龍游縣人才發(fā)展 “十四五”規(guī)劃
中共龍游縣委組織部
中共龍游縣委人才辦
2021年11月
目 ?錄
一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)
(一)精準(zhǔn)引育一批“領(lǐng)軍型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)
(三)傾力打造一支“專業(yè)型”高素質(zhì)“兩?!比瞬抨?duì)伍 14
(一)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)引育工程 16
(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)人才開發(fā)工程 17
(六)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培養(yǎng)提升工程
(一)強(qiáng)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
(二)創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制體制 23
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 27
(四)優(yōu)化服務(wù)保障 28
(五)落實(shí)監(jiān)督問效 29
附錄 30
?為貫徹落實(shí)龍游縣“十四五”規(guī)劃戰(zhàn)略部署與總體要求,扎實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,著力打造更優(yōu)人才生態(tài),實(shí)現(xiàn)龍游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)龍游大發(fā)展快發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)新時(shí)代浙西新明珠,根據(jù)《衢州市人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《龍游縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,特制定本規(guī)劃。
?一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)
(一)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
“十三五”期間,我縣圍繞“生態(tài)立縣、創(chuàng)新興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、富民安縣”四大戰(zhàn)略目標(biāo),在堅(jiān)持強(qiáng)化政治引領(lǐng),堅(jiān)持黨管人才原則下,全面實(shí)施人才重點(diǎn)工程,人才工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才支撐和智力保障。
1.人才規(guī)模穩(wěn)步增大。截至2020年底,人才資源總量達(dá)8.5萬人,其中黨政人才0.23萬人,經(jīng)營(yíng)管理人才1.6萬人,專業(yè)技術(shù)人才3.01萬人,高技能人才1.4萬人,農(nóng)村實(shí)用人才2.04萬人,社會(huì)工作人才0.04萬人,人才資源總量相比2015年底增長(zhǎng)36.2%。教育和醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)領(lǐng)域青年人才得到了良好補(bǔ)充,裝備制造、新材料、電子商務(wù)等領(lǐng)域人才數(shù)量快速增加,專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才等隊(duì)伍規(guī)模和整體素質(zhì)不斷提升。
2.人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是高層次人才數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至2020年底,與我縣合作院士13人、引育引才計(jì)劃專家7人、萬人計(jì)劃專家3人、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家4人、省領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè)、高層次人才團(tuán)隊(duì)4個(gè)。二是實(shí)用型人才數(shù)量具有大的飛躍。高技能人才數(shù)量達(dá)到1.4萬人,比2015年底增長(zhǎng)192%;農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量達(dá)到2.04萬人,比2015年底增長(zhǎng)13.3%。三是人才分布更加合理。企業(yè)人才數(shù)占全縣人才總量達(dá)72.1%,較2015年提高7.3%;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚才效應(yīng)日趨增強(qiáng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才數(shù)占全縣企業(yè)人才數(shù)達(dá)85%以上。
3.人才政策日益完善。一是人才政策整合進(jìn)一步優(yōu)化。“十三五”期間,聚焦人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等具體環(huán)節(jié),對(duì)40余個(gè)人才政策配套實(shí)施辦法進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化,廢止一批、完善一批、整合一批,構(gòu)建形成“城市+產(chǎn)業(yè)”“人才+平臺(tái)”“共性+個(gè)性”“存量+增量”的政策體系。二是人才新政力度進(jìn)一步加大。先后于2016年、2020年兩次對(duì)人才政策進(jìn)行迭代升級(jí)、更新完善,最新版人才政策在激勵(lì)舉措上再加碼,對(duì)標(biāo)衢州人才新政,制定出臺(tái)人才新政升級(jí)版《關(guān)于打造更優(yōu)人才生態(tài)加快龍游建設(shè)新時(shí)代浙西新明珠的意見》和26個(gè)配套辦法,進(jìn)一步創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制,激發(fā)人才活力,打造更優(yōu)人才生態(tài)。
4.人才平臺(tái)不斷強(qiáng)化。近年來,龍游以特種紙、高端裝備制造、新材料等為代表的各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)不斷壯大,以碳基紙基新材料產(chǎn)業(yè)、精密數(shù)控和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)為載體的人才發(fā)展平臺(tái)持續(xù)搭建。“十三五”期間,全縣創(chuàng)建院士專家工作站5家,省級(jí)博士后科研工作站6家,市級(jí)專家工作站10家;龍游縣富民小微企業(yè)園入選省級(jí)數(shù)字化示范小微園;浙江省高速列車傳動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)行研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室被省科技廳列入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;浙江省龍游軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、浙江省龍游特種紙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體入選省級(jí)創(chuàng)建名單;龍游紅木小鎮(zhèn)連續(xù)5年考核優(yōu)秀;陜西科技大學(xué)、浙江科技學(xué)院等5所高校在我縣設(shè)立成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移中心。
5.人才環(huán)境明顯提升。一是人才工作機(jī)制持續(xù)完善。緊扣市委“1+8”人才工作體系和縣委“14456”工作布局,建立人才工作聯(lián)席會(huì)議制度、產(chǎn)業(yè)信息聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持開展人才工作述職和人才目標(biāo)責(zé)任制考核,充分激發(fā)人才工作部門責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí);建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度,定期開展人才走訪慰問,傳遞鄉(xiāng)音、維系鄉(xiāng)情。二是人才專項(xiàng)資金投入持續(xù)增加。逐年增加人才發(fā)展投入,大幅度提高人才投入占縣財(cái)政支出的比重,全力推動(dòng)提升引才聚才實(shí)效,“十三五”時(shí)期人才投入總額在全市各縣(市、區(qū))名列前茅。規(guī)范人才資金管理制度,完善《龍游縣人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,簡(jiǎn)化人才獎(jiǎng)勵(lì)、津貼撥付流程,不斷提高人才專項(xiàng)資金管理水平及使用效益。三是人才服務(wù)環(huán)境持續(xù)提升。全面落實(shí)人才新政,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,進(jìn)一步向用人主體放權(quán),為人才松綁,人才活力明顯增強(qiáng)。人才生態(tài)體系建設(shè)與全省保持同步,走在全市前列。積極推進(jìn)人才工作數(shù)字化改革,開發(fā)使用“人才碼”,推薦人才服務(wù)綜合體建設(shè),持續(xù)解決好人才關(guān)心關(guān)注的住房、子女教育、配偶就業(yè)等“關(guān)鍵小事”。
? 表1 龍游縣“十三五”人才發(fā)展指標(biāo)完成情況
指 標(biāo) | 單?位 | 2015年 | 規(guī)劃目標(biāo) | 完成情況 | ||
2020年 | 2020年 | 完成度 | ||||
人才資源總量 | 萬人 | 6.11 | 7.86 | 8.32 | 完成 | |
黨政人才 | 萬人 | 0.22 | 0.22 | 0.23 | 完成 | |
經(jīng)營(yíng)管理人才 | 萬人 | 0.8 | 1.1 | 1.6 | 完成 | |
其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才 | 萬人 | 0.74 | 1.04 | 1.45 | 完成 | |
其中事業(yè)單位管理人才 | 萬人 | 0.06 | 0.06 | 0.15 | 完成 | |
專業(yè)技術(shù)人才 | 萬人 | 2.68 | 3.0 | 3.01 | 完成 | |
管理崗位 | 萬人 | 0.35 | 0.35 | 0.4 | 完成 | |
高技能人才 | 萬人 | 0.48 | 0.74 | 2.4 | 完成 | |
農(nóng)村實(shí)用人才 | 萬人 | 1.8 | 2 | 2.04 | 完成 | |
社會(huì)工作人才 | 萬人 | 0.01 | 0.03 | 0.04 | 完成 | |
每萬勞動(dòng)力中研發(fā)人員 | 人年/萬人 | 28 | 42 | 55 | 完成 | |
高技能人才占技能勞動(dòng)者比例 | % | 24.2 | 30 | 34 | 完成 | |
“十四五”期間,是龍游縣全面建設(shè)更高水平、更高質(zhì)量現(xiàn)代化浙西新明珠的攻堅(jiān)期,是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的核心期,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)騰飛發(fā)展的關(guān)鍵期,人才優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的態(tài)勢(shì)會(huì)更加明顯。對(duì)照龍游縣“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,必須清醒看到存在的瓶頸制約和突出問題,主要表現(xiàn)在:一是人才結(jié)構(gòu)性短缺仍顯突出。一方面受地域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,龍游的人才集聚吸引力還明顯不足,高精尖人才難引難留;另一方面,本地高精尖缺人才潛力不足,培育力度不夠。近兩年申報(bào)引才計(jì)劃、萬人計(jì)劃15人次,僅入選萬人計(jì)劃1人,高精尖人才、企業(yè)領(lǐng)軍人才、35歲以下青年人才比較缺乏。此外,一些新興產(chǎn)業(yè)如數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的高層次人才數(shù)量和質(zhì)量都有待提升。二是人才載體實(shí)力不強(qiáng)。與省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市相比,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等創(chuàng)新平臺(tái)較小,省級(jí)科技企業(yè)孵化器建設(shè)目前還是空白;企業(yè)多為中小微企業(yè),科技創(chuàng)新能力比較薄弱。人才載體的短板,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)吸引人才、集聚人才的能力還不夠強(qiáng),實(shí)效發(fā)揮不明顯。三是人才工作的推進(jìn)合力不足。人才工作多元主體聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠順暢,人才工作與企業(yè)需求對(duì)接不緊密,人才與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、平臺(tái)對(duì)接不精準(zhǔn);同時(shí),企業(yè)用人主體意識(shí)不強(qiáng),政府與企業(yè)在引才育才方面沒有形成合力作用。四是人才服務(wù)品質(zhì)有待提高。人才服務(wù)供給跟不上人才日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求,子女教育、住房等方面的矛盾比較突出,高水平生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不足,人才服務(wù)國(guó)際化、一體化水平有待提升。五是人才治理能力有待提升。人才工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型還不到位,數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析、績(jī)效評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)工作還比較薄弱。人才工作經(jīng)驗(yàn)主義色彩較濃,政治引領(lǐng)、政治吸納習(xí)慣于用老套路、老辦法。
(二)面臨形勢(shì)
“十四五”時(shí)期是我縣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造四省邊際人才集聚“橋頭堡”,高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)的第一個(gè)五年,處于兩個(gè)百年目標(biāo)的歷史交匯期,也是世界百年未有之大變局的深度演化期,人才發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生深刻變化。
1.新發(fā)展階段為人才工作明確了新使命。從國(guó)際環(huán)境看,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),保護(hù)主義、單邊主義上升,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈艱難重構(gòu),世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。人才尤其是高層次人才成為關(guān)鍵變量,各地人才競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度前所未有,這對(duì)人才工作提出了新的要求。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式層出不窮,人才標(biāo)準(zhǔn)多元化、人才流動(dòng)高頻化、人才歸屬模糊化、人才環(huán)境數(shù)字化等給傳統(tǒng)人才工作模式帶來巨大挑戰(zhàn)。“十四五”時(shí)期,需要克服思維定式和路徑依賴,準(zhǔn)確把握人才發(fā)展階段性特征,進(jìn)行系統(tǒng)性謀劃,采取突破性舉措,激發(fā)創(chuàng)造性張力,實(shí)現(xiàn)整體性提升。
2.新發(fā)展格局給人才工作帶來了新機(jī)遇。當(dāng)前世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,新冠肺炎疫情全球大流行,一定程度上加大了國(guó)內(nèi)對(duì)海外高端人才的“磁吸效應(yīng)”。而國(guó)內(nèi)正加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,降低了國(guó)際人才循環(huán)的可預(yù)期性,加速了國(guó)內(nèi)人才資源累積。國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”發(fā)展格局下,龍游縣作為內(nèi)陸城市將迎來更多的發(fā)展機(jī)遇?!笆奈濉睍r(shí)期,需要統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種人才資源,做大增量和優(yōu)化存量?jī)墒肿?,?gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系,暢通人才交流渠道,優(yōu)化人才資源配置,充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
3.新發(fā)展理念為人才工作提供了新思路。首位戰(zhàn)略需要首善治理,發(fā)展新階段需要治理新思路。人才工作要堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治、唯實(shí)唯先”,以系統(tǒng)觀念系統(tǒng)方法,著眼于人才、著力于人才,對(duì)人才治理體系進(jìn)行系統(tǒng)性重塑,適應(yīng)人才發(fā)展新形態(tài)、回應(yīng)人才發(fā)展新需求。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、改革破題、創(chuàng)新致勝,把人才強(qiáng)縣、創(chuàng)新強(qiáng)縣首位戰(zhàn)略貫穿發(fā)展各領(lǐng)域全過程,健全宏觀工作架構(gòu),加強(qiáng)中觀組織落實(shí),激發(fā)微觀主體活力,實(shí)現(xiàn)人才工作從“外在要求”向“內(nèi)生動(dòng)力”轉(zhuǎn)化、人才治理從“條塊分治”到“整體智治”躍遷。
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施人才強(qiáng)縣和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以推動(dòng)碳基紙基新材料、精密數(shù)控和軌道交通裝備兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展為目標(biāo),以引育一批“領(lǐng)軍型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)、集聚一批“創(chuàng)新型”緊缺急需人才、打造一支“專業(yè)型”高素質(zhì)人才隊(duì)伍為重點(diǎn),實(shí)施八大人才工程,壯大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制體制,提升人才發(fā)展綜合環(huán)境,強(qiáng)化“兩?!比瞬抨?duì)伍引育,為實(shí)現(xiàn)龍游“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),助力衢州打造四省邊際共同富裕示范區(qū)、四省邊際中心城市提供強(qiáng)有力的人才支撐。
(二)基本原則
1.圍繞中心、服務(wù)發(fā)展。堅(jiān)持“四個(gè)面向”,緊緊圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣建設(shè)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育、綠色低碳發(fā)展先行地打造等重點(diǎn)任務(wù),聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求,加快集聚高素質(zhì)專業(yè)化的“兩?!比瞬抨?duì)伍,不斷提升人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的匹配度、融合度,充分釋放人才作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的活力,實(shí)現(xiàn)人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
2.高端引領(lǐng)、整體推動(dòng)。按照高水平、均衡性、增優(yōu)勢(shì)的要求,把高端人才引育作為全縣人才工作的重中之重,集聚造就一批具有創(chuàng)新引領(lǐng)力的高層次人才。充分發(fā)揮高端人才的骨干和核心作用,以高層次高技能人才為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),讓不同行業(yè)、不同專業(yè)、不同崗位的人才都得到重視和培養(yǎng),努力使各類人才的價(jià)值得到全面和充分體現(xiàn)。
3.聚焦產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)施策。著眼行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,聚焦解決“卡脖子”問題,培育集聚一大批支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高層次人才、優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)骨干人才、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)聚集人才、人才助推產(chǎn)業(yè)”,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)人才引育的突破口和切入點(diǎn),有針對(duì)性地采取對(duì)策舉措,不斷激發(fā)人才發(fā)展?jié)摿?,提高人才發(fā)展整體水平。
4.深化改革、擴(kuò)大開放。正確處理好政府、市場(chǎng)和用人主體的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用。實(shí)行更加開放的人才政策,向用人主體放權(quán),為人才松綁,充分調(diào)動(dòng)用人主體和人才兩個(gè)積極性。加快“杭衢一體”全面融入杭州都市圈,積極“向東入群”高質(zhì)量融入長(zhǎng)三角人才一體化發(fā)展,構(gòu)建“研發(fā)孵化在杭甬、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化在龍游”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2025年,形成人才平臺(tái)堅(jiān)實(shí)、人才機(jī)制靈活、人才政策完備、人才環(huán)境優(yōu)良的人才發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力造就一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、效用突出的人才隊(duì)伍,以人才優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)龍游社會(huì)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)新時(shí)代浙西新明珠。
——人才資源規(guī)模。到2025年,全縣人才資源總量達(dá)到10萬,人才資源占人力資源總量比重達(dá)43.5%; 其中,專技人才總量達(dá)3.5萬,高技能人才達(dá)2.8萬,企業(yè)經(jīng)管人才達(dá)1.8萬,農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)2.4萬。
——人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)。到2025年,人才隊(duì)伍的金字塔結(jié)構(gòu)更加合理,其中新引育省級(jí)及以上高層次人才50人以上,其中海外高層次人才不少于10人;萬人勞動(dòng)力中研發(fā)人員達(dá)到75人年以上,高技能人才占技能勞動(dòng)者比例達(dá)到36%以上,專業(yè)技術(shù)人才高級(jí)職稱比例達(dá)到8%以上。
——人才發(fā)展環(huán)境。加大人力資本投資和人才專項(xiàng)資金保障力度,人才發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境、文化環(huán)境、服務(wù)環(huán)境具備浙江中西部地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)。
——人才產(chǎn)出效能。到2025年,以高端型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目為支撐的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)30家,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)7.5件,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重持續(xù)增加。(龍游縣人才發(fā)展“十四五”主要指標(biāo)詳見附錄)
三、人才發(fā)展重點(diǎn)方向
堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,緊扣為龍游社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展引智聚才的發(fā)展任務(wù),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人才的發(fā)展方向,突出“高精特缺”導(dǎo)向,精準(zhǔn)引育一批領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì),大力集聚一批“創(chuàng)新型”緊缺急需人才,傾力打造一支“專業(yè)型”高素質(zhì)、各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩?!比瞬抨?duì)伍。
(一)精準(zhǔn)引育一批“領(lǐng)軍型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)
實(shí)施高端引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略,以院士專家工作站、省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、引才計(jì)劃、萬人計(jì)劃等為載體,圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及其他社會(huì)和經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域,引育一批領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。
著力引育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。在特種紙、綠色食品、高檔家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)引育一批具有國(guó)際視野、能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì);在高端裝備、新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)引育一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海內(nèi)外高層次人才和團(tuán)隊(duì);著力引育高層次數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才團(tuán)隊(duì),帶領(lǐng)機(jī)器人裝備為重點(diǎn)的智能制造產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展和傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引育一批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則的頂尖戰(zhàn)略企業(yè)家,成為產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍者和風(fēng)向標(biāo),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)。
著力引育關(guān)鍵社會(huì)領(lǐng)域領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。引育一批有先進(jìn)的教育思想、教育理念和改革創(chuàng)新意識(shí),有很強(qiáng)的學(xué)校管理能力水平的知名校長(zhǎng)、名園長(zhǎng),引育一批具有深厚專業(yè)功底,很強(qiáng)的教育教學(xué)能力和教育科研能力的“省特級(jí)教師”“省名師”,領(lǐng)軍龍游教育高水平發(fā)展。引育一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、特色鮮明的國(guó)內(nèi)外名醫(yī)、名專家,提高龍游醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平。
(二)大力集聚一批“創(chuàng)新型”緊缺急需人才
堅(jiān)持服務(wù)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才開發(fā)導(dǎo)向,聚焦高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化浙西新明珠,聚焦保障改善民生的需求,加大重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺急需專門人才集聚力度,支撐社會(huì)和經(jīng)濟(jì)各重點(diǎn)領(lǐng)域快速健康發(fā)展。
著眼建設(shè)高端智造示范縣建設(shè),圍繞龍游傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,加強(qiáng)高端裝備制造、現(xiàn)代交通設(shè)備、數(shù)字工業(yè)、新材料、特種紙等領(lǐng)域緊缺急需人才的集聚。加快引進(jìn)和培育一批領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)品設(shè)計(jì)人才和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)人才等,形成一支有自主開發(fā)能力、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍;加快引進(jìn)和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才,助力龍游高端智造企業(yè)數(shù)字化改造;引進(jìn)和培育碳減排、碳中和、碳交易等方面的綠色低碳人才,推進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和行業(yè)減排。
著眼美麗縣城示范縣建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域緊缺急需人才的集聚。引進(jìn)和培育一批城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理的規(guī)劃編制人才、經(jīng)營(yíng)管理人才等;引進(jìn)和培育一批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、有教學(xué)專長(zhǎng)的中小學(xué)教師、職業(yè)教育教師、幼兒教師、體育人才、文藝人才等;引進(jìn)和培育一批臨床醫(yī)學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、急救護(hù)理、中醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域?qū)?漆t(yī)生、藥師、護(hù)理等緊缺人才。
著眼全域旅游示范縣建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化旅游等領(lǐng)域緊缺急需人才的集聚。引育一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)修復(fù)、土壤修復(fù)、水環(huán)境治理、固液廢物處理等方向技術(shù)和管理人才;推動(dòng)龍游文化事業(yè)繁榮發(fā)展,大力發(fā)展龍游非物質(zhì)文化遺產(chǎn)皮紙制作技藝、發(fā)糕制作技藝、龍游剪紙、龍游木雕等方向的傳承人、民間藝人等;培養(yǎng)和引進(jìn)一批文化旅游、體育賽事類的創(chuàng)意策劃人才、經(jīng)營(yíng)管理人才等。
著眼交通物流示范縣建設(shè)的要求,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代交通和物流領(lǐng)域緊缺急需人才的集聚。積極推進(jìn)智慧交通建設(shè),統(tǒng)籌布局5G基站、物聯(lián)網(wǎng)等新型交通基礎(chǔ)設(shè)施,著力引育智能交通規(guī)劃、物聯(lián)網(wǎng)開發(fā)等領(lǐng)域的高層次人才;引進(jìn)和培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+物流”形態(tài)的制造業(yè)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、冷鏈物流等物流經(jīng)濟(jì)人才;大力培育和發(fā)展電子商務(wù),特別是跨境電商等方向?qū)I(yè)人才。
著眼鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村工作領(lǐng)域緊缺急需人才集聚。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,提高農(nóng)民收入,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理特色人才、農(nóng)業(yè)科技特色人才、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售一體化的復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才等。
(三)傾力打造一支“專業(yè)型”高素質(zhì)“兩?!比瞬抨?duì)伍
圍繞龍游“十四五”總體規(guī)劃對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域提出的目標(biāo)要求,全面提升人才專業(yè)技術(shù)能力和專業(yè)科學(xué)精神,實(shí)現(xiàn)各主要領(lǐng)域人才隊(duì)伍的增量提質(zhì)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍方面。提高傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,以高層次人才、產(chǎn)業(yè)專技人才為重點(diǎn),實(shí)施“領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)引育工程”、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)人才開發(fā)工程”,圍繞龍游傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),大力發(fā)展產(chǎn)品設(shè)計(jì)和技術(shù)研發(fā)人才、新材料研發(fā)人才、既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才、數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才、綠色低碳人才等,打造一支引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、突破產(chǎn)業(yè)瓶頸的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
產(chǎn)業(yè)高技能人才隊(duì)伍方面。以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn),傳承弘揚(yáng)工匠精神,實(shí)施“高級(jí)技師首席技師培育工程”,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)對(duì)技能人才的實(shí)際需求,大力發(fā)展高水平機(jī)器操作人才和調(diào)試人才、產(chǎn)品工藝人才、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)人才、數(shù)字工匠等,培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技能精湛的高技能人才隊(duì)伍。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍方面。以企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理骨干為重點(diǎn),深度推進(jìn)“經(jīng)營(yíng)管理人才培育工程”,大力發(fā)展企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人以及企業(yè)資本運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、法律等方面人才,培養(yǎng)一支主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),能夠創(chuàng)新商業(yè)模式和經(jīng)管方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。
教育衛(wèi)生文化旅游人才隊(duì)伍方面。以名師、名醫(yī)、名家等為重點(diǎn),實(shí)施“名師名醫(yī)名家引育工程”。大力發(fā)展教育領(lǐng)域的名師、名校(園)長(zhǎng)、中小學(xué)教師、幼師等,建設(shè)一支高素質(zhì)、創(chuàng)新型教育人才隊(duì)伍;大力發(fā)展衛(wèi)生醫(yī)療的名醫(yī)、名中醫(yī),醫(yī)師、護(hù)士等人才,形成一支醫(yī)術(shù)高超、服務(wù)優(yōu)質(zhì)以及中醫(yī)、西醫(yī)、衛(wèi)生和健康人才分布趨于合理的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍;大力發(fā)展文化領(lǐng)域哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞、文學(xué)藝術(shù)、文化創(chuàng)意等方面人才以及本地非遺人才、民間文藝人才等,造就一支創(chuàng)新型有特色的文化人才隊(duì)伍;大力發(fā)展旅游領(lǐng)域金牌導(dǎo)游、旅游經(jīng)營(yíng)人才等,形成一支有專業(yè)素養(yǎng)的旅游經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍。
社會(huì)管理和服務(wù)工作人才隊(duì)伍方面。適應(yīng)依法治國(guó)戰(zhàn)略和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,以職業(yè)化、專業(yè)化社會(huì)管理和服務(wù)工作人才為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)“社會(huì)工作人才培養(yǎng)提升工程”的實(shí)施,大力發(fā)展有開拓進(jìn)取精神的黨政人才,思想宣傳人才等,打造一支有堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)力、帶動(dòng)龍游社會(huì)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的黨政人才隊(duì)伍;大力發(fā)展立法、執(zhí)法、司法等方面人才,形成一支專業(yè)化、正規(guī)化、職業(yè)化的法治專門隊(duì)伍;大力發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救助、勞動(dòng)就業(yè)、社區(qū)管理、社區(qū)調(diào)解、殘障康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理和家庭生活服務(wù)等領(lǐng)域的社會(huì)工作人才,建立一支專業(yè)化、職業(yè)化社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍。
鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍方面。以培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能型人才為重點(diǎn),大力實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培養(yǎng)提升工程”,大力發(fā)展農(nóng)村科技人才、農(nóng)村手工藝者、傳統(tǒng)藝人等,建設(shè)一支懂技術(shù)、高素質(zhì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村振興人才隊(duì)伍。
四、人才發(fā)展重點(diǎn)工程
(一)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)引育工程
圍繞我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以院士專家工作站、博士后科研工作站等為載體,持續(xù)實(shí)施引才計(jì)劃、萬人計(jì)劃、鯤鵬行動(dòng)等人才工程,引育一批領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì),為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域高速高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持與人才引擎。強(qiáng)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)作用,推進(jìn)領(lǐng)軍人才后備隊(duì)伍建設(shè),形成領(lǐng)軍人才培養(yǎng)梯隊(duì)。以“企業(yè)首席技術(shù)官”為突破口,通過有效對(duì)接、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,指導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,激活企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的自主性和積極性。積極支持企業(yè)申報(bào)省市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、萬人計(jì)劃等人才項(xiàng)目。
到2025年底,全縣引育領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才50人上,其中,柔性引進(jìn)院士及以上國(guó)際頂尖人才10人以上,新集聚省級(jí)以上引才計(jì)劃、萬人計(jì)劃專家10人以上。
(二)經(jīng)營(yíng)管理人才培育工程
實(shí)施“龍商薪火”工程,以新生代企業(yè)家培養(yǎng)為重點(diǎn),大力推行“龍商導(dǎo)師團(tuán)”,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才進(jìn)行“導(dǎo)師制”幫帶。持續(xù)實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,積極探索國(guó)際化合作途徑,鼓勵(lì)有關(guān)部門、企業(yè)與國(guó)外教育機(jī)構(gòu)合作培訓(xùn)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才,增強(qiáng)人才強(qiáng)企意識(shí),提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平。扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)積極選聘職業(yè)經(jīng)理人,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化。
到2025年底,培養(yǎng)精英型經(jīng)營(yíng)管理人才200名以上,形成一支具有戰(zhàn)略眼光、國(guó)際視野、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍,全面提升我縣民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)人才開發(fā)工程
聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”,全面推行“數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才+”行動(dòng),助力衢州打造“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城副中心城市”和“四省邊際數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”。推進(jìn)東南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院龍游分院運(yùn)行管理,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)和人才培育為支點(diǎn),打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、服務(wù)三個(gè)平臺(tái),構(gòu)建“一分院兩支點(diǎn)三平臺(tái)”數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展格局。加強(qiáng)與高校院所合作,建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)專家智庫,形成緊密型產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才跨界成長(zhǎng)生態(tài)系統(tǒng)。到2025年底,引育數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才100人以上,推動(dòng)100家規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造。
助力綠色經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)低碳人才。積極引進(jìn)低碳高層次人才,推進(jìn)低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展和行業(yè)減排,推動(dòng)龍游經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等快速轉(zhuǎn)型。與高校進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接,積極培養(yǎng)碳金融、碳管理方面的復(fù)合型人才。建立低碳人才庫,前瞻性儲(chǔ)備綠色低碳人才,為龍游的綠色低碳經(jīng)濟(jì)和行業(yè)減排提供穩(wěn)定的人才保障和專業(yè)支撐。到2025年底,引育低碳經(jīng)濟(jì)人才50人以上。
(四)名師名醫(yī)名家引育工程
著眼全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,圍繞提升龍游品質(zhì),在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域培養(yǎng)造就一支職業(yè)道德好、專業(yè)水平高、創(chuàng)新意識(shí)濃、服務(wù)能力強(qiáng)的名師名醫(yī)名家隊(duì)伍。
教育領(lǐng)域,繼續(xù)加強(qiáng)名校長(zhǎng)、名園長(zhǎng)、名師隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)好省特級(jí)教師工作室;促進(jìn)優(yōu)秀校長(zhǎng)、教師交流輪崗,推進(jìn)校長(zhǎng)教師優(yōu)質(zhì)資源的合理配置;引入國(guó)內(nèi)外有名望教育家在龍游創(chuàng)辦民辦學(xué)校、國(guó)際學(xué)校等。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外名醫(yī)、名院、名診所等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,提高醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平;加強(qiáng)名醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),廣泛選拔醫(yī)德醫(yī)風(fēng)過硬,專業(yè)理論知識(shí)扎實(shí),專業(yè)技能操作熟練青年人才進(jìn)行“師徒結(jié)對(duì)”。文化領(lǐng)域,加大非遺工作力度,繼續(xù)發(fā)掘、保護(hù)和傳承龍游地域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;加大龍游民間藝人培育開發(fā)力度,支持傳承人采取收徒、教學(xué)等方式傳授技藝,造就一批成績(jī)卓越、享有盛名的文化藝術(shù)家,傳承龍游獨(dú)特的文化底蘊(yùn)。
到2025年底,全縣培養(yǎng)市級(jí)及以上名師30人,名醫(yī)15人,培育非遺文化傳承人10人。
(五)高級(jí)技師首席技師培育工程
圍繞“技能龍游”建設(shè),實(shí)施“百名金匠”工程,通過大培訓(xùn)、大競(jìng)賽、大評(píng)價(jià)、大平臺(tái)、大激勵(lì),建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、學(xué)校依托、社會(huì)助推“四位一體”高技能人才機(jī)制。加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)載體建設(shè),依托大型骨干企業(yè)、重點(diǎn)技工院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建設(shè)一批縣級(jí)高技能人才培養(yǎng)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地,設(shè)立一批新型學(xué)徒制試點(diǎn)單位。不斷完善高技能人才培養(yǎng)體系,積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校與企業(yè)間“校企合作”,探索產(chǎn)教融合辦學(xué)模式,著力強(qiáng)化高技能后備隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立首席技師工作室,完善首席技師制度,對(duì)企業(yè)推進(jìn)首席技師培養(yǎng)計(jì)劃及建立首席技師工作室給予經(jīng)費(fèi)資助。
到2025年底,全縣新增高技能人才4000人以上,占技能勞動(dòng)者的34%以上,首席技師、高級(jí)技師達(dá)到300人以上。
(六)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培養(yǎng)提升工程
以提高科技素質(zhì)、實(shí)用技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心,著力培養(yǎng)一支有較強(qiáng)現(xiàn)代市場(chǎng)意識(shí),營(yíng)銷能力,管理能力,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)較精通、產(chǎn)加銷一體化的高層次復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技帶頭人培養(yǎng)工程,以龍游飛雞、龍游發(fā)糕、龍游黃茶、龍和漁業(yè)、富硒蓮子等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為引領(lǐng),培養(yǎng)帶動(dòng)一批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“土專家”“田秀才”成為農(nóng)技專家,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技帶頭人成長(zhǎng)。繼續(xù)開展“強(qiáng)鄉(xiāng)壯村百團(tuán)”行動(dòng),聘請(qǐng)高校院所的農(nóng)學(xué)專家成立專家團(tuán),深入基層一線開展專家團(tuán)隊(duì)聯(lián)村服務(wù)活動(dòng),依托“鄉(xiāng)村振興講堂”,打造龍游黃茶、龍游飛雞、龍游發(fā)糕、龍和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈人才。加強(qiáng)“農(nóng)創(chuàng)客”培養(yǎng),為鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大建好陣地。
到2025年底,全縣高層次農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到2.4萬人以上,占農(nóng)村實(shí)用人才比例達(dá)到10%以上。
(七)社會(huì)工作人才培養(yǎng)提升工程
建立健全社會(huì)工作人才政策法規(guī)、制度體系和工作機(jī)制,努力造就一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社工人才隊(duì)伍,為創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制、提升社會(huì)治理能力提供支撐。建設(shè)基層社會(huì)服務(wù)人才培訓(xùn)基地,構(gòu)建知識(shí)普及培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)等相結(jié)合的培訓(xùn)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)福利、社會(huì)救助、勞動(dòng)就業(yè)、社區(qū)管理、社區(qū)調(diào)解、殘障康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理和家庭生活服務(wù)等領(lǐng)域的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域和崗位,完善政府購買社會(huì)工作服務(wù)制度,推進(jìn)社會(huì)工作人才專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。
到2025年底,全縣社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)到800人,社工服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到10家。
(八)青年英才儲(chǔ)備工程
加快以高校畢業(yè)生為主體的青年人才集聚,不斷強(qiáng)化全縣人才儲(chǔ)備、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。依托“龍游縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院”,引進(jìn)學(xué)歷高、專業(yè)精、素質(zhì)好、懂經(jīng)濟(jì)的高校畢業(yè)生,搭建經(jīng)濟(jì)型、產(chǎn)業(yè)類人才“蓄水池”,壯大急需緊缺專業(yè)人才隊(duì)伍。強(qiáng)化協(xié)作引才機(jī)制,發(fā)揮各地人才工作站的作用,深化與國(guó)內(nèi)外人才市場(chǎng)、知名人才中介機(jī)構(gòu)和高校、科研院所的聯(lián)盟關(guān)系,拓展引才網(wǎng)絡(luò)與路徑,更高效地開展人才供求匹配對(duì)接;創(chuàng)新人才引育載體,深化企業(yè)教授博士柔性工作站、人才聯(lián)合培養(yǎng)開發(fā)示范基地等創(chuàng)建。以紅木小鎮(zhèn)直播基地、龍游電商城大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園兩個(gè)青年人才創(chuàng)業(yè)基地為平臺(tái),孵化一批電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,培養(yǎng)一批特色產(chǎn)業(yè)青年領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)各類人才工程項(xiàng)目對(duì)青年人才的扶持力度,建立健全有利于青年人才成長(zhǎng)成才的支持措施。
到2025年底,全縣新增引進(jìn)儲(chǔ)備青年英才2萬人以上。
五、人才發(fā)展主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
1.強(qiáng)化“三園兩院”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。打造人才集聚高地,推進(jìn)富民小微企業(yè)園、中浙高鐵軸承產(chǎn)業(yè)園、禾川科技自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)園以及中烏新材料研究院、東南院龍游分院等“三園兩院”產(chǎn)業(yè)人才集聚大平臺(tái)建設(shè)。打好“雙招雙引”攻堅(jiān)戰(zhàn),暢通海內(nèi)外高層次領(lǐng)軍型人才和團(tuán)隊(duì)來龍游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綠色通道,以高端裝備、新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海內(nèi)外高層次人才和項(xiàng)目,打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)人才集聚區(qū)。
2.強(qiáng)化以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加大與國(guó)內(nèi)外高校院所戰(zhàn)略合作力度,提高產(chǎn)學(xué)研的精準(zhǔn)度和實(shí)效,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)組建特種紙、軌道交通、高端裝備、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域企業(yè)院士專家工作站、博士后工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研究院、研發(fā)中心以及教授博士柔性工作站。扶持創(chuàng)新型科技型中小企業(yè)以參股、合資、合作等方式聯(lián)合建立創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵(lì)禾川科技、中浙高鐵、茗皇公司等高科技企業(yè)加快建設(shè)研發(fā)飛地。鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院、省級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心、市級(jí)研發(fā)中心等。
3.強(qiáng)化以創(chuàng)業(yè)園區(qū)為載體的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮園區(qū)對(duì)人才的吸納效應(yīng)和承載功能,加快發(fā)展孵化器、眾創(chuàng)空間等載體平臺(tái);探索孵化器“飛地”模式,借力杭州、上海等知名高校、創(chuàng)業(yè)園,設(shè)立眾創(chuàng)空間和科技孵化器,吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才入園孵化。積極開展市場(chǎng)化運(yùn)作,通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、創(chuàng)投基金、科技金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)池等,吸引國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)以多種形式來龍游實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目孵化和成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興中支撐引領(lǐng)作用,積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地等。
(二)創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制
1.創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。加大引才政策支持力度,落實(shí)人才新政升級(jí)版《關(guān)于打造更優(yōu)人才生態(tài)加快龍游建設(shè)新時(shí)代浙西新明珠的意見》和26個(gè)配套辦法。拓寬人才引進(jìn)渠道,完善赴國(guó)(境)外和國(guó)內(nèi)城市常態(tài)化招才引智機(jī)制,健全線上線下人才需求精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制。聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈,制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才發(fā)展專項(xiàng)支持計(jì)劃,積極引進(jìn)符合龍游產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì),對(duì)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目到龍游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才和團(tuán)隊(duì)給予資金配套扶持。支持企業(yè)探索對(duì)引進(jìn)的高級(jí)科研人才、管理人才實(shí)施年薪資助制度。
2、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)全縣人才計(jì)劃頂層設(shè)計(jì),建立相互銜接配套、覆蓋人才不同發(fā)展階段的梯次資助體系。暢通龍游高層次人才的成長(zhǎng)通道,重點(diǎn)培養(yǎng)引才計(jì)劃、萬人計(jì)劃、省領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等重大人才工程。大力實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,開展高層次緊缺急需和骨干專業(yè)技術(shù)人員專項(xiàng)培訓(xùn)。探索建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式,提升高校人才培養(yǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐。完善產(chǎn)學(xué)研用的協(xié)同育人模式,探索建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,促進(jìn)青年創(chuàng)新人才脫穎而出,在重大人才工程中設(shè)立青年專項(xiàng)。
3.創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于在龍游工作的“兩院”院士、列入國(guó)家或省引才計(jì)劃、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的專家等人才,實(shí)施相應(yīng)的配套服務(wù)措施。對(duì)于在創(chuàng)新發(fā)展、取得科技成果等方面做出一定貢獻(xiàn)的人才予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),積極推薦參加省市級(jí)以上各類人才評(píng)選活動(dòng)。對(duì)新引進(jìn)的緊缺急需創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,實(shí)施購房補(bǔ)貼政策,為科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要貢獻(xiàn)者給予購房補(bǔ)助。大力建設(shè)人才公寓,積極引進(jìn)社會(huì)力量在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高科技園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)人才公寓,覆蓋人才不同發(fā)展階段的住房需求。切實(shí)發(fā)揮人才資金的杠桿作用,探索建立政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元化投入機(jī)制,共同推動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各類主體建立有利于自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配機(jī)制,出臺(tái)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策,激發(fā)科技創(chuàng)新人才積極性。
4.創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。破除人才流動(dòng)障礙,暢通黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)等各方面人才流動(dòng)渠道。加強(qiáng)柔性引才,支持縣內(nèi)企業(yè)與高校院所開展雙向合作,通過技術(shù)合作、技術(shù)咨詢、技術(shù)入股、成果轉(zhuǎn)讓等形式與優(yōu)秀人才進(jìn)行柔性合作。鼓勵(lì)支持企業(yè)、行業(yè)高層次人才到高校院所兼職,擔(dān)任研究生兼職導(dǎo)師或創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。鼓勵(lì)科研人員在崗創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)高校院所的博士、教授通過實(shí)行雙向掛職、短期工作、項(xiàng)目合作等方式,向我縣事業(yè)單位或企業(yè)有序流動(dòng)。
(三)提升人才發(fā)展綜合環(huán)境
1.提升人才發(fā)展服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),打造一站式、全流程、專業(yè)化的人才公共服務(wù)平臺(tái),完善人才信息、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人才流動(dòng)、人才培訓(xùn)和人才發(fā)展保障等公共服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)人才服務(wù)“最多跑一次”改革,完善人才app、人才碼服務(wù)功能,幫助人才解決急難問題。培育市場(chǎng)化、專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善政府購買科技服務(wù)政策,加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培育,壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。推進(jìn)人才服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以大數(shù)據(jù)服務(wù)體系建設(shè)推動(dòng)人才發(fā)展信息化,借助微信公眾平臺(tái)等新興媒體,及時(shí)傳遞人才政策等服務(wù)信息。
2.提升人才發(fā)展生活工作環(huán)境。立足產(chǎn)城融合發(fā)展需求,以人為本,進(jìn)一步完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套、商業(yè)配套設(shè)施、生態(tài)人文條件,打造完善的宜居環(huán)境。繼續(xù)謀劃城東端禮小區(qū)人才公寓建設(shè),做好人才公寓周邊環(huán)境的提檔升級(jí)。完善人才就醫(yī)服務(wù)綠色通道,鼓勵(lì)支持具備條件的醫(yī)院進(jìn)一步改善就醫(yī)環(huán)境,提高人才醫(yī)療服務(wù)的能級(jí)和水平。繼續(xù)推行高層次人才教育券,妥善解決人才子女就學(xué)問題。壯大高層次人才聯(lián)誼會(huì),積極搭建聯(lián)情、聯(lián)誼平臺(tái),增強(qiáng)相互之間的溝通交流,進(jìn)一步增強(qiáng)人才的認(rèn)同感和向心力。
3.提升人才發(fā)展文化環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)和吸納,加大從人才中發(fā)展黨員,加強(qiáng)對(duì)黨員人才管理,推薦人才擔(dān)任人大代表和政協(xié)委員。健全人才宣傳工作網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,通過傳統(tǒng)媒體和新媒體,廣泛開展正面宣傳和信息互動(dòng),深度報(bào)道舉辦的人才活動(dòng),大力宣揚(yáng)優(yōu)秀人才事跡。健全人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,做好領(lǐng)軍人才、拔尖人才和青年尖子等各類人才評(píng)選,在全社會(huì)營(yíng)造尊才愛才重才的良好氛圍。不斷增強(qiáng)龍游文化魅力,大力弘揚(yáng)龍游人“海納百川”和“敢為天下先”的精神特質(zhì),培育鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。
4.提升人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持人才投資優(yōu)先保障,加大人才發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)投入力度,完善以政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制,確保全縣人才資金財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。探索設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,完善貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎贫?,鼓?lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金扶持。實(shí)行人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目一對(duì)一跟蹤服務(wù),開辟人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綠色通道,提高各類行政審批效率。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管人才原則,健全完善縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,主管部門具體落實(shí),用人單位發(fā)揮主體作用,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局??h委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)方案和重大工程、重大政策的實(shí)施辦法,明確責(zé)任主體,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)規(guī)劃的組織實(shí)施。各相關(guān)單位要研究制定具體實(shí)施細(xì)則,明確職責(zé)、細(xì)化分工、責(zé)任到人,確保規(guī)劃的落實(shí)落地。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)人才信息統(tǒng)計(jì)工作,建立健全人才資源年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查和定期發(fā)布制度。運(yùn)用云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字技術(shù),依托“龍游通”平臺(tái),整合建立高層次人才、知名鄉(xiāng)賢數(shù)據(jù)倉,建立人才鄉(xiāng)賢智慧云圖,實(shí)現(xiàn)人才信息直觀展示、分類管理、動(dòng)態(tài)更新,推動(dòng)人才數(shù)據(jù)歸集共享。開發(fā)“人才生態(tài)指數(shù)”,深化大數(shù)據(jù)運(yùn)用,探索從平臺(tái)政策宣傳、資金兌現(xiàn)、風(fēng)采展示、人才招引、人才活動(dòng)、專享服務(wù)、揭榜掛帥等應(yīng)用場(chǎng)景中抓取人才工作數(shù)據(jù),形成縣域人才生態(tài)指數(shù),綜合分析縣域人才生態(tài)現(xiàn)狀與發(fā)展動(dòng)態(tài),為數(shù)字龍游、科技龍游建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)完善績(jī)效評(píng)估。強(qiáng)化人才項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估,對(duì)省市縣等重大人才項(xiàng)目,準(zhǔn)確把握人才作用發(fā)揮情況、人才項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀況,差異化運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果,嚴(yán)格落實(shí)人才平臺(tái)考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)周期考核優(yōu)秀的給予繼續(xù)支持,對(duì)考核不合格的及時(shí)整改,形成優(yōu)勝劣汰導(dǎo)向,提升平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)人才資金使用和管理等制度化、規(guī)范化建設(shè),每年對(duì)人才政策執(zhí)行情況以及人才專項(xiàng)資金使用情況開展績(jī)效評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)調(diào)整優(yōu)化人才政策。
(四)優(yōu)化服務(wù)保障。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每位聯(lián)系至少2位重點(diǎn)人才,每個(gè)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系本單位本行業(yè)人才,定期開展聯(lián)系走訪活動(dòng),經(jīng)常聽取意見建議,及時(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題。建立“4+X”人才服務(wù)協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制,由縣委組織部、縣人力社保局、縣教育局、縣衛(wèi)健局等部門為主體,根據(jù)人才服務(wù)需求,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,幫助解決人才公寓、子女就學(xué)、配偶就業(yè)、建康服務(wù)等人才服務(wù)事項(xiàng),推動(dòng)“共性題制度化解決、個(gè)性口題責(zé)任化解決”。建立人才服務(wù)賽馬比拼機(jī)制,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)部門“定期性會(huì)商、清單化推進(jìn)、閉環(huán)式管理”。加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)和政治吸納,每年舉辦人才國(guó)情研修班,推薦優(yōu)秀人才代表擔(dān)任“兩代表一委員”。每年集中開展一次人才宣傳服務(wù)月活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造尊重人才、珍惜人才、愛護(hù)人才的良好氛圍。
(五)落實(shí)監(jiān)督問效。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制,細(xì)化考核指標(biāo),加大考核力度,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。將人才工作列為落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況述職的重要內(nèi)容,建立健全定期報(bào)告、會(huì)議通報(bào)、年度考核等評(píng)估問效機(jī)制。建立健全規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,高度重視并充分運(yùn)用評(píng)估問效成果,以嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)態(tài)度推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)執(zhí)行。
附錄
附表1:龍游縣人才發(fā)展“十四五”主要指標(biāo)
一級(jí)指標(biāo) | 二 ?級(jí) ?指??標(biāo) | 單位 | 2020年 | 2025年 | ||
目標(biāo)值 | 增長(zhǎng)率% | |||||
人才資源規(guī)模 | 人才資源總量 | 萬人 | 8.50 | 10 | 17.6 | |
黨政人才 | 萬人 | 0.23 | 0.24 | 4.3 | ||
經(jīng)營(yíng)管理人才 | 萬人 | 1.6 | 1.96 | 22.5 | ||
其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才 | 萬人 | 1.45 | 1.8 | 24.1 | ||
其中事業(yè)單位管理人才 | 萬人 | 0.15 | 0.16 | 6.7 | ||
專業(yè)技術(shù)人才 | 萬人 | 3.01 | 3.5 | 16.3 | ||
管理崗位 | 萬人 | 0.4 | 0.7 | 75 | ||
高技能人才 | 萬人 | 2.4 | 2.8 | 16.7 | ||
農(nóng)村實(shí)用人才 | 萬人 | 2.04 | 2.4 | 17.6 | ||
社會(huì)工作人才 | 萬人 | 0.04 | 0.1 | 150 | ||
人才素質(zhì)結(jié)構(gòu) | 每萬勞動(dòng)力中研發(fā)人員 | 人年 /萬人 | 62 | 75 | 21 | |
高技能人才占技能勞動(dòng)者比例 | % | 31 | 36 | 16.1 | ||
專業(yè)技術(shù)人才高級(jí)職稱比例 | % | 6.5 | 8 | 23.1 | ||
人才產(chǎn)出效能 | 每萬人發(fā)明專利擁有量 | ?件/萬人 | 6.5 | 7.5 | 15.4 | |

