各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：
《天臺(tái)縣數(shù)字政府建設(shè)“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)縣政府第二次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
天臺(tái)縣人民政府???????
2022年4月11日??????
（此件公開(kāi)發(fā)布）
天臺(tái)縣數(shù)字政府建設(shè)“十四五”規(guī)劃
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省數(shù)字政府建設(shè)“十四五”規(guī)劃的通知》(浙政發(fā)〔2021〕13號(hào))《臺(tái)州市人民政府關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知》(臺(tái)政發(fā)〔2021〕14號(hào))《臺(tái)州市人民政府關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市數(shù)字政府建設(shè)“十四五”規(guī)劃的通知》(臺(tái)政發(fā)〔2021〕22號(hào))和《天臺(tái)縣人民政府關(guān)于印發(fā)天臺(tái)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知》（天政發(fā)〔2021〕10號(hào)）等精神，為進(jìn)一步加快建設(shè)“整體智治、唯實(shí)惟先”的現(xiàn)代政府，特編制本規(guī)劃。規(guī)劃基期為2020年，規(guī)劃期限為2021—2025年。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及省委十四屆七次全會(huì)和市委五屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要論述和考察浙江重要講話精神，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣“整體智治、唯實(shí)惟先”的現(xiàn)代政府理念,聚焦縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，以“提高行政效率、提升群眾滿意度、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為基本坐標(biāo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為根本目的，以數(shù)字化手段推進(jìn)政府治理全方位、系統(tǒng)性、重塑性變革，構(gòu)建整體高效的政府運(yùn)行體系，優(yōu)質(zhì)便捷的普惠服務(wù)體系，公平公正的執(zhí)法監(jiān)管體系，全域智慧的協(xié)同治理體系，加快建設(shè)“整體智治、唯實(shí)惟先”現(xiàn)代政府，為把數(shù)字政府打造成為 “重要窗口”硬核成果貢獻(xiàn)更多天臺(tái)實(shí)踐和天臺(tái)經(jīng)驗(yàn)。
到2025年，基本建成“整體智治、唯實(shí)惟先”的現(xiàn)代政府，數(shù)字政府有力撬動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)建設(shè)，有效推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化，天臺(tái)成為市內(nèi)優(yōu)勢(shì)突出、區(qū)域特色顯著的“數(shù)字政府改革先行縣”。
——政府辦公“一網(wǎng)運(yùn)行”。緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，建成高效協(xié)同的辦公體系，提升跨層級(jí)、跨地域、跨部門(mén)、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)能力，提升機(jī)關(guān)數(shù)字化運(yùn)行效能。
——政務(wù)服務(wù)“一鍵可達(dá)”。按照以人民為中心的發(fā)展思想，深化“浙里辦”及“政務(wù)平臺(tái)”應(yīng)用集成，全面覆蓋群眾、企業(yè)辦事需求，全面實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，公共服務(wù)由網(wǎng)上掌上“可辦”轉(zhuǎn)向“好辦、易辦”。
——政府治理“一體聯(lián)動(dòng)”。政府經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、生態(tài)治理、應(yīng)急管理體系向智慧化、精準(zhǔn)化、高效化升級(jí)，形成以黨建為引領(lǐng)、數(shù)智為特征的“四治融合”基層治理體系，政府治理領(lǐng)域智能感知、主動(dòng)預(yù)警、智能防控等能力顯著增強(qiáng)。
——政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。深化監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建基于信用的新型監(jiān)管體系，推動(dòng)監(jiān)管流程全掌握、主體信用信息全記錄、重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋，實(shí)現(xiàn)各類執(zhí)法監(jiān)管事項(xiàng)的制度化、規(guī)范化、程序化。
——基礎(chǔ)設(shè)施“一端集成”。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)，推動(dòng)“一朵云”、“一張網(wǎng)”整合，提升感知設(shè)施深度與廣度，提升數(shù)據(jù)資源的整合與共享范圍，有力支撐數(shù)字政府建設(shè)。
1.提高黨政機(jī)關(guān)數(shù)字化運(yùn)行管理能力。
以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，促進(jìn)各部門(mén)各機(jī)構(gòu)突破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)條線垂直運(yùn)作、單部門(mén)內(nèi)循環(huán)模式，以數(shù)字化手段支撐政府運(yùn)行模式和履職方式方法創(chuàng)新。強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)謀劃、決策等執(zhí)政能力及督查、反饋等協(xié)同效能，形成數(shù)字化的工作體系和工作機(jī)制。強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)管理運(yùn)行改革創(chuàng)新，重點(diǎn)提升黨建、財(cái)政、規(guī)劃、檔案等業(yè)務(wù)數(shù)字化水平。
打造協(xié)同高效一體化治理體系，持續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)“浙政釘”平臺(tái)深化應(yīng)用，加強(qiáng)督查督辦、財(cái)政預(yù)算、績(jī)效管理、檔案管理等數(shù)字化應(yīng)用。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督等機(jī)關(guān)履職全周期，持續(xù)深化機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”集成改革。建立與銀行、企業(yè)和社會(huì)組織等業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)對(duì)接通道，探索建立市縣一體、部門(mén)協(xié)同、政銀企社聯(lián)動(dòng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
積極探索天臺(tái)特色的數(shù)字化黨建體系。以為基層減負(fù)為目標(biāo)，以組織建設(shè)為核心，發(fā)揮基層黨組織政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣黨政各部門(mén)組織上網(wǎng)并納入云端，推進(jìn)線上線下一體的數(shù)字化黨建管理體系建設(shè)，積極探索天臺(tái)特色的黨建應(yīng)用和機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督與人大、政協(xié)、審計(jì)、群眾、輿論等監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，織緊織密權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)清廉天臺(tái)建設(shè)。
專欄1? 政府運(yùn)行類重點(diǎn)項(xiàng)目 |
檔案數(shù)字化協(xié)同建設(shè)項(xiàng)目。推動(dòng)縣級(jí)電子化歸檔進(jìn)程，重點(diǎn)加強(qiáng)公積金、醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)、自然資源等難點(diǎn)領(lǐng)域工作；搭建縣級(jí)數(shù)字檔案館“三網(wǎng)一庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)天臺(tái)縣電子文件、館藏歷史數(shù)據(jù)、歸檔文件的系統(tǒng)化歸檔管理和縣市資源共享，穩(wěn)步推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)電子公文入庫(kù)歸檔；推進(jìn)智慧檔案管建設(shè)，完成國(guó)家級(jí)數(shù)字檔案館創(chuàng)建；配合做好縣域古村落數(shù)字記憶建設(shè)工作。 “數(shù)字黨建”創(chuàng)新工程。整合優(yōu)化智慧黨建平臺(tái)，推進(jìn)干部管理全周期數(shù)字化；建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)數(shù)字化手段助力監(jiān)督審查調(diào)查；做好“浙統(tǒng)云”的落地和本地化應(yīng)用深化工作；優(yōu)化數(shù)字化國(guó)防動(dòng)員和退役軍人服務(wù)，打造“退役軍人全生命周期服務(wù)管理體系”。 “瞭望哨”深化工程。推動(dòng)“瞭望哨”在感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、預(yù)警預(yù)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、引導(dǎo)社會(huì)輿論、輔助科學(xué)決策等方面的深入應(yīng)用，打通網(wǎng)信工作聯(lián)系田間地頭、管理網(wǎng)絡(luò)空間、服務(wù)基層群眾的“神經(jīng)末梢”。 |
2.推進(jìn)數(shù)字政府管理體制機(jī)制改革。
加快構(gòu)建符合天臺(tái)實(shí)際的現(xiàn)代化黨政機(jī)構(gòu)職能體系和機(jī)構(gòu)編制配置管理體系，推進(jìn)編制動(dòng)態(tài)績(jī)效管理、科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)配。完善大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)職能，有序推進(jìn)各部門(mén)數(shù)字化工作機(jī)構(gòu)整合，提高統(tǒng)一技術(shù)支撐能力。深化社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、科研機(jī)構(gòu)共同參與，探索建立“首席數(shù)據(jù)官”和聯(lián)席會(huì)議制度。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化改革項(xiàng)目立項(xiàng)審批、預(yù)算執(zhí)行、運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)制度與機(jī)制改革，探索建立省市指導(dǎo)、部門(mén)間協(xié)同聯(lián)動(dòng)的立項(xiàng)評(píng)審機(jī)制和項(xiàng)目備案制。建立適應(yīng)數(shù)字化改革需要的數(shù)字政府考核機(jī)制，完善試點(diǎn)創(chuàng)新、示范引領(lǐng)和復(fù)制推廣機(jī)制。
（二）建立優(yōu)質(zhì)便捷的普惠服務(wù)體系
1.推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
持續(xù)推進(jìn)“浙里辦”應(yīng)用，推動(dòng)“臺(tái)省心”天臺(tái)縣服務(wù)專欄“秀美天臺(tái)”模塊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類場(chǎng)景化民生應(yīng)用“一端”集成和“網(wǎng)購(gòu)式”辦事。通過(guò)流程重塑、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享、材料精簡(jiǎn)等，持續(xù)謀劃群眾、企業(yè)“一件事”網(wǎng)上辦和掌上辦，推進(jìn)多部門(mén)聯(lián)合審批的閉環(huán)管理。高質(zhì)量推行告知承諾制和“信用+政務(wù)服務(wù)”。
加快推進(jìn)政務(wù)大廳建設(shè)，建設(shè)集智能客服、智能服務(wù)地圖、統(tǒng)一收件、審批、統(tǒng)一出件等功能于一體的智能化、智慧化政務(wù)大廳，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)2.0向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層便民服務(wù)中心延伸，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門(mén)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一供給。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦事大廳、村社便民服務(wù)中心開(kāi)展先行先試工作。
全面落實(shí)臺(tái)州“全方位接軌上海、全面融入長(zhǎng)三角”的戰(zhàn)略要求，推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)、公積金、醫(yī)療保障等公共服務(wù)的線上融合，深入梳理聯(lián)辦事項(xiàng)，通過(guò)機(jī)制共識(shí)、系統(tǒng)互聯(lián)、網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)全面推進(jìn)跨省跨區(qū)域“一網(wǎng)通辦”、“一系列事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙患隆薄?span style="display:none">大牛工程師
專欄2? 政務(wù)服務(wù)類重點(diǎn)項(xiàng)目 |
政務(wù)大廳建設(shè)項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)新型政務(wù)大廳，集成智能導(dǎo)服、統(tǒng)一收件、審批、統(tǒng)一出件等功能，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門(mén)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一供給。加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)流線、空間布局的組織優(yōu)化。借助全新系統(tǒng)優(yōu)化流程精簡(jiǎn)材料，并深度發(fā)掘線上辦潛力，以路由模式實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)域的就近辦理、就近取件，全方位實(shí)現(xiàn)大廳辦事通、線上線下通、跨域跨部門(mén)通辦。 |
2.持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。
全面擴(kuò)大線上線下融合業(yè)務(wù)范圍，持續(xù)提升企業(yè)開(kāi)辦、建筑許可辦理、用電用水用氣、不動(dòng)產(chǎn)登記、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)、企業(yè)注銷(xiāo)等“10+N”指標(biāo)便利化水平。優(yōu)化“企業(yè)開(kāi)辦專窗”智能化服務(wù)水平，建設(shè)企業(yè)全生命周期“一件事”，深化“審核合一、一人通辦”的服務(wù)模式。推動(dòng)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上庭審，實(shí)現(xiàn)全流程無(wú)紙化辦案，提升合同執(zhí)行、商事糾紛化解的便利度。提升惠企政策落實(shí)和服務(wù)的智能化水平，加快惠企政策集成在線兌付，重點(diǎn)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析提升資金的績(jī)效管理能力，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。依托中國(guó)（浙江）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臺(tái)州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)和中國(guó)（臺(tái)州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)兩個(gè)平臺(tái)，探索實(shí)現(xiàn)涵蓋企業(yè)備案、申報(bào)、審單、征稅、查驗(yàn)、放行、轉(zhuǎn)關(guān)等各個(gè)環(huán)節(jié)的全程通關(guān)和無(wú)紙化。
專欄3 ?營(yíng)商環(huán)境提升類重點(diǎn)項(xiàng)目 |
“數(shù)字經(jīng)信”建設(shè)項(xiàng)目。持續(xù)完善集企業(yè)服務(wù)、數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)業(yè)預(yù)警等功能于一體的數(shù)字經(jīng)信平臺(tái)。建設(shè)企業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)企業(yè)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、建設(shè)指數(shù)預(yù)警平臺(tái)。 |
3.推進(jìn)公共服務(wù)智慧均等。
實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù)行動(dòng)，強(qiáng)化數(shù)字化技術(shù)在促進(jìn)政府公共資源優(yōu)化配置中的作用，聚焦健康、教育、養(yǎng)老、助殘、文旅、交通、就業(yè)、精準(zhǔn)救助、未來(lái)社區(qū)等領(lǐng)域，積極探索數(shù)字民生多樣化的基層應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共資源公平普惠和最大化利用。圍繞出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事等高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景，推出適應(yīng)老年人、殘疾人等特殊人群需求的智能化服務(wù)，讓數(shù)字化發(fā)展紅利覆蓋到所有群體。探索以社會(huì)保障卡、“健康碼”為載體的公共服務(wù)“一卡通”“一碼通”，率先在醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面探索推進(jìn)公共服務(wù)互通互認(rèn)。
專欄4? 公共服務(wù)類重點(diǎn)項(xiàng)目 |
“智慧文旅”建設(shè)項(xiàng)目。完善部署景區(qū)監(jiān)控。建設(shè)旅游綜合管理平臺(tái)，構(gòu)建集智慧體驗(yàn)、智慧營(yíng)銷(xiāo)、智慧服務(wù)、智慧管理、旅游展示、跨部門(mén)預(yù)警指揮于一體的智慧旅游應(yīng)用服務(wù)體系。持續(xù)建設(shè)一批智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社、智慧旅游小鎮(zhèn)，培育壯大旅游市場(chǎng)。推進(jìn)云上圖書(shū)館、云上展覽等數(shù)字化文化服務(wù)；積極建設(shè)浙東唐詩(shī)之路目的地，建立“數(shù)字詩(shī)路e站”；深化文明實(shí)踐和志愿服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化改革，實(shí)現(xiàn)可查、可視、可預(yù)約、可評(píng)價(jià)。 “智慧醫(yī)療”建設(shè)項(xiàng)目。配合臺(tái)州市完善市縣兩級(jí)全民衛(wèi)生健康數(shù)字化體系，構(gòu)建天臺(tái)衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)倉(cāng)。啟動(dòng)“數(shù)字影像”工程，深化檢驗(yàn)檢查和醫(yī)學(xué)影像互通共享。開(kāi)展“云上醫(yī)共體”綜合應(yīng)用系統(tǒng)試點(diǎn)，為全省探索經(jīng)驗(yàn)。深化“浙里辦-臺(tái)省心”醫(yī)療健康專區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)打造智慧醫(yī)院，推動(dòng)院內(nèi)智慧導(dǎo)診、移動(dòng)醫(yī)護(hù)、智慧院區(qū)管理，開(kāi)展全預(yù)約診療、診間結(jié)算等便民惠民行動(dòng)。完善與長(zhǎng)三角醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算“一卡通”，建設(shè)長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)人才聯(lián)合培育基地。 “智慧教育”建設(shè)項(xiàng)目。聚焦智慧教育建設(shè)，加強(qiáng)校園智能感知設(shè)備的投入，建設(shè)智能泛在、安全可靠的信息化基礎(chǔ)支撐環(huán)境，提升未來(lái)教育穩(wěn)定性和覆蓋面；創(chuàng)新布局“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，不斷深化“同步課堂”教學(xué)模式，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程，著力打造“基于新型城鄉(xiāng)教育共同體的鄉(xiāng)村名校云系統(tǒng)”，全面提高鄉(xiāng)村學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力；進(jìn)一步深化兒童入園、義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)等“一件事”辦理，著力推進(jìn)教育精準(zhǔn)資助等試點(diǎn)項(xiàng)目。 “智慧民政”建設(shè)項(xiàng)目。深化困難群眾長(zhǎng)效幫扶“一件事”聯(lián)辦，統(tǒng)籌推進(jìn)低保、特困、受災(zāi)、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、臨時(shí)救助等基本救助，推動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)救助。建設(shè)健康服務(wù)信息平臺(tái)，探索線上線下相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)新模式。加快天臺(tái)縣兒童救助保護(hù)服務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，為省市提供天臺(tái)經(jīng)驗(yàn)。 “智慧交通”建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)交通信號(hào)燈智能化改造，提升交通流感知精度。優(yōu)化交通集成管控平臺(tái)，深化交通數(shù)據(jù)治理應(yīng)用，開(kāi)展交通公共場(chǎng)所智慧化服務(wù)提升行動(dòng)，著力提升公眾智慧出行服務(wù)體驗(yàn)。 “智慧醫(yī)?！苯ㄔO(shè)項(xiàng)目。完善醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所監(jiān)控設(shè)備部署。整合匯聚全縣醫(yī)療、民政數(shù)據(jù)，建立實(shí)時(shí)、智能的分析系統(tǒng)，提升醫(yī)保大數(shù)據(jù)分析決策能力，完善針對(duì)掛號(hào)黃牛、騙保群體等的智能分析場(chǎng)景化應(yīng)用。建設(shè)醫(yī)療保障信息化平臺(tái)。 “智慧人社”建設(shè)項(xiàng)目。建立優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)等就業(yè)“一件事”平臺(tái)，推進(jìn)社會(huì)保障一體化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和操作。探索建設(shè)人才數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，深化就業(yè)信息管理，提供真實(shí)、時(shí)效的招聘求職信息推送和匹配，推進(jìn)社會(huì)就業(yè)水平。 “未來(lái)社區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目。推動(dòng)天臺(tái)濱溪社區(qū)的未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)鄰里長(zhǎng)廊、禪意鄰里中心、水境花園等，探索打造歷史文化名城新城核心區(qū)塊的未來(lái)社區(qū)標(biāo)桿。 嬰育服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用。推進(jìn)出生“一件事”場(chǎng)景，建設(shè)全域聯(lián)通的區(qū)域衛(wèi)生健康信息云平臺(tái)，打造以助產(chǎn)機(jī)構(gòu)多證聯(lián)辦、行政服務(wù)中心多證聯(lián)辦為典范的聯(lián)辦模式，推進(jìn)預(yù)防接種、出生醫(yī)學(xué)證明、落戶、參保登記和生育保險(xiǎn)待遇核準(zhǔn)支付等跨部門(mén)多證聯(lián)辦。 “溫暖有約”志愿者服務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目。以精準(zhǔn)幫扶老年人特殊群體為小切口，努力打造成一個(gè)老年人離不開(kāi)、志愿者愛(ài)用的數(shù)字化平臺(tái)。建立集約服務(wù)、做志愿、志愿嘉三大板塊，建立覆蓋率、滿意率、及時(shí)率等六大指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)數(shù)字化全程閉環(huán)管理，構(gòu)建“一圖一碼一張網(wǎng)”，精準(zhǔn)化、常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)。 智慧體育項(xiàng)目。與省體育公共服務(wù)平臺(tái)做好對(duì)接，依托“運(yùn)動(dòng)山海經(jīng)”臺(tái)州體育公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)體育場(chǎng)地、體育社群、體育活動(dòng)、體育培訓(xùn)、體育指導(dǎo)等體育服務(wù)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，健全百姓健身房管理系統(tǒng)、新增個(gè)人健身（身體）檔案系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)我縣公共體育“一站式”服務(wù)應(yīng)用建設(shè)。推進(jìn)公共體育場(chǎng)館服務(wù)數(shù)字化，努力實(shí)現(xiàn)群眾獲取體育公共資源“不用跑一次”。實(shí)現(xiàn)體育賽事申辦、注冊(cè)、報(bào)名、成績(jī)查詢、運(yùn)動(dòng)員等級(jí)審批等“一件事”網(wǎng)上辦理。對(duì)接省體育局，將體育委員e站納入浙里辦公共體育服務(wù)專區(qū)；對(duì)接市體育中心，將體育委員e站納入“山海經(jīng)”應(yīng)用。 |
1.構(gòu)建精準(zhǔn)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)治理體系。
深化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)應(yīng)用，豐富宏觀監(jiān)測(cè)預(yù)警、行業(yè)態(tài)勢(shì)分析等多樣化功能，充分運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)調(diào)控?cái)?shù)字化手段，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防范化解機(jī)制，提升逆周期調(diào)節(jié)能力?；谑∮蚩臻g治理數(shù)字化平臺(tái)“3+X”總體框架要求建設(shè)基于數(shù)字化的新型空間治理模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)空間治理“數(shù)據(jù)生產(chǎn)”與“數(shù)據(jù)管理”的全方位參與。綜合運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)手段，針對(duì)機(jī)電、橡塑、汽車(chē)用品、產(chǎn)業(yè)用布、生物醫(yī)藥、綠色食品六大傳統(tǒng)型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，高端裝備制造、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，探索建設(shè)內(nèi)容全面、動(dòng)態(tài)更新的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)體系。建設(shè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，按照“一產(chǎn)一平臺(tái)”目標(biāo)，打造一批高水平的行業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，深化“企業(yè)上云上平臺(tái)”，提升企業(yè)的智能化水平。
專欄5? 經(jīng)濟(jì)治理類重點(diǎn)項(xiàng)目 |
經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)分析預(yù)警平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。構(gòu)建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析體系，探索構(gòu)建全縣宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域數(shù)字化分析系統(tǒng)，開(kāi)展適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)模型和算法模型研究。 國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)迭代升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目。深入構(gòu)建以“國(guó)土空間一個(gè)倉(cāng)、歸集共享一條鏈、三維立體一張圖、組件工具一個(gè)箱、智慧賦能N應(yīng)用、安全保障多防線”為主的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)新體系，有機(jī)結(jié)合一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)空間中心建設(shè)與“數(shù)字國(guó)土空間”應(yīng)用需求，整合自然資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等相關(guān)空間數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)自然資源管理全流程數(shù)字化管理和國(guó)土空間整體智治。 |
2.構(gòu)建精細(xì)通達(dá)的社會(huì)治理體系。
加快現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合，深化對(duì)多源農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的匯聚和整合，構(gòu)建全量指標(biāo)化和時(shí)空化的數(shù)據(jù)體系。全面推廣“浙農(nóng)碼”，充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，加快數(shù)字就業(yè)、數(shù)字文化、數(shù)字救助、數(shù)字旅游、數(shù)字交通等服務(wù)直達(dá)農(nóng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村服務(wù)數(shù)字社會(huì)在線化促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
以“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”為目標(biāo)，織密“圈塊格線點(diǎn)”防控網(wǎng)，深化“雪亮工程”“智安小區(qū)”“智安單位”建設(shè)，完善立體化的社會(huì)治安綜合防控體系。匯聚融合公安、智能感知、社會(huì)信息資源，構(gòu)建各類預(yù)警模型，提升預(yù)知預(yù)警、預(yù)判預(yù)防能力，提高打防管控的主動(dòng)性、及時(shí)性、有效性。
專欄6? 社會(huì)治理類重點(diǎn)項(xiàng)目 |
“基層治理四平臺(tái)”綜合信息系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目。協(xié)同完善市級(jí)平臺(tái)的迭代升級(jí)。制定警務(wù)信息和非警務(wù)信息雙向流轉(zhuǎn)、閉環(huán)處置機(jī)制，抓好矛盾糾紛源頭治理。推進(jìn)社會(huì)治理“一件事”集成應(yīng)用，同步做好臺(tái)州“異常人員排查識(shí)別”等地方場(chǎng)景應(yīng)用項(xiàng)目。 矛盾糾紛調(diào)處化解中心綜合受理平臺(tái)。打造集信訪和矛盾糾紛調(diào)處化解、社會(huì)治理事件處置、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研判等為一體的現(xiàn)代社會(huì)治理共同體，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)分析研判社會(huì)矛盾，提升社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。 城市綜合管理智慧化應(yīng)用項(xiàng)目。推廣臺(tái)州市“執(zhí)法“智聯(lián)網(wǎng)”、智慧物業(yè)監(jiān)管、生活垃圾監(jiān)管、智能公廁管理、燃?xì)獗O(jiān)管、建筑垃圾監(jiān)管、橋梁安全監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)管”等應(yīng)用模塊。同時(shí)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)本地化智慧化應(yīng)用，建設(shè)智慧停車(chē)、市政系統(tǒng)、市容系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等。推廣“攤有序”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“商販管理一屏智控、擺攤場(chǎng)地一鍵預(yù)約、指定商品一觸即達(dá)、食品一鏈監(jiān)管”。 “智慧警務(wù)”建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)接省市警務(wù)平臺(tái)建設(shè)要求，加強(qiáng)視頻監(jiān)控覆蓋建設(shè)，建設(shè)全縣公安統(tǒng)一視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)和視頻智能化分析系統(tǒng) “云上公安、智慧警務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)匯集、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)導(dǎo)戰(zhàn)“四大工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源全量實(shí)時(shí)在線，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)，支撐各地、各警種的特色應(yīng)用。通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)化、目錄化”的分布式、跨網(wǎng)式服務(wù)接口封裝，構(gòu)建靈活全面的計(jì)算、數(shù)據(jù)服務(wù)支撐體系。 |
3.構(gòu)建融合協(xié)作的生態(tài)治理體系。
以“兩山”理念為引領(lǐng)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、景感生態(tài)、人工智能等技術(shù)手段，構(gòu)建覆蓋全域的水氣聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。整合全縣生態(tài)環(huán)保、自然資源相關(guān)基礎(chǔ)信息，依托天地圖基礎(chǔ)地理空間框架，匯聚形成地上地下一體、二三維一體的環(huán)境地圖。集成生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管、智慧河湖綜合管理、垃圾分類回收等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多源生態(tài)環(huán)境資源數(shù)據(jù)整合呈現(xiàn)、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)管、治理決策精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)。基于環(huán)境地圖實(shí)現(xiàn)環(huán)境業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與空間地理信息的數(shù)圖聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)污染防治任務(wù)動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景、環(huán)境承載能力評(píng)估和預(yù)警等，探索始豐溪流域數(shù)字治理、環(huán)境修復(fù)數(shù)字治理等特色應(yīng)用場(chǎng)景。加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)的宏觀把控，提升生態(tài)環(huán)境局協(xié)同治理和分析決策能力。推動(dòng)線上線下聯(lián)動(dòng)治理協(xié)同，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境相關(guān)監(jiān)察執(zhí)法人員、網(wǎng)格員移動(dòng)終端接入率，建立并完善問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、交辦和處理的閉環(huán)工作機(jī)制。完善生態(tài)環(huán)境全要素態(tài)勢(shì)感知、污染源動(dòng)態(tài)監(jiān)控、污染防治協(xié)同指揮、生活垃圾和餐廚垃圾動(dòng)態(tài)管理等功能，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境數(shù)字治理體系，提升生態(tài)環(huán)境治理智能化水平。
專欄7? 生態(tài)治理類重點(diǎn)項(xiàng)目 |
水氣聲監(jiān)測(cè)覆蓋建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)覆蓋大氣、噪聲、水環(huán)境等環(huán)境要素自動(dòng)監(jiān)測(cè)的設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)站、地表水監(jiān)測(cè)站、噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。 “天臺(tái)綠網(wǎng)”綜合治理建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)“天臺(tái)綠網(wǎng)”綜合協(xié)同平臺(tái)，橫向整合市政、交通、農(nóng)業(yè)等部門(mén)內(nèi)部環(huán)保類數(shù)據(jù)。整合匯聚測(cè)繪地理信息、國(guó)土資源、林業(yè)資源、水資源和空間規(guī)劃等自然資源數(shù)據(jù)信息，建成地上地下一體、二三維一體的環(huán)境地圖。 “智慧水務(wù)”建設(shè)項(xiàng)目。完善水務(wù)監(jiān)測(cè)感知設(shè)備部署，加大全縣范圍的自來(lái)水廠、供排水管網(wǎng)、供排水泵站、農(nóng)污設(shè)施、農(nóng)飲水設(shè)施、污水處理廠等場(chǎng)所的物聯(lián)感知監(jiān)控設(shè)備布點(diǎn)。搭建水務(wù)監(jiān)控一體化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、視頻等相關(guān)數(shù)據(jù)的集成分析和遠(yuǎn)程控制，提升在水源、引水、制水、供水、排水等環(huán)節(jié)的智能管控與輔助決策分析水平。推進(jìn)水域保護(hù)多跨場(chǎng)景應(yīng)用（河湖在線）試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)全覆蓋”“協(xié)同處置跨部門(mén)”“公眾護(hù)水新常態(tài)”為三大著力點(diǎn)構(gòu)建天臺(tái)縣水域保護(hù)管理應(yīng)用場(chǎng)景。 “林長(zhǎng)智治”建設(shè)項(xiàng)目。以林長(zhǎng)制度改革為抓手，利用互聯(lián)網(wǎng)、地理信息、智能終端、云計(jì)算等技術(shù)，通過(guò)數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化，加快推進(jìn)林業(yè)治理體系建設(shè)。以林業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，建設(shè)多維立體感知監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的智能采集、處理和分析，全方位跟蹤展示生態(tài)保護(hù)和林業(yè)發(fā)展情況。搭建業(yè)務(wù)智治管理系統(tǒng)，落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源的主體責(zé)任，執(zhí)行網(wǎng)格化、精細(xì)化、智慧化管理，建立工作、目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 |
4.構(gòu)建迅捷聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急治理體系。
整合自然資源、綜合行政執(zhí)法、公安、住建、水利、氣象、交通、消防等部門(mén)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)資源和數(shù)據(jù)，增補(bǔ)建筑高地、公共場(chǎng)所、交通要道等區(qū)域的監(jiān)控資源，完善特殊時(shí)期的遙感監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)實(shí)時(shí)巡察監(jiān)測(cè)、視頻即時(shí)傳輸?shù)饶芰?，建設(shè)地空一體化基礎(chǔ)感知網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建應(yīng)急指揮信息網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、無(wú)線通信網(wǎng)、感知網(wǎng)絡(luò)于一體的應(yīng)急防控網(wǎng)絡(luò)，建成天空地一體化應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施體系。全面對(duì)接省、市防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的平臺(tái)和系統(tǒng)的貫徹落地。借力“城市大腦"構(gòu)建應(yīng)急管理一張圖，實(shí)現(xiàn)視聯(lián)網(wǎng)組會(huì)實(shí)時(shí)會(huì)商、事故現(xiàn)場(chǎng)音圖回傳、視頻監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)獲取。各業(yè)務(wù)指揮系統(tǒng)整合介入，聚焦防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建“多業(yè)務(wù)終端支持”和“一領(lǐng)導(dǎo)主屏駕駛”的多席位運(yùn)作智慧模式，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮高效協(xié)同和快速反應(yīng)，全面提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、研判、預(yù)警、管控到應(yīng)急響應(yīng)、支持、調(diào)度、恢復(fù)和評(píng)估能力。
專欄8 ?應(yīng)急治理類重點(diǎn)項(xiàng)目 |
“智慧應(yīng)急指揮中心”建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)接部委部署要求，建設(shè)指揮中心大屏及音響、綜合布線、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和中控機(jī)房等設(shè)備設(shè)施，打造覆蓋風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮等功能的綜合型智慧指揮中心。整合森林消防、安全生產(chǎn)、防汛抗臺(tái)等場(chǎng)景應(yīng)用，構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警、智能分析、資源調(diào)度、聯(lián)合處置等功能集成的智慧化應(yīng)急管理體系。 社會(huì)治理（應(yīng)急管理）提效行動(dòng)應(yīng)用。承接省、市數(shù)字政府系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援應(yīng)用，聚焦消防、?；?、道路交通、建設(shè)施工、旅游、食品藥品、城市運(yùn)行等重點(diǎn)領(lǐng)域，集成和提升防汛防臺(tái)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全雙碼智控、工程機(jī)械“安監(jiān)寶”、綜合執(zhí)法“智聯(lián)網(wǎng)”等系統(tǒng)，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)防控、指揮救援、績(jī)效評(píng)估等核心模塊，積極構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”的平安天臺(tái)體系。 |
1.深化聯(lián)合型監(jiān)管和執(zhí)法應(yīng)用。
樹(shù)立“大市場(chǎng)、大監(jiān)管”理念，深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)中執(zhí)法監(jiān)管共享、部門(mén)協(xié)同執(zhí)法等功能應(yīng)用，提高綜合監(jiān)管效能。加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)果在綜合執(zhí)法工作中的運(yùn)用，深入推進(jìn)“大綜合、大一體化”行政執(zhí)法改革，促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法領(lǐng)域銜接。探索與長(zhǎng)三角重點(diǎn)城市之間的一體化聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，完善案件線索移送機(jī)制，落實(shí)合法證據(jù)互認(rèn)和處罰決定互認(rèn)的執(zhí)法互認(rèn)機(jī)制。依托城市大腦，加強(qiáng)各領(lǐng)域主管部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管中的數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用探索，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)可比對(duì)、過(guò)程可追溯、問(wèn)題可監(jiān)測(cè)，及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)情況及其規(guī)律特征。建立市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警模型，及時(shí)發(fā)現(xiàn)防范苗頭性和跨行業(yè)跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)，提升監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警能力。
2.強(qiáng)化信用監(jiān)管機(jī)制，深化“信用天臺(tái)”建設(shè)。
依托省、市相關(guān)公共信用信息平臺(tái)，大力推進(jìn)行業(yè)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，加強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、司法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融等領(lǐng)域的信用信息歸集共享，支撐金融機(jī)構(gòu)、通信運(yùn)營(yíng)商等依法采集信用信息。完善政企數(shù)據(jù)流通機(jī)制，做到市場(chǎng)主體基本信息、執(zhí)法監(jiān)管和檢查強(qiáng)制信息、失信聯(lián)合懲戒信息等“應(yīng)歸盡歸”。推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管，根據(jù)信用評(píng)級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)，在監(jiān)管方式、抽查比例和頻次等方面采取差異化監(jiān)管措施。
3.提升重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管能力。
對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品，建立健全以產(chǎn)品編碼管理為手段的全流程追溯體系，形成來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的信息鏈條，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化預(yù)警和安全生產(chǎn)監(jiān)管。提升對(duì)“三新”經(jīng)濟(jì)的包容審慎監(jiān)管能力，建立預(yù)警研判模型和“沙盒”管理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的信息詐騙、虛假違法的風(fēng)險(xiǎn)和線索，為凈化新型市場(chǎng)空間、培育健康守信的數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境提供有效的治理工具。
專欄9?? 一網(wǎng)通管類重點(diǎn)項(xiàng)目 |
聯(lián)合監(jiān)管創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目。在省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)基礎(chǔ)上，統(tǒng)一梳理編制行政執(zhí)法檢查事項(xiàng)監(jiān)管清單、裁量基準(zhǔn)，推動(dòng)垂直系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，通過(guò)關(guān)聯(lián)分析內(nèi)外部市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投訴舉報(bào)、違法失信等主客體數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)市監(jiān)數(shù)據(jù)與商事主體、電子證照、公共信用等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和違法違規(guī)行為的主動(dòng)預(yù)警，提升執(zhí)法監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和處置能力。 食品藥品質(zhì)量監(jiān)管追溯項(xiàng)目。推進(jìn)全程監(jiān)管體系化、監(jiān)管手段現(xiàn)代化，全面夯實(shí)從源頭到消費(fèi)的全鏈條全環(huán)節(jié)管控網(wǎng)，完善溯源追溯信息管理，構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范和共享的食藥智慧監(jiān)管系統(tǒng)，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、產(chǎn)品追溯、互動(dòng)查詢、舉報(bào)投訴、監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置等各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用，整合重要市場(chǎng)監(jiān)管(如許可、日常監(jiān)督、追溯、抽檢等)信息，與社會(huì)信用管理系統(tǒng)、企業(yè)綜合創(chuàng)新服務(wù)等平臺(tái)聯(lián)通。 一體化公共信用信息系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目。優(yōu)化升級(jí)信用“531X”工程，完善覆蓋企業(yè)、自然人、社會(huì)組織、事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)等五類主體信用指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建具有感知、分析、決策能力的信用智能服務(wù)。 |
（五）構(gòu)建開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)支撐體系
1.構(gòu)建開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)資源體系。
全面融入省市縣一體的一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)（平臺(tái)+大腦）建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)、算力、算法一體化共建共享共用，為全縣提供統(tǒng)一數(shù)字資源申請(qǐng)管理入口。依托市公共數(shù)據(jù)平臺(tái)加強(qiáng)數(shù)據(jù)編目、歸集，強(qiáng)化數(shù)據(jù)目錄全域性、動(dòng)態(tài)化驅(qū)動(dòng)能力。優(yōu)化數(shù)據(jù)供需對(duì)接模塊，適應(yīng)數(shù)字化改革全領(lǐng)域數(shù)據(jù)需求。將公共數(shù)據(jù)歸集范圍擴(kuò)大到黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院等機(jī)構(gòu)；將醫(yī)療、教育、環(huán)保、水電氣等行業(yè)的社會(huì)化公共數(shù)據(jù)納入公共數(shù)據(jù)管理范圍，推動(dòng)社會(huì)化公共數(shù)據(jù)與公共數(shù)據(jù)的融合打通。基于省市公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)據(jù)倉(cāng)及數(shù)據(jù)共享域，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源按地域、按部門(mén)充分授權(quán)管理，加強(qiáng)本地?cái)?shù)據(jù)共享應(yīng)用。推進(jìn)與黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建完善省市縣一體的協(xié)同高效數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“應(yīng)共享盡共享”。
2.構(gòu)建以“城市大腦”為核心的場(chǎng)景應(yīng)用。
對(duì)接臺(tái)州市“城市大腦”，加快推進(jìn)多元化的數(shù)字駕駛艙體系建設(shè)，在城市綜合管理、交通治堵、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)上，持續(xù)擴(kuò)大覆蓋范圍和應(yīng)用深度，加快縣域數(shù)字駕駛艙及配套運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)。探索在部分條件較好的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）建設(shè)多層級(jí)駕駛艙，逐步形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）三級(jí)駕駛艙體系，并面向縣、街道、村（社）等不同層級(jí)的城市管理者，提供定制化、個(gè)性化、可配置、可調(diào)整的駕駛艙應(yīng)用。樹(shù)立數(shù)據(jù)治理意識(shí)，聚焦城市治理、旅游泊車(chē)、創(chuàng)傷救急、生態(tài)保護(hù)、防汛防臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域，依托臺(tái)州城市大腦，全面推進(jìn)天臺(tái)特色應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。
專欄10? 數(shù)據(jù)支撐體系重點(diǎn)項(xiàng)目 |
一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。協(xié)助市級(jí)打造健壯穩(wěn)定、集約高效、自主可控、安全可信、開(kāi)放兼容的一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，協(xié)助建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用支撐、業(yè)務(wù)應(yīng)用、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、組織保障、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全“四橫四縱”八大體系和“浙里辦”“浙政釘”兩大終端。 “智慧縣域數(shù)字駕駛艙”建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)縣級(jí)數(shù)字“駕駛艙”建設(shè)，著力支撐交通、城管、衛(wèi)生健康、文旅等數(shù)字社會(huì)各領(lǐng)域場(chǎng)景建設(shè)，逐步拓展應(yīng)用領(lǐng)域和服務(wù)范圍。搭建多端引用展示，構(gòu)建天臺(tái)特色的數(shù)字駕駛艙指標(biāo)體系；搭建數(shù)字駕駛艙運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)指標(biāo)、部門(mén)、用戶權(quán)限、可視化引擎的集成管理；搭建服務(wù)健康巡檢平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)異常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)收集、平臺(tái)巡檢告警、個(gè)性化策略配置等運(yùn)維能力；完善管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，探索運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)。 部門(mén)特色駕駛艙建設(shè)項(xiàng)目： 智慧誘導(dǎo)停車(chē)駕駛艙。依托城市大腦和縣駕駛艙，利用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，實(shí)時(shí)感知人、車(chē)、路實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)人流、車(chē)、路安全控制和協(xié)同管理，誘導(dǎo)車(chē)輛合理規(guī)劃停車(chē)路線； 創(chuàng)傷急救快速響應(yīng)駕駛艙。依托城市大腦和縣駕駛艙，利用大數(shù)據(jù)分析測(cè)算，為救護(hù)車(chē)出行開(kāi)辟“綠色通道” ； 生態(tài)環(huán)保駕駛艙。依托城市大腦和縣駕駛艙，對(duì)生態(tài)環(huán)境各方面指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)多維度的跟蹤、展示、研判，提升決策指揮支撐能力。 |
1.構(gòu)建智能融合的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
按照全省“一朵云”標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)存量信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)移上云、新建信息系統(tǒng)“應(yīng)上盡上”，為天臺(tái)各類平臺(tái)系統(tǒng)和政務(wù)應(yīng)用提供計(jì)算、存儲(chǔ)和安全資源保障。全面貫徹落實(shí)省、市電子政務(wù)云平臺(tái)管理辦法，按相應(yīng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)縣域信息系統(tǒng)在政務(wù)云平臺(tái)的統(tǒng)籌部署、集約管理和高效應(yīng)用。迭代升級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)，整合部門(mén)互聯(lián)網(wǎng)出口，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)互通。迭代升級(jí)電子政務(wù)視聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施合規(guī)有效的密碼保護(hù)，提升視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全能力。統(tǒng)籌物聯(lián)感知網(wǎng)規(guī)劃，在“雪亮工程”基礎(chǔ)上整合接入視頻、物聯(lián)網(wǎng)等感知設(shè)備，形成政務(wù)感知網(wǎng)。推進(jìn)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，完善與政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)跨網(wǎng)共享機(jī)制，建設(shè)全縣內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)字化一體化支撐平臺(tái)，提升內(nèi)網(wǎng)基礎(chǔ)支撐能力。全面提升感知資源的布局力度和靈敏感知能力，加大傳感器、采集器、視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等感知設(shè)施布局廣度和鎮(zhèn)、村層面的布局深度。優(yōu)先在旅游景區(qū)試點(diǎn)智慧燈桿建設(shè)，通過(guò)搭載氣象傳感器、照明路燈控制等智能設(shè)備，為實(shí)現(xiàn)智能控制、智能監(jiān)控等數(shù)字化應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐。
專欄11? 基礎(chǔ)設(shè)施類重點(diǎn)項(xiàng)目 |
電子政務(wù)外網(wǎng)能力提升項(xiàng)目。構(gòu)建廣覆蓋、高可靠的縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，滿足公共服務(wù)接入政務(wù)外網(wǎng)需求。 電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)能力提升項(xiàng)目。協(xié)同建設(shè)集約化、高可靠的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，以應(yīng)用為牽引，加強(qiáng)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌，提供集約化計(jì)算、存儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和文件交換、權(quán)限管理等應(yīng)用支撐服務(wù)，提供隔離安全交換服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)網(wǎng)間數(shù)據(jù)受控流動(dòng)。 電子政務(wù)視聯(lián)網(wǎng)能力優(yōu)化項(xiàng)目。優(yōu)化視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)架構(gòu)，整合全縣非涉密視頻會(huì)議系統(tǒng)，構(gòu)建全縣統(tǒng)一的電子政務(wù)視聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。 |
2.構(gòu)建嚴(yán)密可靠的安全保障體系。
建全覆蓋全體系、全維度的網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控體系，形成跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨地區(qū)的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。優(yōu)化實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化的攻防演練機(jī)制，以實(shí)戰(zhàn)演練為抓手長(zhǎng)效提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平。定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，提升網(wǎng)絡(luò)信息安全知識(shí)和安全操作規(guī)范。做好本地網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)的處置、反饋和總結(jié)，形成良性閉環(huán)機(jī)制。圍繞數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、共享、開(kāi)放、銷(xiāo)毀等活動(dòng)，健全數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力評(píng)估指標(biāo)，確保數(shù)據(jù)安全管理工作可量化、可追溯、可評(píng)估。在遵循國(guó)家、省、市相關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，探索本地區(qū)操作性的安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及指南，指導(dǎo)各政務(wù)部門(mén)的安全規(guī)劃、技術(shù)防護(hù)和安全運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)防范和應(yīng)急演練。構(gòu)筑公共數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)體系，強(qiáng)化個(gè)人數(shù)據(jù)隱私保護(hù)。運(yùn)用隔離加密、防盜網(wǎng)關(guān)、遠(yuǎn)程清除等技術(shù)加強(qiáng)移動(dòng)辦公終端、應(yīng)用和數(shù)據(jù)的安全防護(hù)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)與防護(hù)，重點(diǎn)加強(qiáng)公共通信、信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)。
專欄12? 安全保障類重點(diǎn)項(xiàng)目 |
數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系建設(shè)項(xiàng)目。統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、業(yè)務(wù)專網(wǎng)信息安全管理，圍繞政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換場(chǎng)景同步加強(qiáng)多部門(mén)安全信息共享、互動(dòng)對(duì)接及聯(lián)合指揮，加強(qiáng)數(shù)據(jù)防竊密、防篡改、防泄漏、數(shù)據(jù)脫敏、關(guān)鍵數(shù)據(jù)審計(jì)、流動(dòng)追溯和數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)技術(shù)的研發(fā)，加強(qiáng)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、密碼測(cè)評(píng)、項(xiàng)目信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等信息安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，為數(shù)據(jù)采集、傳輸、運(yùn)算、交易、存儲(chǔ)等安全管理提供支撐。 |
三、保障舉措
健全完善數(shù)字政府建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，以天臺(tái)縣數(shù)字化改革領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，深化數(shù)字政府工作專班建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化建設(shè)及協(xié)調(diào)解決改革工作中的重大問(wèn)題。建立多部門(mén)協(xié)同工作推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。強(qiáng)化清單式閉環(huán)管理要求，量化目標(biāo)、分工協(xié)作、集中攻堅(jiān)。
縱向統(tǒng)籌協(xié)同方面，加強(qiáng)與省市層面對(duì)接互動(dòng)，做好統(tǒng)建數(shù)字化平臺(tái)落地以及縣層面的支撐和服務(wù)配套。橫向統(tǒng)籌協(xié)同方面，加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，健全完善多部門(mén)協(xié)同的項(xiàng)目審核機(jī)制，建立項(xiàng)目驗(yàn)收、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)、專項(xiàng)審計(jì)、基層用戶評(píng)價(jià)相結(jié)合的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，提升重大項(xiàng)目的系統(tǒng)性集成性。強(qiáng)化項(xiàng)目資金統(tǒng)籌，縣級(jí)專項(xiàng)資金、部門(mén)歷年結(jié)余資金優(yōu)先用于數(shù)字政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并逐年增加專項(xiàng)資金額度。
圍繞數(shù)字化項(xiàng)目管理、數(shù)據(jù)共享開(kāi)放、數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面，在省市制度規(guī)范基礎(chǔ)上，不斷完善更貼合本縣實(shí)際的相關(guān)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定數(shù)字改革項(xiàng)目管理辦法。建立健全數(shù)字化改革考核激勵(lì)機(jī)制，明確各部門(mén)工作職責(zé)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集共享、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全、項(xiàng)目統(tǒng)籌管理等方面的考核力度，不斷完善考核指標(biāo)體系，共同推進(jìn)規(guī)劃主要任務(wù)和標(biāo)志性項(xiàng)目的落實(shí)。強(qiáng)化督查考核，建立專項(xiàng)督查機(jī)制，定期組織工作督查。
建立科學(xué)合理的數(shù)字政府考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)第三方評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)，不斷提升數(shù)字政府應(yīng)用效能和滿意度水平。建立專項(xiàng)督查機(jī)制，定期開(kāi)展督查檢查和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，復(fù)制推廣典型示范項(xiàng)目，定期跟蹤重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，建立完善容錯(cuò)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
牢固樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全底線思維，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全與系統(tǒng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實(shí)施，推動(dòng)安全與應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)體系、公共數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全保護(hù)體系，構(gòu)建覆蓋物理設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)體系，提升網(wǎng)絡(luò)安全主動(dòng)防御能力、監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、應(yīng)急處置能力、協(xié)同治理能力。構(gòu)建完善數(shù)據(jù)全生命周期安全管理制度體系，落實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)。
