標(biāo)，加大學(xué)前教育投入，不斷擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源供給，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，提升師資水平和保教水平，學(xué)前教育得到了快速發(fā)展。
(一)學(xué)前教育基本情況
“十三五”末，全市現(xiàn)有幼兒園54所，其中公辦幼兒園21所(含村級(jí)小學(xué)附屬園13所)，民辦幼兒園33所，其中普惠性民辦幼兒園25所;在園幼兒總數(shù)5865人，公辦在園幼兒3059人，普惠性民辦在園幼兒1712人，公辦在園幼兒占比52.16%，普惠性幼兒園覆蓋率85.1%，學(xué)前三年毛入園率85.2%。
共有教職員工662人，其中公辦幼兒園在職教職工361人(其中在編教職工64人)，民辦幼兒園在職教職工301人(其中普惠性民辦幼兒園在職教職工184人);專任教師415人，其中公辦幼兒園專任教師229人，民辦幼兒園專任教師186人;專任教師中?？茖W(xué)歷337人，占比81.2%。
表1:共青城市學(xué)前教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)
完成情況
指??標(biāo) | 2015年情況 | “十三五” 規(guī)劃目標(biāo) | “十三五” 完成情況 |
幼兒園所數(shù) | 32 | 50 | 54 |
其中:公辦幼兒園所數(shù) | 7 | 15 | 21 |
其中普惠性民辦幼兒園所數(shù) | 0 | 20 | 25 |
幼兒園在園人數(shù) | 4199 | 5000 | 5865 |
其中:公辦幼兒園在園人數(shù) | 553 | 1500 | 3059 |
其中:普惠性民辦幼兒園在園人數(shù) | 0 | 1500 | 1712 |
學(xué)前三年毛入園率(%) | 80 | 85 | 85.2 |
(二)主要工作和成效
1.持續(xù)擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源?！笆濉逼陂g，實(shí)施了2期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃和“教育廳長(zhǎng)突破項(xiàng)目”，開展小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理，加快推進(jìn)以公辦幼兒園為主的普惠性學(xué)前教育資源建設(shè)，補(bǔ)足學(xué)前教育公辦不足的短板?！笆濉逼陂g，共投資6500余萬元，新建了中心幼兒園、溫馨家園幼兒園、高新幼兒園、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心幼兒園等7所公辦幼兒園，累計(jì)新增園舍面積2.5萬平方米，累計(jì)新增公辦學(xué)位2300個(gè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園以及2000人以上的行政村建有1所公辦幼兒園的全覆蓋，有效緩解了“入園難、入園貴”問題。
2.支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。出臺(tái)《共青城市普惠性幼兒園認(rèn)定和管理辦法》《共青城市支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展管理暫行辦法》，建立健全獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展?！笆濉逼陂g，共認(rèn)定普惠性民辦幼兒園25所。采取政府購買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等多種措施，加大對(duì)普惠性民辦幼兒園的財(cái)政支持力度，“十三五”期間，共投入財(cái)政資金300余萬元，支持普惠性民辦幼兒園的發(fā)展。在教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、幼兒資助等方面與公辦幼兒園享受同等待遇。
3.加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)。“十三五”期間，在學(xué)前教育編制緊缺的情況下，通過全省招聘、定向培養(yǎng)等方式，補(bǔ)充公辦幼兒園教師22人。組織園長(zhǎng)和骨干教師參加“國(guó)培”、“省培”“跟崗學(xué)習(xí)”等多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)和省級(jí)示范幼兒園觀摩活動(dòng);配備了學(xué)前教育教研員，有計(jì)劃地組織開展教研觀摩、說課賽課等活動(dòng)，不斷提升幼兒園教師專業(yè)素養(yǎng)。借助地域優(yōu)勢(shì)，與駐地部分高校簽訂幼師畢業(yè)生實(shí)習(xí)協(xié)議，緩解幼兒園缺專業(yè)教師的問題。
4.規(guī)范幼兒園辦園行為。認(rèn)真落實(shí)教育部《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》精神，開展幼兒“健康、快樂、發(fā)展”主題活動(dòng)、“學(xué)前教育宣傳月”、 幼兒園玩教具評(píng)比、幼兒園觀察案例評(píng)比、防止和糾正“小學(xué)化”傾向?qū)ｍ?xiàng)治理等各類宣傳教育和教研活動(dòng);開展幼兒園的年度評(píng)估工作和督學(xué)責(zé)任區(qū)的掛牌督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)辦園過程的常規(guī)督導(dǎo)和年終的綜合評(píng)估，加強(qiáng)幼兒園辦園條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范招生、保育教育、安全保健等方面的管理，促進(jìn)幼兒園辦園水平整體的提升。共青城市中心幼兒園獲得“江西省示范幼兒園”，并與中科院幼兒園合作舉辦“中國(guó)科學(xué)院幼兒園共青城市教育實(shí)驗(yàn)園”。
(三)學(xué)前教育面臨的主要困難和問題
雖然我市的學(xué)前教育在“十三五”期間取得了快速地發(fā)展，但我市學(xué)前教育發(fā)展不平衡、不充分問題依然突出，存在一些亟待解決的問題，主要是:
1.學(xué)前教育資源還需進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著城市的擴(kuò)容、國(guó)家三孩政策的實(shí)施、外來人員不斷地增多等因素，學(xué)前教育公共服務(wù)供給還不能適應(yīng)人口變化的新趨勢(shì)，公辦學(xué)前教育資源還需進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.學(xué)前教育師資還需進(jìn)一步加強(qiáng)。受編制數(shù)少因素的影響，公辦幼兒園的師資數(shù)量還有較大的缺口，學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，保教水平還有較大的提升空間。
3.學(xué)前教育辦園行為還需進(jìn)一步規(guī)范。無證幼兒園治理還需加大力度，防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象還任重道遠(yuǎn)，部分普惠性民辦幼兒園的辦園條件還需進(jìn)一步改善。
二、“十四五”期間學(xué)前教育的發(fā)展規(guī)劃
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是我市進(jìn)一步完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系，切實(shí)辦好新時(shí)代學(xué)前教育，更好實(shí)現(xiàn)“幼有所育”，推進(jìn)我市學(xué)前教育普及普惠發(fā)展關(guān)鍵的五年。
(一)總體要求
1.指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以普及為主題，以普惠為主線，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，實(shí)現(xiàn)幼有所育，實(shí)現(xiàn)幼兒園保教隊(duì)伍素質(zhì)和保教水平進(jìn)一步提升，滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)、普惠學(xué)前教育的迫切期望，努力提高普及普惠水平，推動(dòng)學(xué)前教育健康可持續(xù)發(fā)展。
2.規(guī)劃原則
——堅(jiān)持政府主導(dǎo)原則。落實(shí)政府發(fā)展學(xué)前教育的主體責(zé)任，建立健全確保學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃原則。統(tǒng)籌考慮人口政策和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需要，科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源。新增教育資源重點(diǎn)向城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等人口聚集地方傾斜。
——堅(jiān)持公益普惠性原則。大力發(fā)展普惠性幼兒園，新增學(xué)前教育資源以舉辦公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園為主，進(jìn)一步擴(kuò)大公辦幼兒園資源，進(jìn)一步提高公辦幼兒園提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)能力，積極引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。
——堅(jiān)持科學(xué)保教原則。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，深化幼兒園課程改革，提高保教質(zhì)量和水平，促進(jìn)幼兒健康快樂成長(zhǎng)。
3.發(fā)展目標(biāo)
到“十四五”末，全面普及學(xué)前三年教育，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%以上，公辦幼兒園在園幼兒達(dá)到 60%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到 86%以上。建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，形成完善的學(xué)前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系，為廣大幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。順利通過 2024 年國(guó)家對(duì)我市學(xué)前教育普及普惠的督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。
表2:共青城市學(xué)前教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃主要指標(biāo)
指??標(biāo) | 2020年 情況 | “十四五” 規(guī)劃目標(biāo) | 備注 |
幼兒園在園人數(shù) | 5865 | 6500 | 預(yù)期性 |
其中:公辦幼兒園在園人數(shù) | 3059 | 3900 | 占比60%，預(yù)期性 |
其中:普惠性幼兒園在園人數(shù) | 4771 | 5590 | 占比86%，預(yù)期性 |
學(xué)前三年毛入園率(%) | 85.2 | 93.5 | 預(yù)期性 |
表3:共青城市學(xué)前教育“十四五”期間規(guī)劃建設(shè)任務(wù)
幼兒園名稱 | 班級(jí)數(shù)(個(gè)) | 學(xué)位數(shù)(個(gè)) | 投入資金(萬元) | 備注 |
第二幼兒園 | 12 | 360 | 4000 | 新建 |
第三幼兒園 | 12 | 360 | 4000 | 新建 |
第四幼兒園 | 12 | 360 | 5000 | 新建 |
第五幼兒園 | 12 | 360 | 5000 | 新建 |
中航城幸福里幼兒園 | 9 | 270 | 450 | 小區(qū)配套移交裝修 |
健康城幼兒園 | 12 | 360 | 600 | 小區(qū)配套移交裝修 |
上海城小區(qū)配套幼兒園 | 6 | 180 | 300 | 小區(qū)配套移交裝修 |
中航城幼兒園 | 9 | 270 | 450 | 小區(qū)配套移交裝修 |
克拉首座小區(qū)幼兒園 | 3 | 90 | 150 | 小區(qū)配套移交裝修 |
青城府小區(qū)幼兒園 | 6 | 180 | 300 | 小區(qū)配套移交裝修 |
英俊小區(qū)幼兒園 | 6 | 180 | 300 | 小區(qū)配套移交裝修 |
合計(jì) | 99 | 2970 | 20550 |
(二)主要任務(wù)
1.科學(xué)優(yōu)化布局規(guī)劃，有效增加資源供給
綜合考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展、全面兩孩、三孩政策、人口流動(dòng)、幼兒就近入園的需要等因素，按照城區(qū)每0.5萬-1.2萬人規(guī)劃建設(shè)1所公辦幼兒園的要求，編制新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃或幼兒園總體布局規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)公辦幼兒園新建、改擴(kuò)建。村一級(jí)結(jié)合實(shí)際，采取獨(dú)立幼兒園、中心園分園、村小學(xué)附屬幼兒園(班)等多種形式，保障適齡幼兒就近入園。
2.大力發(fā)展公辦園，擴(kuò)大公辦教育資源
充分發(fā)揮公辦幼兒園保基本、兜底線、引領(lǐng)保教質(zhì)量、平抑收費(fèi)的主渠道作用，將發(fā)展公辦園作為抓普惠的最重要的路徑?！笆奈濉逼陂g，投入資金20550萬元，新建4所公辦幼兒園，新增公辦學(xué)位1440個(gè)，移交小區(qū)配套幼兒園7個(gè)，新增公辦學(xué)位1530個(gè)，實(shí)現(xiàn)公辦園在園幼兒占比不低于60%的目標(biāo)。農(nóng)村地區(qū)要優(yōu)化資源配置，因地制宜，分類施策，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，構(gòu)建以公辦園為主的農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
3.積極推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)(包括新建商品房、城中村改造、經(jīng)濟(jì)適用房等)配套幼兒園建設(shè)和管理要求，加大配建力度，確保城鎮(zhèn)住宅居民小區(qū)首期建設(shè)與配套幼兒園同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。單個(gè)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)達(dá)到1200戶及以上的，必須配建不低于6個(gè)班的幼兒園，無償移交給教育部門舉辦成公辦幼兒園或委托舉辦普惠性民辦幼兒園。單個(gè)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)在1200戶以下的，要統(tǒng)籌合建方式配套建設(shè)不低于6個(gè)班的幼兒園。
4.積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展
積極鼓勵(lì)、扶持社會(huì)力量舉辦普惠性民辦幼兒園，通過加大普惠性民辦幼兒園扶持政策力度，不斷擴(kuò)大普惠性民辦幼兒園占民辦園的比重。通過購買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式，引導(dǎo)支持普惠性民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)合理、質(zhì)量合格的普惠性服務(wù)。加強(qiáng)普惠民辦幼兒園的監(jiān)管力度，將提供普惠性學(xué)位數(shù)量和辦園質(zhì)量作為獎(jiǎng)勵(lì)和支持的依據(jù)，對(duì)達(dá)不到要求的限期整改。
5.切實(shí)加大學(xué)前教育財(cái)政投入
落實(shí)國(guó)家“將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算”“新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜”“財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在統(tǒng)計(jì)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例”的要求，不斷提高財(cái)政投入水平。按照非義務(wù)教育成本分擔(dān)的要求，合理調(diào)整保教收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立與管理體制相適應(yīng)的生均撥款、收費(fèi)、資助一體化學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，保障幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排好中央、省擴(kuò)大學(xué)前教育資源獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)用于新建改擴(kuò)建公辦幼兒園，為薄弱園和農(nóng)村園配備教玩具及設(shè)備設(shè)施、通過政府購買服務(wù)支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。
6.保障弱勢(shì)群體接受學(xué)前教育
進(jìn)一步健全學(xué)前教育資助制度，確保最低生活保障、特困供養(yǎng)人員、建檔立卡貧困戶及貧困殘疾人等家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒優(yōu)先獲得資助。著力保障包括殘疾兒童、貧困殘疾人家庭兒童在內(nèi)的貧困兒童、隨遷兒童和留守兒童入園，創(chuàng)造更多接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)。
7.加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)
完善體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊(duì)伍。建立幼兒園教職工動(dòng)態(tài)管理補(bǔ)充機(jī)制，采取核定編制、統(tǒng)一招考管理的方式及時(shí)補(bǔ)充公辦幼兒園教師。積極探索創(chuàng)新，加大政府購買服務(wù)力度，破解公辦幼兒園教師編制不足問題，保障公辦幼兒園用人需求。將幼兒園后勤保障人員納入政府購買服務(wù)范圍。引導(dǎo)和監(jiān)督民辦幼兒園按照配備標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教職工，積極爭(zhēng)取民辦幼兒園教師在考核評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定、社會(huì)保障、基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇等方面與公辦幼兒園教師的同等權(quán)利，切實(shí)提高幼兒園教師地位、待遇和職業(yè)吸引力。幼兒園要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定配備衛(wèi)生保健人員。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把新進(jìn)幼兒園教師資格入口關(guān)。保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額投入和持續(xù)增長(zhǎng)，加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)、教師培訓(xùn)工作，分層次、分階段對(duì)幼兒教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高幼兒園教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率、專業(yè)素養(yǎng)和科學(xué)保教能力。
8.提升幼兒園保教質(zhì)量
貫徹落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，深化學(xué)前教育課程改革，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，樹立科學(xué)保教理念，堅(jiān)持以游戲基本活動(dòng)，合理安排幼兒一日活動(dòng)，克服和糾正“小學(xué)化”，嚴(yán)禁幼兒園提前教授小學(xué)教育內(nèi)容，嚴(yán)禁進(jìn)行各種強(qiáng)化訓(xùn)練活動(dòng)。加強(qiáng)“幼小銜接”，堅(jiān)持小學(xué)一年級(jí)“零起點(diǎn)”教學(xué)，嚴(yán)禁小學(xué)進(jìn)行各種形式的入學(xué)選拔考試，促進(jìn)幼小雙向銜接、順利過渡，全面提升育人水平和保教質(zhì)量。加強(qiáng)園本教研、區(qū)域教研，加強(qiáng)教研成果應(yīng)用和推廣。進(jìn)一步完善園舍條件、戶外游戲場(chǎng)地、玩教具等設(shè)施設(shè)備。推進(jìn)紅色文化和地方特色文化與環(huán)境創(chuàng)設(shè)有機(jī)結(jié)合，為幼兒創(chuàng)設(shè)豐富的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓愛國(guó)主義教育、紅色基因、家鄉(xiāng)教育扎根幼小心靈。
9.強(qiáng)化幼兒園的監(jiān)督管理。
建立健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育監(jiān)管機(jī)制。開展幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估工作和日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)幼兒園教職工資質(zhì)和配備、收費(fèi)行為、安全防護(hù)、衛(wèi)生保健、保教質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)使用以及財(cái)務(wù)管理等方面的指導(dǎo)和監(jiān)管。及時(shí)發(fā)布幼兒園基本信息，健全家長(zhǎng)投訴渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。完善民辦幼兒園年檢制度。落實(shí)園長(zhǎng)安全主體責(zé)任，健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制，建立全覆蓋的幼兒園安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保健、飲食安全、設(shè)施設(shè)備、安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提升人防、物防、技防能力。落實(shí)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)幼兒園辦園行為的經(jīng)常性督導(dǎo)。持續(xù)開展集中清理無證幼兒園工作。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、提高保教質(zhì)量作為促進(jìn)教育公平和保障民生的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成教育部門牽頭，機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改革、財(cái)政、人社、住房建設(shè)、自然資源、衛(wèi)健委等部門分工協(xié)作，共同推進(jìn)的工作機(jī)制，共同促進(jìn)學(xué)前教育健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步增加投入、安排專項(xiàng)資金，加大對(duì)學(xué)前教育的扶持力度，逐步提高學(xué)前教育財(cái)政投入和支持水平。落實(shí)省定公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)和普惠性民辦園生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);加大對(duì)普惠性民辦園政策和資金的支持力度，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。暢通教師補(bǔ)充渠道，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新公辦園教師補(bǔ)充機(jī)制，加快解決公辦幼兒園教師不足問題;落實(shí)相關(guān)政策，保障教師待遇。保障各類幼兒園為教職工繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。強(qiáng)化幼兒園師資培訓(xùn)，加大教研活動(dòng)、觀摩和能力競(jìng)賽力度，切實(shí)提高幼兒園教師專業(yè)能力與水平。
(四)營(yíng)造良好氛圍。充分利用各類媒體，廣泛宣傳和普及科學(xué)保教理念，總結(jié)和推廣保教改革好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)全社會(huì)樹立科學(xué)的育兒觀，努力構(gòu)建良好的學(xué)前教育發(fā)展生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造關(guān)心幼兒健康快樂成長(zhǎng)的良好氛圍。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。發(fā)揮督學(xué)責(zé)任區(qū)的掛牌督導(dǎo)的作用，建立日常督導(dǎo)評(píng)估和年度考核相結(jié)合的幼兒園辦園質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園內(nèi)涵建設(shè)，辦好人民滿意學(xué)前教育。
