現(xiàn)將《仙游縣“十四五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
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仙游縣檔案局 ??????????仙游縣發(fā)展和改革局 ??
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檔案工作存史資政育人，是一項(xiàng)利國(guó)利民、惠及千秋萬(wàn)代的崇高事業(yè)，是傳承文明、傳播文化、記錄歷史、服務(wù)社會(huì)的重要工作。經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識(shí)，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開(kāi)檔案。為推動(dòng)“十四五”時(shí)期全縣檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，仙游縣檔案局根據(jù)《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《福建省“十四五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《莆田市“十四五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《仙游縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展環(huán)境與面臨挑戰(zhàn)
（一）“十三五”時(shí)期發(fā)展情況
“十三五”期間，全縣檔案部門以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，服務(wù)發(fā)展大局，主動(dòng)創(chuàng)新作為，持續(xù)在檔案治理體系、資源體系、利用體系、安全體系建設(shè)上發(fā)力，鞏固提升各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)，檔案事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。縣委、縣政府相繼制定出臺(tái)關(guān)于機(jī)構(gòu)改革中檔案處置和重大活動(dòng)檔案管理實(shí)施意見(jiàn)等檔案重點(diǎn)工作規(guī)范性文件，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作。及時(shí)梳理并公布權(quán)責(zé)清單，規(guī)范行政監(jiān)督和執(zhí)法運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)檔案執(zhí)法檢查全覆蓋。檔案法治宣傳教育深入開(kāi)展，全社會(huì)檔案意識(shí)不斷增強(qiáng)。
服務(wù)大局精準(zhǔn)有力。“十三五”期間，全縣檔案部門主動(dòng)融入和服務(wù)全縣中心大局，在機(jī)構(gòu)改革、脫貧攻堅(jiān)、新冠肺炎疫情防控、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、黨內(nèi)主題教育等工作中發(fā)揮積極作用，資政能力不斷提升。“鄉(xiāng)村記憶檔案”示范項(xiàng)目創(chuàng)建成效顯著。
信息化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。積極推進(jìn)館藏檔案數(shù)字建設(shè)，督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)檔案室對(duì)須進(jìn)館檔案進(jìn)行數(shù)字化，逐步推進(jìn)了檔案信息化進(jìn)程。
公共服務(wù)成效顯著。縣檔案館推行文明查檔、委托查檔、來(lái)函來(lái)電查詢、電子查檔、節(jié)假日預(yù)約查檔、查閱延時(shí)服務(wù)等便民服務(wù)模式，積極探索推行“異地查檔、跨館服務(wù)”模式，解決群眾異地查檔難題。先后與福建省檔案館、莆田市檔案館、城廂區(qū)檔案館、荔城區(qū)檔案館開(kāi)展跨館查檔合作。“十三五”期間，全縣共接待查檔利用者33842人次，提供利用檔案40159件次，資料利用者3756人次，提供利用資料6846冊(cè)次?？h檔案館政府信息查閱中心，接收政府主動(dòng)公開(kāi)信息紙質(zhì)版8884件，電子版8904多件，為社會(huì)各界查閱利用政府主動(dòng)公開(kāi)信息提供便利。
檔案文化精彩紛呈。縣檔案部門編輯出版檔案書(shū)籍與資料多種，先后整理再版（清）《仙游縣志》、（明）鄭紀(jì)《東園文集》、編撰出版《仙游縣檔案志》等。在全省率先創(chuàng)新性編撰的首批“鄉(xiāng)村記憶檔案示范項(xiàng)目”叢書(shū)——《溪尾村志》被美國(guó)哈佛大學(xué)東亞圖書(shū)館收藏，增進(jìn)了國(guó)際間的文化交流。緊扣美麗仙游建設(shè)，發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢(shì)，圍繞不同時(shí)期的中心任務(wù)，分別舉辦“美麗新仙游”、“檔案見(jiàn)證小康路，美麗仙游我的家”、“憶百年黨史 話紅色仙游”等為主題的檔案文獻(xiàn)圖片展。與省檔案館聯(lián)合在游洋上宮第一黨支部舊址舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育檔案文獻(xiàn)展。用檔案記錄、解讀“中國(guó)之治”，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和社會(huì)各界普遍贊譽(yù)；與省、市檔案館聯(lián)合開(kāi)展“檔案見(jiàn)證小康路”直播活動(dòng)，受到熱情關(guān)注，“直播福建”平臺(tái)瀏覽量達(dá)86.01萬(wàn)，“海博TV”平臺(tái)瀏覽量達(dá)136.06萬(wàn)，全網(wǎng)觀看量達(dá)246萬(wàn)，點(diǎn)贊、評(píng)論互動(dòng)數(shù)達(dá)5.3萬(wàn)。
安全保護(hù)穩(wěn)步提升。新館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建筑面積約9000?m2，總投資9307萬(wàn)元的檔案館新館主體及外裝修工程已竣工驗(yàn)收。檔案館嚴(yán)格落實(shí)檔案安全管理責(zé)任制，執(zhí)行檔案數(shù)據(jù)異地備份制度，加強(qiáng)檔案安全、汛期安全、網(wǎng)絡(luò)安全、消防安全等措施，落實(shí)檔案安全“八防”工作，確保檔案實(shí)體安全和信息安全萬(wàn)無(wú)一失。
隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。通過(guò)參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)等形式，檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不斷提高。有1名同志獲評(píng)全省“檔案工匠”。
（二）面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)
“十四五”時(shí)期是我縣實(shí)施“雙輪”驅(qū)動(dòng)、奮力追趕超越，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家福建篇章作貢獻(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間的一系列重要理念和重大實(shí)踐，親自擘畫的新福建建設(shè)宏偉藍(lán)圖，為我縣高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引；習(xí)近平總書(shū)記對(duì)檔案工作的重要批示為做好新時(shí)代檔案工作提供根本遵循和行動(dòng)指南；檔案作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性信息資源和獨(dú)特的歷史文化遺產(chǎn)，其價(jià)值日益凸顯，檔案工作對(duì)各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)性支撐性作用更加突出；新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、在線服務(wù)等快速發(fā)展，為檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇；新修訂《檔案法》的施行，對(duì)深化依法治檔、推進(jìn)檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出更高要求，檔案事業(yè)發(fā)展處于重要?dú)v史機(jī)遇期，同時(shí)，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)構(gòu)改革后檔案工作體制機(jī)制還需要進(jìn)一步理順和優(yōu)化；檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平層次還不高；檔案基礎(chǔ)工作還有薄弱環(huán)節(jié)，資源體系還不夠完備，安全管理機(jī)制還不夠健全，數(shù)字化率還不夠高，信息共建共享還不夠充分；檔案工作理念、模式、方法還需創(chuàng)新，檔案執(zhí)法隊(duì)伍力量還比較薄弱，檔案專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)有待提升等。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，奮力譜寫檔案事業(yè)發(fā)展新篇章。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察時(shí)的重要講話和對(duì)檔案工作的重要批示精神，深入落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及省委、市委、縣委決策部署，貫徹落實(shí)福建省第十一次黨代會(huì)、莆田市第八次黨代會(huì)、仙游縣第十四次黨代會(huì)精神，乘勢(shì)而上、追趕超越，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局，以檔案工作走向依法治理、走向開(kāi)放、走向現(xiàn)代化為遵循，以檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展為主題，全面推進(jìn)檔案治理、資源、利用、安全“四個(gè)體系”建設(shè)，在助力全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越中作出新貢獻(xiàn)。
（二）工作原則
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。牢記“檔案工作姓黨”，堅(jiān)持“黨管檔案”堅(jiān)定不移，提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，認(rèn)真履行“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”重要職責(zé)，確保檔案工作正確的政治方向。
二是堅(jiān)持人民立場(chǎng)。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，加大檔案開(kāi)放力度，建設(shè)好覆蓋人民群眾的資源體系和方便人民群眾的利用體系，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的檔案信息需求。
三是堅(jiān)持依法治檔。注重檔案法規(guī)建設(shè)與監(jiān)督檢查相結(jié)合，善用法治思維和法治方式推進(jìn)檔案工作，推進(jìn)檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提高檔案工作法治化規(guī)范化科學(xué)化水平。
四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以實(shí)踐創(chuàng)新為引領(lǐng)，以檔案信息化建設(shè)為帶動(dòng)，加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)檔案工作與新技術(shù)深度融合，實(shí)現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。
五是堅(jiān)持安全底線。貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，壓實(shí)安全責(zé)任，正確處理好檔案開(kāi)放和安全的關(guān)系，確保檔案實(shí)體和信息絕對(duì)安全。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，基本形成檔案治理體系更加完善、檔案資源更加豐富、檔案利用更加便捷、檔案安全更為可靠，全縣檔案依法治理效能、檔案開(kāi)放開(kāi)發(fā)水平、檔案現(xiàn)代化程度穩(wěn)步提升，全力構(gòu)建與全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越相適應(yīng)的檔案事業(yè)發(fā)展新格局。主要發(fā)展目標(biāo)：
一是檔案治理效能持續(xù)增強(qiáng)。黨管檔案工作體制機(jī)制更加順暢，檔案依法行政管理深入開(kāi)展，社會(huì)檔案意識(shí)和檔案法治觀念不斷提升，依法管檔治檔環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
二是檔案資源建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。注重源頭管理，加強(qiáng)檔案的形成和收集工作，檔案“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收”有效落實(shí)，構(gòu)建起覆蓋面廣、內(nèi)容豐富、形式多樣、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的檔案資源體系，全面記錄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程。
三是利用服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。檔案開(kāi)放步伐加快推進(jìn),檔案工作服務(wù)中心大局更加主動(dòng)有力，服務(wù)社會(huì)民生更加便捷高效，檔案文化交流合作更加多元拓展，檔案社會(huì)教育功能更加凸顯優(yōu)化，檔案館文化功能全面釋放，人民群眾利用檔案獲得感、幸福感持續(xù)提升。
四是檔案安全保護(hù)持續(xù)增強(qiáng)。檔案安全管理制度和工作機(jī)制更加完善，檔案庫(kù)房和設(shè)施設(shè)備齊全、安全可靠，人防、物防、技防“三位一體”安全防范體系更加完備，檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力持續(xù)提升。
五是檔案信息化建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。新技術(shù)新成果在檔案領(lǐng)域不斷轉(zhuǎn)化應(yīng)用，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用更加明顯，探索電子檔案單套制管理，努力推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)。
六是檔案保障能力持續(xù)增強(qiáng)。檔案專業(yè)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，“檔案專家”“檔案工匠”及檔案專業(yè)人員隊(duì)伍作用充分發(fā)揮，職業(yè)認(rèn)同感自豪感明顯增強(qiáng)，檔案工作活力不斷釋放。
展望2035年，檔案治理、資源、利用、安全“四個(gè)體系”建設(shè)相互促進(jìn)、融合發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)檔案工作走向依法治理、走向開(kāi)放、走向現(xiàn)代化。
三、主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化依法治檔，全面提升檔案治理效能
1.健全管理體制機(jī)制。堅(jiān)持黨對(duì)檔案工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)黨委主體責(zé)任，強(qiáng)化政府職責(zé)，建立健全與檔案法實(shí)施相適應(yīng)的管理體制和工作機(jī)制。落實(shí)“辦局一體、局館聯(lián)動(dòng)”模式，強(qiáng)化黨管檔案工作制度優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)局館協(xié)同，形成工作合力。推動(dòng)檔案主管部門配齊人員，確保法定職責(zé)高效運(yùn)行。建立和落實(shí)檔案工作責(zé)任制，優(yōu)化檔案工作監(jiān)督檢查考核機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與檔案事務(wù)，引導(dǎo)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展。
2.落實(shí)檔案法律法規(guī)。貫徹落實(shí)新修訂《檔案法》及國(guó)家級(jí)、省級(jí)檔案工作相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，及時(shí)清理與檔案法律法規(guī)不相適應(yīng)的規(guī)范性文件。加強(qiáng)檔案法治宣傳，落實(shí)檔案“八五”普法規(guī)劃，增強(qiáng)全社會(huì)檔案意識(shí)。
3.嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督檢查。依法落實(shí)縣檔案行政管理主體責(zé)任，明晰檔案主管部門權(quán)責(zé)清單，明確行使主體、權(quán)責(zé)名稱、設(shè)定依據(jù)、履責(zé)方式。深化檔案領(lǐng)域“放管服"改革，科學(xué)設(shè)置政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，完善辦事指南和具體流程。加強(qiáng)檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，推進(jìn)檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查常態(tài)化。
4.深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域檔案工作監(jiān)管，做好我縣高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理、高顏值生態(tài)等方面檔案規(guī)范化管理，全面記錄好、留存好我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。積極服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革等重點(diǎn)工作。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案管理體制，探索推進(jìn)農(nóng)村檔案工作。探索檔案數(shù)字治理新模式，優(yōu)化檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制，健全機(jī)關(guān)檔案工作分層次、企業(yè)檔案工作分類別、聯(lián)合主管部門協(xié)同配合的業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系。
（二）注重源頭管理，全面提升檔案資源建設(shè)
1.加大檔案資源收集力度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整檔案館收集檔案范圍實(shí)施細(xì)則，扎實(shí)做好到期檔案接收工作，并同步接收數(shù)字化副本。積極拓展收集范圍，切實(shí)把反映我縣重大發(fā)展戰(zhàn)略和地方中心工作等重點(diǎn)領(lǐng)域檔案收集進(jìn)館。加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史和脫貧攻堅(jiān)、疫情防控檔案等重大活動(dòng)、突發(fā)事件及特殊載體檔案收集工作。鼓勵(lì)社會(huì)各界向縣檔案館捐贈(zèng)檔案和委托代管。
2.加強(qiáng)檔案資源質(zhì)量管控。依法加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位各門類檔案集中統(tǒng)一管理，做到檔案應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。做好重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)開(kāi)發(fā)，根據(jù)統(tǒng)一部署開(kāi)展國(guó)有檔案資源普查，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、新社會(huì)組織等檔案管理。深化檔案檢索工具、全宗指南、組織沿革、大事記、全宗卷編制工作，做好保管到期檔案鑒定處置工作，提升檔案管理水平。
3.推動(dòng)檔案資源數(shù)字轉(zhuǎn)型。加大經(jīng)費(fèi)投入，繼續(xù)做好“存量數(shù)字化”，縣檔案館館藏永久傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化率達(dá)到50 %以上，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門各單位檔案室開(kāi)展檔案數(shù)字化,并依法向縣檔案館移交。大力推進(jìn)“增量電子化”，縣檔案館要具備建設(shè)電子檔案接收能力，逐步開(kāi)展電子檔案接收工作，電子檔案在檔案資源體系中占比明顯提升，打造更能適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需求的數(shù)字化檔案館。
（三）堅(jiān)持服務(wù)為先，全面提升檔案利用水平
1.加大推進(jìn)檔案開(kāi)放力度。建立健全機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位檔案開(kāi)放審核建議機(jī)制以及檔案館館藏檔案解密和開(kāi)放審核制度，實(shí)現(xiàn)檔案開(kāi)放審核工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。
2.提高檔案利用服務(wù)能力。建立重大活動(dòng)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)相關(guān)檔案利用調(diào)度機(jī)制。擴(kuò)大跨館查詢利用協(xié)作，發(fā)揮檔案館公共服務(wù)功能，優(yōu)化檔案利用環(huán)境，簡(jiǎn)化檔案利用程序，最大限度滿足人民群眾合法利用需求。積極探索知識(shí)管理、人工智能、數(shù)字人文等技術(shù)在檔案信息深層加工和利用中的應(yīng)用，加快檔案館之間、館室之間的民生檔案數(shù)據(jù)共享，運(yùn)用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，提升檔案利用便捷化。推動(dòng)檔案利用服務(wù)向社會(huì)管理、民生保障和農(nóng)村、社區(qū)基層一線延伸，促進(jìn)檔案公共服務(wù)均等化。
3.加強(qiáng)檔案資源開(kāi)發(fā)利用。貼近社會(huì)熱點(diǎn)，突出地方特色，深入挖掘檔案資源，形成一批有特色、有影響力的文創(chuàng)產(chǎn)品、檔案出版成果。新中國(guó)成立75周年、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大紀(jì)念活動(dòng)，挖掘整理紅色檔案資源，組織檔案展覽，開(kāi)發(fā)編研成果。加強(qiáng)抗戰(zhàn)、紅色、僑批、涉臺(tái)等具有地方特色檔案的保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作，積極聯(lián)合社會(huì)各方力量，加強(qiáng)檔案信息開(kāi)發(fā)的理論和業(yè)務(wù)研究，努力提升檔案信息開(kāi)發(fā)的質(zhì)量。
（四）守牢底線紅線，全面提升檔案安全管理
1.加快檔案館庫(kù)建設(shè)進(jìn)度。按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和綠色檔案館建設(shè)要求,繼續(xù)推進(jìn)縣檔案館新館建設(shè)。完善檔案庫(kù)房?jī)?nèi)控制度，健全日常管理、檔案流動(dòng)過(guò)程中安全管理等制度，推動(dòng)檔案館（室）精細(xì)化管理，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案保管條件。
2.強(qiáng)化檔案信息系統(tǒng)安全。依托國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)和分級(jí)保護(hù)制度，推進(jìn)安全技術(shù)與管理制度相融合，完善檔案信息系統(tǒng)安全保障體系。健全檔案信息審查制度，嚴(yán)防涉密涉敏文件和檔案信息上傳非密網(wǎng)絡(luò)。探索完善檔案信息數(shù)據(jù)長(zhǎng)期保存機(jī)制，落實(shí)檔案信息異質(zhì)異地備份，確保檔案信息安全萬(wàn)無(wú)一失。
3.提升檔案安全保障水平。壓緊壓實(shí)安全責(zé)任，常態(tài)化開(kāi)展檔案安全保密教育、隱患排查治理和應(yīng)急處置演練。落實(shí)《檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系》，構(gòu)建制度完整、設(shè)施齊備、響應(yīng)及時(shí)、處置規(guī)范、信息暢通的安全保障體系。落實(shí)檔案服務(wù)外包工作監(jiān)管機(jī)制，對(duì)涉及檔案安全的寄存托管、數(shù)字化、信息系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)管，保證安全責(zé)任落細(xì)落實(shí)。
（五）著眼戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，全面提升檔案信息化建設(shè)
1.完善檔案信息化建設(shè)工作機(jī)制。各部門要將檔案信息化建設(shè)納入本單位信息化發(fā)展規(guī)劃，保障檔案信息化建設(shè)順利開(kāi)展。縣檔案主管部門要建立健全檔案網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加大檔案信息化工作指導(dǎo)、推進(jìn)和監(jiān)督力度。積極推進(jìn)綜合檔案館構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、安全可靠的檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)專用局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，滿足提升館藏檔案數(shù)字資源安全管理和備份工作需求。
2.加快推進(jìn)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)。以數(shù)字檔案館（室）建設(shè)為抓手，推進(jìn)各類檔案網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)；以信息化手段推動(dòng)檔案管理能力和服務(wù)水平提升，加快推進(jìn)數(shù)字檔案室的創(chuàng)建。
3.探索全縣數(shù)字檔案共享體系。推動(dòng)縣檔案館區(qū)域性數(shù)字檔案共享資源建設(shè)和館際共享機(jī)制建立，構(gòu)建“館際共享、跨館利用”服務(wù)體系，對(duì)接省檔案局資源共享平臺(tái)，逐步擴(kuò)大“一網(wǎng)查檔、異地出證”惠民服務(wù)覆蓋面，初步實(shí)現(xiàn)民生檔案信息共享。
（六）立足地方特色，全面提升檔案文化建設(shè)
拓展檔案文化宣傳領(lǐng)域，建立健全檔案文化宣傳工作機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，統(tǒng)籌線上線下宣傳，利用重大、重要節(jié)慶等時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)作，運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微信、融媒體等媒介資源，通過(guò)編輯出版書(shū)籍、舉辦展覽等方式，有效傳播檔案文化，擴(kuò)大檔案的社會(huì)效應(yīng)。發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地等作用，切實(shí)把縣檔案館建成培育與弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要陣地。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)規(guī)劃組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，與中心工作同研究、同部署、同推進(jìn)。要把檔案工作開(kāi)展情況納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，把黨管檔案工作要求落到實(shí)處。檔案主管部門要細(xì)化任務(wù)分工，完善實(shí)施機(jī)制，明確進(jìn)度安排，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)人民政府要重視和加強(qiáng)檔案工作，依法將檔案事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，建立同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配、與檔案工作相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各部門各單位要加大對(duì)檔案工作的經(jīng)費(fèi)投入，依法落實(shí)檔案工作責(zé)任制，做好本單位檔案工作。積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與檔案事業(yè)發(fā)展。
（三）強(qiáng)化人才支撐。積極申報(bào)“檔案專家”“檔案工匠”評(píng)選，發(fā)揮“檔案專家”“檔案工匠”示范作用，提升檔案專業(yè)化隊(duì)伍能力素質(zhì)。深化檔案專業(yè)人員職稱制度改革，為檔案事業(yè)發(fā)展提供支持。積極引導(dǎo)檔案社會(huì)團(tuán)體組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研究和課題研究，為主管部門提供決策咨詢。建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)檔案干部人才隊(duì)伍。
（四）做好檢查評(píng)估。縣檔案主管部門要建立規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和評(píng)估機(jī)制，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的年度監(jiān)測(cè)，組織規(guī)劃實(shí)施的中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，并作為考核檔案工作的重要依據(jù)。
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