規(guī)劃背景概述
■ 國家層面
1、十八大：“建設美麗中國”
十八大首次提出"推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展"和"建設美麗中國”。指出：建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
2、2013年10月習近平就“改善農(nóng)村人居環(huán)境作出重要指示”
習近平同志作出重要指示，強調(diào)要認真總結浙江省開展"干村示范萬村整治”工程的經(jīng)驗并加以推廣。
■ 省級層面
1、浙江省美麗鄉(xiāng)村建設行動計劃"
浙江省委省政府印發(fā)《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設行動計劃（2011-2015年）》，在全省范圍內(nèi)啟動美麗鄉(xiāng)村建設，同時要求各縣市試點編制《美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》。
2、實施“四邊三化”
“四邊三化”對公路邊、鐵路邊、河邊及山邊區(qū)域提出具體的環(huán)境整治要求，本次規(guī)劃予以落實，特別是對村莊內(nèi)道路邊和水邊整治。
3、浙江省委十三屆四次全會提出"五水共治"
五水共治即是治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水，這是一個大目標、大思路。這是浙江省政府近期推出的大政方針，是推進浙江新一輪改革發(fā)展的關鍵之策. 浙江是著名水鄉(xiāng)，水是生產(chǎn)之基，生態(tài)之要，生命之源。五水共治是一石多鳥的舉措，既擴投資又促轉型，既優(yōu)環(huán)境更惠民生。水文化的價值在于它讓人們懂得熱愛水、珍惜水、節(jié)約水；進行五水共治，是平安浙江建設的題中之義，直接關系平安穩(wěn)定、關乎人水和諧?！?市縣級層面
1、衢州市美麗鄉(xiāng)村"四級聯(lián)創(chuàng)"實施細則加快推進社會主義新農(nóng)村建設，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好的目標，打造具有衢州特色的“山水人居、和美家園”的美麗鄉(xiāng)村，在全市開展美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)創(chuàng)”。
2、衢州市“打造生態(tài)屏障，建設幸福衢州”總綱
3、衢州市《鄉(xiāng)村休閑旅游三年行動方案》綱要、“建設美麗常山、創(chuàng)造美好生活
4、常山縣"共建生態(tài)家園，打造美麗鄉(xiāng)村行動"、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動實施意見"等文件。
