目錄
一、發(fā)展環(huán)境和條件………………………………………………1
（一）“十三五”時期取得的主要成就……………………………1
（二）“十四五”發(fā)展面臨的形勢和挑戰(zhàn)…………………………4
（三）發(fā)展存在的主要問題………………………………………7
二、指導思想………………………………………………………8
三、基本原則………………………………………………………8
四、發(fā)展目標………………………………………………………10
五、主要任務………………………………………………………11
（一）完善保障有力的現(xiàn)代氣象服務體系………………………12
（二）完善智慧精準的現(xiàn)代氣象業(yè)務體系………………………15
（三）完善協(xié)同高效的氣象科技創(chuàng)新體系………………………16
（四）完善現(xiàn)代氣象治理體系……………………………………16
六、重點工程項目…………………………………………………18
（一）生態(tài)文明建設氣象保障工程………………………………18
（二）氣象防災減災能力提升工程………………………………19
（三）鄉(xiāng)村振興氣象保障工程……………………………………21
七、保障措施………………………………………………………22
（一）全面加強黨的建設…………………………………………22
（二）強化公共財政保障…………………………………………22
（三）強化科技創(chuàng)新支撐………………………………………23
（
四）強化規(guī)劃實施管理…………………………………………23
武寧縣氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
（報批稿）
武寧縣氣象事業(yè)第十四個五年規(guī)劃
一、發(fā)展環(huán)境和條件
“十三五”以來，在縣委、縣政府和市氣象局的正確領導下，武寧氣象事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃總體實施進展良好，武寧縣氣象事業(yè)取得了長足的發(fā)展，為推進經(jīng)濟與社會發(fā)展和保障人民安康福祉作出了積極貢獻。氣象工作的社會影響力不斷增強，氣象事業(yè)發(fā)展、臺站建設乃至氣象人的精神面貌煥然一新，氣象整體實力顯著增強。
（一）“十三五”時期取得的主要成就
1.氣象防災減災能力提升。完善“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災害防御機制，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立了由當?shù)卣止茴I導任組長的氣象災害防御組織體系，健全了“四位一體”的氣象防災減災機構。氣象防災減災納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務清單，納入地方公共服務體系，納入政府購買服務指導性目錄，納入政府公共財政預算，列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的年度考核目標。實現(xiàn)災害性天氣監(jiān)控報警一體化和公共氣象服務產(chǎn)品發(fā)布一鍵式，突發(fā)性災害天氣預警準確率和提前量穩(wěn)步提高。武寧縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設有序推進，預警信息發(fā)布機制進一步優(yōu)化，氣象預警信息公眾覆蓋率逐步提高，氣象信息發(fā)布手段更加豐富，發(fā)布時效性不斷提高，氣象信息覆蓋 “盲區(qū)”逐步減少，公眾氣象科學素質、防災減災意識明顯增強。氣象災害風險區(qū)劃、評估、預警能力持續(xù)提升，初步建立了氣象災害風險轉移機制。氣象災害致死人數(shù)、直接經(jīng)濟損失占GDP比重均呈下降趨勢。
2.公共氣象服務保障有力。公共氣象服務在質量、科技含量、效益等方面明顯提高。一是服務方式更加多元化。開通了“武寧氣象”微信公眾號、“武寧預警發(fā)布”官方抖音號等新媒體。二是服務內容更加精細化。開辟春運、春節(jié)、兩會、春播、中高考、國慶節(jié)等專題氣象服務，三是服務產(chǎn)品更加專業(yè)化。聯(lián)合開展地質災害氣象風險預警、氣象災害風險評估、森林火險等級氣象預報等。四是氣象科普工作成效明顯。建成省級氣象科普教育基地1個、校園氣象站3個，世界氣象日、防災減災日、科技日等主題氣象科普活動成為常態(tài)，深入武寧縣第四小學、黃段新寧鎮(zhèn)中心完小等學校開展“首席預報員進校園”氣象科普活動。
3.生態(tài)環(huán)境氣象服務主動融入。建成GNSS/MET水汽、農(nóng)田小氣候、負氧離子等生態(tài)自動監(jiān)測站網(wǎng)。針對武寧縣政府重點工程和重大項目，開展武寧縣通用機場氣象數(shù)據(jù)論證支撐服務。參與“尋找避暑旅游目的地”、“特色氣候小鎮(zhèn)”“中國天然氧吧”等評選活動，武寧縣榮獲“中國天然氧吧”稱號，羅坪鎮(zhèn)長水村獲評“氣候養(yǎng)生之鄉(xiāng)”。人工增雨抗旱和改善空氣質量作業(yè)成效顯著，得到了黨政領導的高度肯定。
4.氣象為農(nóng)服務成效顯著。建立與各涉農(nóng)、涉災部門的“六聯(lián)合”機制，針對油茶、水稻、葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品開展“靶向式”的氣象監(jiān)測和服務，聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)病蟲害氣象等級預報，保障生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。開展重要農(nóng)事季節(jié)、作物關鍵生育階段的專項氣象服務，加強對春季低溫連陰雨、暴雨洪澇、高溫逼熟、農(nóng)業(yè)干旱、寒露風等的災前預測預警、災中跟蹤監(jiān)測和災后調查評估。開展了精細化農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃、農(nóng)業(yè)氣象災害風險區(qū)劃，建立油茶、茶葉、油菜等特色農(nóng)產(chǎn)品專題服務產(chǎn)品。提高農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用水平和農(nóng)業(yè)應對氣候變化能力，挖掘糧食等作物增產(chǎn)的氣候潛力。
5.綜合氣象監(jiān)測網(wǎng)日益完善。根據(jù)智能網(wǎng)格預報檢驗及服務需求，建設國家級地面天氣站5站、升級地面天氣站6個，負氧離子觀測站1個、GNSS/MET水汽監(jiān)測站1個，4個國家地面天氣站升級改造為六要素以上站點，16個區(qū)域站升級改造為四要素以上站點，提高了區(qū)域氣象觀測站觀測數(shù)據(jù)質量，實現(xiàn)了主要人口聚集區(qū)每10平方公里有一個站點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。氣象信息化支撐能力不斷提升，完成本地氣象廣域網(wǎng)和高清視頻會商系統(tǒng)升級改造，建立了雙鏈路、雙路由、雙核心氣象廣域網(wǎng)絡架構。
6.預報預測預警能力顯著提升。以數(shù)值預報產(chǎn)品為基礎，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）精細化常規(guī)要素預報和暴雨、強對流等災害性天氣落區(qū)預報系統(tǒng)，基本形成集約化、現(xiàn)代化氣象預報預測預警業(yè)務體系。完成綜合預報預測服務體系建設，實現(xiàn)了監(jiān)測、預報、服務的無縫隙對接。建成農(nóng)村預警大喇叭183套，電子顯示屏24塊，專項服務產(chǎn)品2小時到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預警信息5分鐘到達行政村，著力將氣象信息向“最后一公里”延伸，實現(xiàn)預警信息發(fā)布多渠道、廣覆蓋，預警信息的受眾面和時效性得到全面提升。
7.氣象依法行政能力不斷加強。明確了監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門防雷安全責任，規(guī)范防雷重點單位防雷安全管理，厘清了住建、電力、通信等各專業(yè)部門的許可和監(jiān)管范圍，完成全縣防雷裝置設計審核和竣工驗收交接?！胺殴芊备母锷钊腴_展。完善了縣級氣象部門氣象局權責清單，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“一網(wǎng)通辦”；事中事后監(jiān)管能力進一步強化。加強防雷安全社會監(jiān)管，常態(tài)化開展片區(qū)防雷安全檢查和部門聯(lián)合檢查，依法依規(guī)推進“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查。氣象普法教育進一步增強，在安全檢查期間、世界氣象日和安全生產(chǎn)月等重要時節(jié)，開展專題普法宣傳活動，將氣象法律法規(guī)列入干部職工普法內容，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”多方位立體式面向公眾宣傳法律法規(guī)，公眾法律意識得到進一步提升。
8.氣象文化建設更加豐富。堅持圍繞中心、服務大局，不斷傳承、豐富和發(fā)展氣象文化，社會主義核心價值體系教育、學習型組織建設、氣象信息產(chǎn)品傳播、精神文明建設、氣象宣傳、氣象科普等工作成效顯著，有效提高了氣象軟實力，提高了氣象工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用，提高了干部職工思想道德和科學文化素質。建成市級文明單位，一批先進集體和先進個人，受到縣黨委縣政府表彰和獎勵。
9.氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。縣委縣、政府更加重視氣象工作，武寧縣政府與九江市氣象局召開了局縣合作聯(lián)席會議，簽署了合作協(xié)議，形成了政府主導氣象防災減災、共推共建氣象現(xiàn)代化的新格局。中央和地方財政投入快速增長，雙重計劃財務體制進一步落實，氣象建設項目納入各級當?shù)?/span>政府規(guī)劃。
（二）“十四五”發(fā)展面臨的形勢和挑戰(zhàn)
1.保障國家戰(zhàn)略落地武寧對氣象工作提出新要求。習近平總書記對氣象工作的重要指示，指明了新時代氣象事業(yè)發(fā)展的根本方向、戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略任務，是新時代氣象事業(yè)發(fā)展的根本遵循。黨中央、國務院提出的綜合防災減災、生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅等一系列重大戰(zhàn)略，對大力發(fā)展氣象服務有旺盛的需求和更高的要求。貫徹落實縣委、縣政府對國家重大戰(zhàn)略落地武寧的決策部署，要求武寧“十四五”氣象工作要對標“監(jiān)測精密、預報精準、服務精細”，高質量完成氣象保障城鄉(xiāng)融合發(fā)展、創(chuàng)新驅動發(fā)展、生態(tài)文明建設等國家級戰(zhàn)略任務。
2.武寧經(jīng)濟社會高質量發(fā)展對氣象工作提出新要求。隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展不斷提速，氣象災害的風險性、威脅性和敏感度越來越高，氣象防災減災和氣象服務需求越來越旺盛，提升氣象監(jiān)測預警能力和公共氣象服務能力，仍然是我縣氣象事業(yè)發(fā)展迫切需要解決的問題?？h委提出了推動武寧經(jīng)濟高質量發(fā)展，“建設秀美富裕幸福的現(xiàn)代化山水武寧”任務，要求“十四五”氣象工作要把推動高質量發(fā)展作為的中心任務，不斷健全氣象防災減災體系，不斷提升氣象監(jiān)測預報預警能力，積極推動氣象現(xiàn)代化建設高質量發(fā)展，為武寧經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
3.人民美好生活需要對氣象工作提出新需求。氣象工作與人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活密切相連，直接關系到人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。武寧人民小康生活要求提供更優(yōu)質、個性化、可定制的氣象服務，要求氣象必須著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，加快推進氣象供給側改革，著力實現(xiàn)高質量發(fā)展，進一步發(fā)揮好氣象防災減災“第一道防線”作用和“眼睛”作用，不斷提高氣象服務的針對性、及時性和準確性，不斷滿足人民美好生活對氣象服務日益增長的需求。
4.全面深化改革開放對氣象工作提出新挑戰(zhàn)。“十四五”時期是全面推進氣象治理體系和治理能力現(xiàn)代化落實的五年關鍵期，面對改革形勢，既要主動落實好全面深化改革的各項要求，又要強化生態(tài)文明建設戰(zhàn)略氣象保障職能，促進專業(yè)氣象服務發(fā)展。深化業(yè)務科技體制改革和事業(yè)單位改革，構建集約高效的業(yè)務體系，把堅持和強化氣象事業(yè)的公益屬性作為改革的主攻方向，促進人事、分配、保障制度與地方相協(xié)調，健全氣象業(yè)務服務體系、創(chuàng)新氣象社會管理方式，為武寧氣象事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打好堅實基礎。
5.大數(shù)據(jù)信息化高科技發(fā)展為氣象工作提供新機遇。當前，以大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、信息化已上升為國家戰(zhàn)略，運用大數(shù)據(jù)推動經(jīng)濟發(fā)展、完善社會治理、提升政府服務和監(jiān)管能力正成為趨勢?；谌斯ぶ悄?、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術在氣象業(yè)務服務中深度應用，可實現(xiàn)設施、數(shù)據(jù)、應用等信息資源的集約化發(fā)展。實現(xiàn)氣象強縣的目標，需要把推進科技創(chuàng)新擺在氣象現(xiàn)代化建設的核心位置，加快科技創(chuàng)新，做到監(jiān)測精密、預報精準、服務精細，為我縣氣象事業(yè)高質量跨越式發(fā)展增添新動能。
6.新時代氣象科技創(chuàng)新對氣象工作提出新挑戰(zhàn)。以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位提到新的高度。對氣象業(yè)務發(fā)展起著支撐引領作用的科技創(chuàng)新工作，面臨新的巨大挑戰(zhàn)。加快科技型事業(yè)發(fā)展，需要將氣象科技創(chuàng)新擺在事業(yè)發(fā)展全局的核心位置，將科技創(chuàng)新貫穿于氣象業(yè)務全流程，以創(chuàng)新的思維、開放的理念，大力提升氣象科技核心競爭力，加快推進發(fā)展研究型應用型服務型業(yè)務，以高質量的氣象科技供給，有力支撐氣象現(xiàn)代化高質量發(fā)展。
（三）發(fā)展存在的主要問題
“十三五”期間，我縣氣象事業(yè)雖然取得了長足發(fā)展，但面對我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展需求仍然存在較大差距，以下問題與矛盾仍然突出：
1.氣象服務供給能力仍然不足。與武寧經(jīng)濟社會發(fā)展和人民美好生活向往的新需求不相適應，精細化、個性化、智慧化服務水平有待提升。針對綜合防災減災救災、生態(tài)文明氣象保障、鄉(xiāng)村振興、重點經(jīng)濟領域、區(qū)域協(xié)調發(fā)展的氣象服務產(chǎn)品質量不高、針對性不強、服務與需求不對等、趨利與避害氣象服務發(fā)展不平衡，需要不斷深化氣象服務供給側結構性改革。
2.氣象監(jiān)測網(wǎng)絡覆蓋面不夠廣。氣象觀測站網(wǎng)布局不能滿足業(yè)務服務需求，觀測自動化程度不夠。生態(tài)氣象站布局不夠完善，不能適應綠色發(fā)展對氣象服務的需求。觀測數(shù)據(jù)質量控制和應用水平不高，裝備保障能力建設滯后，觀測標準化程度不高，亟待構建新型氣象觀測業(yè)務模式。
3.氣象預報預測精細化、智能化水平不夠高。社會公眾和各行各業(yè)對氣象預報預測準確率和精細化水平要求越來越高，氣象預報預測精準性和及時性還不能滿足無縫隙、智能化的新要求，急需加快推進現(xiàn)代氣象業(yè)務技術體系建設，提高預報預測水平。
4.氣象信息化基礎比較薄弱。氣象信息基礎設施建設水平、大數(shù)據(jù)應用能力、業(yè)務技術架構效率和網(wǎng)絡安全防控能力有待提高。氣象數(shù)據(jù)收集整理、加工處理、集約共享、服務挖掘能力亟待提升。
5.氣象科技創(chuàng)新和人才支撐能力不夠強。氣象事業(yè)的科技型定位認識不足，科技創(chuàng)新對事業(yè)發(fā)展的引領作用發(fā)揮得不夠，氣象關鍵領域核心技術薄弱，“智聯(lián)數(shù)據(jù)、智能觀測、智慧預報、智惠服務、智創(chuàng)科技、智謀管理”水平還不高。創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新基地建設亟待加強，創(chuàng)新主體布局亟待完善。人才隊伍總量不足，結構性矛盾較為突出，高學歷、高職稱、領軍型、復合型人才匱乏，人才培養(yǎng)和激勵機制還需進一步完善。
6.基層氣象臺站基礎設施不夠完善。基礎設施達不到高質量發(fā)展要求，氣象探測環(huán)境保護形勢依然嚴峻。
二、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求和縣委、縣政府、省市氣象局各項決策部署，堅持“政治與業(yè)務深度融合，軟硬實力同步提升”，緊緊圍繞生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等重大戰(zhàn)略部署，以推動氣象事業(yè)高質量發(fā)展為主線，以建設智慧氣象為重要標志、生態(tài)文明建設氣象保障為鮮明特色的更高水平的武寧氣象現(xiàn)代化為目標，科學編制武寧縣氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。通過實施一系列氣象重大工程項目、重大政策和重大改革舉措，全面謀劃、推進“十四五”期間全縣氣象事業(yè)發(fā)展，為“建設秀美富裕幸福的現(xiàn)代化山水武寧”的奮斗目標提供堅強氣象保障。
三、基本原則
堅持政治統(tǒng)領，融合發(fā)展。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保氣象事業(yè)發(fā)展的正確方向。堅持政治與業(yè)務深度融合，健全政治建設與業(yè)務工作“同謀劃、同部署、同督查、同考核”機制，促進黨建工作與業(yè)務工作聯(lián)動發(fā)展、互促共進。
堅持人民至上，生命至上。筑牢防災減災第一道防線，圍繞“生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”新要求，著力構建保障民生的公共氣象服務體系，提升氣象防災減災能力和服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力，滿足人民日益增長的美好生活需要。
堅持綠色優(yōu)先，安全發(fā)展。堅持服務國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設優(yōu)先，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與氣象服務，為生態(tài)強縣、綠色發(fā)展提供優(yōu)質氣象保障。
堅持創(chuàng)新驅動，智慧發(fā)展。堅持科技型氣象事業(yè)定位，對標高質量發(fā)展的要求，突出科技引領，順應信息化、智能化趨勢，聚焦氣象科技攻關，加強新一代信息技術的氣象應用，促進業(yè)務與科研深度融合，構建創(chuàng)新型氣象業(yè)務技術體制。優(yōu)化和創(chuàng)新資源配置，培育創(chuàng)新人才，提高氣象自主創(chuàng)新能力，提升智慧氣象服務水平。
堅持深化改革，開放發(fā)展。全面深化氣象業(yè)務、服務、科技、管理等體制改革，建立健全適應更高水平氣象現(xiàn)代化的多元開放發(fā)展機制，推動氣象事業(yè)高質量發(fā)展。
堅持規(guī)劃引領，重點發(fā)展。融入全省、市氣象事業(yè)發(fā)展總布局，著眼于全縣氣象事業(yè)發(fā)展全局和長期性，遵循氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)律，全面規(guī)劃“十四五”事業(yè)發(fā)展目標任務，重點解決當前存在的深層次矛盾和問題，引領全縣氣象事業(yè)“十四五”發(fā)展方向。
四、發(fā)展目標
通過規(guī)劃實施，到2025年，全縣綜合生態(tài)氣象觀測站網(wǎng)布局進一步優(yōu)化，氣象預報預警的準確率和精細化水平穩(wěn)步提升，災害性天氣預警精準水平和提前量大幅提高，氣象信息公眾覆蓋率不斷擴大，基于需求的智慧氣象服務能力顯著增強，氣象防災減災機制更加完善，防災減災效益持續(xù)提升，基本建立“智聯(lián)數(shù)據(jù)、智能觀測、智慧預報、智惠服務、智創(chuàng)科技、智謀管理”的新時代氣象業(yè)務技術體制，逐步構建以智慧氣象為重要標志，生態(tài)文明建設氣象保障為鮮明特色的更高水平的氣象現(xiàn)代化。全縣氣象整體實力達到全市先進水平，若干領域達到全市領先水平。發(fā)展分目標如下：
1.觀測分目標。建成布局科學、技術先進、功能完善、質量穩(wěn)健、效益顯著、管理高效的綜合氣象觀測系統(tǒng)和運行保障支撐系統(tǒng)。觀測站網(wǎng)完善度達到90%，業(yè)務可用性達到90%，數(shù)據(jù)可用率達到99%。
2.預報預測分目標。建成從短臨到延伸期全覆蓋、無縫隙的智能網(wǎng)格預報預測業(yè)務體系。2小時內精細化氣象要素預報客觀產(chǎn)品時間分辨率逐10分鐘，水平分辨率1公里，2-24小時時間分辨率達1小時，1-10天時間分辨率達3小時。24小時晴雨預報準確率達到90%（或較“十三五”期間提高2%），24小時氣溫預報準確率80%（或較“十三五”期間提高2%）災害性天氣預警準確率提升3%，預警信息發(fā)布提前量達到45分鐘。
3.防災減災分目標。氣象災害防御機制進一步健全，縣、鄉(xiāng)、村兩級氣象災害防御體系進一步完善，公眾氣象服務滿意率90分以上，氣象災害預警信息公眾覆蓋率達到95%以上，氣象科普普及率達到80%以上。
4.生態(tài)文明氣象服務分目標。生態(tài)氣象監(jiān)測實現(xiàn)重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)和敏感區(qū)的生態(tài)氣象觀測網(wǎng)絡全覆蓋?？諝赓|量預報質量提升5%，氣候資源分析與評估、生態(tài)遙感、環(huán)境氣象、應對氣候變化、氣候資源開發(fā)利用能力、生態(tài)價值評估能力顯著提升，基本滿足生態(tài)文明建設需要。
5.人影作業(yè)分目標。人工影響天氣保障糧食生產(chǎn)、生態(tài)濕地涵養(yǎng)、降低森林火險等級、人工防雹、城鎮(zhèn)降溫減碳、改善空氣質量、流域水庫等能力顯著增強，人影作業(yè)標準化作業(yè)點覆蓋率達到100%，人影作業(yè)效益較十三五期提升5%。
6.農(nóng)業(yè)氣象服務分目標。建成“布局合理、運行穩(wěn)定，上下協(xié)調、分級服務，支撐有力、智慧高效”的區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務保障體系。
7.科學管理分目標。大學本科及以上學歷人才比例提升5%，具有高級專業(yè)技術資格人員比例提升5%，中級專業(yè)技術資格人員比例提升10%，新增副高級工程師1-2名。氣象臺站基礎設施全面達標。
五、主要任務
牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，構建現(xiàn)代氣象服務、業(yè)務、科技和治理四大體系，更好地發(fā)揮氣象的基礎性、支撐性、先導性、公益性作用，全面提升我縣氣象防災減災能力，保障經(jīng)濟社會發(fā)展。
（一）完善保障有力的現(xiàn)代氣象服務體系
1.提升氣象災害防御能力。進一步完善縣氣象災害防御指揮機構運行機制，強化組織領導、指揮調度、綜合協(xié)調等職能。整合防災減災資源，完善多部門共建共享合作機制。建立健全氣象災害防御重點單位管理機制，進一步明確氣象災害防御重點單位的范圍、認定流程、氣象災害防御責任等內容，建立氣象災害防御重點單位信息庫，實現(xiàn)氣象災害重點單位管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。加強氣象災害風險管理技術研究，構建主要氣象災害影響評估模型和致災標準，逐步實現(xiàn)對主要氣象災害損失的實時動態(tài)定量評估。積極參與面向城市規(guī)劃、重大工程建設、生態(tài)環(huán)境保護等重點行業(yè)的氣象災害風險評估技術規(guī)范體系建設。建立科學規(guī)范的氣象災害社會應急響應機制，出臺應對極端天氣的停課停工停業(yè)制度和實施細則。建立氣象災害風險分擔和轉移機制，開展重大災害保險氣象服務。不斷完善氣象防災減災“六個一”建設，提升氣象災害預警服務的精準化、標準化、規(guī)范化。加強與應急部門的合作，推進綜合減災示范單位的創(chuàng)評工作，推進氣象科普宣傳和氣象預警信息向社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有效傳播。
2.提升生態(tài)文明氣象保障能力。拓展現(xiàn)有氣象站網(wǎng)生態(tài)氣候觀測能力；持續(xù)采用“基地+站網(wǎng)”、“自建+共建共享”模式，完善重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)和敏感區(qū)等的生態(tài)氣候觀測網(wǎng)；提升生態(tài)型人影業(yè)務能力，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務。圍繞森林、濕地、農(nóng)田和城市生態(tài)安全，建立完善生態(tài)質量氣象評價、生態(tài)功能與價值評估、氣象災害對生態(tài)系統(tǒng)影響評估、適應氣候變化、農(nóng)產(chǎn)品氣候品質認證、重大工程氣候可行性論證等生態(tài)氣象業(yè)務服務體系，提高生態(tài)文明試驗區(qū)氣象保障服務能力。建立聚焦核心技術、保障有力的科技支撐體系，完善政府主導、職責法定、部門協(xié)同的良好運行機制，培育優(yōu)良生態(tài)氣象文化，打造生態(tài)文明氣象保障服務“武寧樣板”。
3.提升鄉(xiāng)村振興氣象保障能力。強化重要農(nóng)事季節(jié)服務能力，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)和農(nóng)作物關鍵生育期氣象服務需求，做好春耕春播、秋收秋種等關鍵農(nóng)事季節(jié)以及農(nóng)業(yè)災害性、關鍵性天氣影響農(nóng)用天氣預報服務，開展農(nóng)業(yè)氣象災害等級預報和影響評估業(yè)務，提高農(nóng)業(yè)趨利避害的能力。加強農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預警服務技術研究應用，開展農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預警、農(nóng)業(yè)氣象災害影響評估技術研究，做好重大農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測技術、農(nóng)業(yè)氣象數(shù)值預報產(chǎn)品應用，開展特色農(nóng)業(yè)氣象災害風險預警服務。提升智慧農(nóng)業(yè)氣象服務能力，完善與“三區(qū)三園”（糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園）相適應的農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)；完善包括農(nóng)田果園小氣候、實景監(jiān)測、農(nóng)作物生長狀況、社會化農(nóng)情災情等在內的基礎數(shù)據(jù)集，建設本地農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)平臺；對接全省一體化智慧農(nóng)業(yè)氣象服務系統(tǒng)，提升智慧農(nóng)業(yè)服務能力，打造智慧農(nóng)業(yè)氣象服務品牌。提升特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品氣象服務水平。強化水稻、油菜、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品全生育期的精細化農(nóng)業(yè)氣象服務和災害監(jiān)測預報預警評估服務。完善特色作物主要農(nóng)業(yè)氣象災害指標、農(nóng)事建議知識庫，完善農(nóng)產(chǎn)品氣候品質評價標準，建立農(nóng)產(chǎn)品氣候品質智能評價模型，開展特色農(nóng)產(chǎn)品氣象品質評價服務，開展農(nóng)作物的種植區(qū)劃、農(nóng)業(yè)氣象風險區(qū)劃、農(nóng)產(chǎn)品品質區(qū)劃。
4.提升公共氣象服務能力。健全城鄉(xiāng)全覆蓋的氣象服務體系，綜合利用各種傳播載體提供分眾化、對象化、互動化精細氣象服務。構建基于云端的武寧智慧公眾氣象服務平臺，發(fā)展基于需求和位置的精準智能公眾氣象服務，提升老百姓的“獲得感”。開發(fā)易燃易爆場所等重點單位雷擊風險精細化預報產(chǎn)品，提升雷電監(jiān)測預警業(yè)務能力。強化雷電災害風險區(qū)劃、雷電災害調查與鑒定、雷電防護技術研究等基本業(yè)務。加強防雷公共安全監(jiān)督，強化防雷減災社會管理，切實維護防雷公共安全。進一步加大面向農(nóng)村的雷電災害防護知識普及，著力提升民眾防雷減災意識。
5.提升專業(yè)氣象服務能力。推進專業(yè)氣象服務的供給側改革，加強航運、交通、水電、水利、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、能源、保險等國民經(jīng)濟重點領域專業(yè)氣象服務能力建設，增加服務產(chǎn)品的有效供給，增強服務針對性，滿足各行業(yè)專業(yè)氣象服務需求。深化部門合作，建立多層次、寬領域、廣覆蓋的部門合作機制，建立重點行業(yè)氣象服務技術規(guī)范和指標體系，開展基于天氣影響的行業(yè)氣象服務業(yè)務。發(fā)展以氣象數(shù)據(jù)為核心的專業(yè)氣象服務，提升產(chǎn)品專業(yè)水平。
6.提升突發(fā)事件預警信息發(fā)布能力。滿足各涉災部門實際需求，建立完善應急救援預警與靶向式精準預警信息發(fā)布體系，建立完善與省、市級相配套，銜接順暢、規(guī)范統(tǒng)一的突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)。整合、擴大預警信息短信發(fā)布渠道，對接省市“12379”預警短信、“12379”叫應業(yè)務、重大氣象災害預警手機短信全網(wǎng)發(fā)布機制。融入省級大數(shù)據(jù)中心，建設預警信息及決策服務產(chǎn)品的智慧發(fā)布能力。組織開展預警信息發(fā)布效果評估，建立完善預警信息發(fā)布監(jiān)控機制。建立完善全縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布運行管理機制，建立一體化、標準化、規(guī)范化的預警業(yè)務服務體系。加強與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等社會媒體和基礎電信運營商等部門合作，構建廣泛覆蓋的信息傳播網(wǎng)絡，建立預警信息快速發(fā)布“綠色通道”。
7.提升氣候資源開發(fā)利用能力。挖掘武寧特色氣候資源，繼續(xù)推進參與“中國天然氧吧”“中國氣候好產(chǎn)品”“江西避暑旅游目的地”“氣候養(yǎng)生之鄉(xiāng)”“國家氣候標志”“特色氣候小鎮(zhèn)”等品牌活動。圍繞宜居城市、氣候適應型城市、智慧城市及美麗鄉(xiāng)村建設等，開展城市通風廊道建設、城市熱島治理、洪澇排水設計等城市規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的氣候可行性論證。開展風能、太陽能等氣候資源評估服務，對城鄉(xiāng)規(guī)劃、省級以上重點建設工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)等進行氣候可行性論證服務。
（二）完善智慧精準的現(xiàn)代氣象業(yè)務體系
1.發(fā)展立體化、廣覆蓋、智能化的氣象觀測。深化地面氣象觀測業(yè)務改革，全面實現(xiàn)地面氣象觀測自動化。完善觀測質量管理體系，針對各地不同區(qū)位，健全廣覆蓋、立體化的多要素氣象觀測站網(wǎng)，優(yōu)化山水林田湖綜合生態(tài)氣象觀測布局。設立縣級分庫，健全“國家站市級保障，骨干站本地保障，區(qū)域站社會化保障”的氣象觀測綜合保障網(wǎng)絡。充分利用衛(wèi)星遙感等技術和手段，加強對森林、湖泊、濕地等重點生態(tài)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境氣象監(jiān)測。
2.發(fā)展精準無縫隙的智能氣象預報。構建支撐無縫隙預報預測的氣象模式體系。建立精準化、無縫隙、全覆蓋、智能型的氣象預報預測業(yè)務體系，持續(xù)完善我縣智能網(wǎng)格預報業(yè)務系統(tǒng),不斷提高從分鐘到10天的氣象要素預報的精細化、精準化和智能化水平。
（三）完善協(xié)同高效的氣象科技創(chuàng)新體系
1.完善氣象科技創(chuàng)新體制機制。完善以業(yè)務需求為導向，以業(yè)務能力提升為目標的研究型業(yè)務體制。按照縣級“研究型服務型”的定位，建立聯(lián)動的研究型氣象業(yè)務模式。加強科技創(chuàng)新團隊建設，修訂創(chuàng)新團隊管理和考核辦法，建立團隊培養(yǎng)、退出和人員準入機制。引入科研競爭機制，設立科研“創(chuàng)新基金”。
2.強化關鍵領域聯(lián)合攻關。堅持面向現(xiàn)代科技前沿、面向社會重大需求、面向氣象現(xiàn)代化主戰(zhàn)場，堅持聚焦氣象科技創(chuàng)新的主攻方向。建立聯(lián)合立項、聯(lián)合攻關模式，加強與市局業(yè)務單位、科研院所等的項目合作和技術交流。加大政策、資金和人才支持，整合縣級優(yōu)秀人才，集中優(yōu)勢力量，持續(xù)協(xié)同攻關，推進大城市精細化預報、修河流域山洪地質災害分區(qū)預警、生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象保障集成技術、旅游氣象景觀預報、網(wǎng)格預報本地指標、災害性天氣智能預報、人工智能應用等關鍵技術突破。開展交通、旅游、航運等重點行業(yè)氣象災害的風險普查和需求分析，加強行業(yè)氣象服務閾值和指標體系研究。
3.加強氣象人才隊伍建設。強化縣級綜合氣象業(yè)務人才的培養(yǎng)和選拔，加強青年人才培養(yǎng)。支持鼓勵業(yè)務人員參與更高層次的創(chuàng)新團隊建設，進駐開放式創(chuàng)新平臺開展契合業(yè)務需要的專項研究和項目建設，促進研究型服務型人才的發(fā)展，培養(yǎng)高級技術職稱人才1人以上。
（四）完善現(xiàn)代氣象治理體系
1.完善氣象管理體制機制。深化氣象管理體制機制改革，完善雙重領導管理體制，推進氣象領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，建立健全推動氣象高質量發(fā)展機制。深入貫徹落實九江市氣象局和武寧縣人民政府合作協(xié)議，提升縣級氣象現(xiàn)代化建設水平。健全聯(lián)動工作機制，深化與應急管理、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、交通等部門合作，進一步擴大氣象服務領域，融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局。面向在校學生、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、領導干部和公務員等重點人群，普及氣象科學知識和氣象科學方法。
2.加強法規(guī)標準建設。落實《江西省氣候資源保護和利用條例》，強化氣象法規(guī)和規(guī)范性文件執(zhí)行情況監(jiān)管。加強氣象標準化建設，圍繞生態(tài)文明建設和氣象現(xiàn)代化建設。嚴格依法行政，依法管理氣象政務和事務。深入推進“放管服”改革，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務”，實行承諾告知制、容缺辦理、辦理事項“一次不跑”和“只跑一次”，壓縮審批時間，提高審批效率，增強氣象部門局公信力。強化事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管時效。加大氣象普法力度，推動干部職工帶頭學法守法遵法用法，提高法治意識和依法履職能力。加強全社會氣象普法宣傳，推進氣象法律知識進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，營造有利氣象事業(yè)發(fā)展的良好法治氛圍。
3.優(yōu)化臺站發(fā)展環(huán)境。加大氣象探測環(huán)境改善力度，全面推進氣象臺站探測環(huán)境改善工程。加強氣象探測環(huán)境保護，依法加強氣象設施和探測環(huán)境保護管理工作，切實落實避免危害氣象探測環(huán)境行政審批，實現(xiàn)臺站氣象探測環(huán)境長期、有效保護，臺站氣象探測環(huán)境綜合考核達到全省平均水平以上。
4.加強黨建和氣象文化建設。以黨的政治建設為統(tǒng)領，深入貫徹全面從嚴治黨任務要求，準確把握和積極落實國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對氣象工作提出的新要求，推動黨的政治建設和氣象業(yè)務服務深度融合，強化黨員干部依法履職和制度執(zhí)行意識，不斷壓緊壓實黨支部管黨治黨責任。重視和加強意識形態(tài)工作和思想政治工作，加強氣象文化建設，堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化,堅持氣象先進文化的前進方向，以社會主義核心價值觀引領文化建設，強化學習型部門建設，實施氣象文化助力武寧氣象事業(yè)改革發(fā)展，通過“三色文化”推動理想信念教育常態(tài)化、制度化，推進“四大工程”、“七個一”陣地建設，不斷提升氣象文化的傳播力、影響力和凝聚力，逐步建成具有時代特征、人文底蘊、武寧特色、氣象特點的武寧氣象文化。
六、重點工程項目
（一）生態(tài)文明建設氣象保障工程
1.綜合生態(tài)智能監(jiān)測站網(wǎng)建設子工程。在現(xiàn)有觀測站網(wǎng)基礎上，拓展站網(wǎng)布局和觀測要素，建設森林氣象觀測站，基本適應生態(tài)文明建設氣象保障服務需要。
2.生態(tài)氣象保障能力建設子工程。對接氣候適應型城市、旅游產(chǎn)業(yè)升級、污染防治攻堅戰(zhàn)等地方重點發(fā)展規(guī)劃對氣象服務需求，建立面向需求的氣象服務業(yè)務。開展霧和霾預報。收集武寧縣云霧山神霧山景區(qū)、陽光照耀29°景區(qū)特有的自然景觀、生態(tài)氣象等資料，開展自然景觀、氣象景觀預報服務?；诳h內旅游景區(qū)氣象災害致災指標和景點的氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)，開展景區(qū)氣象災害及衍生災害預報預警服務，建立旅游景區(qū)預報預警信息發(fā)布網(wǎng)絡。做好城市通風廊道、城市地下管廊建設等氣候可行性論證服務，做好城市精細化溫度、風等氣象要素預報，開展城市熱島監(jiān)測、評估和預報服務。
3.氣候資源開發(fā)與利用子工程。圍繞防災減災、水庫蓄水、生態(tài)環(huán)境保護、居民飲用水保障、空氣污染防治、城市降溫等社會需求，大力開展生態(tài)服務型空中云水資源開發(fā)，有效調節(jié)修河流域武寧境內徑流量，改善修河流域武寧境內生態(tài)環(huán)境質量，保護水環(huán)境和生態(tài)涵養(yǎng)功能。聯(lián)合開展面向生態(tài)環(huán)境保護的氣候可行性論證服務和氣候適宜性評價服務。繼續(xù)深化“特色氣候小鎮(zhèn)”建設，組織開展特色氣候體驗活動，宣介特色氣候資源。創(chuàng)建1-2個“避暑旅游目的地”。深入推進茶葉、油茶、優(yōu)質稻等特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質評價。
4.生態(tài)型人影綜合保障能力提升子工程。實施人工影響天氣“耕云”行動計劃，推進碘化銀地面發(fā)生器組網(wǎng)建設，完成人影火箭作業(yè)系統(tǒng)升級改造，健全上下游和片區(qū)協(xié)同作業(yè)機制，建立改善空氣質量、森林防火、水庫增蓄、抗旱降溫、涵養(yǎng)改善等生態(tài)型人影作業(yè)服務常態(tài)化機制，開展人影作業(yè)生態(tài)效益評估。推進國家級、省級人影標準化作業(yè)點建設，完善作業(yè)裝備庫房、彈藥庫房、值班室、休息室、作業(yè)平臺及相應的保障設施，實現(xiàn)標準化作業(yè)點全覆蓋。
（二）氣象防災減災能力提升工程
1.氣象監(jiān)測能力提升子工程。升級改造現(xiàn)有觀測站網(wǎng)，建立滿足天氣、氣候、生態(tài)和大氣環(huán)境、防雷安全觀測業(yè)務要求的觀測系統(tǒng)；建立滿足天氣、氣候、生態(tài)和大氣環(huán)境、建設大氣電場監(jiān)測系統(tǒng)，閃電定位觀測裝備。
2.氣象災害預警能力提升子工程。建立集約高效的精細化無縫隙、智能化氣象災害預報預測業(yè)務體系，建立基于人工智能的短臨預報預警系統(tǒng)，實現(xiàn)災害性天氣的全天候、全類型監(jiān)測預報預警。構建以氣象大數(shù)據(jù)、人工智能和人機交互為基礎的現(xiàn)代天氣預報業(yè)務平臺，實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)的智能化、可視化和集約化水平得到跨越式發(fā)展。
3.公眾氣象服務能力提升子工程。升級電視天氣預報系統(tǒng)。提升旅游氣候資源開發(fā)服務能力。在武寧云霧山神霧山、陽光照耀29°景區(qū)建設大氣電場儀和降水自動觀測站，形成景區(qū)雷電、暴雨等氣象災害觀測網(wǎng)，建設旅游景區(qū)氣象災害監(jiān)測中小山洪監(jiān)測預警系統(tǒng)，開展景區(qū)雷電、中小山洪預警安全氣象保障服務。
4.專業(yè)氣象服務能力提升工程。建設交通、旅游、電力、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、保險、健康等行業(yè)的集約化專業(yè)氣象服務系統(tǒng)。
5.突發(fā)事件預警信息發(fā)布能力提升子工程。建立精準靶向發(fā)布業(yè)務體系，開展預警信息發(fā)布效果評估的關鍵技術研究，完善預警信息發(fā)布平臺穩(wěn)固運行的監(jiān)控技術和手段。
6.氣象信息化能力提升子工程。升級氣象通信網(wǎng)絡。推進非業(yè)務網(wǎng)絡向電子政務網(wǎng)遷移，優(yōu)化升級地面網(wǎng)絡帶寬。構建“全業(yè)務、全要素、開放性、一體化、可視化”的氣象綜合業(yè)務運行監(jiān)控體系。升級信息安全系統(tǒng)。全面落實信息安全等級保護2.0有關要求。采用先進技術，提升網(wǎng)絡安全威脅感知與預警能力，加強基于互聯(lián)網(wǎng)應用的監(jiān)測、預警。針對不同信息安全風險，完善應急處置機制。逐步推進氣象核心業(yè)務軟硬件支撐平臺國產(chǎn)化。
7.氣象裝備保障能力提升子工程。建設氣象裝備社會化保障互聯(lián)網(wǎng)+管理應用系統(tǒng)。建立基于ASOM的氣象裝備元數(shù)據(jù)信息庫。建設便攜式智能雨量檢定/核查系統(tǒng)。
（三）鄉(xiāng)村振興氣象保障工程
1.農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)建設子工程。開展農(nóng)田小氣候、土壤溫濕度、作物長勢等自動化綜合觀測，應用作物遙感觀測技術，構建天地空一體化的農(nóng)田生態(tài)觀測網(wǎng)，提升農(nóng)業(yè)氣象觀測自動化水平。針對水稻、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品，建立完善特色農(nóng)業(yè)氣象示范園區(qū)，建成特色農(nóng)作物農(nóng)田小氣候、作物實景觀測和農(nóng)業(yè)氣象科研成果轉化能力。
2.重大農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預警能力建設子工程。開展農(nóng)業(yè)氣象災害致災機理及災變過程、農(nóng)業(yè)氣象災害影響評估與風險預警技術研究，建立多時間尺度，覆蓋關鍵農(nóng)事活動的全程跟蹤服務機制，開展農(nóng)業(yè)氣象數(shù)值預報產(chǎn)品本地化應用與服務，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精細化、定量化、智能化農(nóng)業(yè)氣象災害風險預警與風險評估技術服務。
3.智慧農(nóng)業(yè)氣象服務系統(tǒng)建設子工程。應用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術，匯聚農(nóng)業(yè)氣象試驗基地、特色農(nóng)業(yè)氣象示范園區(qū)作物觀測和試驗數(shù)據(jù)以及覆蓋全省的糧油品種、物候期、農(nóng)業(yè)氣象災害數(shù)據(jù)，建立農(nóng)田果園小氣候、實景監(jiān)測、農(nóng)作物生長狀況、社會化農(nóng)情災情、專家知識庫等基礎數(shù)據(jù)集建設本地智能化農(nóng)業(yè)氣象服務系統(tǒng)，強化農(nóng)業(yè)氣候資源分析與評價、農(nóng)作物氣候適宜性評價、新品種引進氣候可行性論證、作物產(chǎn)量預報、農(nóng)業(yè)氣象災害風險管理、農(nóng)作物氣候品質評價、數(shù)據(jù)管理、農(nóng)業(yè)氣象指標研制、病蟲害氣象條件智慧化預報等能力。開展氣象災害遠程診斷與技術指導等在線服務，打造智慧農(nóng)業(yè)氣象服務品牌。
4．糧食安全氣象保障服務能力建設子工程。強化糧食安全氣象保障服務，開展水稻播種面積、收獲面積遙感動態(tài)監(jiān)測方法研究，完善糧食產(chǎn)量動態(tài)預報技術，提升糧食產(chǎn)量動態(tài)預報產(chǎn)品精細化水平。開展農(nóng)業(yè)巨災保險氣象保障服務。
七、保障措施
（一）全面加強黨的建設。全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持把政治建設擺在首位,深入推進全面從嚴治黨，層層落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，為武寧氣象事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的政治保證。全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，充分發(fā)揮黨組織和黨員在實施氣象規(guī)劃各項重點任務中的重要作用。大力推進廉政文化建設、氣象文化建設和精神文明建設，傳承紅色基因，弘揚氣象精神，推動政治與業(yè)務雙融合、雙促進，為“十四五”氣象事業(yè)高質量跨越式發(fā)展提供組織保障和精神動力。
（二）強化公共財政保障。科學合理劃分地方氣象的財政事權和支出責任，形成合理授權、依法依規(guī)、運轉高效的氣象財政事權和支出責任劃分模式，制定出臺氣象部門事權和支出責任清單，將公共氣象服務項目納入政府購買服務目錄。進一步完善雙重計劃財務體制，建立健全以公共財政為主、其他資金為輔，穩(wěn)定增長的氣象事業(yè)投入機制。充分發(fā)揮重點工程對規(guī)劃實施的支撐作用，落實規(guī)劃重點項目建設配套經(jīng)費，保障重點項目的實施。加強對項目經(jīng)費的監(jiān)督管理，嚴格財務監(jiān)管制度，提高投資效益。
（三）強化科技創(chuàng)新支撐。圍繞“強基礎、調結構、重科技、創(chuàng)特色、優(yōu)管理”目標，以數(shù)據(jù)融合應用為基礎，以優(yōu)化拓展氣象服務為重點，以研究型業(yè)務為業(yè)態(tài)，以生態(tài)文明建設氣象保障為特色，以提升氣象管理效能為保障，全面實施“智氣象戰(zhàn)略”，建設高度集約的“智氣象空間”，建立“數(shù)據(jù)智聯(lián)、觀測智能、預報智慧、服務智惠、科技智創(chuàng)、管理智謀”的新時代氣象業(yè)務技術體制。完善氣象人才發(fā)展體制機制、人才考核評價機制、人才激勵機制，為武寧氣象事業(yè)高質量發(fā)展提供強有力的業(yè)務技術支撐和人才培養(yǎng)保障措施。
（四）強化規(guī)劃實施管理。加強對規(guī)劃實施工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，成立規(guī)劃實施領導機構，明確職責分工，落實目標任務，加強督導、嚴格考核，形成工作合力?？茖W制定年度實施計劃，保障規(guī)劃目標和任務的完成。建立本規(guī)劃實施的監(jiān)測評估制度，健全規(guī)劃實施評價標準。加強與《九江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》、《武寧縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》以及相關專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃之間的銜接聯(lián)動。建立健全規(guī)劃實施保障措施和動態(tài)評估評價機制，科學制定年度推進計劃，強化規(guī)劃實施評估工作，通過開展客觀評價評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結經(jīng)驗，督促各項政策措施落實到位，確保扎實有序推進規(guī)劃的順利實施。
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