一、發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢(shì)
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
“十三五”以來(lái)，當(dāng)涂縣強(qiáng)力推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)，布局前沿領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)培育新動(dòng)能、打造新引擎。
綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。截至2020年底，全縣工業(yè)總產(chǎn)值為475億元,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群共有四上企業(yè)12家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值39.72億元，集群規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值較上年增長(zhǎng)11.47億元，同比增長(zhǎng)40.6%，集群產(chǎn)值增幅高于2020年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)22.6%的增幅和當(dāng)涂縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2.4%的增幅，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要力量。2020年3月當(dāng)涂經(jīng)開(kāi)區(qū)生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地成功入選國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，其中，安徽國(guó)星生物化學(xué)有限公司、桂龍藥業(yè)（安徽）有限公司、泰恩康制藥等一批高成長(zhǎng)型、高附加值企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
區(qū)域特色逐步凸顯。一是涌現(xiàn)不少細(xì)分領(lǐng)域“單打冠軍”、“隱形冠軍”、行業(yè)小巨人。國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)安徽國(guó)星生化，2020年產(chǎn)值20億元，其生產(chǎn)的吡啶堿被稱為“三藥”芯片，打破了美國(guó)人壟斷了半個(gè)多世紀(jì)的局面，其全球市場(chǎng)份額占比45%，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占比65%，市場(chǎng)價(jià)格由50萬(wàn)元/噸下降到5萬(wàn)元/噸，被工信部評(píng)為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、生物醫(yī)藥試點(diǎn)示范企業(yè)。中藥骨干桂龍藥業(yè)，2020年產(chǎn)值1.87億元，其創(chuàng)立的國(guó)內(nèi)呼吸系統(tǒng)和咽喉領(lǐng)域兩大知名品牌“桂龍”牌、“慢嚴(yán)舒檸”牌，被評(píng)為中國(guó)著名商標(biāo)、“最受消費(fèi)者歡迎之消費(fèi)者值得信賴品牌”。據(jù)中康咨詢CMH檢測(cè)，桂龍藥業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品慢嚴(yán)舒檸清喉利咽顆粒在2017年度全國(guó)咽喉口腔用藥市場(chǎng)份額為9.06%，在安徽省市場(chǎng)份額為17.03%，均排名第一位。二是集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。目前，全縣生物醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)共有20多家企業(yè)，年產(chǎn)值20億元以上企業(yè)1家，形成了以桂龍藥業(yè)（安徽）有限公司、安徽泰恩康制藥有限公司為代表的現(xiàn)代中藥與民族藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以安徽國(guó)星生物化學(xué)有限公司、安徽瑞邦生物科技有限公司等企業(yè)為代表的化學(xué)藥品制造集聚區(qū)；以安徽川洋醫(yī)藥貿(mào)易、桂龍醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)等為代表的醫(yī)藥貿(mào)易集聚區(qū)，生物醫(yī)藥產(chǎn)品在本基地內(nèi)可實(shí)現(xiàn)配套率50%以上。
創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。當(dāng)涂縣堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，設(shè)立科技專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)高校、研究院在園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展新模式，先后與東南大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)合作成立科技轉(zhuǎn)移分中心，協(xié)助企業(yè)解決科技難題，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移和綜合實(shí)力的提高，從而達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、合作共贏，2019年R&D投入強(qiáng)度達(dá)到1.8%。近10年來(lái)，園區(qū)大力支持各類(lèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)完善，包括2家國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，18家省級(jí)研發(fā)平臺(tái)，2家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟?；亟鼉赡攴e極推動(dòng)大院大所合作，加快政用產(chǎn)學(xué)研的合作，基地內(nèi)的骨干企業(yè)已與中國(guó)藥科大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)、南京大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等10多所國(guó)內(nèi)著名的高等院校、科研院所建立了穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系，充分利用高校人才、設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，促進(jìn)基地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群群長(zhǎng)制，按照“十二個(gè)一”工作機(jī)制推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。一是成立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群工作專(zhuān)班，統(tǒng)籌推進(jìn)集群發(fā)展；已聘請(qǐng)一名生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)，同時(shí)正在接洽相關(guān)專(zhuān)業(yè)院士，擬聘為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)首席顧問(wèn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及配套政策措施的制（修）定提供咨詢論證和指導(dǎo)，幫助解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題；二是通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式確定第三方咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析評(píng)估，剖析產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。研究制定產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖，實(shí)施“掛圖”作業(yè)；三是通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式確定第三方咨詢機(jī)構(gòu)，研究編制生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)規(guī)劃，明確總體思路、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目及保障措施，并細(xì)化到年度工作計(jì)劃中；四是圍繞主攻方向，成立招商專(zhuān)班，研究產(chǎn)業(yè)地圖，按照“領(lǐng)軍企業(yè)+重大項(xiàng)目+產(chǎn)業(yè)鏈+產(chǎn)業(yè)集群（基地）”的工作路徑，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化精準(zhǔn)招商；五是圍繞項(xiàng)目投資、集聚規(guī)模、質(zhì)量效益、創(chuàng)新發(fā)展、工作推進(jìn)等評(píng)估指標(biāo)細(xì)化任務(wù)分工，抓好工作落實(shí)；六是創(chuàng)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的承載平臺(tái)；七是圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)梳理、制定系統(tǒng)支持政策，出臺(tái)《當(dāng)涂縣促進(jìn)生物醫(yī)藥（大健康）產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》，確保產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，形成協(xié)同合作、強(qiáng)力推進(jìn)的工作格局；八是培育一批生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)；九是整合各類(lèi)科技創(chuàng)新要素與資源，支持重點(diǎn)科技項(xiàng)目，依托安徽國(guó)星國(guó)家級(jí)技術(shù)中心設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，上海臨港集團(tuán)管理運(yùn)營(yíng)的孵化器項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，與中國(guó)藥科大學(xué)合作建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心，立足東南大學(xué)和南航技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，大力引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，打造共性技術(shù)平臺(tái)，不斷拓展科技交流合作渠道；十是十四五期間，每年初根據(jù)集群發(fā)展規(guī)劃，制定生物醫(yī)藥年度工作推進(jìn)計(jì)劃；十一是由長(zhǎng)三角（合肥）數(shù)字經(jīng)濟(jì)股權(quán)投資基金和當(dāng)涂縣產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資有限公司聯(lián)合發(fā)起，設(shè)立當(dāng)涂固信產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展基金，目前基金已正式成立，首期募集資金1億元左右，用于支持產(chǎn)業(yè)集群的重大項(xiàng)目建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件及新工藝示范應(yīng)用、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和第三方檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)等。
