前 言
桐鄉(xiāng)市位于杭嘉湖東部平原中部,總面積727km2。兩條骨干河道京杭古運(yùn)河和長(zhǎng)山河呈“X”型貫穿桐鄉(xiāng)全境。桐鄉(xiāng)市地勢(shì)低洼,又位于流域中間位置,歷來(lái)依靠圩區(qū)和河道整治建設(shè)來(lái)防御洪澇水。
圩區(qū)是桐鄉(xiāng)市最主要的防洪排澇工程。根據(jù)2019 年防洪能力調(diào)查成果,桐鄉(xiāng)市現(xiàn)有圩區(qū)共191 個(gè),其中,整治圩區(qū)69個(gè),自然圩區(qū) 122 個(gè),總面積約 96.8 萬(wàn)畝。桐鄉(xiāng)圩區(qū)總體呈現(xiàn)小而分散的特點(diǎn)。隨著長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)防洪安全、良好水環(huán)境的需求更加迫切。為此,桐鄉(xiāng)市水利局?jǐn)M組織編制桐鄉(xiāng)市圩區(qū)整治規(guī)劃,為今后的圩區(qū)建設(shè)指明方向。
2020 年 9 月中旬,通過公開招投標(biāo)形式,浙江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院(以下簡(jiǎn)稱“我院”)競(jìng)得桐鄉(xiāng)市圩區(qū)整治規(guī)劃項(xiàng)目。中標(biāo)后,我院項(xiàng)目組即與招標(biāo)人桐鄉(xiāng)市水利局取得聯(lián)系,就項(xiàng)目開展的背景和圩區(qū)的基本情況進(jìn)行溝通交流。在此基礎(chǔ)上,項(xiàng)目組擬定調(diào)研計(jì)劃,在桐鄉(xiāng)市水利局相關(guān)同志的幫助指導(dǎo)下,對(duì)市里三個(gè)街道、八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一進(jìn)行對(duì)接,了解現(xiàn)狀圩區(qū)存在的問題和整治的需求、想法。完成調(diào)研后,項(xiàng)目組經(jīng)過水文分析、排澇計(jì)算、防洪水利計(jì)算、水工建筑物布置和投資估算等,于 2021 年 3 月中旬形成本專題報(bào)告征求意見稿,并征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門意見。2021 年 3 月下旬~4 月中旬,項(xiàng)目組根據(jù)意見對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改補(bǔ)充完善,形成送審稿。2021 年8 月,桐鄉(xiāng)市規(guī)劃委員會(huì)組織評(píng)審會(huì),根據(jù)參會(huì)單位和評(píng)審專家的意見,修改完善形成報(bào)批稿。
報(bào)告編制過程中,得到桐鄉(xiāng)市水利局領(lǐng)導(dǎo)、專家的大力支持與幫助,謹(jǐn)此表示謝意。

