武平縣“十四五”商貿(mào)流通與對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展
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專
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項
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規(guī)
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劃
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武平縣商務(wù)局
2020年12月
(武平縣)武平縣“十四五”商貿(mào)流通與對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展專項規(guī)劃
[可行性研究報告 - 規(guī)劃計劃]
發(fā)表于：2023-03-01 23:43:20
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詳情
目??錄
第一章??“十三五”簡要回顧.......................?1
一、“十三五”商貿(mào)流通與對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展成效........?1
（一）消費市場規(guī)模不斷擴大......................?1
（二）商業(yè)網(wǎng)點規(guī)模高速增長。....................?2
（三）電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展迅猛......................?2
（四）流通硬件條件大幅提升......................?3
（五）區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作有效展開......................?3
（六）對外開放程度日益擴大......................?5
二、“十三五”商貿(mào)流通與對外經(jīng)濟貿(mào)易存在問題........?5
（一）商貿(mào)流通方面.............................?5
（二）對外經(jīng)濟貿(mào)易方面..........................?7
第二章??“十四五”面臨的機遇與挑戰(zhàn)................?8
一、優(yōu)勢和機遇分析.................................?8
二、困難與挑戰(zhàn)分析................................?10
（一）經(jīng)濟新常態(tài)下面臨商業(yè)模式再造的挑戰(zhàn)。......?10
（二）現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用不成熟給商貿(mào)流通業(yè)升級發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)?10
（三）居民收入水平及消費意識等因素帶來的挑戰(zhàn)....?11
（四）疫情全球蔓延對國內(nèi)國際市場需求影響帶來的挑戰(zhàn)?11
第三章??“十四五”發(fā)展思路......................?12
一、商貿(mào)流通與對外貿(mào)易業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件...............?12
（一）交通條件................................?12
（二）礦產(chǎn)資源................................?14
（三）農(nóng)林資源................................?14
（四）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)................................?15
（五）發(fā)展優(yōu)勢匯總............................?15
二、總體思路和指導(dǎo)原則............................?17
（一）總體思路................................?17
（二）指導(dǎo)原則................................?17
三、發(fā)展目標(biāo)......................................?21
（一）商貿(mào)流通方面............................?21
（二）對外經(jīng)濟貿(mào)易方面.........................?22
五、項目支撐......................................?24
（一）中心城區(qū)功能布局方面.....................?24
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能布局方面.........................?25
（三）對外經(jīng)濟協(xié)作方面.........................?28
第四章?保障措施.................................?28
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)..................................?28
二、著力培育流通主體..............................?29
三、堅持業(yè)態(tài)創(chuàng)新..................................?30
四、加大扶持力度..................................?30
五、加強區(qū)域合作..................................?30
六、提高實際利用外資水平...........................?31
七、促進對外貿(mào)易加快發(fā)展...........................?32
八、加快人才培養(yǎng)..................................?32
附件：武平縣"十四五"商貿(mào)流通與對外經(jīng)濟貿(mào)易重點項目規(guī)劃表
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武平縣“十四五”商貿(mào)流通與對外經(jīng)濟貿(mào)易
發(fā)展專項規(guī)劃
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第一章??“十三五”簡要回顧
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一、“十三五”商貿(mào)流通與對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展成效
“十三五”期間，我縣以黨的十八大精神為指導(dǎo)，搶抓中央支持福建加快發(fā)展、支持閩西蘇區(qū)振興發(fā)展及“新古田會議”重大機遇，加快形成搞活流通擴大消費長效機制，規(guī)范市場秩序，提升商貿(mào)服務(wù)水平，滿足居民消費需求；加快推動外向型經(jīng)濟發(fā)展，強化與沿海、周邊地區(qū)以及境外合作，穩(wěn)定出口增長，擴大進口規(guī)模，內(nèi)外貿(mào)互動發(fā)展，推動和促進了縣域經(jīng)濟健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
（一）消費市場規(guī)模不斷擴大
社會消費品零售總額從2015年的55.9億元增加到2020年的139億元，年均增長20%，繼續(xù)保持高速增長，但增長速度趨緩。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)銷售額從2015年的113.4億元增加到2020年的298.4億元，年均增長21%；住宿餐飲業(yè)營業(yè)額從2015年的8.9億元增加到2020年的17億元，年均增長14%。
（二）商業(yè)網(wǎng)點規(guī)模高速增長。
截止目前，全縣各類批零企業(yè)（網(wǎng)點）約13108家，比2015年增加6千家，增幅達87.3%，年均增長23%。其中，批發(fā)企業(yè)約2793家（法人559家，個體2234家）、零售企業(yè)約10315家（法人759家，個體9556家）。在庫限額以上批零企業(yè)共223家，其中，法人企業(yè)205家（批發(fā)111家、零售94家），個體企業(yè)18家（批發(fā)5家，零售13家）。全縣各類住餐企業(yè)（網(wǎng)點）約2441家，餐飲企業(yè)約2252家（法人31家，個體2082家）、住宿企業(yè)約189家（法人19家，個體170家）。在庫限額以上住餐企業(yè)共50家，其中，法人企業(yè)33家（住宿6家、餐飲27家），個體企業(yè)17家（住宿3家、餐飲14家）。
（三）電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展迅猛
我縣于2015年6月成功入選全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，通過實施“一中心，五體系”等建設(shè)項目，各項電商工作取得了顯著成效。2018年，武平縣被阿里巴巴列為電商出口樣板縣，榮獲2018年度“興農(nóng)扶貧”武平縣域品牌站。隨著我縣國家級農(nóng)村電商綜合示范縣的創(chuàng)建和商貿(mào)、郵政、供銷等傳統(tǒng)行業(yè)資源的注入，2020年1-12月全縣實現(xiàn)電商交易額50.68億元,新增注冊電商企業(yè)20家，全縣注冊電商企業(yè)達到463家，開設(shè)網(wǎng)店2696個，直接從業(yè)人員近3000人。目前，我縣電子商務(wù)行業(yè)已涌現(xiàn)出一批電商龍頭企業(yè)，如邱氏三兄弟、優(yōu)達農(nóng)業(yè)、玖玖微贏等。客都匯電商創(chuàng)業(yè)園已入駐企業(yè)32家，完成電商交易額約2268萬元，從業(yè)人員98人。阿里巴巴農(nóng)村淘寶已有17個村點，完成電商交易額2062萬元。武平縣平川街道被阿里研究院評為“淘寶鎮(zhèn)”。
（四）流通硬件條件大幅提升
物流裝備技術(shù)和現(xiàn)代化配送水平穩(wěn)步提高，鑫龍物流倉配中心、供銷通世達倉配中心、百香果分揀中心、網(wǎng)貨中心等一批現(xiàn)代化物流配送中心投入使用?！八耐ㄒ贿_”等11家快遞品牌企業(yè)通過整合組建成立武平供銷通世達物流有限公司，建成了縣域首條智能快件分拆、環(huán)形流水線，設(shè)立城區(qū)服務(wù)中心站點21個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站點23個，村級服務(wù)代理點10個，安檢、監(jiān)控設(shè)施、設(shè)備齊全，快遞發(fā)貨能力得到進一步提升。農(nóng)村電商物流體系進一步提升，以閩粵贛邊電商物流產(chǎn)業(yè)園為縣級物流中心，通過改造14個鄉(xiāng)村客運站為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物流節(jié)點，并推進97個建制村通過自建或與郵政公司、農(nóng)村淘寶、京東物流等合作設(shè)立村級物流服務(wù)點，打造形成覆蓋全縣的縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)村物流體系，打通從縣鄉(xiāng)到村“最后一公里”的物流難關(guān)。隨著城市化建設(shè)推進、流通基礎(chǔ)設(shè)施完善和運輸裝備的升級，配送的路途時間大大縮短，訂單的快速響應(yīng)能力呈幾何級數(shù)提升。
（五）區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作有效展開
近年來，思明區(qū)與武平縣積極開展山海協(xié)作對口幫扶活動，思明區(qū)在項目資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、掛鉤幫扶、慈善捐助、發(fā)展理念、管理經(jīng)驗等方面給予武平大力支持和幫助，進一步構(gòu)建別具特色、競爭力強的山海協(xié)作體系，加強和深化兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作，助推武平經(jīng)濟社會各項事業(yè)再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
一是加強招商引資合作。思明區(qū)利用地處沿海、信息靈通優(yōu)勢，幫助武平縣招商引資，引進項目，同時鼓勵支持思明區(qū)企業(yè)到武平縣投資興業(yè)，不斷將產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈平臺向武平縣延伸。2016年以來，思明區(qū)共協(xié)助我縣引進項目5個，總投資13.4億元。二是在農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和貿(mào)易方面進行有效協(xié)作，拓寬農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷合作。武平縣充分發(fā)揮自然條件優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展無公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造條件努力把武平建設(shè)成為思明區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品基地。思明區(qū)掛職干部聯(lián)系引薦廈門沃爾瑪、永輝、元初、蘇寧等商超到我縣考察相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品（百香果、象洞雞等）種植、養(yǎng)殖基地，與我縣有關(guān)品行業(yè)合作社進行了深度對接洽談，就農(nóng)副產(chǎn)品、武平土特產(chǎn)品供銷等方面達成合作意向，目前合作事項正在有序推進。三是加強旅游產(chǎn)業(yè)合作。兩地持續(xù)深化區(qū)域旅游合作，加強旅游企業(yè)聯(lián)合，發(fā)展山海旅游線路，實現(xiàn)旅游活動項目的優(yōu)勢互補，聯(lián)手旅游促銷，互送旅游客源，共享旅游市場。2019年7月，思明區(qū)政府聯(lián)系引薦廈旅國際、廈航國旅、建發(fā)國旅、觀光國旅等多家旅行社考察我縣旅游項目，發(fā)掘旅游資源，合作事項達成初步意向。
（六）對外開放程度日益擴大
近5年，全縣新批外資企業(yè)16家，合同利用外資5.1455億美元，實際利用外資8015萬美元，外貿(mào)出口額達9.5279億美元,產(chǎn)品主要出口歐美國家，新加坡、馬來西亞、越南、印尼等東南亞國家，香港、臺灣等地區(qū)。
二、“十三五”商貿(mào)流通與對外經(jīng)濟貿(mào)易存在問題
（一）商貿(mào)流通方面
1.行業(yè)水平低、企業(yè)規(guī)模小
我縣傳統(tǒng)批零住餐業(yè)發(fā)展水平仍較低，企業(yè)普遍規(guī)模較小，檔次不高，大多為本土化企業(yè)，且小規(guī)模經(jīng)營，其中以個體戶為主，缺少大型的、綜合的、帶動能力強的龍頭企業(yè)。截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬培育的限上企業(yè)大部分都規(guī)模較小、組織化程度較低、缺乏帶動能力，沒有1家上規(guī)模的龍頭批零住餐企業(yè)，這將使我縣的限額以上企業(yè)無法對我縣社會消費品零售總額的增長提供有效支撐。
2.投入不足，招商引資困難
在全縣招商引資工作中，大多是生產(chǎn)型、加工型等項目為主，批零住餐業(yè)招商項目較少。由于縣級財政困難，自我發(fā)展能力較薄弱，無法對批零住餐企業(yè)發(fā)展提供有力支持。同時，由于批零住餐業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，年銷售量不高等因素，企業(yè)融資較為困難。
3.企業(yè)生命周期較短，品牌創(chuàng)立難
雖然我縣近年來批零住餐企業(yè)數(shù)逐年增多，但是只有為數(shù)不多的具有一定規(guī)模的企業(yè)堅持長時間經(jīng)營了下來，其他大多數(shù)企業(yè)的生存周期都很短。很多企業(yè)無品牌特色且盲目、一窩峰上項目經(jīng)營，同質(zhì)化競爭激烈，抵抗外界壓力能力不強。批零住餐業(yè)，特別是土特產(chǎn)批零企業(yè)以及住宿餐飲企業(yè)，經(jīng)營的實質(zhì)性問題就是如何開發(fā)新品種、變革老品種，優(yōu)化創(chuàng)新開發(fā)出富有特色的產(chǎn)品。而目前我縣不少企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式相對落后，產(chǎn)品科技含量較低，極易被模仿；缺乏知識產(chǎn)權(quán)觀念和品牌營運意識，不善于開發(fā)產(chǎn)品的附加值等。具有一定規(guī)模的企業(yè)由于早期投資大，回報周期長，需要用資金來保障其經(jīng)營，并不是每家企業(yè)都能做到。批零住餐企業(yè)頻繁更換經(jīng)營者，不斷出現(xiàn)新面孔，除了給顧客增加一點新鮮感外，并無太大作用，反而造成投資浪費。
4.電商行業(yè)發(fā)展矛盾突出
一是電商專業(yè)人才供需矛盾較突出。電子商務(wù)需要專業(yè)的技術(shù)人才，但沿海及周邊發(fā)達地區(qū)的“虹吸”作用，我縣大批年輕人外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)，技能型、專業(yè)型電商人才缺乏。二是產(chǎn)業(yè)支撐后勁不足。我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品存在品種多、產(chǎn)量相對較小且質(zhì)量也相對不高，沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模且產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低，影響了我縣農(nóng)村電商發(fā)展的后勁。三是電商產(chǎn)品開發(fā)不到位。縣內(nèi)從事農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)與加工企業(yè)的市場拓展能力不足，品牌意識不夠強，研發(fā)創(chuàng)新能力較弱，農(nóng)特產(chǎn)品上行的文創(chuàng)設(shè)計與包裝工作不夠到位，沒有形成品牌和規(guī)模效應(yīng)，能上線的“商品”品種相對較少。
（二）對外經(jīng)濟貿(mào)易方面
1.大項目、好項目引進有待加強
目前，我縣高科技、高稅利的大項目仍然不多，與經(jīng)濟發(fā)展的要求還有差距。大部分外資項目報批后，面臨缺乏外資大項目支撐，市場波動較大、資金相對緊缺、匯率風(fēng)險較大、勞動力成本高等嚴(yán)峻形勢，新上的項目進展緩慢，建設(shè)資金到位不夠及時，未能按序時進度要求投入資金，投資額達不到合同約定要求，大部分項目未能按時足額到資，直接影響實際利用外資水平。我縣目前僅有三家外貿(mào)企業(yè)有小量的進口業(yè)務(wù)，無法形成規(guī)模效應(yīng)。
2.外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)不合理
供貨企業(yè)自營出口積極性不夠高，生產(chǎn)性企業(yè)自營出口比例仍然較低，對流通型企業(yè)特別是小規(guī)模流通型企業(yè)外貿(mào)出口的依賴性較強。
3.外貿(mào)出口企業(yè)規(guī)模較小
企業(yè)出口缺乏后勁，有些企業(yè)開拓國際市場意識較差，遵循固有的銷售模式缺乏創(chuàng)新，企業(yè)出口參保意識不夠強，抗風(fēng)險能力較差，導(dǎo)致我縣的出口存量少，出口難以形成較大規(guī)模。
4.山海協(xié)作存在困難
（1）園區(qū)共建成效有待提升。目前，武平與思明共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在入駐企業(yè)不多、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善、產(chǎn)業(yè)集聚度不夠強、高新企業(yè)培育較慢等問題。需兩地持續(xù)加強合作，扎實推進精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，聯(lián)合推動共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升成效，助推武平晉位升級。
（2）協(xié)作領(lǐng)域可再延伸拓展。武平與思明兩地各具優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置、拓展協(xié)作領(lǐng)域、提升合作共贏的空間仍然十分廣闊。兩地可進一步深入挖掘潛力，在農(nóng)業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、勞動力轉(zhuǎn)移、社會民生事業(yè)等領(lǐng)域?qū)で蠛线m項目，深化對接交流，科學(xué)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推進。
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第二章??“十四五”面臨的機遇與挑戰(zhàn)
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一、優(yōu)勢和機遇分析
（一）消費升級推動商貿(mào)流通與服務(wù)消費深度融合發(fā)展。當(dāng)前，人民群眾的消費需求正向個性化、多樣化消費轉(zhuǎn)變，從購物需求向生活體驗需求轉(zhuǎn)變，休閑、文化、娛樂、健康等新興消費領(lǐng)域需求增強。商貿(mào)流通與服務(wù)消費進一步融合發(fā)展，并與互聯(lián)網(wǎng)信息、金融、旅游、文體等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，從而進一步創(chuàng)新商業(yè)模式和商業(yè)業(yè)態(tài)，激發(fā)消費新動力，滿足消費升級需求。
（二）互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟帶動商貿(mào)流通全渠道創(chuàng)新發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展推動了商貿(mào)流通業(yè)的快速變革，改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)、流通和消費方式，打破商品流通地域和時空界限，使信息流、資金流、商品流等要素得到快速整合，實現(xiàn)“買全球、賣全球”，加快內(nèi)外貿(mào)一體化融合發(fā)展，帶動大市場、大物流、大數(shù)據(jù)和大金融的發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+流通”模式迅速推廣，傳統(tǒng)商貿(mào)和電子商務(wù)雙向轉(zhuǎn)型，線上線下融合發(fā)展已經(jīng)成為趨勢。傳統(tǒng)商圈、傳統(tǒng)專業(yè)市場交易功能逐步弱化，轉(zhuǎn)向以商品和服務(wù)的體驗、品牌展示功能為主。電子商務(wù)將借助實體商店的展示和體驗功能彌補自身的不足，加快構(gòu)建便利性、公共性物流配送體系。
（三）經(jīng)濟調(diào)整升級促使商貿(mào)流通的引領(lǐng)作用增強。我國當(dāng)前正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，整體經(jīng)濟將由依賴出口、投資增長轉(zhuǎn)向以消費為主，內(nèi)需拉動將發(fā)揮更大作用。商貿(mào)流通功能將從滿足消費轉(zhuǎn)化為引導(dǎo)生產(chǎn)、創(chuàng)造需求、促進消費，拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。
（四）“一帶一路”倡議推進商貿(mào)流通對外開放合作。國家實施“一帶一路”倡議，推動形成全國海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球的開放新格局。武平作為既可呼應(yīng)閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)新型顯示產(chǎn)業(yè)分工，又可承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或產(chǎn)業(yè)外溢的重要平臺和橋頭堡，將迎來更廣闊的發(fā)展空間，有利于武平發(fā)揮閩粵贛三省交界的地理優(yōu)勢，加強商貿(mào)流通對外開放與合作，拓寬貿(mào)易市場，推動武平成為聯(lián)通閩西南、粵港澳，輻射周邊地區(qū)的重要平臺。
二、困難與挑戰(zhàn)分析
（一）經(jīng)濟新常態(tài)下面臨商業(yè)模式再造的挑戰(zhàn)。
中國正處于增長速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛和前期刺激政策消化--“三期疊加”影響持續(xù)深化、經(jīng)濟下行壓力加大的時期，外部仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期。經(jīng)濟新常態(tài)下，商業(yè)運營模式飛速變遷，讓傳統(tǒng)商貿(mào)流通行業(yè)面臨嚴(yán)重沖擊與挑戰(zhàn)。商業(yè)模式再造必然為商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。商業(yè)運營模式的創(chuàng)新，面臨人才缺乏的局面。我縣商貿(mào)流通企業(yè)絕大多數(shù)為中小企業(yè)，很多商貿(mào)流通業(yè)企業(yè)在推進過程中，都存在缺乏“互聯(lián)網(wǎng)思維”、創(chuàng)新復(fù)合型技術(shù)人才等方面的問題。大部分企業(yè)自身沒有電子商務(wù)研發(fā)團隊，很多電商項目的開發(fā)和運營環(huán)節(jié)都采取了外包的方式來運作，導(dǎo)致開發(fā)不力，為傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)健康持續(xù)發(fā)展電子商務(wù)帶來很大的挑戰(zhàn)。
（二）現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用不成熟給商貿(mào)流通業(yè)升級發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)
當(dāng)前移動通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)在商貿(mào)流通業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用還不夠深入；支持現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的大數(shù)據(jù)、云計算、地理位置服務(wù)、北斗導(dǎo)航、生物識別等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用還不夠完善；營銷網(wǎng)、物流網(wǎng)和信息網(wǎng)三網(wǎng)還未能有機融合等問題嚴(yán)重制約了商貿(mào)流通業(yè)的升級發(fā)展。例如：批發(fā)零售業(yè)在商品流通過程中產(chǎn)生了大量的被記錄的有價值的數(shù)據(jù)，然而當(dāng)前并無完善的大數(shù)據(jù)、云計算、地理位置服務(wù)等技術(shù)和平臺來深入挖掘和運用商品流通過程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)的價值，對于與顧客或商家們溝通、交易和服務(wù)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)沒有及時整理、歸并和分析，更缺乏持續(xù)的追蹤和追溯。現(xiàn)代信息技術(shù)與平臺的不成熟，使商貿(mào)流通的升級發(fā)展缺乏技術(shù)保障。
（三）居民收入水平及消費意識等因素帶來的挑戰(zhàn)
現(xiàn)階段居民收入水平的提高，直接影響居民實際購買力。當(dāng)前，我縣城鎮(zhèn)居民的收入水平相比農(nóng)村普遍處于較高的狀態(tài)，而農(nóng)村居民的收入處于相對較低的水平。同時，我縣部分居民消費意識中依舊受傳統(tǒng)觀念的束縛，抑制了消費水平的總體提高。因此，在新常態(tài)下推動商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展，面臨如何從根本上提高農(nóng)村居民收入水平、提升農(nóng)村居民的購買力、刺激農(nóng)村居民的消費欲望等問題。
（四）疫情全球蔓延對國內(nèi)國際市場需求影響帶來的挑戰(zhàn)
截至目前，新冠肺炎疫情已經(jīng)在全球造成了比2008年金融危機更嚴(yán)重的經(jīng)濟沖擊。從國內(nèi)看，新冠疫情在一定程度上抑制了可選消費品的消費需求，人們外出消費大幅減少，大型商場、旅游景區(qū)、賓館、酒店等場所因是主要回避對象，收入和利潤均受較大影響。而超市行業(yè)因群眾對食品等生活必需品的消費需求剛性較大，受到的影響相對較小。與此同時，新冠疫情促使更多消費者線開始選擇線上下單，生鮮及生活用品電商企業(yè)得到了良好得發(fā)展機遇，實體零售企業(yè)雖受到一定負(fù)面影響，但一定程度上推動了配送到家業(yè)務(wù)的發(fā)展。從國際看，受新冠疫情影響，2020年全球貿(mào)易縮水幅度可能超過2008年國際金融危機時的水平。即使新冠疫情逐漸消散，其帶來的經(jīng)濟后果也可能給世界經(jīng)濟帶來數(shù)月乃至數(shù)年的壓力。考慮到這種“史無前例的”疫情對全球經(jīng)濟影響的不確定性，對外經(jīng)濟貿(mào)易面臨著在國際供給鏈斷裂、資源供應(yīng)緊張、國際市場萎縮背景下如何發(fā)展生產(chǎn)、保障人民生活水平，穩(wěn)定外貿(mào)、外資，保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展等許多挑戰(zhàn)。
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第三章??“十四五”發(fā)展思路
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一、商貿(mào)流通與對外貿(mào)易業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件
（一）交通條件
武平是三省通衢、福建門戶，南與廣東省梅州市蕉嶺縣、平遠縣相鄰，西與江西省贛州市尋烏縣、會昌縣接壤，具有“一腳踏三省、三省一日還”的特殊區(qū)位，是福建對接粵港澳大灣區(qū)的西南門戶。周邊有梅州（梅縣）、贛州（黃金）、連城（冠豸山）三個機場。鐵路方面：“雙龍高鐵”（龍川至龍巖高鐵）已開工建設(shè)，作為杭廣高鐵組成部分，是長三角經(jīng)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)聯(lián)系珠三角地區(qū)重要的輔助通道，也是聯(lián)系粵閩兩省內(nèi)陸快速鐵路通道重要組成部分。同時，“雙龍高鐵”與南三龍鐵路、贛瑞龍鐵路、龍漳（廈）鐵路相聯(lián)，與在建贛深客專、京九鐵路，梅汕客?；ネ??！半p龍高鐵”與既有漳龍線成“三線”格局，對構(gòu)建閩粵兩省內(nèi)陸聯(lián)系新的快速鐵路通道具有重要意義和作用。公路方面：我縣已初步形成了以高速公路（永武高速、古武高速）、國省道（G205、G357、G358、S221）為主骨架，縣鄉(xiāng)道為干支線，農(nóng)村公路為延伸，與周邊縣市區(qū)外聯(lián)內(nèi)通的公路運輸格局。由國道357城區(qū)過境線(環(huán)城東路)、省道221城區(qū)過境線(環(huán)城北路和環(huán)城西路)和國道358武平城區(qū)過境線(環(huán)城南路)組成的環(huán)城快速通道在提高城區(qū)道路通行能力，實現(xiàn)園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)快速連接的同時，將有力帶動武平省級工業(yè)園區(qū)和環(huán)梁野山城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，有力促進武平宜居宜業(yè)宜旅城市建設(shè)，推動城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、文旅融合。
（二）礦產(chǎn)資源
武平縣地處于華南褶皺帶東部的閩西南拗陷帶之明溪武平拗陷，是煤、黑色金屬、有色金屬、非金屬等重要礦產(chǎn)的有利成礦帶。境內(nèi)有37種礦種，有礦床、礦點、礦化點178處，其中非金屬礦98處，金屬礦80處。煤炭資源分布在巖前鎮(zhèn)和十方鎮(zhèn)，煤系地層約42平方公里。石灰?guī)r資源分布于巖前鎮(zhèn)、十方鎮(zhèn)和中堡鎮(zhèn)，預(yù)測儲量約3.1億噸，大部分可作生產(chǎn)普通硅酸鹽水泥用，少量大理巖化的灰?guī)r可作生產(chǎn)白水泥、建筑石米、重鈣粉等產(chǎn)品。白云巖資源分布于武平縣巖前鎮(zhèn)靈巖村和豐貴村，儲量約1.8億噸。膨潤土礦主要分布在城廂鄉(xiāng)和中山鎮(zhèn)，儲量約1700多萬噸。銀、銅多金屬礦資源：主要分布在中堡鎮(zhèn)悅洋地區(qū)，主要礦體為銀礦體。錳礦石：主要分布在巖前鎮(zhèn)和十方鎮(zhèn)，儲量約200萬噸。高嶺土資源主要分布于湘店、城廂、巖前，儲量約1057萬噸。鉀長石、硅石資源分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鉀長石儲量約200萬噸，硅石儲量約500萬噸。大理巖資源主要分布在巖前，儲量約100萬噸以上。鉬、錫等其它金屬礦主要分布在巖前、象洞、大禾、永平。南方離子型稀土資源分布在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，氧化稀土礦儲量在5000噸以上。飾面石材均為雪花白普通品種，主要分布中堡、東留、中山、民主等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（三）農(nóng)林資源
我縣是農(nóng)業(yè)大縣、南方重點林區(qū)縣，生態(tài)資源、農(nóng)林牧資源豐富，如竹木、果蔬、茶葉、仙草、食用菌、靈芝、金線蓮、紅豆杉等。農(nóng)林產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)是我縣“1+4”工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。近年來，武平堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，從林改再出發(fā)，做優(yōu)“生態(tài)立縣”文章，走出了一條生態(tài)環(huán)境高顏值、經(jīng)濟發(fā)展高素質(zhì)、鄉(xiāng)村振興高水平的高質(zhì)量綠色發(fā)展之路。綠色生態(tài)優(yōu)勢已然轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，“851”工程的實施（“8”即加快發(fā)展水果、花卉苗木、食用菌、畜禽、蔬菜、茶葉、林竹、淡水漁“八大”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，“5”即做大做強武平百香果、象洞雞、富貴籽、綠茶、紫靈芝“五大”特色產(chǎn)品，“1”即穩(wěn)定糧食生產(chǎn)），使我縣八大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進一步做強做大做優(yōu)，武平百香果、武平象洞雞“一果一雞”產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。2017年武平黃金果、象洞雞入選廈門金磚會晤專供產(chǎn)品，2018年武平被認(rèn)定為福建百香果特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)象洞雞、百香果等林下“一雞一果”產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。“一果一雞一茶”區(qū)域公用品牌加快打造，武平百香果連續(xù)2年入選《國家品牌計劃——廣告精準(zhǔn)扶貧》，登錄央視8大頻道成為國家品牌；“十三五”期間，武平綠茶在各類賽事中獲得“茶王”4個、金獎4個、銀獎5個。
（四）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)
截至目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及較大行政村的光纖覆蓋面達到100%；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村、縣至鄉(xiāng)、鎮(zhèn)公路的4G信號覆蓋面達到100%。電信和聯(lián)通公司在城區(qū)范圍合建并已開通37個5G基站，千兆網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全縣；移動公司在城區(qū)范圍建設(shè)并已開通25個5G基站，千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋3個住宅小區(qū)。高速移動網(wǎng)絡(luò)在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的大面積覆蓋，為城鄉(xiāng)廣大消費者使用手機等移動通訊設(shè)備網(wǎng)絡(luò)購物提供了便利，進一步優(yōu)化了商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（五）發(fā)展優(yōu)勢匯總
①全國林改第一縣。武平是習(xí)近平總書記親手抓起、親自主導(dǎo)的集體林權(quán)制度改革的發(fā)源地，被譽為“全國林改第一縣”，是國家集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)、國家林下經(jīng)濟示范基地、全國森林旅游示范縣。
②革命搖籃、林改策源。武平是原革命老區(qū)縣、中央蘇區(qū)縣。民主鄉(xiāng)高書村是紅四軍入閩第一村。毛澤東等老一輩革命家曾三進武平。全縣誕生了1位上將、4位少將。劉亞樓上將是新中國首任空軍司令員，被譽為“共和國空軍之父”。
③海峽兩岸交流基地。武平是純客家縣，是閩粵贛邊客家大本營的重要組成部分。中山鎮(zhèn)是中國歷史文化名鎮(zhèn)和著名的“百姓鎮(zhèn)”，聚居了102個姓氏。巖前鎮(zhèn)是海峽兩岸客家人保護神定光古佛的卓錫地。定光佛文化園區(qū)被國臺辦授予“海峽兩岸交流基地”。
④中國天然氧吧。全縣森林覆蓋率79.7%，是福建省首個“中國天然氧吧”。獲評國家園林縣城，境內(nèi)有梁野山國家級自然保護區(qū)、梁野山國家森林步道、中山河國家濕地公園三張國家級生態(tài)名片。
⑤國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。2015年6月成功入選全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，實施了“一中心，五體系”等建設(shè)項目，各項電商工作取得了顯著成效。2018年，武平縣被阿里巴巴列為電商出口樣板縣，榮獲2018年度“興農(nóng)扶貧”武平縣域品牌站。2020年全縣注冊電商企業(yè)達到463家，開設(shè)網(wǎng)店2696個，直接從業(yè)人員近3000人，國家級農(nóng)村電商綜合示范縣的創(chuàng)建和商貿(mào)、郵政、供銷等傳統(tǒng)行業(yè)資源的注入，電商發(fā)展水平有利于加快商貿(mào)流通發(fā)展。
⑥獲得國家多項授牌。先后獲得武平是全國科技進步縣、首批國家全域旅游示范區(qū)、第五屆全國（縣級）文明城市、縣級融媒體中心建設(shè)全國試點縣、新時代文明實踐中心全國試點縣、全國平安建設(shè)先進縣、第四批全國生態(tài)文明示范縣。
二、總體思路和指導(dǎo)原則
（一）總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大以來中央各項決策部署、習(xí)近平總書記系列重要講話和對“武平林改”的重要批示精神，主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，立足“融入兩區(qū)、生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興城、旅游富民”的縣域發(fā)展戰(zhàn)略，以擴大內(nèi)需、提升居民生活品質(zhì)為根本，調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大規(guī)模、提升層次、做大總量，進一步增強商貿(mào)流通對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐和先導(dǎo)性引領(lǐng)作用，推進“商貿(mào)+互聯(lián)網(wǎng)”、“商貿(mào)+旅游”、“商貿(mào)+林改”行動，加強商貿(mào)流通創(chuàng)新，培育消費新增長點，加快形成搞活流通擴大消費長效機制，規(guī)范市場秩序，提升商貿(mào)服務(wù)水平，滿足居民消費需求。加快推動外向型經(jīng)濟發(fā)展，強化與沿海、周邊地區(qū)以及境外合作，穩(wěn)定出口增長，擴大進口規(guī)模，“引進來”與“走出去”雙管齊下，內(nèi)外貿(mào)互動發(fā)展，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。
（二）指導(dǎo)原則
1.商貿(mào)流通方面
（1）堅持立足民生，實施質(zhì)量構(gòu)建戰(zhàn)略。以提升居民生活品質(zhì)為根本，以有品牌、有信譽、有質(zhì)量的商貿(mào)流通服務(wù)，滿足居民現(xiàn)代高品質(zhì)消費需求。始終把滿足廣大居民多元化消費需求作為工作的著眼點，積極引導(dǎo)消費、擴大消費、促進消費，努力提高人民群眾生活質(zhì)量。加快建立重要商品追溯體系，進一步保障重要商品質(zhì)量安全。加快構(gòu)建商業(yè)信用評價體系，建立健全企業(yè)失信懲罰、守信激勵、信譽監(jiān)督等機制，打造有信譽的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。
（2）堅持創(chuàng)新發(fā)展，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。以商業(yè)模式、商業(yè)業(yè)態(tài)、商業(yè)運營管理等領(lǐng)域為重點，打造武平商貿(mào)流通創(chuàng)新優(yōu)勢。推進落實“商貿(mào)+互聯(lián)網(wǎng)”、“商貿(mào)+旅游”、“商貿(mào)+林改”系列行動，大力發(fā)展電子商務(wù)，推動線上線下融合消費、雙向提速，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下延伸拓展，引導(dǎo)實體企業(yè)更多開發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)。以經(jīng)營模式升級、智慧和低碳商貿(mào)流通模式發(fā)展，促進商業(yè)模式創(chuàng)新。加強商貿(mào)流通與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進業(yè)態(tài)跨界融合，催生新型商貿(mào)服務(wù)業(yè)態(tài)，擴大消費。
（3）堅持對外開放，實施高端發(fā)展戰(zhàn)略。緊抓新一輪支持蘇區(qū)振興發(fā)展和對接融入粵港澳大灣區(qū)等政策實施的契機，全力打造對接融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)、粵港澳大灣區(qū)，承接高新技術(shù)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”“攔河壩”“蓄水池”。深入實施國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，努力推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，鼓勵商貿(mào)企業(yè)“走出去”，同時，吸引更多國際國內(nèi)知名品牌和大型商貿(mào)流通服務(wù)企業(yè)落戶我縣，融合優(yōu)勢資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建區(qū)域大市場步伐。
（4）堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，實施空間優(yōu)化戰(zhàn)略。加強武平商貿(mào)流通布局與城市空間發(fā)展、交通建設(shè)、土地利用、自然人文環(huán)境等因素的協(xié)調(diào)，優(yōu)化武平商貿(mào)流通發(fā)展空間布局，發(fā)揮我縣閩粵贛三省公路交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展布局，明確發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和區(qū)域功能定位、促進優(yōu)勢流通資源的重點領(lǐng)域、重點區(qū)域，集中培育新的成長點和增長極。提升建設(shè)區(qū)域性商業(yè)中心區(qū)，推進社區(qū)園區(qū)商業(yè)配套建設(shè)，積極構(gòu)建多層級特色商貿(mào)功能區(qū)和品牌特色商業(yè)街區(qū)，建立商業(yè)等級明晰、分工明確、特色鮮明的商貿(mào)服務(wù)空間網(wǎng)絡(luò)。
2.對外經(jīng)濟貿(mào)易方面
（1）廣開引資渠道，深化招商活動。通過產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以商招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多種方式，吸引更多的外資投向我縣重點產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)，縮小利用外資差距。加大“走出去”招商力度，繼續(xù)把東南亞、香港，澳門，臺灣作為我縣招商引資重點市場，拓展對歐美國家中小企業(yè)的招商。根據(jù)我縣的有利條件，牢牢把握引資重點放在承接“珠三角”等沿海地區(qū)的臺資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)移上。
（2）強化跟蹤服務(wù)，促進項目建設(shè)。實行重大外資項目推進領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對每個重大外商投資項目，都成立推進協(xié)調(diào)工作小組，主動協(xié)調(diào)解決項目落戶建設(shè)過程中遇到的具體困難和問題，提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，督促項目盡快報批、到資和驗資，促進外資項目順利實施，以服務(wù)促進項目建設(shè)，形成良好的服務(wù)口碑，推進“以商招商”工作，提高利用外資水平。
（3）加強外貿(mào)服務(wù)，培育新增長點。一是加強出口幫扶服務(wù)。對重點出口企業(yè)進行幫扶。特別是對近年來出口下降的骨干企業(yè)、有進出口潛力的企業(yè)進行重點幫扶。落實具體方案措施，幫助企業(yè)解決實際問題。同時，對每月外貿(mào)進出口情況進行督查匯報，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二是加強政策宣傳服務(wù)。大力宣傳國家、省、市出臺的各項鼓勵外貿(mào)發(fā)展的政策文件，將系列政策精神及時準(zhǔn)確地傳達落實到具體企業(yè)，確保各項政策落地，助推我縣提升外貿(mào)工作成效。三是加強溝通協(xié)調(diào)服務(wù)。主動加強聯(lián)系海關(guān)、稅務(wù)、財政、銀行、陸地港等部門，及時了解企業(yè)動態(tài)，主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難，為進出口企業(yè)提供良好寬松的外貿(mào)環(huán)境。四是培育新增長點。挖掘新的出口資源，培育新增長點，積極引導(dǎo)、鼓勵凝聚力照明、希恩凱電子、鋼泓金屬科技、福隆電子、遠耕食品等企業(yè)開展出口業(yè)務(wù)。加強新出口企業(yè)的指導(dǎo)培訓(xùn)，積極聯(lián)系邀請海關(guān)等部門深入象洞雞養(yǎng)殖企業(yè)的指導(dǎo)，爭取早日實現(xiàn)武平象洞雞的出口，提高外貿(mào)出口總量。積極引導(dǎo)出口供貨企業(yè)委托武平本地產(chǎn)品出口，促進外貿(mào)回流。
（4）拓展協(xié)作領(lǐng)域，提升合作空間。一方面，試行參股重點產(chǎn)業(yè)股權(quán)基金。武平縣重點產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展階段，其中不銹鋼產(chǎn)業(yè)列入全省不銹鋼產(chǎn)業(yè)“三基地一園區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃、新型顯示產(chǎn)業(yè)項目被列入全省經(jīng)濟新增長點項目。正德光電、億思達激光顯示、合信創(chuàng)展光學(xué)材料、盈邦商用顯示器、坤孚鎂合金、金鯊不銹鋼冷軋等重大項目相繼開工建設(shè)或竣工投產(chǎn)，發(fā)展勢頭強勁，同時創(chuàng)投基金需求量也快速上升。思明區(qū)計劃注資武平縣重點產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，幫助解決武平縣級財力困難問題，增強產(chǎn)業(yè)招商吸引力，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資行為，解決企業(yè)融資難題，支持初創(chuàng)期企業(yè)創(chuàng)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新，助推武平縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面，延伸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條。廈門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、前景廣闊，積累了豐富的經(jīng)驗。武平有特殊條件和人文地理優(yōu)勢，但文化創(chuàng)意這一朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。思明區(qū)將幫助武平縣聯(lián)系引進投資企業(yè)，進駐武平投資發(fā)展電子商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字內(nèi)容與新媒體、影視、動漫游戲、文化休閑旅游等行業(yè)項目，把武平作為延伸廈門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條的后方基地，推動武平加快實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)
（一）商貿(mào)流通方面
至“十四五”末，實現(xiàn)全社會消費品零售總額達到173億元，年均增長4%以上；實現(xiàn)全社會批發(fā)業(yè)銷售額236億元，增速4%；實現(xiàn)全社會零售業(yè)銷售額138億元，增速4%；實現(xiàn)全社會住宿業(yè)營業(yè)額1.6915億元，增速4%；實現(xiàn)全社會餐飲業(yè)營業(yè)額22.3141億元，增速4%；全縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達到215家以上，年均增加5家以上。
（二）對外經(jīng)濟貿(mào)易方面
“十四五”期間，切實提高實際利用外資水平，努力促進對外貿(mào)易加快發(fā)展。2021-2022年全縣年均實際利用外資比增6%，后三年實際利用外資比增3%，2020-2025年累計完成1.66億元人民幣；全縣出口額年均增長3%，到2025年，年外貿(mào)進出口總額達17.58億人民幣。
四、區(qū)域功能布局與重點任務(wù)
依托我縣閩粵贛三省公路交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)流通格局向大市場、大貿(mào)易、大流通轉(zhuǎn)變，堅持創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動戰(zhàn)略，加快推進“商貿(mào)+互聯(lián)網(wǎng)”、“商貿(mào)+旅游”、“商貿(mào)+林改”，建設(shè)以縣城商圈為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場、綜合市場、集貿(mào)市場為骨架，鎮(zhèn)建連鎖村建店、發(fā)展社區(qū)商業(yè)的層級商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，溝通城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下延伸拓展，推動傳統(tǒng)商業(yè)線下服務(wù)消費加速“觸網(wǎng)”，充分釋放線上經(jīng)濟潛力，線上線下融合消費、雙向提速，提升商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
（一）中心城區(qū)功能布局
中心城區(qū)的商業(yè)功能定位為：商業(yè)消費中心、休閑旅游中心、電商集散中心。以滿足各類消費需求為導(dǎo)向，堅持新建培育與改造提升并舉，著力推進集購物消費、休閑娛樂、餐飲服務(wù)、文化旅游、金融信息、商務(wù)辦公于一體的核心商圈、特色街區(qū)建設(shè)，通過建設(shè)較大體量的購物中心和發(fā)展便利店、專業(yè)店、專賣店等業(yè)態(tài)，劃行歸市，完善購物、休閑、商務(wù)等功能，集聚人氣商氣，形成縣域商貿(mào)中心和流通核心。十四五期間，中心城區(qū)將步形成由北部商圈、中部商圈及南部商圈三大功能區(qū)塊組成的商業(yè)功能布局。
中部商圈（主要包括中心街、東大街、興賢坊等）以商貿(mào)綜合為主，重點發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)綜合體、購物中心、百貨店、大型超市等現(xiàn)代都市零售業(yè)態(tài)，及滿足市域居民和游客的綜合服務(wù)業(yè)態(tài)。
中部商圈：商貿(mào)綜合發(fā)展重點
???打造商業(yè)中心：推動形成商業(yè)高度集聚，服務(wù)功能完善，以滿足本地居民、外來消費者集購物、餐飲、文化、休閑娛樂和金融服務(wù)于一體的一站式消費需求為主的商業(yè)層級。完善社區(qū)商業(yè)配套，居民出家門步行5分鐘可到達便利店、快餐店、藥店和洗染店，滿足便利性購物、早餐等服務(wù)需求；10分鐘到達大中型超市，滿足副食品、蔬菜水果、日常生活用品的購物需求，以及早餐、小吃和正餐的餐飲服務(wù)需求，社區(qū)型綜合服務(wù)平臺、家用電器、家具等用品的維修服務(wù)需求，休閑、健身、美容美發(fā)等綜合服務(wù)需求。
???創(chuàng)新發(fā)展模式：鼓勵企業(yè)加強發(fā)展模式創(chuàng)新，支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”商業(yè)，推動渠道商和商貿(mào)企業(yè)搭建線上、線下平臺。
???省內(nèi)外品牌引進：積極實施品牌集聚計劃，加大對省內(nèi)外知名零售品牌、餐飲品牌等企業(yè)的引進力度，打造有品牌、有信譽的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。。
???本地品牌打造：構(gòu)建品牌企業(yè)培育和創(chuàng)新平臺，培育形成具有武平特色的本地商業(yè)企業(yè)品牌和品牌產(chǎn)品，形成若干具備省內(nèi)外影響力的創(chuàng)新領(lǐng)軍品牌企業(yè)，促進企業(yè)品牌影響力提升。?老字號品牌發(fā)展：積極深化老字號品牌價值、內(nèi)涵的挖掘和提煉，提升老字號品牌文化附加值，鼓勵老字號品牌探索“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新戰(zhàn)略，促進老字號企業(yè)快速健康發(fā)展。
???多渠道社區(qū)商業(yè)：鼓勵大型連鎖零售商在社區(qū)商業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，依托其良好的商業(yè)信譽、標(biāo)準(zhǔn)化的商業(yè)團隊和強大的供應(yīng)資源與后臺配套設(shè)施，通過品牌便利店，實現(xiàn)本地便利體驗與大型連鎖商城供應(yīng)一體化。鼓勵大型網(wǎng)絡(luò)零售商開拓社區(qū)商業(yè)服務(wù)，依托其完善的電子商務(wù)平臺和物流基礎(chǔ)，通過社區(qū)體驗店，大力發(fā)展集商品預(yù)購、網(wǎng)購線下體驗、試穿試用服務(wù)快遞自寄自取等多種功能與一體的全渠道社區(qū)商業(yè)。
北部商圈（主要包括客都匯及周邊區(qū)域）以休閑旅游為主，圍繞縣全域旅游總體規(guī)劃，重點發(fā)展服務(wù)于本地和外地游客為主的旅游商貿(mào)，及與旅游度假配套的現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)態(tài)。
北部商圈：特色休閑旅游發(fā)展重點
???旅游消費促進：與全域旅游結(jié)合，支持發(fā)展與之配套的現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)態(tài)，建設(shè)集購物、餐飲、娛樂、休閑為一體的休閑娛樂基地，打造本地和外地市民節(jié)假日生態(tài)旅游活動的目的地，促進假日旅游消費。
???運動健康體驗：以每年舉辦一次的梁野山自行車爬坡賽為平臺，強化低碳健身、運動健康理念，發(fā)展運動健康主題體驗商業(yè)。
???林下農(nóng)場體驗：迎合都市人群對健康食品、親近自然的需求，立足注重綠色安全健康的飲食消費，面向都市終端消費人群，建設(shè)集林下農(nóng)產(chǎn)品展示交易、健康飲食體驗、電子商務(wù)、主題餐飲等于一體的林下經(jīng)濟農(nóng)場體驗中心。
???低碳消費體驗：依托我縣的“第四批全國生態(tài)文明示范縣”的創(chuàng)建工作，積極培育低碳綠色商業(yè)發(fā)展特色，提供多種形式的低碳消費體驗，倡導(dǎo)低碳理念，推廣低碳生活模式。
???促銷活動營銷：開展各類購物節(jié)、美食節(jié)、文化節(jié)以及傳統(tǒng)節(jié)慶促進消費活動，實現(xiàn)旅游購物消費、商務(wù)會展消費、文化休閑消費的有效聯(lián)動。加強媒體合作，通過事件營銷、活動營銷等方式宣傳、擴大武平知名度。
南部商圈（主要包括城廂與中山鎮(zhèn)結(jié)合部、龍洲商貿(mào)城、龍洲物流園及周邊等）以電商綜合為主，重點發(fā)展電子商務(wù)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的布局引導(dǎo)，完善商業(yè)配送中心和電商配送點等商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施。
南部商圈：電子商務(wù)發(fā)展重點
???網(wǎng)絡(luò)零售：著力引進大型零售電子商務(wù)企業(yè)在武平建立區(qū)域性運營總部及倉儲配送中心，同時，加強培育本地網(wǎng)絡(luò)零售電子商務(wù)優(yōu)秀企業(yè)，促進全縣網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)模增長。
???行業(yè)電商：結(jié)合武平作為林改策源地發(fā)展林下經(jīng)濟的平臺，促進林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)資源有效整合，重點推動“一雞一果”以及林藥、林菌、林花、林畜、林禽、林蜂等等重點林下經(jīng)濟產(chǎn)品的線上交易，建設(shè)一批具有武平特色和品牌的行業(yè)電商平臺。
???社區(qū)電商：積極引入專業(yè)化社區(qū)電商企業(yè)，整合社區(qū)現(xiàn)有便民服務(wù)設(shè)施，建設(shè)集網(wǎng)購快遞、家政養(yǎng)老、餐飲娛樂和生鮮、家電、家具配送于一體的線上線下社區(qū)綜合服務(wù)平臺。
???跨境電商：建設(shè)集電子商務(wù)、信息交流、倉儲配送、貨代貨運、展示交易等多功能為一體的跨境電子商務(wù)平臺，擴大跨境電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢。
???移動電商：支持傳統(tǒng)電商交易平臺拓展移動電商業(yè)務(wù)，提升移動電子商務(wù)交易比重。重點加強移動電商在網(wǎng)絡(luò)購物、餐飲娛樂、資訊服務(wù)等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)拓展。
???電商物流：重點支持電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)項目，包括冷鏈配送系統(tǒng)建設(shè)、大型商貿(mào)流通企業(yè)物流中心建設(shè)、快遞配送站等電商物流設(shè)施建設(shè)。鼓勵有條件的大型網(wǎng)絡(luò)零售連鎖企業(yè)與快遞、物流企業(yè)合作開展配送服務(wù)，增強電子商務(wù)共同配送能力。拓展社區(qū)配送功能，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)消費的終端支撐體系，發(fā)展社區(qū)快遞接收點和產(chǎn)品體驗店，支持小型超市、便利店拓寬服務(wù)內(nèi)容，發(fā)展快遞接送等業(yè)務(wù)。
???電子商務(wù)園區(qū)：大力推進武平電子商務(wù)企業(yè)向客都匯和龍洲物流園集聚發(fā)展。興辦電子商務(wù)虛擬園區(qū)，擴大園區(qū)服務(wù)外延，打造虛擬化產(chǎn)業(yè)集群。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能布局
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“商貿(mào)+互聯(lián)網(wǎng)”、“商貿(mào)+旅游”、“商貿(mào)+林改”行動。做好功能分區(qū)和業(yè)態(tài)調(diào)整，進一步完善專業(yè)市場和綜合市場、集市場骨架，強化流通功能，提高區(qū)域輻射力；在各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)中心按照商業(yè)形態(tài)先進、商業(yè)業(yè)態(tài)完善和商業(yè)環(huán)境優(yōu)美的要求，建設(shè)發(fā)展融合各種新型業(yè)態(tài)、各種服務(wù)功能的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)；以全域旅游示范區(qū)為契機，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點示范建設(shè)項目，深入挖掘紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、歷史文化資源，建設(shè)一批集購物、餐飲、娛樂、休閑為一體鄉(xiāng)村民俗文化旅游小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游品牌基地，打造一批在全省乃至全國具有示范帶動作用的休閑示范點和美麗休閑鄉(xiāng)村；踐行“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，立足國家森林康養(yǎng)示范基地的建設(shè)，充分利用“林改第一縣”的品牌，瞄準(zhǔn)社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民日益增長的需求，做強養(yǎng)生品牌，不斷推動森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量、現(xiàn)代化發(fā)展。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場、綜合市場、集貿(mào)市場
根據(jù)未來城市發(fā)展和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展要求，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的專業(yè)市場、綜合市場，作為連接縣城區(qū)和農(nóng)村商業(yè)的重要節(jié)點，以擴大城市商業(yè)布局，增強我縣商業(yè)輻射力。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)
以雙龍高鐵建設(shè)為契機，圍繞高鐵鐵路經(jīng)濟帶建設(shè)并結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，按照商業(yè)形態(tài)先進、商業(yè)業(yè)態(tài)完善和商業(yè)環(huán)境優(yōu)美的要求，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展融合各種新型業(yè)態(tài)、各種服務(wù)功能的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通網(wǎng)絡(luò)
???高鐵經(jīng)濟走廊：沿雙龍鐵路向“十方鎮(zhèn)— —巖前鎮(zhèn)”沿線進行空間延展，形成十方巖前高鐵經(jīng)濟走廊。沿線布局規(guī)劃建設(shè)賓館酒店、“城市綜合體”、商貿(mào)城、含客家民俗文化商貿(mào)街、閩粵贛邊旅游購物特色街、客家特色小商品街、“城市綜合體”、汽車交易城、糧油飼料交易城、國際體驗式樣品展覽城、休閑娛樂城、客家美食城等。
???城鎮(zhèn)發(fā)展走廊：以國道?357?為依托，形成“武平——十方——高梧”東西向的城鎮(zhèn)發(fā)展走廊，沿線布局規(guī)劃建設(shè)倉儲中心、多元式商務(wù)中心、平臺式信息服務(wù)中心、不銹鋼交易市場、建材家裝交易市場、古董花卉交易市場、農(nóng)產(chǎn)品集群式現(xiàn)貨交易市場、果蔬批發(fā)市場、冷凍食品交易市場等。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)+旅游
鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)+旅游
???鄉(xiāng)村休閑旅游。持續(xù)打造城廂云寨、堯祿、東崗等重點鄉(xiāng)村休閑旅游景點，依托城區(qū)周邊區(qū)位優(yōu)勢，及屬于梁野山景區(qū)周的優(yōu)美自然風(fēng)光優(yōu)勢，發(fā)展田園觀光、農(nóng)耕體驗、文化休閑、科普教育健康養(yǎng)生、森林人家、農(nóng)家樂、健康氧吧等業(yè)態(tài)，開發(fā)商貿(mào)旅游項目和產(chǎn)品，建設(shè)綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)主題公園、觀光采摘園、垂釣園、鄉(xiāng)村民宿和休閑農(nóng)莊。
???鄉(xiāng)村民俗文化旅游。以農(nóng)耕文化為魂、美麗田園為韻，生態(tài)農(nóng)業(yè)為基、古樸村落為形、創(chuàng)新創(chuàng)意為徑，開發(fā)形式多樣、獨具特色、個性突出的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品。結(jié)合縣域內(nèi)優(yōu)美的自然風(fēng)光、田園風(fēng)光、客家文化和客家美食，開發(fā)鄉(xiāng)村的特色資源，發(fā)展特色突出、主題鮮明的鄉(xiāng)村民俗文化項目。
???鄉(xiāng)村體驗旅游。利用下東村東丹溫泉以及豐收的秋天，打造“橙”系列美景美食為主的“溫泉文化”、“瓜果豐收”鄉(xiāng)村文化體驗游；利用城廂鎮(zhèn)、民主鄉(xiāng)等豐富的百香果資源發(fā)展“百香果文化”生態(tài)文化游，打造“黃”系列果鄉(xiāng)體驗游；利用下壩鄉(xiāng)“龍河客家農(nóng)耕文化”、“千鷺湖濕地公園”、東流鎮(zhèn)“六甲水庫”、店下村“汀江文化”打造“綠”系列水鄉(xiāng)文化體驗游；利用特色農(nóng)產(chǎn)品綠茶、主景梁野山，打造松花寨“綠茶養(yǎng)生文化”，“梁野山生態(tài)文化”、“觀獅山、靈洞山仙佛文化”，形成“青”系列鄉(xiāng)村文化體驗游；依托新中國首任空軍之父——劉亞樓將軍的湘店村，打造“藍”系列將軍之鄉(xiāng)“空軍文化”體驗游；利用捷文村森林特產(chǎn)紫靈芝，探索和發(fā)展與“紫”系列有關(guān)的草藥鄉(xiāng)村生態(tài)研學(xué)文化游。并舉辦以花植觀賞、瓜果采摘為主題、鄉(xiāng)村振興為目的農(nóng)村、農(nóng)民文化節(jié)。賞花、觀植節(jié)：東留鎮(zhèn)富貴籽旅游觀賞節(jié)、松花寨茶園休閑旅游觀賞節(jié)、桃花節(jié)等；瓜果采摘節(jié)：堯祿村鷹嘴桃采摘節(jié)、東流鎮(zhèn)芙蓉李采摘節(jié)、百香果采摘評選大賽等；客家米酒節(jié)：狀元酒節(jié)、米酒系列美食節(jié)、米酒制作品鑒一日游、“文化酒、養(yǎng)生酒”推介會、美酒家人主題文化活動等?？h域內(nèi)的其他村莊可按照“因地制宜、合理布局、注重特色”的原則，依托稻田、花海、梯田、茶園、果園、養(yǎng)殖池塘、水庫等田園漁場風(fēng)光，發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、觀光采摘、特色動植物觀賞、休閑垂釣以及健康飲食體驗、主題餐飲業(yè)態(tài)等，開發(fā)“后備箱”“伴手禮”旅游產(chǎn)品，滿足游客的消費需求。
???鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動：依托捷文村境內(nèi)山體植被茂盛，田園風(fēng)光秀麗，充分發(fā)揮捷文村“全國林改策源地”的生態(tài)優(yōu)勢，積極開展各類鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動，以節(jié)事活動為媒展現(xiàn)捷文的生態(tài)魅力，塑造捷文森林小鎮(zhèn)的品牌，將捷文村打造成生態(tài)觀光、休閑娛樂、農(nóng)耕體驗為一體的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游目的地，創(chuàng)建成生態(tài)旅游名村、森林特色小鎮(zhèn)。打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、森林步道、客家美食坊、農(nóng)趣園、垂釣平臺，舉辦武平小院民宿等特色活動：戶外美學(xué)夏令營、綠野仙蹤騎行賽、林下狂歡夜、生態(tài)攝影藝術(shù)節(jié)、果蔬露營節(jié)、親子徒步等。
???美食研討會：舉辦藥膳養(yǎng)生系列美食研討會、武平綠茶文化研討會、中山古鎮(zhèn)傳統(tǒng)美食研討會等。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)+林改
依托武平豐富的生態(tài)文化資源，發(fā)揮“全國林改策源地”的生態(tài)優(yōu)勢，積極開展各類鄉(xiāng)村綠色活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)+林改
???森林運動：發(fā)展叢林穿越、森林瑜伽、森林太極、森林CS、山地自行車、山地馬拉松、森林極限運動等項目。
???森林療養(yǎng)：以保健、療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生為主的康養(yǎng)項目，通過康養(yǎng)培訓(xùn)中心、森林康復(fù)中心、森林療養(yǎng)中心、森林養(yǎng)生館等項目依托良好的森林環(huán)境，重點對游客身體健康進行修復(fù)。
???森林體驗康養(yǎng)：以觸發(fā)感官感受來引導(dǎo)游客更好地認(rèn)識森林，回歸自然，通過森林采摘、康養(yǎng)文化館、森林探險、森林燒烤、森林露營、森林客棧、森林木屋等項目打造森林體驗康養(yǎng)。
???森林美食康養(yǎng)：以森林純天然美食為主打產(chǎn)品，通過紫靈芝、金線蓮、野生菌類等武平森林特產(chǎn)，結(jié)合客家美食來打造森林系列客家藥膳、中草藥養(yǎng)生美食。
???森林科普研學(xué)康養(yǎng)：通過森林教育基地、森林野外課堂、森林體驗館、森林博物館、森林康養(yǎng)文化館、森林康養(yǎng)宣教園等項目讓游客森林康養(yǎng)知識、養(yǎng)生文化和生態(tài)文明有更加深刻的理解。
???森林山水康養(yǎng)：以梁野山、中山河、觀獅山、白水寨山水生態(tài)觀光為主，通過山水觀光、森林浴、負(fù)氧離子呼吸體驗、林間漫步、河邊棧道、森林冥想等項目，并結(jié)合定光佛、何仙姑等仙佛文化，讓游客置身于大自然中，感受大自然魅力，陶冶性情。
五、項目支撐
（一）中心城區(qū)功能布局方面
主要規(guī)劃項目有：
①在興賢坊區(qū)域圍繞興賢坊傳統(tǒng)文化街區(qū)項目，建設(shè)一個匯集閩粵贛客文化并以購物、休閑、度假、文化、娛樂為主要特色的興賢坊商業(yè)街區(qū)；
②在東方新城區(qū)域建設(shè)以購物、休閑、文化、娛樂為主要特色的東方新城商業(yè)街區(qū)；
③在中遠上城區(qū)域建設(shè)以購物、休閑、文化、娛樂為主要特色的中遠上城商業(yè)中心，建設(shè)以武平客家特色美食為主的美食一條街；
④在中心街建設(shè)以服裝鞋帽等的為主要特色的服裝鞋帽一條街；
⑦在青云山建設(shè)以汽車貿(mào)易為主的汽車貿(mào)易一條街；
⑧在平川路建設(shè)以鋼材、水泥、木制品、五金、潔具、窗簾、家俱、燈飾等的為主要特色的建材貿(mào)易一條街。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能布局方面
1.專業(yè)市場、綜合市場
主要規(guī)劃項目有：
（1）中心農(nóng)貿(mào)市場。
以縣城平川河為界線，在城東、城西各設(shè)一個中心農(nóng)貿(mào)市場?？h城東部以現(xiàn)在的閩粵贛邊農(nóng)副產(chǎn)品交易市場（東門市場）為中心市場，縣城西部門新建一個中心市場。
（2）社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）。
①在縣城東北部的“客都匯”城市綜合體、縣城北部的萬星城或盛世鑫城周邊，規(guī)劃建設(shè)一個社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場。
②在縣城南部公園壹號樓盤周邊，規(guī)劃建設(shè)一個社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，輻射周邊的縣工業(yè)園區(qū)、碧水豪庭、碧桂園等社區(qū)。
③在縣城東部龍洲商貿(mào)城周邊，完善啟用一個社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，輻射周邊的中凱社區(qū)、翰林春天等社區(qū)。
（3）生鮮超市：以社區(qū)為單元，對周邊無生鮮超市且距離較近的社區(qū)進行組團，并按服務(wù)半徑800米補充規(guī)劃生鮮超市。
（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場。
①在城廂鎮(zhèn)建設(shè)一個武平園丁花鳥集市市場，依托園丁村十里花廊及武平三省交界區(qū)位優(yōu)勢，在園丁村打造花鳥集市，占地約300畝，建設(shè)花鳥交易、體驗及游客休閑娛樂、購物等一體綜合體，推動夜游經(jīng)濟發(fā)展；
②在城廂鎮(zhèn)建設(shè)一個集武平特色旅游產(chǎn)品綜合交易區(qū)、武平客家餐飲文化展示區(qū)和綜合配套區(qū)等為一體的梁野山旅游產(chǎn)品批發(fā)市場；
③在中山鎮(zhèn)建設(shè)一個市場綜合體，主要建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、商住區(qū)及市政道路、污水處理及管網(wǎng)等配套建設(shè)；
④在象洞鎮(zhèn)建設(shè)一個市場綜合體，主要新建1.5萬平方米市場綜合體、2萬平方米商住區(qū)；
⑤在象洞鎮(zhèn)建設(shè)一個貿(mào)易市場，項目占地30000㎡，建筑面積12000㎡及市場公共配套設(shè)施，建成后將促進象洞鎮(zhèn)商貿(mào)流通及完善集鎮(zhèn)功能。
⑥在桃溪鎮(zhèn)建設(shè)一個集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，拆除武平縣桃溪鎮(zhèn)桃溪村221省道旁原有廢棄的老舊農(nóng)貿(mào)市場，并在原有廢棄農(nóng)貿(mào)市場的基礎(chǔ)上進行改擴建農(nóng)貿(mào)市場，總建筑面積5000平方米，建設(shè)內(nèi)容包含一層停車場、二層農(nóng)貿(mào)市場、三層超市及相應(yīng)配套公共廁所、辦公室、雜物間等；
⑦在桃溪鎮(zhèn)建設(shè)一個集交易區(qū)、品牌經(jīng)營店、名優(yōu)茶保鮮庫專用倉庫、產(chǎn)品展示大廳、茶文化展覽中心、綜合服務(wù)區(qū)（包括綜合服務(wù)樓、住宿等)及相應(yīng)的檢測系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)等）為一體的武北茶葉批發(fā)市場；
⑧在縣城龍洲物流園區(qū)域建設(shè)二手車交易市場，建設(shè)辦公服務(wù)樓、停車場和信息平臺，主要經(jīng)營中高檔二手汽車、摩托車銷售收購、置換、寄售、代理保險、過戶、評估、按揭等相關(guān)車輛業(yè)務(wù)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)
主要規(guī)劃項目有：
①在桃溪鎮(zhèn)建設(shè)省級商務(wù)特色鎮(zhèn)，在桃溪村國道旁建立一個綜合性的綠茶產(chǎn)業(yè)園，占地面積35畝，建筑占地面積12畝；建設(shè)新型農(nóng)貿(mào)市場，建筑占地面積5畝；新設(shè)立電商銷售點20個；新建停車場3個、公廁2座等配套設(shè)施；
②在東留鎮(zhèn)建設(shè)省級商務(wù)特色鎮(zhèn)，建設(shè)集花卉、喬木、綠植、盆景、工藝禮品于一體的東留花卉批發(fā)市場；建設(shè)花果展銷平臺，12㎡×11.5㎡的固定特色農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺，移動展柜10個、展廳2間、倉儲1間，建設(shè)配套公廁1座；建設(shè)冷庫0.8萬m3冷庫；
③在十方鎮(zhèn)建設(shè)一個電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新建廠房和配套基礎(chǔ)設(shè)施；
④在十方鎮(zhèn)建設(shè)一個承接粵港澳大灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)；
⑤在縣城區(qū)建設(shè)一個武平美食城；
⑥在民主鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)惠農(nóng)工程，建設(shè)一個電子商務(wù)運營服務(wù)中心：包括全儲物流（含冷鏈）中心、農(nóng)產(chǎn)品初加工中心、質(zhì)標(biāo)認(rèn)證中心、土地流轉(zhuǎn)中心、培訓(xùn)孵化中心、客戶服務(wù)中心和線下展示體驗店，銷售等。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)+旅游
①武平千鷺湖濕地康養(yǎng)項目，以千鷺湖濕地公園自然環(huán)境為基礎(chǔ)，以健康產(chǎn)業(yè)為主題，圍繞健康醫(yī)療、養(yǎng)生養(yǎng)老、度假休閑、生態(tài)觀光、藥膳食療等內(nèi)容，重點建設(shè)民宿酒店、健康養(yǎng)生基地等，按照一環(huán)、一心、多節(jié)點景觀布局，一環(huán)指以沿河流至湖泊為一個環(huán)，一心指健康養(yǎng)生基地，多節(jié)點是指千鷺湖各景觀節(jié)點，將千鷺湖打造成生態(tài)康養(yǎng)基地。
②武平興賢坊民宿項目，按客家民宿風(fēng)格設(shè)計改造8棟民房；并配套建設(shè)部分餐飲、休閑吧、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施及城鄉(xiāng)旅游線路推廣；開發(fā)智能旅游系統(tǒng)，實現(xiàn)智能管理。
③武平客文化旅游項目，主要建設(shè)閩文化、贛文化、粵文化一條街，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，電商產(chǎn)業(yè)園，金岸佳園特色小鎮(zhèn)，休閑養(yǎng)生區(qū)。
④武平湘店紅色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)項目，依托新中國首任空軍之父——劉亞樓將軍，提升將軍故居景區(qū)，修繕故居、店下村汀江古碼頭、劉克模烈士故居、祥豐店下交通站、堯山村崇德學(xué)校，立面整治周邊房屋、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理、新建游客服務(wù)中心、空軍公園、紅色教育培訓(xùn)中心等，培育低空飛行等旅游業(yè)態(tài)。
⑤武平縣房車休閑度假基地項目，建設(shè)集旅游觀光、住宿餐飲、休閑運動、度假、居住為一體的旅游開發(fā)項目，包括景區(qū)接待中心、景區(qū)游步道、高空棧道、親水平臺等設(shè)施，以及木屋、風(fēng)情街、水上樂園、兒童樂園、運動拓展場等。
⑥武平縣千鷺湖濕地公園民宿酒店項目，民宿酒店設(shè)計面積約60公頃，特色風(fēng)情街和民宿酒店總用地約188畝
⑦武平縣主題游樂園建設(shè)項目，建設(shè)綜合休閑服務(wù)大樓和青少年樂園區(qū)、兒童樂園區(qū)、冒險家樂園區(qū)、水上世界區(qū)、節(jié)目表演區(qū)、動物園區(qū)等7個娛樂片區(qū)，配套道路硬化、園區(qū)綠化和露天公共服務(wù)設(shè)施。
⑧武平縣航空運動旅游休閑項目，重點建設(shè)項目包含：航空飛行營地建設(shè)、航空飛行研學(xué)營地建設(shè)、熱氣球生態(tài)觀景基地建設(shè)、航空運動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心等。
⑨武平“八景”修復(fù)提升項目，“武平八景”修復(fù)工程位于武平縣區(qū)域內(nèi)，總投資58850萬元，項目包含石徑云梯、平橋翠柳、梁野仙山、南巖古洞、丹井溫泉、綿羊古剎、龍巖雨霽、龍河碧水等八處景點修復(fù)建設(shè)；2020年主要實施龍巖雨霽、龍河碧水兩個項目。
⑩武平方緣晨新型可視農(nóng)業(yè)旅游項目，建設(shè)103畝農(nóng)耕基地，兩座觀光湖，新建占地400平方米三層管理房，占地2000平方米三星級酒店及民宿打造農(nóng)耕與觀光旅游一體化。
?武平永平鎮(zhèn)梁山村鄉(xiāng)村旅游項目，觀光采摘基地道路綠化美化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)；沿河涼亭、親水平臺、釣魚臺等設(shè)施開發(fā)；公共停車場、游客服務(wù)中心、旅游產(chǎn)品展銷中心等建設(shè)；通往梁野山景區(qū)登山、騎行步道。
?武平永平鎮(zhèn)孔廈（谷夫）、朝陽、塔里生態(tài)旅游康養(yǎng)項目，擬打造一個含民宿、漂流的康養(yǎng)旅游勝地。
?武平永平鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目，在永平田背片區(qū)、梁山村、帽村村和昭信片區(qū)完善農(nóng)田水利設(shè)施、交通設(shè)施，建立4000畝特色農(nóng)產(chǎn)品基地，其中主導(dǎo)培育1000畝特色果蔬現(xiàn)代智能溫控大棚設(shè)施種植基地、1000畝露天果蔬種植基地、2000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，形成生態(tài)旅游、采摘體驗、農(nóng)產(chǎn)品集散市場和加工、銷售基地。
?武平“四季田園”農(nóng)旅小鎮(zhèn)提升項目，總規(guī)劃面積4.8公頃，其中一期核心區(qū)域1.80公頃，本項目位于田園區(qū)的南部端頭，用地建成“四季田園，農(nóng)旅小鎮(zhèn)”前端的集散中心。
?武平縣東崗千畝開心田園建設(shè)項目，流轉(zhuǎn)農(nóng)田1000畝，新建水果采摘園400畝，休閑垂釣塘100畝，蔬菜農(nóng)業(yè)體驗園100畝，水稻400，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)具科普展覽館。
?武平縣高標(biāo)準(zhǔn)觀光旅游休閑茶園建設(shè)項目，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)茶園以及集觀光旅游、茶葉加工、生態(tài)養(yǎng)殖等為一體的高標(biāo)準(zhǔn)觀光茶葉示范園和茶葉加工小區(qū)。
?武平縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目，以示范園為依托，推動建設(shè)旅游觀光車道、園區(qū)自行車道、園區(qū)慢道系統(tǒng)、農(nóng)耕文化體驗園、文化展示長廊等農(nóng)旅融合項目。
?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)(武平縣象洞鎮(zhèn))項目，以集鎮(zhèn)濕地公園為依托，推動建設(shè)旅游觀光車道、果園自行車道、果園慢道系統(tǒng)、農(nóng)耕文化體驗園、黃金果文化展示長廊等農(nóng)旅融合項目；建設(shè)黃金果交易市場1個，黃金果分揀中心。
?武平縣中堡鎮(zhèn)互助村漂流建設(shè)項目，項目位于中堡鎮(zhèn)互助村，建設(shè)漂流基地3公里。
?武東鎮(zhèn)張畬村3A級鄉(xiāng)村旅游特色村，主要實施游客服務(wù)中心、停車場及周邊綠化、景區(qū)公廁、村口池邊到陽鳥山媽祖廟步行棧道藤藝文化長廊、村標(biāo)（中國藤藝之鄉(xiāng)）、梯田展示區(qū)、步道景觀帶、停車場（青磚）、危舊房拆除、沿路立面粉刷與公益廣告、太平天國古城堡標(biāo)志性項目、農(nóng)耕文化博覽館、多功能運動場等設(shè)施建設(shè)。
?武平勞斯國際方程式賽車場及超級車手培訓(xùn)基地（武東鎮(zhèn)安豐村），國際方程式賽車跑道一條，長5560米，一座國際標(biāo)準(zhǔn)的卡丁車賽道，一座國際標(biāo)準(zhǔn)越野車賽道，一座國家標(biāo)準(zhǔn)的小型車模型車賽道；六星級酒店兩座，家庭式酒店一座，賽車俱樂部、培訓(xùn)學(xué)院，維修中心等。
?武平六甲片區(qū)生態(tài)綠谷度假天堂3A旅游開發(fā)項目，“六甲水鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)以“水利風(fēng)景旅游節(jié)點、鄉(xiāng)村旅游門戶”為主題，重點圍繞水利風(fēng)景旅游和鄉(xiāng)村休閑兩大功能開發(fā)旅游產(chǎn)品，按3A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造“生態(tài)綠谷、度假天堂”。
?武平中山松花寨休閑體驗生態(tài)茶園項目，以“生態(tài)立園、產(chǎn)業(yè)興園、旅游活園”的發(fā)展思路，完善旅游服務(wù)、生產(chǎn)種植、游客體驗、民俗展示、娛樂休閑等6大功能。完成300畝生態(tài)茶園種植基地，加工廠房、游客中心、電商平臺建設(shè)、環(huán)茶園自行車道建設(shè)。
?武平中山鎮(zhèn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目，利用原化肥廠生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)，建設(shè)即工藝文化、客家文化為一體的文化創(chuàng)意園修建配套道路與中山古鎮(zhèn)、中山百家姓文化園、相公塔等連為一體，打造武平文化休閑第一鎮(zhèn)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)+林改
①武平梁野山康養(yǎng)度假村項目，按國家5A級標(biāo)準(zhǔn)完善相關(guān)規(guī)劃，規(guī)劃輕奢酒店、民宿等，打造集休閑、旅游、運動、健身的生態(tài)康養(yǎng)區(qū)。主要建設(shè)仙姑文化長廊、仙姑湖度假酒店、仙草康體中心、仙養(yǎng)食療會所、梁野仙蹤藝術(shù)基地、仙茶苑、仙蹤民俗演藝中心、仙蹤林認(rèn)養(yǎng)基地、仙果樂園、梁野仙蹤慢行步道、梁野仙蹤營地、環(huán)湖旅游公路等并結(jié)合建設(shè)親水運動體驗區(qū)及谷夫生態(tài)養(yǎng)生區(qū)。
②武平靈洞仙山生態(tài)旅游區(qū)項目，擬建度假酒店、研學(xué)基地、療養(yǎng)中心、水上樂園、峽谷漂流、休閑棧道、生態(tài)觀光園、天然游泳池及配套餐飲、會議、培訓(xùn)場所，改建仙人橋、祖師殿，重修李綱讀書堂等。
③武平獅子山旅游開發(fā)項目，建設(shè)一個集旅游觀光、住宿餐飲、休閑及運動、度假、居住為一體的旅游開發(fā)項目，包括景區(qū)接待中心、景區(qū)游步道、高空棧道、親水平臺等設(shè)施，以及木屋、風(fēng)情街、水上樂園、兒童樂園、運動拓展場等。
④武平全國林改策源地捷文村森林特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目，實施道路新建和改擴建，游客集散中心及配套設(shè)施，人飲工程改造提升（二期項目），沉沙壩生態(tài)護岸、核心區(qū)精細化提升、老年活動中心、環(huán)保小站建設(shè)，實施民房立面改造、村莊環(huán)境整治提升，新建國家森林步道約17公里，建設(shè)房車露營基地、青年文創(chuàng)基地、森林棧道叢林飛躍等項目，引進研學(xué)基地項目建設(shè)紫靈芝種植、竹鼠養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟種養(yǎng)基地9個。
⑤武平國家森林康養(yǎng)基地建設(shè)項目，建設(shè)森林康養(yǎng)基地7處，分別是梁野山國家級自然保護區(qū)、象洞白水寨、永平蘿斗坑、永平小坪坑和中山松花寨、千鷺湖、萬安捷文村等，總面積約2000公頃，創(chuàng)建森林康養(yǎng)人家20家。
⑥武平國家森林步道建設(shè)項目，建設(shè)國家森林步道130公里、森林步道驛站13個。
⑦武平永平鎮(zhèn)森林步道（鳳南山-龍尾窖、羅斗坑-谷夫、朝陽-塔里、龍歸礤等地）建設(shè)項目，有效保護和合理開發(fā)利用永平轄區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)和森林風(fēng)景資源，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)功能，申報設(shè)立鳳南山森林公園；建設(shè)鳳南山-龍尾窖、羅斗坑-谷夫、朝陽-塔里、龍歸礤格氏栲風(fēng)景林4條森林步道，打造全縣森林旅游新的重要節(jié)點。
⑧武平中山河國家濕地公園白鷺風(fēng)景區(qū)建設(shè)項目，主要建設(shè)棲息林分改造、濕地恢復(fù)、土壩工程、動植物監(jiān)測點、民宿規(guī)劃館建設(shè)，道路、入口服務(wù)區(qū)、停車場及管線綜合、電力、通信、觀鳥便道、木棧道、服務(wù)設(shè)施等。
⑨“龍巖雨霽”生態(tài)旅游保護開發(fā)項目，項目以“武所古軍寨”為主線，分三期實施：第一期規(guī)劃建設(shè)“龍巖雨霽”區(qū)（主要建設(shè)珠簾瀑、摩崖石刻、龍巖洞、危守志苦讀文化景觀等）、“瞭望臺”（主要建設(shè)松濤觀景臺、松濤棧道等）、“點將臺”（主要建設(shè)武所軍家文化展示館、十八將軍雕塑、觀景平臺等）等；第二期規(guī)劃建設(shè)中山河濕地公園“十里翠竹”生態(tài)修復(fù)整治工程、觀光電梯、觀光纜車、親水游路體系、竹筏漂流碼頭、竹林燒烤、竹藝體驗室、景觀橋等；第三期實施美麗陽民景點、山體公園等項目。
⑩武平象洞白水寨康養(yǎng)小特色鎮(zhèn)建設(shè)項目，??建100棟高品質(zhì)生態(tài)休閑木屋，瀑布商務(wù)會議中心，綜合服務(wù)大樓各1幢，并配套體育活動中心，停產(chǎn)場，垂釣基地，森林種植園，新建何仙姑文化園以及元氣加倍代餐粉為一體的康養(yǎng)中心。
?武平象洞鎮(zhèn)綠水青山生態(tài)莊園，總投資1.2億元，生態(tài)莊園規(guī)劃面積1460畝；停車場：4畝；森林步道：12公里游客服務(wù)中心+民俗博物館+接待中心：600平方米手工米粉作坊：1000平方米客家米酒作坊：1000平方米,山泉水制作：1000平方米,餐飲：600平方米,森林木屋：600平方米,樹上旅館：100平方米水上娛樂管理房：200平方米。
?武平桃溪居龍山生態(tài)休閑旅游項目，開發(fā)山林1000余畝，用于發(fā)展林下仿野生靈芝、金線蓮、木耳等種植，蜜蜂、象洞雞、棘胸蛙等養(yǎng)殖，打造居龍山森林步棧道+百高灘森林人家（已建）休閑旅游為一體化的鄉(xiāng)村旅游示范點。
?武平民主林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，利用全鄉(xiāng)10多萬畝闊葉林的條件，采取“公司+基地+農(nóng)戶（貧困戶）”的林下經(jīng)濟經(jīng)營模式發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖，相關(guān)產(chǎn)品的采集加工；同時發(fā)展觀光休閑、天然氧吧、生態(tài)體驗、森林人家等。
（三）對外經(jīng)濟協(xié)作方面
1.山海協(xié)作對口幫扶項目。廈門市思明區(qū)每年幫助我縣引進2家以上落戶共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。
2.武平縣思明高新區(qū)建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，合力推動項目招商，探索飛地工業(yè)政策，創(chuàng)新共建園區(qū)收益分配方式，構(gòu)建山海協(xié)作新體系。
第四章 保障措施
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一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
一是充分認(rèn)識商貿(mào)流通和對外經(jīng)濟貿(mào)易的地位和作用，按照中央提出的“加強內(nèi)貿(mào)”、“振興流通”要求，完善考核制度和辦法，將發(fā)展商貿(mào)流通和對外經(jīng)濟貿(mào)易工作績效列入政府考核指標(biāo)；二是成立“十四五”商貿(mào)流通與對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展專項領(lǐng)導(dǎo)小組，加強商貿(mào)流通和對外經(jīng)濟貿(mào)易組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)，進一步充實人員力量，落實必要工作經(jīng)費；三是定期召開商貿(mào)流通和對外貿(mào)易有關(guān)單位和企業(yè)工作會，分析新常態(tài)下的商貿(mào)和外經(jīng)貿(mào)易新形勢和新任務(wù)，研究解決有關(guān)問題，商討促進商貿(mào)和外經(jīng)貿(mào)易的對策，完善發(fā)展政策措施。
二、著力培育流通主體
一著力市場主體培育,打造商貿(mào)流通載體。完善縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級商貿(mào)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃，推進城鄉(xiāng)商貿(mào)一體化發(fā)展。二是著力抓好重大商貿(mào)項目開發(fā)和儲備。加大力度抓好重大產(chǎn)業(yè)項目策劃項目庫工作，努力提高項目開發(fā)質(zhì)量。三是建立完善重大商貿(mào)項目綠色通道。制定完善“綠色通道”的內(nèi)部循環(huán)審批流程，做到環(huán)環(huán)緊扣，確?！熬G色通道”的暢通、高效。四是落實重大商貿(mào)項目建設(shè)責(zé)任制。進一步明確各部門的責(zé)任分工，健全并落實重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)責(zé)任制。針對具體項目制定具體的工作計劃，做到分工明確，責(zé)任落實，人員到位，定期跟蹤檢查項目進展情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的問題，使各項工作任務(wù)落到實處。五是加強重大商貿(mào)目建設(shè)監(jiān)督檢查。督促項目單位落實項目建設(shè)管理工作，規(guī)范資金使用、管理和概算控制，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期整改，確保工程質(zhì)量和建設(shè)資金規(guī)范管理、?？顚Ｓ?，并切實加強項目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管。
三、堅持業(yè)態(tài)創(chuàng)新
以網(wǎng)絡(luò)化、信息化和專業(yè)化手段推進商貿(mào)流通現(xiàn)代化。繼續(xù)擴大連鎖經(jīng)營規(guī)模，鼓勵企業(yè)以資本運作、管理技術(shù)和品牌資源為紐帶，以特許、加盟經(jīng)營等形式，向規(guī)?；⒁?guī)范化方向發(fā)展；積極推進電子商務(wù)發(fā)展，推進商貿(mào)企業(yè)的信息化建設(shè)，提高流通效率，鼓勵網(wǎng)上銷售，培育電子商務(wù)運用示范企業(yè)。使我縣形成以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐、以電子商務(wù)為代表的商務(wù)信息傳播區(qū)域中心。
四、加大扶持力度
完善商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，重點扶持物流配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)；引導(dǎo)投資開發(fā)建設(shè)物流園區(qū)和開發(fā)區(qū)，積極扶持入園(區(qū))骨干企業(yè)，扶持商貿(mào)龍頭企業(yè)，用好用足中央、省、市的優(yōu)惠政策，制定用地、用電、規(guī)費及其他有關(guān)優(yōu)惠政策，積極探索多元化投融資機制，鼓勵擔(dān)保機構(gòu)為流通企業(yè)提供信貸擔(dān)保，協(xié)調(diào)解決中小流通企業(yè)資金困難；擴大消費信貸，刺激居民消費增長，優(yōu)化管理服務(wù)，切實為我縣現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
五、加強區(qū)域合作
樹立“大商貿(mào)、大流通”觀念，加強與周邊兄弟縣、市商貿(mào)往來聯(lián)系，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。努力提升集聚力、流通力、輻射力；鼓勵與相鄰地區(qū)間開展市場和業(yè)務(wù)對接，形成良性互動，培育新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；鼓勵商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流重點企業(yè)和重點商品交易市場依托各自信息網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，加強商貿(mào)合作，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補；鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)、資本和技術(shù)等為紐帶，組建跨地區(qū)、跨行業(yè)的商貿(mào)流通骨干企業(yè)，形成市場競爭新優(yōu)勢；積極探索加強商業(yè)網(wǎng)點布局合作的新思路，特別在大型專業(yè)市場的規(guī)劃建設(shè)上，要發(fā)揮優(yōu)勢，形成特色，開展錯位競爭，避免雷同，實現(xiàn)功能互補。
六、提高實際利用外資水平
繼續(xù)完善投資平臺建設(shè)，優(yōu)化項目服務(wù)，改善投資環(huán)境；努力擴大外商投資規(guī)模，拓寬外商投資領(lǐng)域，優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)，不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平；堅持引進和消化吸收并重，在引進外資的同時，注意引進管理和技術(shù)，培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌。創(chuàng)新招商方式，強化駐點招商、專業(yè)招商、會展招商、小分隊招商和專業(yè)園區(qū)招商；堅持以項目競賽活動為抓手，發(fā)動全縣上下力量，打造強有力的招商工作合力。加強對臺交流，抓住中央支持“海西”建設(shè)的有利時機，用足用活國務(wù)院賦予的先行先試政策，加強武臺產(chǎn)業(yè)對接，研究和分析項目、企業(yè)、客商資源和線索，擴大與臺灣各工商團體、產(chǎn)業(yè)公會的溝通交流，加大對島內(nèi)大型企業(yè)尤其是臺灣100強企業(yè)的招商力度，力爭在承接臺灣機械、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得較大實效。充分用好自身優(yōu)勢的同時要充分認(rèn)識我縣存在的困難，把握機遇、用好政策，放棄一些眼前利益，把招商引資工作推入深處。重點加快推進新型顯示產(chǎn)業(yè)園重點項目建設(shè)，促進我縣盡快形成產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
七、促進對外貿(mào)易加快發(fā)展
加大扶持力度，繼續(xù)穩(wěn)定對外貿(mào)出口的扶持力度，突出在增量出口、新增出口、規(guī)模出口、出口信保等方面實行扶持；強化基礎(chǔ)支撐，加大重點企業(yè)幫扶，繼續(xù)對本地有實力的出口企業(yè)加以培育，積極支持有出口潛力的企業(yè)辦理進出口經(jīng)營資格備案登記，通過外貿(mào)“孵化”服務(wù)，引導(dǎo)和幫助新獲權(quán)企業(yè)開展進出口業(yè)務(wù)，為全縣對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)；著力引進沿海大型流通型貿(mào)易企業(yè)，推進外貿(mào)經(jīng)營主體多元化進程，培育新的出口增長點，保持出口增長勢頭。組織企業(yè)參展，鼓勵企業(yè)用好用活中央和省市有關(guān)支持中小企業(yè)開拓國際市場資金，積極組織企業(yè)參加境外專業(yè)展覽和各項境外展會，力爭獲取更多的貿(mào)易機會。轉(zhuǎn)變增長方式，大力實施“科技興貿(mào)”和“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，支持有條件的企業(yè)開展技術(shù)引進和技術(shù)更新，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；積極培育和支持有條件的企業(yè)爭創(chuàng)“福建省出口品牌”、“中國出口品牌”，通過爭創(chuàng)名、優(yōu)品牌提高我縣產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，力爭自主出口品牌建設(shè)有所突破。
八、加快人才培養(yǎng)
堅持教育、培訓(xùn)和引進并重，鼓勵縣職業(yè)技術(shù)高中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，通過單獨辦學(xué)或與國內(nèi)先進高等院校聯(lián)合辦學(xué)等形式，增設(shè)商貿(mào)流通和對外貿(mào)易等方面專業(yè)或課程，定向培養(yǎng)輸送適用人才；鼓勵高?，F(xiàn)代商貿(mào)流通專業(yè)畢業(yè)生到武平就業(yè)；結(jié)合招商引資（引企），引進國內(nèi)外高層次專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。
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