?????修水縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要( 2021-2025 年)
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為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政?府，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025?年)》和省委、省政府《江西省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025 年)》和市委、市政府《九江市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025 年)》 精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施綱要。
一、堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)法治政府建設(shè)
(一) 指導(dǎo)思想。 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為?指導(dǎo)， 全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落 實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于“法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任?務(wù)和主體工程， 要率先突破”的重要指示和習(xí)近平總書記視察江 西重要講話精神， 增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到 “兩個(gè)維護(hù)”，深化“五型”政府建設(shè)， 全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán) 責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意?的法治政府，為爭當(dāng)三省九縣發(fā)展龍頭贏得江西地域大縣應(yīng)有地?位提供有力法治保障。
(二) 目標(biāo)任務(wù)。 到 2025 年，政府行為全面納入法治軌道，?職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全， 行政執(zhí)法體制機(jī) 制基本完善， 行政執(zhí)法質(zhì)效大幅提升， 突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增?強(qiáng)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)， 確保 2025 年 底前， 我縣成功建設(shè)國家級、省級法治政府示范縣。著眼法治修 水、法治政府、法治社會一體建設(shè)， 力爭以“重點(diǎn)突破”帶動“整體提升”，為到 2035 年基本建成法治修水、法治政府、法治社?會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持依法全面履行政府法定職能
(三) 健全完善政府機(jī)構(gòu)職能。 優(yōu)化符合我縣實(shí)際的政府機(jī)?構(gòu)職能體系， 進(jìn)一步厘清政府與市場、社會的關(guān)系，推動有效市 場和有為政府有機(jī)結(jié)合。構(gòu)建簡約高效基層管理體制， 實(shí)行扁平 化和網(wǎng)格化管理。推進(jìn)編制資源向基層傾斜， 鼓勵、支持調(diào)劑使 用行政和事業(yè)編制。力爭與省、市政府同步，于 2022 年年底前?編制完成縣政府部門權(quán)責(zé)清單并實(shí)行動態(tài)管理。調(diào)整完善各政府?部門權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 ?(牽頭單位：縣委編辦、縣政?府辦，責(zé)任單位：?縣政府有關(guān)部門)
(四) 持續(xù)深化“放管服”改革。 推進(jìn)權(quán)責(zé)“清單化”、政?策“透明化”、服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化”改革。 分級分類推進(jìn)行政審批制 度改革， 推行行政審批告知承諾制，依托政務(wù)服務(wù)平臺推行審批 服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。推進(jìn)“證?照分離”改革全覆蓋， 落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制。推進(jìn)“一業(yè)一 證”改革，探索實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”、跨地互認(rèn)通用。深化投資審?批制度改革， 改善投資環(huán)境。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和 “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管?為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制， 推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。完善與創(chuàng)新 相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式，提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。積極對接“贛 服通”“贛政通”升級版， 完善首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、?自助辦理等制度，到 2022 年年底前基本實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”。推行“一件事一次辦”，提供更多套餐式、主題式集成服?務(wù)。推進(jìn)線上線下深度融合， 優(yōu)化整合提升各級政務(wù)大廳“一站 式”功能，更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城通辦、就近能辦、異?地可辦。編制并公布縣級行政許可事項(xiàng)清單， 將依法設(shè)定的行政 許可事項(xiàng)全部納入清單管理，清單之外一律不得違法實(shí)施行政許?可。 ?(牽頭單位：?縣政府辦、縣政務(wù)服務(wù)中心，責(zé)任單位：縣政?府有關(guān)部門)
(五) 持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。 深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)?于營商環(huán)境的重要論述和省市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部?署。 嚴(yán)格落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條 例》有關(guān)精神，打造公開透明、公平公正、便民惠民、優(yōu)質(zhì)高效、?可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動“非?禁即入”普遍落實(shí)。依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)?營權(quán)， 健全市場準(zhǔn)入制度、公平競爭審查機(jī)制、數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競 爭監(jiān)管制度、預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭制度，推動?形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。以進(jìn)入全省第一方陣為目?標(biāo)，深入推進(jìn)營商環(huán)境“一號改革工程”，全力打造修水“政務(wù)?服務(wù)貼心、企業(yè)發(fā)展舒心、法治環(huán)境放心、人文關(guān)懷暖心”的“四?心”營商環(huán)境品牌。 ?(牽頭單位：縣營商辦、縣發(fā)改委、縣市場?監(jiān)管局，責(zé)任單位：縣政府有關(guān)部門)
三、堅(jiān)持科學(xué)民主決策依法行政
(六) 健全依法決策機(jī)制。牢固樹立依法決策意識，各級行?政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策， 確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《江西省縣級以上人民政府重大 行政決策程序規(guī)定》，落實(shí)公眾參與、合法性審查、集體討論、?風(fēng)險(xiǎn)評估、決策執(zhí)行、決策后評估等決策程序。發(fā)揮法律顧問、?公職律師的決策咨詢論證作用。推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄?公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。落實(shí)重大行?政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。把是否遵守決策程序?制度、做到依法決策作為對政府部門黨組(黨委) 開展巡視巡察?和對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開展考核督察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)?容，防止個(gè)人專斷、搞“一言堂”。 ?(牽頭單位：縣政府辦、縣?司法局，責(zé)任單位：縣政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(七) 嚴(yán)格行政規(guī)范性文件監(jiān)管。 落實(shí)《江西省行政規(guī)范性?文件管理辦法》 有關(guān)要求，加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理， 嚴(yán)禁越權(quán)?發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。落實(shí)行政規(guī)范性文件備案?審查制度，健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機(jī)制。加強(qiáng)對行政?規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推動管理制度化規(guī)范?化。落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，明確審核范圍，統(tǒng)一?審核標(biāo)準(zhǔn)，確保行政規(guī)范性文件的合法性審核率達(dá) 100%。 ?(牽?頭單位：縣政府辦、縣司法局，責(zé)任單位：縣政府有關(guān)部門、各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
(八)深化行政執(zhí)法體制改革。 完善權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、?保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制，提高執(zhí)法執(zhí)行力和公?信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，實(shí)行“局隊(duì)合一”體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作?執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)?違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。完善行政執(zhí)法與?刑事司法銜接機(jī)制，推進(jìn)信息共享機(jī)制化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序?規(guī)范化。 ?(牽頭單位：縣委編辦、縣司法局，責(zé)任單位：縣政府?有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(九)加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。 加大食品藥品、公共衛(wèi)生、?自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、城市管理、交通運(yùn)?輸、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力?度，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造?成嚴(yán)重不良后果的，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查， 從源頭預(yù)防和化 解違法風(fēng)險(xiǎn)。探索建立嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終?身禁入機(jī)制， 暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道，建立投訴舉報(bào)人保護(hù) 機(jī)制。 ?(牽頭單位：縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委、縣自然資源局、?修水生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急管理局、縣人社局、縣城管局、縣交通?運(yùn)輸局、縣教體局、人行修水支行，責(zé)任單位：?縣政府有關(guān)部門，?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十) 規(guī)范行政執(zhí)法程序。落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程?記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法?人員持證上崗和資格動態(tài)管理制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷、文書基?本標(biāo)準(zhǔn)， 提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善行政執(zhí)法文書送 達(dá)制度。落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項(xiàng)，?凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查，做到“無事不擾”。按照行政執(zhí)法類型，完善行政執(zhí)法程序。落實(shí)告?知制度， 依法保障行政相對人陳述、申辯、 提出聽證申請等權(quán)利。?除有法定依據(jù)外， 嚴(yán)禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng) 域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會議紀(jì)要不得?作為行政執(zhí)法依據(jù)。 ?(牽頭單位：縣司法局，責(zé)任單位：縣政府?有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十一) 豐富行政執(zhí)法方式。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融原則，?廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式開展?執(zhí)法活動，努力做到讓執(zhí)法既有力度又有溫度。推行輕微違法行?為依法免予處罰清單。建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，定期發(fā)布指?導(dǎo)案例。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制， 加強(qiáng)以案釋法。推 進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。推進(jìn)智慧執(zhí)法，加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝?備的配置和應(yīng)用。推行行政執(zhí)法 APP 掌上執(zhí)法。探索推行以遠(yuǎn)程 監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管， 解決人少事多 難題。 ?(牽頭單位：縣司法局，責(zé)任單位：縣政府有關(guān)部門，各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
五、堅(jiān)持依法應(yīng)對處置突發(fā)事件
(十二) 建立健全突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制。落實(shí)《江西省突發(fā)事?件總體應(yīng)急預(yù)案》， 提高突發(fā)事件應(yīng)對法治化規(guī)范化水平。健全 應(yīng)急預(yù)案體系， 完善突發(fā)公共事件總體和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案， 以及與?之相銜接配套的各級各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測?預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機(jī)制建設(shè)。?健全突發(fā)事件應(yīng)對征收、征用、救助、補(bǔ)償制度。完善城市風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個(gè)?人信息機(jī)制制度， 切實(shí)保護(hù)公民個(gè)人信息。 ?(牽頭單位：縣應(yīng)急?管理局，責(zé)任單位：縣政府有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十三) 提升突發(fā)事件依法處置能力。 增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，?強(qiáng)化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。推進(jìn)應(yīng)?急管理綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化突發(fā)事件依?法分級分類施策， 增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對性實(shí)效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合 原則， 完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。定 期開展應(yīng)急演練， 注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速 反應(yīng)能力。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通， 完善公共輿情應(yīng) 對機(jī)制。依法打擊利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠滋事、?制假售假等擾亂社會秩序行為。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)?教育培訓(xùn)， 增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識。 (牽頭單位：縣應(yīng)急管理局，?責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府)
(十四) 聚集突發(fā)事件應(yīng)對合力。引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社?會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)) 應(yīng)急處置組織?體系， 推動村(社區(qū)) 依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件。明確社會 組織、慈善組織、社會工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對的法?律地位及其權(quán)利義務(wù)， 完善激勵保障措施。健全社會應(yīng)急力量備 案登記、調(diào)用補(bǔ)償、保險(xiǎn)保障等方面制度。 ?(牽頭單位：縣政府?辦、縣應(yīng)急管理局、縣民政局，責(zé)任單位：縣政府有關(guān)部門、各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
六、堅(jiān)持依法有效化解社會矛盾糾紛
(十五) 加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解。 探索建立信訪、調(diào)解、仲?裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化?解綜合機(jī)制。規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序，提高行政調(diào)解工作水平。?堅(jiān)持“三調(diào)聯(lián)動”，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜?接。有序推進(jìn)行政裁決工作。加大《信訪條例》等與信訪工作有?關(guān)的法律法規(guī)政策的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法、理性、逐級、有?序表達(dá)訴求。推行“陽光信訪”，依法分類處理信訪訴求，對合?理合法訴求依法予以保障，對非法鬧訪纏訪行為依法打擊處理。
(牽頭單位：縣委政法委，責(zé)任單位：縣委信訪局、縣司法局、?縣政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十六) 有效履行行政復(fù)議職責(zé)。落實(shí)《江西省行政復(fù)議體?制改革實(shí)施方案》， 加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，?提高辦案質(zhì)效。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制， 建立行政復(fù)議委員 會，為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見。全面落實(shí)行政復(fù)?議決定書網(wǎng)上公開制度。 ?(責(zé)任單位：縣司法局)
(十七) 加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)?人出庭應(yīng)訴制度，到 2025 年，全縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率?達(dá) 90%以上。支持法院依法受理和審理行政案件。支持檢察院開?展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟。做好司法建議、檢察建議?落實(shí)和反饋工作。 ?(牽頭單位：縣司法局，責(zé)任單位：縣政府有?關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
七、加強(qiáng)行政權(quán)力制約和監(jiān)督
(十八) 自覺接受各方監(jiān)督。突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位， 推動?各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)， 確保對行政權(quán)力制約和監(jiān)督全覆 蓋、無縫隙。加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作，?明確督查職責(zé)、機(jī)構(gòu)、?程序和責(zé)任， 依法組織開展政府督查工作，保障政令暢通。堅(jiān)持 嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)?范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)。建立健全擔(dān)當(dāng)作為的激勵和保護(hù)?機(jī)制。 ?(牽頭單位：縣政府辦、縣紀(jì)委監(jiān)委，責(zé)任單位：縣政府?有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十九) 加強(qiáng)對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。 加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)?制和能力建設(shè)，2024 年年底前基本建成比較完善的縣鄉(xiāng)全覆蓋?的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。加強(qiáng)和?完善行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理投訴舉報(bào)、行?政執(zhí)法考核評議等制度建設(shè)。大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為?亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問題， 圍繞中心 工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動。建立并實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督?員制度。 ?(牽頭單位：縣司法局，責(zé)任單位：縣政府有關(guān)部門、?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二十) 全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為?例外。加強(qiáng)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)， 提高政務(wù)公開能 力和水平，依法保障人民群眾合理信息需求。推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)，?健全政府守信踐諾機(jī)制。建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理機(jī)制， 建立健全 政務(wù)失信記錄、政府失信責(zé)任追究制度。 (牽頭單位：縣政府辦，?責(zé)任單位：縣政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
八、加強(qiáng)法治政府建設(shè)科技保障力度
(二十一) 推進(jìn)信息化平臺建設(shè)。 推動政府治理信息化與法?治化深度融合， 政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)從縣級到村(社區(qū)) 網(wǎng)上政務(wù)?全覆蓋。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動端延伸，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌?上辦”。推進(jìn)新型“智慧城市”“智慧社區(qū)”“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，?促進(jìn)城鄉(xiāng)治理轉(zhuǎn)型升級。建設(shè)行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平?臺， 2023 年年底前實(shí)現(xiàn)全縣現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開?查詢。 ?(牽頭單位：縣政府辦，責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心、縣?數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、縣政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二十二) 推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享?協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)優(yōu)化整合， 形成高效運(yùn)行的工作機(jī) 制。加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用， 善于運(yùn)用大數(shù)據(jù) 輔助行政決策、行政執(zhí)法工作。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、?人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。優(yōu)先推動民生保?障、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會有序開放。 ?(牽?頭單位：縣政府辦，責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心、縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)?展中心、縣政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
九、加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
(二十三) 落實(shí)法治責(zé)任。各級黨委 (黨組織) 和政府要把?習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程和各方面。各級?黨委 (黨組織) 要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)研究解?決影響法治政府建設(shè)的重大問題。各級政府要切實(shí)履行法治政府?建設(shè)主體責(zé)任， 謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)主動向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題。各級政府及其部門主要負(fù)?責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職?責(zé)，定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好。各地黨委法治建設(shè)有關(guān)議事協(xié)調(diào)?機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動。
(二十四)完善推進(jìn)機(jī)制。推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作，2025?年前實(shí)現(xiàn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法治督察全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)?年度報(bào)告制度， 按時(shí)向社會公開。加大考核力度， 建立健全考核?評價(jià)機(jī)制，將依法行政情況作為對地方政府、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)?干部綜合績效考核的重要內(nèi)容?？h推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小?組辦公室要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和存在的問題， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部 門每半年要梳理匯總落實(shí)情況并上報(bào)。
(二十五) 提升法治能力。推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)?行憲法法律， 建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單。堅(jiān) 持把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺。健?全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制。加強(qiáng)各地各部門政府法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，?優(yōu)化基層司法所職能定位，保障人員力量、經(jīng)費(fèi)等與其職責(zé)任務(wù)?相適應(yīng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍、行政復(fù)議工作隊(duì)伍、法律顧問和公?職律師隊(duì)伍、行政裁決工作隊(duì)伍建設(shè)。對在法治政府建設(shè)中作出?突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人， 按規(guī)定給予表彰獎勵。
(二十六) 加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。 建立法治政府建設(shè)評?估專家?guī)?，提升評估專業(yè)化水平。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗(yàn)宣 傳力度， 營造法治政府建設(shè)濃厚氛圍。
(二十七) 深化法治政府示范建設(shè)活動。 積極做好法治政府建設(shè)示范建設(shè)活動，不斷激發(fā)法治政府建設(shè)內(nèi)生動力， 推動我縣 進(jìn)入全國法治政府建設(shè)示范行列。按照法治政府建設(shè)示范建設(shè)指?標(biāo)體系要求，?補(bǔ)齊短板、精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)開展綜合示范建設(shè)、單?項(xiàng)示范建設(shè)活動， 確保 2025 年底前，成功建設(shè)國家級、省級法 治政府示范縣。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法?治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025 年) 》以及本綱要精神和要?求，明確分工、壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)， 確保綱要各項(xiàng)任務(wù)措施落 到實(shí)處。
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