1. 總則
1.1 規(guī)劃背景
1.1.1全球發(fā)展背景
人們對(duì)移動(dòng)業(yè)務(wù)的需求，推動(dòng)了移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展。縱觀通信行業(yè)的演變過(guò)程，從模擬時(shí)代的1G到移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的4G，再到萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代的5G，移動(dòng)通信技術(shù)幾乎每10年就進(jìn)行一次更新迭代，短短40年間已經(jīng)產(chǎn)生了五代移動(dòng)通信技術(shù)。5G網(wǎng)絡(luò)將成為未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、智慧產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)的基礎(chǔ)接入網(wǎng)絡(luò)，能夠?qū)崿F(xiàn)“信息隨心至，萬(wàn)物觸手及”的美好愿景，是一個(gè)理想的下一代通信網(wǎng)。
當(dāng)前全球5G技術(shù)發(fā)展迅猛，各國(guó)爭(zhēng)先商用力爭(zhēng)引領(lǐng)5G發(fā)展?！都~約時(shí)報(bào)》稱美國(guó)政府已將中美對(duì)5G“控制權(quán)”的競(jìng)爭(zhēng)定義為“新的軍備競(jìng)賽”，認(rèn)為誰(shuí)控制了5G，誰(shuí)就能在經(jīng)濟(jì)、軍事和情報(bào)上領(lǐng)先他人?！都~約時(shí)報(bào)》的報(bào)道援引專家的話說(shuō)，5G是一場(chǎng)革命，它所產(chǎn)生的影響力將會(huì)超過(guò)電力給人類社會(huì)帶來(lái)的改變。
1.1.2國(guó)內(nèi)發(fā)展背景
我國(guó)早在2015年，國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要中明確提出加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用，形成萬(wàn)物互聯(lián)、人機(jī)交互、天地一體的網(wǎng)絡(luò)空間。2015年9月，住建部、工信部聯(lián)合發(fā)文<關(guān)于加強(qiáng)城市通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的通知>要求加快構(gòu)建“寬帶、融合、安全、泛在”的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、遠(yuǎn)近結(jié)合、共建共享，統(tǒng)籌各類通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)升級(jí)。
2018年12月6日工信部面向運(yùn)營(yíng)商發(fā)布5G試驗(yàn)頻段，其中中國(guó)移動(dòng)獲得2515MHz-2675MHz、4800MHz-4900MHz共260MHz的5G試驗(yàn)頻段；中國(guó)聯(lián)通獲得3500MHz-3600MHz共100MHz帶寬的5G試驗(yàn)頻段；中國(guó)電信獲得3400MHz-3500MHz共100MHz帶寬的5G試驗(yàn)頻段。
2019年6月6日，工信部正式向中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)廣電發(fā)放5G商用牌照。這標(biāo)志著2019年我國(guó)正式進(jìn)入5G商用元年。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通均宣布在至少40個(gè)城市覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)，并在部分城市推出5G服務(wù)。
今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視5G發(fā)展，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上作出重要指示：加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)務(wù)院、工信部、發(fā)改委相繼出臺(tái)相應(yīng)的政策，都明確提出要積極推進(jìn)5G發(fā)展、2020年要實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)商用。
2020-2021年將是5G發(fā)展的關(guān)鍵期。2020年我國(guó)將在重點(diǎn)區(qū)域（流量熱點(diǎn)、品牌建設(shè)）形成5G競(jìng)爭(zhēng)力；2021年將是5G大范圍覆蓋的起始年，運(yùn)營(yíng)商會(huì)依據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況，逐步擴(kuò)大5G覆蓋范圍。
1.1.3安徽省發(fā)展背景
安徽省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，多次研究部署推進(jìn)5G和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，2018年省委、省政府制定出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字江淮”的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若于政策》，明確將5G發(fā)展作為加快“數(shù)字江淮”建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。2019年6月6日工信部宣布正式發(fā)放5G牌照后，省內(nèi)各市5G建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行。
2020年3月13日，安徽省委書記李錦斌主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取“數(shù)字江淮”等工程項(xiàng)目安排的匯報(bào)，討論通過(guò)《安徽省5G發(fā)展規(guī)劃綱要（2019-2022年）》和《支持5G發(fā)展若干政策》等文件。會(huì)議指出，要提高站位，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“數(shù)字江淮”建設(shè)的重要性和緊迫性，從全局和戰(zhàn)略的高度把“數(shù)字江淮”建設(shè)擺上重要位置。要充分認(rèn)識(shí)5G發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，加快推進(jìn)5G建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)安徽在新一輪信息技術(shù)變革中搶占先機(jī)。要率先在城市核心區(qū)、重要功能區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)園區(qū)、人流密集區(qū)規(guī)模部署，打造一批5G網(wǎng)絡(luò)樣板工程，并著眼全省域優(yōu)化布局，逐步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)由熱點(diǎn)區(qū)域向城市建成區(qū)的連續(xù)覆蓋，梯次推進(jìn)5G基站布局，積極推進(jìn)5G關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，豐富5G場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與5G融合應(yīng)用、創(chuàng)新突破。安徽省通信管理局于4月29日組織召開(kāi)省委省政府重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì)，要求各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和通信基站建設(shè)企業(yè)要迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)作為，全面加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截止8月底，全省已累計(jì)建設(shè)5G基站共計(jì)18400個(gè)。
1.1.4阜陽(yáng)市發(fā)展背景
2019年7月8日，阜陽(yáng)市工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《阜陽(yáng)市5G試點(diǎn)工作推進(jìn)方案》的通知。市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，移動(dòng)阜陽(yáng)分公司等運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合華為技術(shù)有限公司安徽代表處、中興通訊股份有限公司合肥辦事處成立5G試點(diǎn)工作組，加強(qiáng)5G規(guī)模組網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)的協(xié)調(diào)督辦，明確目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限，定期協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，有序推進(jìn)該項(xiàng)工作。
2019年8月13日，阜陽(yáng)市人民政府下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)阜陽(yáng)市5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》，通知要求，加快市政公共資源開(kāi)放、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合和政策扶持，同時(shí)明確鐵塔公司負(fù)責(zé)我市5G基站專項(xiàng)規(guī)劃和站址報(bào)批工作。
2020年4月9日，市政府副市長(zhǎng)劉玉建主持召開(kāi)全市5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用工作推進(jìn)會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性新型基礎(chǔ)設(shè)施，各地各單位要按照《阜陽(yáng)市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于推進(jìn)阜陽(yáng)市5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施方案的通知》（阜政辦秘〔2019〕49號(hào)）要求，落實(shí)工作責(zé)任。市推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)當(dāng)前5G建設(shè)中存在的審批慢、選址難、轉(zhuǎn)供電價(jià)高、毀壞電信設(shè)施等突出問(wèn)題，按照“一單四制”推進(jìn)解決，即列出問(wèn)題清單，交辦各地各相關(guān)單位，跟蹤督辦、驗(yàn)收、銷號(hào)、通報(bào)。從4月份起，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月至少調(diào)度通報(bào)一次5G工作進(jìn)展情況，確保在全省率先完成2020年5G基站建設(shè)任務(wù)。
2020年7月1日，太和縣人民政府下發(fā)《太和縣加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為城市發(fā)展“加檔提速”》，通知要求，制發(fā)《加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》，成立加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用實(shí)施推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，調(diào)度各通信運(yùn)行商加快5G網(wǎng)絡(luò)基站布點(diǎn)，快速推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
通知強(qiáng)調(diào)，將5G站點(diǎn)規(guī)劃納入市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，在國(guó)土空間、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等規(guī)劃時(shí)，同步落實(shí)5G網(wǎng)絡(luò)站址配建空間。將通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃納入新建住宅小區(qū)及各類建筑物、隨建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。推進(jìn)公共空間和區(qū)域向5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，將通信基站用地納入公共設(shè)施用地審批范疇，開(kāi)通項(xiàng)目用地審批綠色通道，試行打包規(guī)劃、批量審批，推進(jìn)5G基站用電參與電力市場(chǎng)化交易，推進(jìn)轉(zhuǎn)供電改直供電。
1.1.5現(xiàn)行通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃實(shí)施情況介紹
現(xiàn)行《太和縣通信基站專項(xiàng)規(guī)劃（2017-2030年）》于2017年4月經(jīng)太和縣人民政府批準(zhǔn)并實(shí)施，規(guī)劃對(duì)太和縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大信息消費(fèi)，為太和縣發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要支撐。
太和縣通信基站專項(xiàng)規(guī)劃（2017-2030年）共規(guī)劃基站2766個(gè)。截止2020年9月，依據(jù)規(guī)劃共完成基站建設(shè)472個(gè)，其中完成商合杭高鐵專網(wǎng)城區(qū)段共計(jì)120處基站建設(shè)，完成其他區(qū)域基站建設(shè)352處，總體上規(guī)劃執(zhí)行情況較好。
近年來(lái)，5G發(fā)展日新月異，為更好地指導(dǎo)5G建設(shè)，特編制太和縣城區(qū)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2020-2030），同時(shí)與2017年的規(guī)劃范圍也略有不同，主要體現(xiàn)在：2017年的規(guī)劃范圍為太和縣行政區(qū)劃范圍，地域總面積 1988 平方公里。本次規(guī)劃范圍太和縣中心城區(qū)建設(shè)用地60平方公里?；疽?guī)劃沿用前期規(guī)劃成果331個(gè)，本次規(guī)劃新增155個(gè)。
1.2 規(guī)劃目的
為統(tǒng)籌太和縣通信基礎(chǔ)設(shè)施資源，科學(xué)編制通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，作為指導(dǎo)太和縣未來(lái)通信基站站址布局、保障電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的依據(jù)，推動(dòng)通信基站科學(xué)、規(guī)范、合理、有序建設(shè)，同時(shí)為加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，落實(shí)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)信息化建設(shè)，特編制《太和縣城區(qū)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2030)》。（以下簡(jiǎn)稱“本規(guī)劃”）。
1.3 規(guī)劃指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，解放思想，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，緊緊圍繞高質(zhì)量跨越式發(fā)展總體目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、開(kāi)放共享，充分發(fā)揮資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，以“加快網(wǎng)絡(luò)部署、拓展融合應(yīng)用、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、建設(shè)服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)籌安全保障”為5G發(fā)展主線，搶抓5G發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，順勢(shì)而為，超前謀劃，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)為核心、以平臺(tái)為依托、以應(yīng)用為抓手，全力搶占5G發(fā)展新高地，為加快我縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)太和縣健康可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
1.4 規(guī)劃編制依據(jù)
I.政策/法律性依據(jù):
? 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；
? 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(2016-2020年)》；
? 《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》；
? 《2006－2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》；
? 2020年3月，工信部下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)5G加快發(fā)展的通知》；
? 2020年5月，工信部聯(lián)合國(guó)資委下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，支撐5G網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；
? 《安徽省電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)辦法》(安徽省人民政府令第274號(hào))；
? 《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；
? 安徽省政府下發(fā)的關(guān)于《支持5G發(fā)展若干政策》的文件；
? 阜陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；
? 阜陽(yáng)市人民政府下發(fā)的《關(guān)于加快阜陽(yáng)市5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》；
? 阜陽(yáng)市政府下發(fā)關(guān)于《全市5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用工作推進(jìn)會(huì)議紀(jì)要》。
? 太和縣人民政府下發(fā)關(guān)于《關(guān)于加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》。
II.規(guī)劃類依據(jù)
? 《安徽省5G發(fā)展規(guī)劃綱要（2019-2022年）》；
? 《太和縣縣城總體規(guī)劃（2013-2030年）》（2018年修改）；
? 《太和縣通信基站專項(xiàng)規(guī)劃（2017-2030年）》；
? 《阜陽(yáng)市智慧城市規(guī)劃綱要》；
? 《阜陽(yáng)市智慧城市試點(diǎn)實(shí)施方案》；
? 中國(guó)電信股份有限公司太和縣分公司(以下簡(jiǎn)稱電信)、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)安徽有限公司太和縣分公司(以下簡(jiǎn)稱移動(dòng))、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司太和縣分公司(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)通)、中國(guó)鐵塔股份有限公司阜陽(yáng)市分公司(以下簡(jiǎn)稱鐵塔)等相關(guān)單位提供的通信設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)研材料及近期網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)；
? 《2016-2022年中國(guó)電信行業(yè)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀調(diào)查及十三五投資定位分析報(bào)告》；
III.規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)類依據(jù)
? 工信部通信[2016]451號(hào)《通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》及其附件；
? YD/T 2198-2010 租房改建通信機(jī)房安全技術(shù)要求；
? YD/T 2199-2010 通信機(jī)房防火封堵安全技術(shù)要求；
? YD/T 2057-2009 通信機(jī)房安全管理總體要求；
? GB/T 51125-2015 通信局站共建共享技術(shù)規(guī)范；
? YD5039-2009通信工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)暫行規(guī)定；
? GB 8702-2014電磁輻射防護(hù)規(guī)定；
? GB 50689-2011 通信局(站)防雷與接地工程設(shè)計(jì)規(guī)范；
? GB 51194-2016 通信電源設(shè)備安裝工程設(shè)計(jì)規(guī)范；
? YD 5003-2014 通信建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)范；
? YD/T 5131-2019 移動(dòng)通信工程鋼塔桅結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范；
? YDT 5211-2014 通信工程設(shè)計(jì)文件編制規(guī)定；
? YD 5054-2019 通信建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)；
? GB 50689-2011 通信局站防雷與接地工程設(shè)計(jì)規(guī)范；
? YD 5201-2014 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范；
? YD 5206-2014 寬帶光纖接入工程設(shè)計(jì)規(guī)范。
1.5 規(guī)劃主要內(nèi)容
太和縣（中心城區(qū)）的5G通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，包括無(wú)線通信宏基站、微站、室分系統(tǒng)、通信局房(匯聚局房、BBU基中機(jī)房)、通信管道(城市支路及以上等級(jí)道路的通信管道)、變壓器點(diǎn)位等內(nèi)容。具體如下：
（1）5G基站：新建站點(diǎn)的選址，利舊站點(diǎn)的配套改造以及利舊站點(diǎn)原址新建等。
（2）室分系統(tǒng)：依據(jù)調(diào)研的城區(qū)4G室分存量站址清單，結(jié)合業(yè)務(wù)規(guī)模預(yù)測(cè)5G室分需求，將目前城區(qū)已建成和在建工程，主要是縣政府機(jī)關(guān)、政企單位、新建住宅小區(qū)、學(xué)校、工廠企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)景，一并納入5G室分規(guī)劃。
（3）通信局所：一方面圍繞5G基站的建設(shè)，結(jié)合5G、寬帶等多業(yè)務(wù)進(jìn)行融合，通過(guò)一張光纜網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全業(yè)務(wù)綜合承載；另一方面將通信局所建設(shè)成5G基站集中供電機(jī)房，解決5G基站引電困難，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度和建設(shè)效率，降低5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。對(duì)整體網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)一布局，提早進(jìn)行通信局所布局，滿足后期業(yè)務(wù)發(fā)展需求。
（4）通信管道：結(jié)合5G站點(diǎn)布局，隨道路進(jìn)行管道建設(shè)，梳理現(xiàn)有斷頭管道，盡早落實(shí)貫通，形成完善的地下通信管網(wǎng)。為匯聚業(yè)務(wù)提供雙路由、多路由的網(wǎng)絡(luò)安全保障，為5G傳輸路由成環(huán)提供先決條件。
（5）基站用變壓器：結(jié)合5G站點(diǎn)布局，合理布置變壓器點(diǎn)位，使基站能夠就近接入，解決基站引電困難和引電費(fèi)用高等問(wèn)題。
1.6 規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃范圍同《太和縣縣城總體規(guī)劃（2015-2030年）》中心城區(qū)建設(shè)用地相一致，規(guī)劃范圍為60平方公里。
1.7 規(guī)劃期限
統(tǒng)籌太和縣中心城區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施資源，綜合考慮通信運(yùn)營(yíng)商的5G頻段特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，本次分階段編制5G通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：本規(guī)劃年限為2020年～2030年;其中近期規(guī)劃為2020-2022年，中期規(guī)劃為2023-2025，遠(yuǎn)期規(guī)劃為2026-2030年。
1.8 規(guī)劃原則
規(guī)劃主要原則如下：
(1) 符合產(chǎn)業(yè)政策，均衡、可持續(xù)發(fā)展的原則
在編制過(guò)程中，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹國(guó)家的5G產(chǎn)業(yè)政策。規(guī)劃緊密結(jié)合太和縣城市總體發(fā)展規(guī)劃，保持與太和縣其他城市公用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃同步，緊跟5G發(fā)展戰(zhàn)略，制定均衡、可持續(xù)發(fā)展的5G通信基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃方案，保證規(guī)劃的協(xié)調(diào)性和戰(zhàn)略性。
(2) 統(tǒng)籌規(guī)劃，遠(yuǎn)近結(jié)合，適度超前的原則
根據(jù)太和縣制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，分析城鄉(xiāng)信息化發(fā)展對(duì)5G通信業(yè)務(wù)發(fā)展需求，結(jié)合各運(yùn)營(yíng)商的對(duì)5G業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要，統(tǒng)籌考慮好各方對(duì)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施的需求，并根據(jù)對(duì)5G通信技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，遠(yuǎn)近結(jié)合，適度超前考慮5G通信基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)方案。
(3) 集約建設(shè)，共建共享，充分利用有限空間資源的原則
珍惜城市有限的土地及空間資源，匯集各運(yùn)營(yíng)商對(duì)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施需求，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)方案，并與現(xiàn)有資源進(jìn)行互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)通信基礎(chǔ)設(shè)施資源共建共享，充分利用有限的空間資源，降低工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)成本。
(4) 合理布局，加強(qiáng)引導(dǎo)，保障通信系統(tǒng)安全的原則
分析運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀和系統(tǒng)核心節(jié)點(diǎn)設(shè)置情況，結(jié)合新業(yè)務(wù)發(fā)展情況，對(duì)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理布局，引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)均衡合理布局，保障通信系統(tǒng)安全。
(5) 注重實(shí)際，優(yōu)化配置，便于分步實(shí)施的原則
根據(jù)城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合5G發(fā)展趨勢(shì)以及太和縣5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好5G通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。規(guī)劃附表中通信局所、通信基站、通信管道等建設(shè)年度可根據(jù)國(guó)家5G發(fā)展策略、政府規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展情況以及運(yùn)營(yíng)商實(shí)際需求進(jìn)行規(guī)劃年限和規(guī)劃位置的動(dòng)態(tài)調(diào)整；實(shí)際建設(shè)位置需要阜陽(yáng)市鐵塔公司和運(yùn)營(yíng)商最終現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)；建設(shè)中遇到與電線桿路、管道等其它市政基礎(chǔ)設(shè)施沖突的情況時(shí)，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況在滿足規(guī)劃原則下進(jìn)行位置調(diào)整。
1.9 規(guī)劃目標(biāo)
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，遠(yuǎn)近結(jié)合，適度超前”的原則，以“科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展”為指導(dǎo)，綜合電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及通信基站建設(shè)企業(yè)2020至2030十年的通信基站建設(shè)需求，對(duì)太和縣未來(lái)的5G通信基站點(diǎn)位布局進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，構(gòu)建面向未來(lái)萬(wàn)物互聯(lián)的信息網(wǎng)，保障“高速泛在”和“智慧交互”的全景支撐，以保障5G特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)應(yīng)用需求和確保人民生產(chǎn)生活高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)劃目標(biāo)如下：
（1）統(tǒng)籌全縣基礎(chǔ)設(shè)施資源及公共設(shè)施資源，以提升資源共建共享為原則，科學(xué)、規(guī)范、合理編制通信基站專項(xiàng)布局規(guī)劃，提高社會(huì)效益；
（2）重點(diǎn)編制對(duì)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施布局的規(guī)劃，分階段形成覆蓋太和城區(qū)的移動(dòng)通信基站體系，并輔助通信基站規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，為太和縣通信基站建設(shè)審批提供科學(xué)的指導(dǎo)依據(jù)；
（3）提升5G應(yīng)用發(fā)展及5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快太和縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；
（4）信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，信息化整體水平達(dá)到國(guó)內(nèi)一流，為建設(shè)信息化的智慧城市奠定基礎(chǔ)。
從整體上看，保障規(guī)劃期內(nèi)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以滿足太和縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，綜合考慮各通信運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)需求，依據(jù)太和縣總體規(guī)劃及其它各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌編制全縣5G通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，加快太和縣5G網(wǎng)絡(luò)布局，實(shí)現(xiàn)多業(yè)務(wù)網(wǎng)的融合發(fā)展，全面帶動(dòng)太和縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，為打造安徽省重要的能源化工基地組成部分，皖北生態(tài)旅游城市貢獻(xiàn)力量。
