各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：
《天臺(tái)縣科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)縣政府第四十八次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
天臺(tái)縣人民政府辦公室 ???????
2021年11月10日 ?????
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天臺(tái)縣科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年；是浙江省進(jìn)一步深化“八八戰(zhàn)略”、在新的歷史起點(diǎn)上深入踐行“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”、打造“新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的關(guān)鍵時(shí)期；也是天臺(tái)縣全面提升城市功能定位、加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期。根據(jù)《臺(tái)州市科學(xué)技術(shù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《天臺(tái)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等精神，特編制本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)
（一）發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”期間，天臺(tái)縣以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為綱領(lǐng)，將抓好科技項(xiàng)目、推進(jìn)科技合作、打造創(chuàng)新載體、培育創(chuàng)新主體作為重點(diǎn)工作，積極謀劃并扎實(shí)推進(jìn)補(bǔ)齊短板的各項(xiàng)舉措，科技創(chuàng)新成果豐碩，科技創(chuàng)新能力不斷提升。
1.創(chuàng)新主體大幅躍升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。
“十三五”期間，天臺(tái)縣大力培育科技型企業(yè)，健全高新技術(shù)企業(yè)培育對(duì)象庫(kù)建設(shè)和結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，成功培育一批科技含量高、資源消耗少、成長(zhǎng)性高的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)。截止2020年底，全縣國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到62家，實(shí)現(xiàn)了五年翻番的目標(biāo)；省科技型中小企業(yè)221家，是“十三五”初期（49家）的4.5倍。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重視企業(yè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。截至2020年，累計(jì)建成省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院3家、企業(yè)研究院10家，高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心21家。強(qiáng)化研發(fā)投入正向激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新能力提升明顯。2020年，全縣實(shí)現(xiàn)全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出5.98億元，相比較于“十三五”期初增長(zhǎng)了137%；R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重提升至2.05%，“十三五”期間累計(jì)提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益帶動(dòng)效益加速顯現(xiàn)，高端化、高新化趨勢(shì)明顯。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值由2015年的27.89億元到2020年的47.58億元，累計(jì)增長(zhǎng)70.6%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重提升至71%。
2.科技載體建設(shè)加快，資源配置能力提升。
“十三五”期間，天臺(tái)縣圍繞開(kāi)展科技新長(zhǎng)征，以優(yōu)化和升級(jí)科技載體為抓手，不斷提升資源的配置能力。天臺(tái)交通裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功列入創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極推進(jìn)中德科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、天成航空產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，打造全縣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展主平臺(tái)。成功創(chuàng)建了大車配省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，果蔬、時(shí)尚車品等2家市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，積極探索產(chǎn)業(yè)集群治理新模式，不斷創(chuàng)新服務(wù)、突破生態(tài)聚合能力邊界，以全新的服務(wù)模式加速激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。天臺(tái)縣果蔬農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功列入省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建名單并掛牌，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。積極探索研發(fā)“飛地”建設(shè)模式，出臺(tái)了研發(fā)“飛地”專項(xiàng)政策，加快跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、深入產(chǎn)學(xué)研一體化聯(lián)動(dòng)。依托天臺(tái)創(chuàng)新中心大力培育眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等新型孵化器，孵化成效日益凸顯。截止2020年底，全縣共建成眾創(chuàng)空間4家，其中國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間1家、國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地1家、省級(jí)眾創(chuàng)空間2家。
3.招才引智成效顯著，人才支撐作用提升。
天臺(tái)縣將人才作為科技創(chuàng)新的第一要素，不斷創(chuàng)新招才引智方式，積極引進(jìn)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的緊缺型人才和專業(yè)技能人才，注重培養(yǎng)和激勵(lì)青年科技人才，加速各類高端人才與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在天臺(tái)集聚。出臺(tái)了《人才新政三十三條》，成功引進(jìn)一批海內(nèi)外高層次人才，不斷強(qiáng)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展智力支撐。以省級(jí)引才計(jì)劃、“萬(wàn)人計(jì)劃”和“500精英計(jì)劃”等重大人才工程為牽引，深化市場(chǎng)化引才，與海業(yè)必達(dá)、海角網(wǎng)等專業(yè)人才中介機(jī)構(gòu)合作，著力引進(jìn)一批海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和成果項(xiàng)目。十三五期間，累計(jì)新增了省級(jí)海外工程師5名、市級(jí)外國(guó)專家工作站2家。截止2020年底，我縣共擁有國(guó)家、省級(jí)引才計(jì)劃、萬(wàn)人計(jì)劃等高端以上人才24名，比2015年增長(zhǎng)200%。
4.政產(chǎn)學(xué)研合作深化，科技成果轉(zhuǎn)化加速。
為進(jìn)一步提升科技成果的轉(zhuǎn)化成效，天臺(tái)縣政府以企業(yè)在技術(shù)方面的需求為導(dǎo)向，積極與各類大校名所合作共建創(chuàng)新平臺(tái)，深入推進(jìn)浙大臺(tái)州研究院天臺(tái)智能制造中心、浙工大天臺(tái)研究院等現(xiàn)有平臺(tái)的建設(shè)，吸引更多院士專家、優(yōu)秀成果向天臺(tái)集聚。圍繞天臺(tái)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，與寧波大學(xué)聯(lián)合共建了寧波大學(xué)天臺(tái)縣研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)，加快推進(jìn)科技成果及高技能人才定向輸送。截止2020年底，天臺(tái)縣已與12家高校院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，建成北化天臺(tái)產(chǎn)學(xué)研合作中心、浙工大天臺(tái)研究院、杭電天臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院等產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)9家?！笆濉逼陂g，累計(jì)完成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目197個(gè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果交易額15億元。
5.雙創(chuàng)環(huán)境全面優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障增強(qiáng)。
“十三五”期間，天臺(tái)縣政府以優(yōu)化政策服務(wù)環(huán)境工作為重點(diǎn)工作，全面優(yōu)化全縣創(chuàng)新環(huán)境，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障。出臺(tái)和調(diào)整了《關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)投入的若干意見(jiàn)》《關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《科技資金管理辦法》等一攬子政策，使政策更側(cè)重于研發(fā)投入、企業(yè)培育、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)等方面，縣財(cái)政對(duì)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入提升至3000萬(wàn)元以上。深化科技創(chuàng)新領(lǐng)域“最多跑一次”改革，實(shí)施天臺(tái)縣科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)改造提升工程，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)互通、網(wǎng)上辦和掌上辦，全面開(kāi)啟科技業(yè)務(wù)辦理“零跑腿”模式。
“十三五”期間，天臺(tái)縣科技創(chuàng)新工作雖取得了明顯進(jìn)步，但仍然存在R&D經(jīng)費(fèi)支出與占比較低的問(wèn)題，難以支撐攻克高精尖技術(shù)難關(guān)。此外，雖然天臺(tái)在推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)、拓展公共服務(wù)平臺(tái)上做了大量工作，但服務(wù)人才和創(chuàng)新的科技研發(fā)服務(wù)、公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、風(fēng)創(chuàng)投服務(wù)體系尚未全面建立；而且研究成果轉(zhuǎn)化效率并不高，企業(yè)研究院引才留才能力不足，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等平臺(tái)自身造血能力不強(qiáng)等問(wèn)題仍較為突出。
表1 “十三五”全縣科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃主要指標(biāo)完成情況
序號(hào) | 指標(biāo)名稱 | 2020年 實(shí)績(jī) | 2020年 目標(biāo)值 | 完成情況 |
1 | 研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例(%) | 2.05 | 2.2 | 未完成 |
2 | 企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重(%) | 2.52 | 2.0 | 已完成 |
3 | 萬(wàn)人擁有R&D活動(dòng)人員(人年) | 102 | 41 | 已完成 |
4 | 技術(shù)市場(chǎng)成交額（億元） | 3.6 | 2.22 | 已完成 |
5 | 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅高于規(guī)上工業(yè)(%) | — | >1 | 已完成 |
6 | 高新技術(shù)企業(yè)數(shù)(家) | 62 | 50 | 已完成 |
7 | 科技型中小企業(yè)數(shù)(家) | 221 | 100 | 已完成 |
8 | 每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量（項(xiàng)） | 11.5 | 7.5 | 已完成 |
（二）面臨形勢(shì)
“十四五”時(shí)期是人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合催生新業(yè)態(tài)的關(guān)鍵時(shí)期，全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)革命給天臺(tái)科技創(chuàng)新帶來(lái)了機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。
1.新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正邁向更深發(fā)展階段。
當(dāng)前，以5G、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、新能源、新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，而隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的快速突破和廣泛應(yīng)用，新興商業(yè)模式、生物技術(shù)、新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)等領(lǐng)域也得到快速發(fā)展。5G、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)的深入挖掘與利用，促進(jìn)智能制造、創(chuàng)新設(shè)計(jì)等新的制造模式以及服務(wù)外包、電子商務(wù)、移動(dòng)支付等新的商業(yè)模式快速發(fā)展。隨著全球新冠疫情的爆發(fā)，生物技術(shù)的重要性也被提升至前所未有的高度，當(dāng)前生物技術(shù)已向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)制造、醫(yī)療健康等多個(gè)領(lǐng)域廣泛滲透，正引發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深刻變革。
2.全球國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)加劇促使科技創(chuàng)新進(jìn)入空前活躍期。
隨著經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，科技因素對(duì)國(guó)家間實(shí)力對(duì)比、戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演變以及國(guó)家外交資源構(gòu)成的影響不斷上升，新一輪科技革命的深化將使得那些能抓住科技革命機(jī)遇的國(guó)家，在科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、軍力增強(qiáng)及相對(duì)實(shí)力提升等方面獲得更大優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，亟需加快對(duì)以人工智能、信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新興科技領(lǐng)域的布局，努力突破“卡脖子”環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)掌握一批自主可控的關(guān)鍵技術(shù)，加快產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，爭(zhēng)取搶占新一輪科技革命制高點(diǎn)。
3.中國(guó)邁向高質(zhì)量階段亟需科技創(chuàng)新催生發(fā)展動(dòng)能。
黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，明確提出我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。而隨著我國(guó)科技創(chuàng)新已步入以跟蹤為主轉(zhuǎn)向跟蹤和并跑、領(lǐng)跑并存的新階段，亟需從以往依靠自然資源和資本等要素驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式中跳出來(lái)，加速向依靠科技、體制、管理、業(yè)態(tài)和文化等創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式邁進(jìn)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的賦能，從依靠產(chǎn)業(yè)規(guī)模和低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽縿?chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、發(fā)展先進(jìn)工藝、提供個(gè)性化服務(wù)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)，引領(lǐng)新需求、開(kāi)拓新市場(chǎng)、創(chuàng)造新價(jià)值。
4.區(qū)域一體化戰(zhàn)略為科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供新機(jī)遇。
推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略是加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、完善我國(guó)改革開(kāi)放空間布局、深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略將極大地發(fā)揮上海、南京、杭州、合肥等城市的核心作用和雙創(chuàng)中心城市輻射帶動(dòng)作用，加快“長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新圈”建設(shè)步伐，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新要素自由流動(dòng)與高效配置，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)互聯(lián)、創(chuàng)新能級(jí)大幅躍升，更好地落實(shí)區(qū)域一體化發(fā)展。隨著杭紹臺(tái)高鐵的開(kāi)通，高鐵時(shí)代的到來(lái)將極大地改善天臺(tái)的交通條件，促進(jìn)天臺(tái)加快融入長(zhǎng)三角核心城市圈，加速資金流、現(xiàn)金流、人才流等各項(xiàng)資源在天臺(tái)的集聚，實(shí)現(xiàn)真正意義上的基礎(chǔ)共建、信息共享、資源共用，為天臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供加速度。
5.共同富裕示范區(qū)建設(shè)對(duì)全縣科技發(fā)展提出更高要求。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》明確，賦予浙江省在探索共同富裕道路上先行先試任務(wù)，到2025年，浙江省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。當(dāng)前，天臺(tái)縣現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍有待優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用強(qiáng)、知識(shí)技術(shù)高度密集、有效節(jié)約能源資源的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比較低，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展數(shù)量還不多，支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要以勞動(dòng)密集型的汽車零配件、橡塑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主。而從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程來(lái)看，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的天臺(tái)產(chǎn)業(yè)集群，必將逐漸讓位于高端裝備制造、生物醫(yī)藥、人工智能、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。為破解發(fā)展瓶頸制約，天臺(tái)縣亟需加快以創(chuàng)新為引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，高水平助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)。
二、總體思路與發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為重要戰(zhàn)略支撐，聚焦“新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)新定位和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)光榮使命，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，按照省委、市委全面創(chuàng)新的決策部署，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新型城市建設(shè)為主抓手，加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，大力培育高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和高水平創(chuàng)新主體，全力引進(jìn)集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)體系，把天臺(tái)打造成為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣，為天臺(tái)縣打造“現(xiàn)代化和合之城”貢獻(xiàn)科技力量。
（二）基本原則
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破。緊抓創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，基于天臺(tái)縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)生物醫(yī)藥、高端裝備制造等最有條件、最具優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的攻關(guān)。有意識(shí)地加強(qiáng)前瞻布局，結(jié)合本地科研基礎(chǔ)，選擇若干具有國(guó)際前沿領(lǐng)先水平的重點(diǎn)領(lǐng)域，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，努力推進(jìn)重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破發(fā)展。
堅(jiān)持開(kāi)放合作，加速創(chuàng)新資源集聚。積極對(duì)接“一帶一路”、長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略，主動(dòng)參與全省“四大”建設(shè)，立足浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康及新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè)，大力引進(jìn)大院、名校、名園共建科技創(chuàng)新平臺(tái)和載體，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新“飛地”建設(shè)，主動(dòng)謀劃布局，加大雙招雙引力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展。
堅(jiān)持人才為本，提高源頭創(chuàng)新活力。堅(jiān)持人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源，深刻把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展即人才驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理念，加快技術(shù)研發(fā)型高端人才的培育引進(jìn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)具有實(shí)操技術(shù)工人的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基因，加快構(gòu)建創(chuàng)新自信、創(chuàng)新自覺(jué)的科技創(chuàng)新人才高地。
堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，增強(qiáng)科技服務(wù)效率。深入落實(shí)“數(shù)字化改革”決策部署，堅(jiān)持以數(shù)字化手段推進(jìn)政府治理全方位、系統(tǒng)性、重塑性變革，打造整體智治、高效協(xié)同的數(shù)字政府，不斷提高科技服務(wù)的科學(xué)化、精準(zhǔn)化和協(xié)同化水平。加快利用數(shù)字技術(shù)賦能科研管理，推動(dòng)要素資源市場(chǎng)化流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)資源的高效配置。
堅(jiān)持綠色發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明城市。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展生態(tài)與生產(chǎn)兼顧、增綠與增收協(xié)調(diào)的綠色產(chǎn)業(yè)，加快形成低能耗、低污染、高附加值的新發(fā)展模式。注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新在環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域應(yīng)用，以科技推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”理念落地生根，做到發(fā)展與保護(hù)同步、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共贏。
（三）發(fā)展目標(biāo)
“十四五”期間，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，依托天臺(tái)豐富的科技創(chuàng)新資源和載體，高水平加快推進(jìn)省級(jí)高新園區(qū)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)；完善有利于科技創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的政策體系和服務(wù)環(huán)境，打造創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的集聚地，全力將天臺(tái)打造成為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣。
——自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。研發(fā)投入不斷提高，到2025年，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)全市平均水平?？萍既瞬抨?duì)伍進(jìn)一步壯大，每萬(wàn)人從業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)達(dá)到110名以上。發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量持續(xù)增長(zhǎng)，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到22件以上。
——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場(chǎng)機(jī)制不斷健全，技術(shù)服務(wù)體系不斷完善，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比不斷提高。到2025年，全縣實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易總額5億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增速高于固定資產(chǎn)投資增速；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到72%以上。
——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素加快集聚。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體高速發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不斷集聚，省級(jí)高新園區(qū)初步建成，大車配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體順利通過(guò)驗(yàn)收。到2025年，全縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到100家以上，科技型中小企業(yè)數(shù)達(dá)到350家以上；建成省級(jí)以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)6家以上；擁有省市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8家，國(guó)家、省級(jí)引才計(jì)劃等高層次人才40人以上。
——體制機(jī)制改革成效凸顯。在資源配置、成果轉(zhuǎn)化、人才評(píng)價(jià)、創(chuàng)新收益等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破，形成企業(yè)、高校、科研院所高效協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)體系。到2025年，全縣財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)15%，創(chuàng)新券申請(qǐng)使用總額達(dá)到100萬(wàn)元。
表2 “十四五”科技創(chuàng)新主要指標(biāo)
序號(hào) | 指標(biāo)名稱 | 2020年 | 2025年 |
1 | 全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重（%） | 2.05 | 超過(guò)全市平均 |
2 | 規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重（%） | 2.52 | 3 |
3 | 財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)（%） | — | 15 |
4 | 技術(shù)市場(chǎng)交易成交額（億元） | 3.6 | 5 |
5 | 高新技術(shù)企業(yè)數(shù)（家） | 62 | 100 |
6 | 科技型中小企業(yè)數(shù)（家） | 221 | 350 |
7 | 省市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量（家） | 0 | 8 |
8 | 市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)（家） | 65 | 120 |
9 | 省級(jí)以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)（家） | 4 | 6 |
10 | 科技領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì)（支） | 0 | 1 |
11 | 每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員（人年） | 102 | 110 |
12 | 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重（%） | 71 | 72 |
13 | 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速（%） | — | 增速高于固定資產(chǎn)投資增速 |
14 | 每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量（件） | 12.65 | 22 |
15 | 全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率（萬(wàn)元/人） | 12 | 15 |
三、加快完善雙創(chuàng)平臺(tái)體系，提升科技創(chuàng)新承載力
以加快推進(jìn)綠色科創(chuàng)走廊為引領(lǐng)，以省級(jí)高新園區(qū)為主平臺(tái)，進(jìn)一步完善雙創(chuàng)孵化體系，強(qiáng)化眾創(chuàng)空間、孵化器、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等平臺(tái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)力，為全縣科技型企業(yè)提供更多的技術(shù)支持、動(dòng)力支持，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（一）高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃綠色科創(chuàng)走廊
著力構(gòu)建“一核引領(lǐng)、兩翼聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”（“1＋2＋X”）綠色科創(chuàng)走廊，即沿104國(guó)道天臺(tái)段，以高新區(qū)始豐區(qū)塊和中德科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)為科創(chuàng)主核，以平橋數(shù)字產(chǎn)業(yè)園和高新區(qū)莪園區(qū)塊為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)和創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)力，聯(lián)動(dòng)各類特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)（小微園）、眾創(chuàng)孵化平臺(tái)（孵化器、眾創(chuàng)空間）、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)（產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心）和技術(shù)研發(fā)平臺(tái)（高校院所地方研究院、企業(yè)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等），打造高效聯(lián)動(dòng)、支撐強(qiáng)勁的協(xié)同創(chuàng)新體系。
（二）高規(guī)格建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)
一是加快建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。緊抓天臺(tái)交通裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建重大契機(jī)，按照省發(fā)改委、省科技廳批復(fù)函要求，高水平編制高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快構(gòu)建以交通裝備制造為主導(dǎo)、大健康產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)為支撐的“1+1+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，著力創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技創(chuàng)新卓越的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，努力將其打造成天臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的核心平臺(tái)。二是全力建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。加快推進(jìn)中德科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建設(shè)，引進(jìn)和培育一批科技含量高、示范帶動(dòng)效應(yīng)好的德國(guó)企業(yè)及項(xiàng)目，全力將其打造成為全縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)。積極推進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，著力將其打造成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要平臺(tái)。
（三）高水平建設(shè)專業(yè)孵化器
一是構(gòu)建“一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)一個(gè)專業(yè)孵化器”的發(fā)展模式。依托天臺(tái)縣現(xiàn)有的孵化平臺(tái)，在現(xiàn)有公辦、民營(yíng)綜合孵化器的基礎(chǔ)上，培育一批與大車配、大健康等產(chǎn)業(yè)有密切關(guān)聯(lián)度的專業(yè)孵化器，針對(duì)性地引進(jìn)極具成長(zhǎng)性與爆發(fā)性的科技型企業(yè)，大力引進(jìn)科技企業(yè)孵化器專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)以及多層次、多方面的專業(yè)服務(wù)人員，不斷提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)成效。二是加快推進(jìn)縣創(chuàng)新中心建設(shè)。集全縣之力加快推進(jìn)創(chuàng)新中心建設(shè)，積極引進(jìn)對(duì)接項(xiàng)目資源、人才團(tuán)隊(duì)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，在中心內(nèi)引進(jìn)搭建各類科創(chuàng)平臺(tái)，強(qiáng)化創(chuàng)新中心的區(qū)域服務(wù)能力，促進(jìn)創(chuàng)新資源在市場(chǎng)和社會(huì)中順暢流動(dòng)。三是積極打造域外孵化器。依托上海、杭州、深圳等地優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源，建設(shè)域外孵化器、科創(chuàng)飛地等平臺(tái)，實(shí)行“虛擬注冊(cè)在天臺(tái)、創(chuàng)新孵化在當(dāng)?shù)亍a(chǎn)業(yè)化在天臺(tái)”的新型孵化模式，把孵化器招才引智的“管道”直接伸到科技創(chuàng)新的源泉所在地，充分利用外部創(chuàng)新資源。
（四）高要求打造眾創(chuàng)空間
一是加快提升眾創(chuàng)空間建設(shè)水平。重點(diǎn)依托天臺(tái)縣1家國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、1家國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地和2家省級(jí)眾創(chuàng)空間資源，充分發(fā)揮行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等社會(huì)力量的主力軍作用，全面建成低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間模式。加快建立健全眾創(chuàng)空間績(jī)效評(píng)估體系，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間及入駐項(xiàng)目提質(zhì)增效，加快初創(chuàng)型企業(yè)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐。二是鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間開(kāi)展豐富的創(chuàng)新活動(dòng)。積極發(fā)揮政策集成與協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合。圍繞天臺(tái)縣大車配、大健康、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間牽頭組織沙龍、訓(xùn)練營(yíng)、培訓(xùn)以及大賽等活動(dòng)，加快促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者之間的交流和圈子的建立，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)者之間的互幫互助、相互啟發(fā)、資源共享，不斷給予處于萌芽期與成長(zhǎng)期的初創(chuàng)企業(yè)所需的各種便利，以達(dá)到協(xié)同進(jìn)步的目的，從而打造縣內(nèi)良好的雙創(chuàng)環(huán)境。
（五）高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)綜合體
實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體全覆蓋行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體”發(fā)展格局。一是高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)大車配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。推進(jìn)大車配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)進(jìn)程，加快各類創(chuàng)新資源整合力度，逐步完善天臺(tái)縣大車配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、成果交易、創(chuàng)業(yè)孵化、教育培訓(xùn)等功能，加速集聚整合各類創(chuàng)新資源，更好地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)，助推天臺(tái)縣大車配產(chǎn)業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。二是加快推進(jìn)綜合體提檔升級(jí)。聚焦大車配、時(shí)尚車品、產(chǎn)業(yè)用布、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、橡塑等產(chǎn)業(yè)，以省級(jí)大車配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體為樣板，支持果蔬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、車品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體提檔提質(zhì)，積極參與綜合體聯(lián)盟建設(shè)，構(gòu)建省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體平臺(tái)體系，全面強(qiáng)化天臺(tái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐。
四、構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)恳?span style="display:none">大牛工程師
堅(jiān)持把營(yíng)造良好企業(yè)群落生態(tài)環(huán)境、培育完整高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈放在突出位置，圍繞“6+6”綠色智造產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的培育和引進(jìn)，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈行動(dòng)。加強(qiáng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接，梳理出一批卡脖子技術(shù)、積極攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，推動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。
（一）科技賦能六大百億產(chǎn)業(yè)
強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的助推作用。圍繞大車配、大健康、新材料等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理出一批關(guān)鍵共性技術(shù)、制約生產(chǎn)效能和產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵工藝難題，依托產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，采用“揭榜掛帥”等形式實(shí)施一批研發(fā)專項(xiàng)，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)水平。
1.機(jī)電產(chǎn)業(yè)。
突出天臺(tái)汽配產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造“整零”協(xié)同示范點(diǎn)，做大做強(qiáng)龍頭潛質(zhì)企業(yè)，依托銀輪股份“二次創(chuàng)業(yè)”的眾聯(lián)科創(chuàng)項(xiàng)目，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)的合作，形成協(xié)同創(chuàng)新群體。重點(diǎn)發(fā)展關(guān)鍵零部件領(lǐng)域，優(yōu)先發(fā)展新能源汽車配套產(chǎn)品，加大汽車芯片產(chǎn)業(yè)的招商力度。夯實(shí)軌道交通零部件產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞高鐵、普鐵、城軌等整車制造需求，開(kāi)發(fā)技術(shù)先進(jìn)、可靠性高、實(shí)用性強(qiáng)的軌道交通車輛內(nèi)部配件，加快發(fā)展智能化、輕量化、環(huán)?；?、高可靠性、模塊化等新產(chǎn)品，進(jìn)一步做精廚衛(wèi)系列、列車內(nèi)飾系列、機(jī)車座椅等車輛內(nèi)部配套產(chǎn)品。
2.橡塑制品。
加強(qiáng)與高校、科研院所等開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)，瞄準(zhǔn)耐高溫、高強(qiáng)度、耐腐蝕等精細(xì)化、專業(yè)化橡塑材料，合作開(kāi)發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)橡膠制品與技術(shù)升級(jí)。加強(qiáng)與汽車制造、軌道交通裝備制造等企業(yè)合作，拓展橡膠制品在汽車和軌道交通等領(lǐng)域的應(yīng)用，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快建設(shè)橡膠制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善煉膠中心和檢驗(yàn)檢測(cè)中心，引導(dǎo)一批中型企業(yè)向特色化轉(zhuǎn)型。
3.汽車用品。
創(chuàng)建天臺(tái)汽車用品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的引導(dǎo)和示范作用，帶動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)接國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審核與發(fā)布管理部門(mén)，推動(dòng)汽車用品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。舉辦高端的全國(guó)汽車用品設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽和會(huì)展，打造天臺(tái)產(chǎn)業(yè)的城市風(fēng)尚和“天臺(tái)制造”的特色名片。重點(diǎn)發(fā)展汽車用品定制化和TPE、玉米纖維材質(zhì)等新型環(huán)保產(chǎn)品，形成新材料汽車用品研發(fā)與規(guī)?；a(chǎn)基地。
4.產(chǎn)業(yè)用布。
發(fā)揮品牌效應(yīng)，切實(shí)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、裝備更新，繼續(xù)加強(qiáng)在復(fù)合、覆膜、涂層、混制、混織、多組份等方面的工藝調(diào)整，促進(jìn)纖維改性，發(fā)展纖維新材料，擴(kuò)大纖維材料和過(guò)濾終端設(shè)備產(chǎn)能，切實(shí)提高濾料產(chǎn)品的質(zhì)量，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，成為一條龍過(guò)濾方案的解決者。延長(zhǎng)、完善產(chǎn)業(yè)鏈，因勢(shì)利導(dǎo)企業(yè)向軍用、橡膠骨架、軍工用、衛(wèi)生用、土工織物等產(chǎn)業(yè)用的織品轉(zhuǎn)型。
5.醫(yī)藥化工。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，力求在現(xiàn)代特色中藥、原料藥、醫(yī)藥制劑上取得新突破，努力建成具有國(guó)際影響力的生物防腐劑行業(yè)主要生產(chǎn)基地和全國(guó)有影響力的生物功能性營(yíng)養(yǎng)保健食品產(chǎn)業(yè)特色基地。發(fā)揮天臺(tái)的中藥制造優(yōu)勢(shì)，打造高端中藥制造基地。扎實(shí)推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快中藥新藥、生物化學(xué)新藥研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。積極培育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，加快生物醫(yī)藥企業(yè)搬遷升級(jí)，大力推進(jìn)醫(yī)旅融合，培育一批醫(yī)藥與旅游完美融合的品牌企業(yè)。
6.食品飲料。
關(guān)注營(yíng)養(yǎng)靶向設(shè)計(jì)技術(shù)、精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)供給技術(shù)、智能健康管理技術(shù)、天然添加劑提取技術(shù)等方面的科技成果，引導(dǎo)企業(yè)集中優(yōu)勢(shì)力量開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)化，開(kāi)發(fā)形成營(yíng)養(yǎng)靶向食品、天然添加劑、特殊膳食配方食品等新型食品資源。大力推進(jìn)食品行業(yè)國(guó)際對(duì)標(biāo)，鼓勵(lì)高端制造，提升營(yíng)養(yǎng)水平，提高科技含量，向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的食品。推進(jìn)公共安全、質(zhì)量分級(jí)、綠色制造、安全標(biāo)準(zhǔn)的制定完善。
（二）創(chuàng)新引領(lǐng)六大新興產(chǎn)業(yè)
緊扣天臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，發(fā)揮六大百億產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，大力培育高端裝備、新能源汽車、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)本地傳統(tǒng)制造企業(yè)高起點(diǎn)謀劃一批重大創(chuàng)新項(xiàng)目，以技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新加速向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，大力發(fā)展軍民融合新興產(chǎn)業(yè)。前瞻布局人工智能、前沿新材料、生物工程等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
五、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升科技創(chuàng)新源動(dòng)力
以構(gòu)建科技企業(yè)為核心的技術(shù)創(chuàng)新體系為抓手，加快企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入，借力高校院所、研究機(jī)構(gòu)共同打造創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
（一）加快企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)
實(shí)施新一輪科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、高新企業(yè)緊追、中小企業(yè)“你追我趕”的企業(yè)創(chuàng)新梯隊(duì)。一是強(qiáng)化上市賦能龍頭企業(yè)創(chuàng)新登高。鼓勵(lì)銀輪機(jī)械、永貴電器等龍頭上市企業(yè)利用品牌經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作以及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，聚焦產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域，整合全球優(yōu)質(zhì)資源，加速產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)配套產(chǎn)業(yè)在天臺(tái)縣集聚，形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)上市公司并購(gòu)重組、再融資，做大資本市場(chǎng)天臺(tái)板塊，為企業(yè)裂變發(fā)展注入新動(dòng)能。二是加速高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)。重點(diǎn)聚焦天臺(tái)縣大車配、大健康、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，健全高新技術(shù)企業(yè)培育對(duì)象庫(kù)建設(shè)和結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，甄選一批技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯、具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和擴(kuò)張能力的高成長(zhǎng)企業(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，加速高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。三是推進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)。加快完善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，深化中小微企業(yè)培育壯大工程，每年挑選一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性良好的小微企業(yè)，以“精確指導(dǎo)”的方式，給予政策輔導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目牽引、專家?guī)头?、投資跟進(jìn)、平臺(tái)支持等全方位扶持，推動(dòng)中小微企業(yè)向發(fā)展成為科技型中小企業(yè)。力爭(zhēng)到2025年，“小巨人”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到15家、6家；上市企業(yè)數(shù)量翻番，達(dá)到16家；高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到100家、350家。
（二）提升企業(yè)研發(fā)層次
一是加快推進(jìn)高能級(jí)研究院建設(shè)。引導(dǎo)天臺(tái)上市企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)與高校、科研院所合作建立建設(shè)高水平共性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，探索建立新型創(chuàng)新研究院，重點(diǎn)突破關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)和推廣，使其能在多個(gè)行業(yè)廣泛應(yīng)用。二是支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。全面推廣實(shí)施《規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快推進(jìn)規(guī)上工業(yè)科技型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，支持有實(shí)力企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室、（重點(diǎn)）研究院、研發(fā)中心等高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)以銀輪等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的天臺(tái)創(chuàng)新中心項(xiàng)目建設(shè)，以打造聯(lián)合創(chuàng)新綜合體為目標(biāo)，強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)孵育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引育、高新技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果在天臺(tái)的落地轉(zhuǎn)化。力爭(zhēng)到2025年，省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、臺(tái)州市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量分別達(dá)到30家、105家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。三是鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)研發(fā)飛地助力轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)有實(shí)力企業(yè)在上海、杭州等中心城市建立創(chuàng)新研發(fā)飛地、技術(shù)研發(fā)中心，通過(guò)并購(gòu)、合資、參股等方式，在海外、縣外、高校院所內(nèi)建立異地研發(fā)機(jī)構(gòu)，與相關(guān)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，引入高端技術(shù)人才。
（三）激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力
以大車配、大健康、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快提升全縣科技企業(yè)的創(chuàng)新能力。一是引導(dǎo)并支持企業(yè)加大研發(fā)投入。建立健全企業(yè)R&D投入正向激勵(lì)機(jī)制，加大科技攻關(guān)項(xiàng)目的支持力度，組織實(shí)施一批高新攻關(guān)項(xiàng)目、研發(fā)投入補(bǔ)助項(xiàng)目，加大企業(yè)自主研發(fā)力度。二是積極爭(zhēng)取各級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)資金。圍繞浙江省“尖峰計(jì)劃”“尖兵計(jì)劃”“領(lǐng)雁計(jì)劃”“領(lǐng)航計(jì)劃”四大科技攻關(guān)計(jì)劃，以天臺(tái)縣現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)，加快提升重大科技計(jì)劃項(xiàng)目承接能力，鼓勵(lì)引導(dǎo)有能力的企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。三是鼓勵(lì)開(kāi)展合作創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所和世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)開(kāi)展合作，引進(jìn)實(shí)施重大科技研發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)展行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展裝備更新、工藝革新和產(chǎn)品創(chuàng)新。
六、強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升科創(chuàng)轉(zhuǎn)化協(xié)同力?
圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，不斷完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、深入推進(jìn)校企研究合作、加快科技成果轉(zhuǎn)化，有效整合政產(chǎn)學(xué)研力量，大力拓展與各類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的合作深度與廣度，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，努力將天臺(tái)打造成特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化高地。
（一）完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制
一是建立健全科技合作機(jī)制。建立健全天臺(tái)縣與國(guó)內(nèi)外大院名校、知名企業(yè)聯(lián)合展開(kāi)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略合作機(jī)制，出臺(tái)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的政策措施，加大對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的支持力度，推動(dòng)以政府為引導(dǎo)、以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的建立。二是進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)。加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作基地，推進(jìn)寧波大學(xué)、西安電子科技大學(xué)天臺(tái)縣研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)工作，加快推進(jìn)與江蘇科技大學(xué)合作載體落地。實(shí)施“一月一主題，一月一對(duì)接”產(chǎn)學(xué)研服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)與現(xiàn)有合作高校院所的對(duì)接聯(lián)系，鼓勵(lì)骨干企業(yè)與高校院所組建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)建創(chuàng)新利益共同體，拓展基礎(chǔ)科學(xué)研究的深度與廣度，不斷提升天臺(tái)縣的原始創(chuàng)新活力。
（二）推進(jìn)校企研究合作
實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)清零行動(dòng)，建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)特色的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。一是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)積極與高校展開(kāi)合作。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等平臺(tái)為依托，梳理出一批企業(yè)共性技術(shù)難題以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，瞄準(zhǔn)浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、東華大學(xué)、南方科技大學(xué)、江蘇科技大學(xué)等大院名校，開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接和技術(shù)攻關(guān)。持續(xù)推進(jìn)浙工大天臺(tái)研究院、北化天臺(tái)產(chǎn)學(xué)研合作中心、浙江理工大學(xué)天臺(tái)產(chǎn)業(yè)用布研究所、杭州電子科技大學(xué)天臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院、寧波大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、浙大臺(tái)州研究院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等合作平臺(tái)建設(shè)；跟蹤引進(jìn)若干所與大車配、大健康、新材料等重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的高校院所，為企業(yè)搭建平臺(tái)，促進(jìn)當(dāng)?shù)佚堫^骨干企業(yè)與這些高校合作，共同建立技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。二是加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。以浙江省大力培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為契機(jī)，充分發(fā)揮天臺(tái)縣產(chǎn)學(xué)研合作的人才及項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，依托銀輪機(jī)械、奧銳特藥業(yè)等行業(yè)龍頭企業(yè)，圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，實(shí)行政府引導(dǎo)、高校科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)等社會(huì)資本共同參與的多元化投入機(jī)制，積極探索理事會(huì)（董事會(huì)）決策、院所長(zhǎng)（總經(jīng)理）負(fù)責(zé)的現(xiàn)代化管理機(jī)制，加快打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，以機(jī)電、生物醫(yī)藥、產(chǎn)業(yè)用布、橡塑等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，探索建立一批政府支持、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的實(shí)體化研究院。鼓勵(lì)引導(dǎo)天臺(tái)的企業(yè)與高校院所加強(qiáng)共享實(shí)驗(yàn)室、科創(chuàng)飛地、研發(fā)中心的建設(shè)，不斷強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐。力爭(zhēng)到2025年，新建實(shí)體化運(yùn)營(yíng)的高能級(jí)研究院（所）2家。
（三）加快科技成果轉(zhuǎn)化
一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體資源整合和服務(wù)能力。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)為契機(jī)，積極融入省技術(shù)市場(chǎng)聯(lián)盟，整合優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索構(gòu)建“上門(mén)攀親、設(shè)臺(tái)招親、活動(dòng)相親”的校地合作新模式，加快引進(jìn)一批與創(chuàng)新需求相適應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，著力提升服務(wù)能力。二是積極打造線上線下相結(jié)合的科技大市場(chǎng)。進(jìn)一步建設(shè)、完善天臺(tái)縣“科技大腦”，打造線上線下相結(jié)合的科技大市場(chǎng)，吸引長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)高等院校和科研院所、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等入駐，構(gòu)建集科技成果集聚、展示、交易、應(yīng)用、推廣等服務(wù)一體化的科技專業(yè)市場(chǎng)，瞄準(zhǔn)大車配、大健康、新材料產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域，定期舉辦專場(chǎng)對(duì)接會(huì)。三是拓寬創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化通道。深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，著重引入院士項(xiàng)目入駐孵化園，加快推進(jìn)南科大天臺(tái)智能制造研究院，全面拓寬創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化通道。
七、加快科技服務(wù)體系建設(shè)，提升科創(chuàng)環(huán)境生態(tài)力
圍繞高端人才引育、科技金融服務(wù)、公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)打造等重點(diǎn)工作，加速服務(wù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的融合，為大車配、大健康、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障，加快營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)氛圍。
（一）強(qiáng)化科技人才隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持將人才作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的第一資源，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新招才引智方式、加快人才體制改革、培育科技服務(wù)型人才，構(gòu)筑具有影響力的產(chǎn)業(yè)人才高地，全面強(qiáng)化人才對(duì)科技創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展的支撐作用。
1.創(chuàng)新招才引智方式。
一是實(shí)施高層次人才團(tuán)隊(duì)引育計(jì)劃和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才集聚計(jì)劃。依托產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、院士專家工作站等創(chuàng)新載體，著力引進(jìn)自帶關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，力爭(zhēng)更多人才入選國(guó)家和高層次人才計(jì)劃。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)人才新政體系，從認(rèn)定、保障、服務(wù)、激勵(lì)等全方面制定政策，創(chuàng)新有利于優(yōu)秀人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用的人才生態(tài)。二是深入落實(shí)“人才新政”。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍的若干意見(jiàn)》，深入實(shí)施“引才計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”“500精英計(jì)劃”，依托鄉(xiāng)賢效應(yīng)實(shí)施智力回歸工程，大力引進(jìn)一批高層次人才，實(shí)施一批引智項(xiàng)目。統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍培養(yǎng)，使各方面人才各得其所、各展其才，營(yíng)造“人才興則天臺(tái)興，人才強(qiáng)則天臺(tái)強(qiáng)”的良好氛圍。力爭(zhēng)到2025年，新引進(jìn)高層次人才300名，實(shí)現(xiàn)頂尖人才、領(lǐng)軍人才數(shù)量翻番。
2.加快人才體制改革。
一是創(chuàng)新用人機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)科研人員、企業(yè)高管、海外人才精英在天臺(tái)創(chuàng)辦科技型企業(yè)。完善科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制，探索股權(quán)激勵(lì)、科技項(xiàng)目銷售分成等激勵(lì)模式，釋放科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。二是轉(zhuǎn)變政府人才管理職能。加強(qiáng)國(guó)外智力服務(wù)引進(jìn)和外國(guó)專家隊(duì)伍的建設(shè)管理，推進(jìn)海外工程師、外國(guó)專家工作站、跨境人才項(xiàng)目孵化器等工作，推動(dòng)海內(nèi)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源向天臺(tái)集聚。健全并落實(shí)各類高層次人才來(lái)天臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育、醫(yī)療、交通、落戶等方面的配套政策。三是聯(lián)合推進(jìn)人才培養(yǎng)。加快完善以企業(yè)為主體、職業(yè)技工院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。
3.培育科技服務(wù)人才。
一是以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為核心，加快培育科技服務(wù)型人才。圍繞本地重點(diǎn)發(fā)展的大車配、大健康、新材料等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、懂管理的復(fù)合型科技服務(wù)人才。二是借力社會(huì)資源，提升本地科技服務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織，聯(lián)合開(kāi)展科技服務(wù)人才專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。三是完善科技從業(yè)人員資格認(rèn)定與考評(píng)體系。政府加強(qiáng)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立和完善技術(shù)經(jīng)濟(jì)人、科技咨詢師、評(píng)估師等專業(yè)科技服務(wù)人才的培訓(xùn)和資格認(rèn)定體系。
（二）強(qiáng)化科技金融服務(wù)支撐
強(qiáng)化金融“產(chǎn)業(yè)血液”作用，加快構(gòu)筑活躍的創(chuàng)投體系、構(gòu)建金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系、強(qiáng)化社會(huì)資本支撐作用，充分發(fā)揮金融資本和金融創(chuàng)新對(duì)科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的助推作用。
1.加快推進(jìn)創(chuàng)投體系建設(shè)。
一是推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)制改革。針對(duì)天臺(tái)縣大車配、大健康、新材料等重點(diǎn)企業(yè)，在授信管理、政策激勵(lì)、資金調(diào)配、擔(dān)保方式等方面大膽創(chuàng)新，提升金融對(duì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。支持銀行設(shè)立科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)現(xiàn)有科技支行做精做大科技企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。加強(qiáng)銀行金融產(chǎn)品、風(fēng)險(xiǎn)投資、政府引導(dǎo)基金的有機(jī)結(jié)合，大力推行科技貸業(yè)務(wù)。二是強(qiáng)化對(duì)初創(chuàng)企業(yè)與項(xiàng)目的支撐。積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金及省科技成果轉(zhuǎn)化基金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，引進(jìn)專業(yè)基金管理公司，按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式，加大對(duì)種子期和成長(zhǎng)初期科技創(chuàng)新型項(xiàng)目的融資支持。
2.強(qiáng)化社會(huì)資本支撐作用。
一是鼓勵(lì)當(dāng)?shù)乜萍计髽I(yè)發(fā)行債券。以政府為引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持縣內(nèi)符合條件的科技型企業(yè)靈活運(yùn)用企業(yè)債、私募債、（超）短期融資券、中期票據(jù)、公司債、資產(chǎn)支持票據(jù)、非公開(kāi)定向債務(wù)融資工具、可轉(zhuǎn)債等新型債務(wù)融資工具。二是積極探索雙創(chuàng)融資新模式。積極引進(jìn)私募股權(quán)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、金融科技風(fēng)險(xiǎn)投資、健康產(chǎn)業(yè)基金等產(chǎn)業(yè)投資基金，發(fā)揮資本對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)。鼓勵(lì)銀行與基金、證券、保險(xiǎn)、信托等機(jī)構(gòu)合作，探索“商行+投行”經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，不斷完善支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)體系。
3.構(gòu)建金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系。
一是建立多層次的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和信用擔(dān)保體系。加快構(gòu)建多層次的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和信用擔(dān)保體系，以彌補(bǔ)當(dāng)前全縣科技金融體系中風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不完善、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償覆蓋面窄等問(wèn)題。二是加快完善全縣企業(yè)信用信息系統(tǒng)。建立健全全縣企業(yè)信息庫(kù)系統(tǒng)，全面優(yōu)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款利息補(bǔ)償、科技擔(dān)保補(bǔ)貼、科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等補(bǔ)償補(bǔ)貼方式，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外知名金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)本地大車配、大健康、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持力度。
（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)創(chuàng)新服務(wù)能力
為全面提升天臺(tái)縣科技企業(yè)的創(chuàng)新能力，以政府為引導(dǎo)，加快構(gòu)建公共技術(shù)平臺(tái)、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系、構(gòu)建公共堅(jiān)持服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升天臺(tái)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
1.加快構(gòu)建公共研發(fā)平臺(tái)。
一是建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。為強(qiáng)化對(duì)大車配、大健康、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐作用，在縣科技發(fā)展資金中安排專項(xiàng)資金，用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)和關(guān)鍵性技術(shù)的專業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)公共技術(shù)平臺(tái)等承擔(dān)省和市的重點(diǎn)科研任務(wù)。二是強(qiáng)化公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)的配套技術(shù)服務(wù)能力。積極對(duì)接引進(jìn)各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)發(fā)展階段，提供針對(duì)性服務(wù)：對(duì)于在進(jìn)行產(chǎn)品構(gòu)思階段的企業(yè)，通過(guò)提供信息咨詢服務(wù)促進(jìn)企業(yè)形成良好的產(chǎn)品概念；在產(chǎn)品研制生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)企業(yè)提供行業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)咨詢及試制等服務(wù)，更好地滿足企業(yè)在技術(shù)方面的需求；產(chǎn)品成型階段可提供對(duì)產(chǎn)品的性能檢測(cè)服務(wù)，提高產(chǎn)品的使用安全性；在后期的市場(chǎng)化過(guò)程中，可對(duì)企業(yè)員工提供專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。
2.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。
一是加快完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。在大車配、大健康、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專利導(dǎo)航，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資產(chǎn)品，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保機(jī)制，不斷強(qiáng)化天臺(tái)縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)乃至全球的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)地位。二是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵(lì)開(kāi)展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押評(píng)估管理，推動(dòng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資和專利保險(xiǎn)工作常態(tài)化規(guī)模化發(fā)展；推進(jìn)專利、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)押工作，改善融資條件，緩解科技型中小企業(yè)融資難問(wèn)題。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。強(qiáng)化行政執(zhí)法，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為進(jìn)行重拳打擊；圍繞建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門(mén)間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同公安局、檢察院、法院聯(lián)合推進(jìn)行政保護(hù)與司法保護(hù)有機(jī)銜接。
3.構(gòu)建公共檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
一是加快構(gòu)建公共檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞天臺(tái)縣大車配、大健康、新材料等產(chǎn)業(yè)共性需求，構(gòu)建公共檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，將優(yōu)質(zhì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的信息準(zhǔn)確地傳達(dá)給天臺(tái)縣內(nèi)有需要的企業(yè)，有效降低企業(yè)創(chuàng)新成本，為產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和檢測(cè)提供準(zhǔn)確、可靠的技術(shù)支持，提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行帶動(dòng)作用。二是打造線上檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)。隨著互聯(lián)網(wǎng)及5G技術(shù)的推廣，加快開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證”的虛擬應(yīng)用，構(gòu)建檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證工作質(zhì)量檢測(cè)和進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)設(shè)虛擬檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，提供一站式檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，通過(guò)不斷豐富應(yīng)用場(chǎng)景，全面提升公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)的服務(wù)能力。
八、全力提升科技應(yīng)用水平，提高和合天臺(tái)幸福度
圍繞科技惠農(nóng)、智慧旅游、民生科技三大領(lǐng)域，著力開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷強(qiáng)化科技對(duì)民生的改善作用，助力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提升，強(qiáng)化科技對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展支撐，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的健康良性發(fā)展，高水平助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)。
（一）強(qiáng)化科技支撐鄉(xiāng)村振興
一是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。以優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、控制和測(cè)試技術(shù)的研究，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系，加大科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的規(guī)范管理，建立農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)。二是加快智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。以建設(shè)噴滴灌系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控、保溫設(shè)施為抓手,提升對(duì)種植業(yè)遠(yuǎn)程控制、遠(yuǎn)程診斷、災(zāi)變預(yù)警等智能化管理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境、農(nóng)作物耕種收和農(nóng)產(chǎn)品流通全過(guò)程的智能控制和機(jī)械化。加快完善畜牧安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展智能化、數(shù)字化養(yǎng)殖，開(kāi)展監(jiān)管追溯、疫病防控、病死畜禽無(wú)害化處理。三是加速農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)實(shí)施科技富民、科技惠民等項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，重點(diǎn)選取一批農(nóng)業(yè)先進(jìn)科研成果進(jìn)行推廣與應(yīng)用，加速科技成果轉(zhuǎn)化效率。針對(duì)天臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、共性技術(shù)制約瓶頸，鼓勵(lì)科技特派員積極承擔(dān)和參與農(nóng)業(yè)重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和基礎(chǔ)研究計(jì)劃，助推農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。
（二）強(qiáng)化科技賦能智慧旅游
一是提升智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施。完善5G、傳感器等智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，植入人臉識(shí)別、指紋識(shí)別、智能感知設(shè)備、智能導(dǎo)游等前沿人工智能應(yīng)用，對(duì)景區(qū)進(jìn)行智能化改造。探索利用區(qū)塊鏈技術(shù)，升級(jí)旅游商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)公開(kāi)透明、交易安全高效；依托人工智能大數(shù)據(jù)分析技術(shù)與視頻通信云技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控景區(qū)狀況與服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)的效率、質(zhì)量。二是提升智慧旅游服務(wù)水平。利用融合全景掃描建模技術(shù)、VR/AR等人工智能技術(shù)創(chuàng)新旅游外宣品，還原歷史文化，展現(xiàn)自然風(fēng)光。基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，開(kāi)展游客潛在需求預(yù)測(cè)，進(jìn)行個(gè)性化精準(zhǔn)營(yíng)銷，并通過(guò)“相關(guān)推薦”等技術(shù)，增加附帶消費(fèi)的可能性，不斷提升游前的精準(zhǔn)化營(yíng)銷與規(guī)劃服務(wù)。三是加快豐富旅游業(yè)態(tài)。深度開(kāi)發(fā)唐詩(shī)研學(xué)、佛道研修、文化體驗(yàn)、詩(shī)情演藝和休閑康養(yǎng)等特色旅游產(chǎn)品，發(fā)展山地騎行、徒步穿越、自駕休閑、野外露營(yíng)等生態(tài)體育旅游，構(gòu)建多元豐富的旅游產(chǎn)品供給體系。積極發(fā)展特色影視旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)影視企業(yè)和旅游企業(yè)協(xié)作，創(chuàng)新影視旅游產(chǎn)品和服務(wù)模式。
（三）強(qiáng)化科技助力民生事業(yè)
一是強(qiáng)化科技賦能綠色生態(tài)建設(shè)。以創(chuàng)成全省大花園建設(shè)示范縣為契機(jī)，按照3060碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求，將科技助力生態(tài)環(huán)境優(yōu)化作為建設(shè)美麗宜居天臺(tái)的重要抓手。強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在智能環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的應(yīng)用，圍繞大氣重污染、水污染成因與治理集中攻關(guān)，開(kāi)展區(qū)域大氣、水資源聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)體系研究和推廣應(yīng)用，全面提升生態(tài)環(huán)境治理的能力、效率和水平。二是強(qiáng)化科技賦能智慧城市建設(shè)。加快構(gòu)建天臺(tái)“城市大腦”，加快運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，助力“數(shù)字天臺(tái)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市治理從數(shù)字化到智能化再到智慧化的轉(zhuǎn)變。以未來(lái)社區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)與水、電、油、氣、交通等公共資源相融合，充分利用大數(shù)據(jù)的預(yù)判能力，優(yōu)化公共資源供給，提高城市服務(wù)能力。三是強(qiáng)化科技賦能生命健康。以天臺(tái)縣大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，以本地圣達(dá)生物藥業(yè)、奧銳特藥業(yè)等龍頭企業(yè)及醫(yī)院為主體，加快天臺(tái)“云上醫(yī)共體”等智慧醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，全面提升智慧醫(yī)療服務(wù)技術(shù)。探索建立平戰(zhàn)結(jié)合的縣域疫病防控體系和重大疫病防控科研攻關(guān)的指揮、行動(dòng)、保障體系，提升應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件的體系化能力和水平。
九、組織保障與環(huán)境營(yíng)造
堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和發(fā)揮政府作用相結(jié)合的科技管理體制改革方向，著力推進(jìn)政府科技管理創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造適合企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和重視創(chuàng)新、重視知識(shí)的良好氛圍。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)化天臺(tái)縣科技創(chuàng)新改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣科技創(chuàng)新發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，探索“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)創(chuàng)新研究院、一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一個(gè)工作專班推進(jìn)”工作機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)新的工作模式，形成各級(jí)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)創(chuàng)新改革、聯(lián)動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)、聯(lián)動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目、聯(lián)動(dòng)引育創(chuàng)新人才的工作體系，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。充分發(fā)揮科技專家委員會(huì)作用，加快建立科技咨詢支撐行政決策的科技決策機(jī)制、科技決策咨詢系統(tǒng)、高水平的科技新型智庫(kù)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)揮橋梁、紐帶和協(xié)調(diào)作用，積極參與科技創(chuàng)新發(fā)展的政策研究、法規(guī)制定、規(guī)劃編寫(xiě)、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)和服務(wù)推廣。
（二）強(qiáng)化政策支撐
進(jìn)一步完善有利于科技創(chuàng)新的系列政策。推進(jìn)科技經(jīng)費(fèi)管理制度改革，完善財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，力爭(zhēng)全縣財(cái)政科技投入年均增長(zhǎng)15%以上；進(jìn)一步明確財(cái)政科技投入方向和支持重點(diǎn)，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，促進(jìn)管理科學(xué)化和資源高效利用，適度向基礎(chǔ)性、前沿性、共性關(guān)鍵技術(shù)、戰(zhàn)略性科學(xué)研究?jī)A斜。深化科技評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度改革，構(gòu)建面向應(yīng)用需求的科技成果評(píng)價(jià)制度和激勵(lì)機(jī)制，深入落實(shí)研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目補(bǔ)助，完善政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、社會(huì)力量和用人單位為主體的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。落實(shí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)攤銷、加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用。建立健全科技創(chuàng)新治理新模式，創(chuàng)新重大平臺(tái)的組織體制機(jī)制，鼓勵(lì)各類社會(huì)組織和民間資本參與科技創(chuàng)新，推動(dòng)各類創(chuàng)新主體協(xié)同和資源優(yōu)化配置。
（三）強(qiáng)化政務(wù)能力
加快推進(jìn)“數(shù)字化改革”，積極承接省、市數(shù)字政府系統(tǒng)科技創(chuàng)新應(yīng)用，加快建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新、裝備制造、企業(yè)服務(wù)、人才服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、科技成果轉(zhuǎn)化等模塊，推動(dòng)科技創(chuàng)新資源一體化配置。加快打造和完善天臺(tái)縣“科技大腦”，以“最多跑一次”改革和“無(wú)證明”城市創(chuàng)建為牽引，持續(xù)推進(jìn)天臺(tái)縣科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)的改造提升，進(jìn)一步清理各類項(xiàng)目申報(bào)中的業(yè)務(wù)證明，大力推動(dòng)業(yè)務(wù)辦理向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全力打造“零跑腿”模式。強(qiáng)化科技創(chuàng)新載體運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加快去行政化、強(qiáng)專業(yè)化進(jìn)程，培養(yǎng)視野開(kāi)闊、理念超前、服務(wù)高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)隊(duì)伍。重視科技創(chuàng)新人才及管理人才隊(duì)伍的建設(shè)，充分發(fā)揮基層科技創(chuàng)新與科技管理作用，提高全縣的源頭創(chuàng)新活力。
（四）營(yíng)造良好氛圍
大力培育尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的創(chuàng)新文化和濃厚氛圍。一方面，建立健全創(chuàng)新盡職免責(zé)機(jī)制。探索通過(guò)負(fù)面清單等方式，制定勤勉盡責(zé)規(guī)范和細(xì)則，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗。完善科研誠(chéng)信體系和科技倫理治理體系，深化科技監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。另一方面，營(yíng)造尊重人才和創(chuàng)新的良好氛圍。加強(qiáng)宣傳報(bào)道和示范引領(lǐng)，加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，每年重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)典型創(chuàng)新人才和創(chuàng)新企業(yè)，進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神、勞模精神和工匠精神，激勵(lì)引導(dǎo)廣大科技人員追求真理、勇攀高峰，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。
