各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：
現(xiàn)將《蒼南縣婦女發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《蒼南縣兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
蒼南縣人民政府
2021年12月22日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
蒼南縣婦女發(fā)展“十四五”規(guī)劃
為進(jìn)一步推進(jìn)“十四五”時(shí)期全縣婦女事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《溫州市婦女發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《蒼南縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021-2025年。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，特別是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦女事業(yè)和婦女工作的重要論述，堅(jiān)持黨對(duì)婦女事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，以人的現(xiàn)代化為導(dǎo)向，進(jìn)一步發(fā)揮婦女作用，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、婦女權(quán)益高水平保障、兩性平等發(fā)展，實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)與蒼南縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步協(xié)調(diào)，為加快建設(shè)新時(shí)代“浙江美麗南大門(mén)”、全力打造跨越式高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域樣板貢獻(xiàn)巾幗力量。
（二）基本原則
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)全縣婦女不斷增強(qiáng)制度自信，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走、感黨恩，不斷開(kāi)創(chuàng)縣域婦女事業(yè)和婦女工作新局面。
堅(jiān)持同步發(fā)展。尊重與堅(jiān)持婦女主體地位，依法保障婦女平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的權(quán)利，引導(dǎo)和支持婦女在參與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明等各方面的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。
堅(jiān)持全面發(fā)展。從滿(mǎn)足婦女生存發(fā)展的需求出發(fā)，著力解決關(guān)系婦女切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)婦女在身心健康、文化教育、經(jīng)濟(jì)參與、決策管理、社會(huì)保障、法律保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化等方面的全面發(fā)展。
堅(jiān)持平等發(fā)展。加大男女平等基本國(guó)策執(zhí)行力度，注重社會(huì)公平，完善和落實(shí)促進(jìn)男女平等的政策措施，構(gòu)建先進(jìn)的性別文化，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步縮小男女社會(huì)地位差距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
堅(jiān)持共建共享共治。以共建為核心，消除對(duì)婦女的歧視和偏見(jiàn)，反對(duì)一切形式針對(duì)婦女的暴力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以共享為核心，推進(jìn)社會(huì)公平正義，打破有礙婦女發(fā)展的落后觀念和陳規(guī)舊俗。以共治為核心，提升婦女參政地位、擴(kuò)大女性就業(yè)范圍，推進(jìn)全社會(huì)共同建設(shè)和諧社會(huì)。
（三）總體目標(biāo)
將婦女發(fā)展納入蒼南縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，支持引導(dǎo)婦女發(fā)揮“半邊天”作用，推動(dòng)?jì)D女在家庭建設(shè)、身心健康、教育科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、決策參與、社會(huì)保障、法律保護(hù)等方面獲得更全面、更平等的發(fā)展，切實(shí)提高全縣婦女獲得感、幸福感和安全感，推動(dòng)蒼南縣婦女事業(yè)發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。到2025年，全縣婦女發(fā)展綜合水平有所提高，部分指標(biāo)爭(zhēng)取達(dá)到全市領(lǐng)先水平。
蒼南縣婦女發(fā)展“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)指標(biāo)目標(biāo)表
序號(hào) | 主 要 統(tǒng) 計(jì) 指 標(biāo) | 2020年 | 2025年 |
1 | 婦女人均預(yù)期壽命（歲） | 84 | 保持 |
2 | 婦女國(guó)民體質(zhì)合格率（%） | 94.42 | 95 |
3 | 高等教育毛入學(xué)率（%） | 76.79 | 保持70%以上 |
4 | 普通高校在校生中女性比例（%） | 52.01 | 相適應(yīng) |
5 | 縣級(jí)人大代表中女性比例（不低于20%） | 17.9 | 21 |
6 | 縣級(jí)政協(xié)委員中女性比例（%） | 28.46 | 提高 |
7 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中配有女干部的班子比例（%） | 100 | 換屆后當(dāng)年達(dá)到100%，平時(shí)保持在85%以上 |
8 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子中配有女干部的班子比例（%） | 100 | |
9 | 城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)女性參保人數(shù)（萬(wàn)人） | 4.82 | 5.32 |
10 | 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)女性參保人數(shù)（萬(wàn)人） | 15.43 | 15.75 |
11 | 女職工參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)（萬(wàn)人） | 2.86 | 3.16 |
12 | 獲得法律機(jī)構(gòu)援助的女性人數(shù)（人） | 139 | 應(yīng)援盡援 |
13 | 建立一個(gè)婦女活動(dòng)中心(個(gè)） | 0 | 1 |
14 | 縣級(jí)政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子配有正職女干部的班子（%） | 3.85 | 4 |
15 | 孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率（%） | 14.46 | 12.46 |
二、發(fā)展領(lǐng)域的目標(biāo)和措施
（一）婦女與家庭建設(shè)
1.構(gòu)建婦女友好的家庭政策體系。推動(dòng)完善生育支持、兒童養(yǎng)育教育、老人贍養(yǎng)、工作家庭平衡促進(jìn)和特殊家庭關(guān)愛(ài)等政策,增強(qiáng)家庭持續(xù)發(fā)展能力。建立促進(jìn)家庭發(fā)展的政策評(píng)估機(jī)制,為保障家庭健康發(fā)展提供依據(jù)。
2.促進(jìn)婦女在家庭生活中發(fā)揮獨(dú)特作用。注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)家庭成員培養(yǎng)愛(ài)國(guó)愛(ài)家的家國(guó)情懷，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和溫州人精神，建立相親相愛(ài)的家庭關(guān)系，倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。
3.倡導(dǎo)構(gòu)建和諧健康的婚姻家庭關(guān)系。弘揚(yáng)先進(jìn)的性別文化，倡導(dǎo)婦女平等參與家庭事務(wù)決策。優(yōu)化蒼南縣婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，完善婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，為廣大婦女和家庭提供婚姻指導(dǎo)、心理咨詢(xún)、矛盾調(diào)解、法律援助、特殊家庭幫扶等服務(wù)。推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育健康文明的婚俗文化。加強(qiáng)對(duì)廣播電視婚戀節(jié)目、社會(huì)婚戀活動(dòng)和婚戀服務(wù)的規(guī)范管理，引導(dǎo)樹(shù)立正確的婚姻觀和家庭觀。
4.提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量。強(qiáng)化子女履行贍養(yǎng)老人的主體責(zé)任,提升家庭照護(hù)能力,鼓勵(lì)成年子女與老年父母就近居住或共同生活。建立完善社區(qū)老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制，對(duì)需要長(zhǎng)期照護(hù)的失能失智老年人家庭提供免費(fèi)或低償?shù)摹按⒎?wù)”，對(duì)失能失智、高齡老年人家庭照護(hù)者進(jìn)行免費(fèi)護(hù)理技能培訓(xùn)。大力推進(jìn)未來(lái)社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)智慧技術(shù)無(wú)障礙建設(shè)，鼓勵(lì)家庭安裝智能監(jiān)控設(shè)備等智慧養(yǎng)老終端，保留線下服務(wù)途徑。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
5.倡導(dǎo)男女平等分擔(dān)家務(wù)。推動(dòng)父母育兒假調(diào)整，鼓勵(lì)用人單位支持夫妻共同履行家庭責(zé)任、共同分擔(dān)家務(wù)。推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效。大力發(fā)展0-３歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和失能失智老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)，研發(fā)家務(wù)勞動(dòng)便利化產(chǎn)品。推動(dòng)照料、保潔等家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，縮減家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間。
6.推動(dòng)完善家庭公共服務(wù)體系。提升婚姻家庭關(guān)系調(diào)適、家庭教育指導(dǎo)、育幼養(yǎng)老等公共服務(wù)水平，推動(dòng)將優(yōu)質(zhì)家庭服務(wù)項(xiàng)目納入基本公共服務(wù)體系。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)等形式，引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)展家庭服務(wù)，重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難、住房困難、臨時(shí)遭遇困難和計(jì)劃生育特殊家庭、殘疾人家庭等提供支持。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有條件的城鄉(xiāng)社區(qū)建立家庭綜合服務(wù)中心，提供就近便利服務(wù)。新婚夫婦、孕婦接受婚姻和家庭教育指導(dǎo)率達(dá)到50%以上，城市社區(qū)建立家長(zhǎng)學(xué)校率達(dá)到100%，行政村建立家長(zhǎng)學(xué)校率達(dá)到90%以上。
7.推動(dòng)家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中發(fā)揮重要作用。加快構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與”的家庭建設(shè)工作格局。將建設(shè)好家庭、實(shí)施好家教、弘揚(yáng)好家風(fēng)等納入基層社會(huì)治理體系及基層社會(huì)治理評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。鼓勵(lì)家庭成員積極參與基層社會(huì)治理，以家庭和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。
（二）婦女與身心健康
1.健全保障婦女健康的制度機(jī)制。貫徹落實(shí)《健康浙江2030行動(dòng)綱要》，大力推進(jìn)“醫(yī)在蒼南”建設(shè)，健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機(jī)制，保障婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療和保健服務(wù)。促進(jìn)婦幼專(zhuān)科臨床與保健相互融合，實(shí)施健康惠民行動(dòng)，深化“全民健康體檢工程”，提供婦幼健康生命周期全方位服務(wù)。堅(jiān)持保健與臨床相結(jié)合，預(yù)防為主、關(guān)口前移，發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼保健和疾病防治中的作用。促進(jìn)流動(dòng)?jì)D女公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
2.提升婦女心理健康水平。加強(qiáng)宣傳普及心理健康、精神疾病預(yù)防等知識(shí)和理念，根據(jù)需要開(kāi)展心理咨詢(xún)、評(píng)估和指導(dǎo)，引導(dǎo)婦女掌握基本的情緒、壓力管理調(diào)適方法，積極預(yù)防焦慮和抑郁等心理問(wèn)題。建立和完善社區(qū)婦女心理咨詢(xún)和干預(yù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期和更年期以及流動(dòng)、留守和遭受性侵、家庭暴力婦女的心理健康，并提供心理援助。發(fā)揮專(zhuān)業(yè)志愿者、社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì),為婦女提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等服務(wù)。
3.提高育齡婦女生殖健康水平。加強(qiáng)育齡婦女生殖健康和孕產(chǎn)婦保健。提升已婚育齡婦女綜合避孕率、擴(kuò)大生殖健康和優(yōu)生知識(shí)宣傳普及率、控制節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率。促進(jìn)流動(dòng)育齡婦女享有同等的生育和衛(wèi)生保健服務(wù)。倡導(dǎo)男女兩性增強(qiáng)性道德、性健康、性安全意識(shí)，減少意外妊娠以及性相關(guān)疾病傳播。開(kāi)展產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育服務(wù)，創(chuàng)新育齡婦女避孕節(jié)育服務(wù)模式，提高安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務(wù)的可及性?；榍搬t(yī)學(xué)檢查率保持在80%以上。
4.保障孕產(chǎn)婦安全分娩。實(shí)施母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃,細(xì)化妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與“五色”分級(jí)評(píng)估，做好妊娠風(fēng)險(xiǎn)防范。建設(shè)產(chǎn)前篩查中心，產(chǎn)前篩查率達(dá)90%以上。進(jìn)一步完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救、會(huì)診、轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，孕產(chǎn)婦死亡率控制在7/10萬(wàn)以下。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)孕產(chǎn)婦的孕產(chǎn)期保健工作,推動(dòng)流動(dòng)和戶(hù)籍孕產(chǎn)婦健康服務(wù)均等化。強(qiáng)化重點(diǎn)人群管理,加強(qiáng)母嬰安全監(jiān)測(cè)預(yù)警。積極普及科學(xué)生育養(yǎng)育知識(shí)，降低非醫(yī)學(xué)指征的剖宮產(chǎn)率。
5.倡導(dǎo)婦女養(yǎng)成健康生活方式。實(shí)施婦女健康知識(shí)普及行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)健康科普宣傳教育,引導(dǎo)婦女樹(shù)立科學(xué)的健康理念，掌握身心健康、預(yù)防疾病、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥技能,提高婦女健康水平和人均健康預(yù)期壽命。創(chuàng)新發(fā)展適合婦女的體育健身形式，引導(dǎo)婦女有效利用“百姓健身房”、公共體育場(chǎng)所等設(shè)施，經(jīng)常性開(kāi)展適度體育鍛煉。提高婦女參與疫情防控、應(yīng)急避險(xiǎn)的意識(shí)和能力。引導(dǎo)婦女主動(dòng)控制煙草危害,拒絕酗酒,遠(yuǎn)離毒品。
6.強(qiáng)化婦女健康服務(wù)的科技支撐。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)等新技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域的應(yīng)用。建立婦女健康檔案信息共享機(jī)制，創(chuàng)新以現(xiàn)居住地為服務(wù)地區(qū)的流動(dòng)?jì)D女健康管理模式，實(shí)施婦女群體健康管理和健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。促進(jìn)信息技術(shù)在婦女專(zhuān)科醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中的應(yīng)用,加強(qiáng)婦女專(zhuān)科與綜合醫(yī)院的協(xié)作,促進(jìn)分級(jí)診療上下聯(lián)動(dòng)。
（三）婦女與教育科技
1.全面貫徹落實(shí)教育領(lǐng)域性別平等政策。將性別平等納入教育政策和發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)男女平等基本國(guó)策的制度化、法治化。將性別平等內(nèi)容融入教師培訓(xùn)，增強(qiáng)教育工作者自覺(jué)貫徹男女平等基本國(guó)策的主動(dòng)性和能動(dòng)性。推動(dòng)各類(lèi)學(xué)校廣泛開(kāi)展性別平等教育，探索構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合的性別平等教育模式。
2.提高女性科學(xué)素養(yǎng)。利用現(xiàn)代信息化手段，加大面向女性的科學(xué)知識(shí)教育、傳播與普及力度。鼓勵(lì)女性人才開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新型和復(fù)合型女性應(yīng)用人才。用好青科會(huì)等專(zhuān)家資源，開(kāi)展女科學(xué)家進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)秀女科技人才的榜樣引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)女大學(xué)生積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技競(jìng)賽等活動(dòng)。在婦女群眾中開(kāi)展反對(duì)封建迷信、偽科學(xué)和倡導(dǎo)科學(xué)健康文明生活方式的宣傳。
3.提高女性接受高等教育水平。依法保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)，提高主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口中女性接受高等教育的比例。多渠道、多形式為困境和殘疾女大學(xué)生提供幫助。嚴(yán)格控制特殊專(zhuān)業(yè)范圍，加強(qiáng)招生中涉及性別歧視問(wèn)題的監(jiān)管，探索約談監(jiān)管機(jī)制。消除性別因素對(duì)學(xué)生專(zhuān)業(yè)選擇的不利影響。
4.提高女性終身教育水平。構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系,不斷提高女性平均受教育年限,為女性提供多樣化的終身教育機(jī)會(huì)。滿(mǎn)足女性多樣化學(xué)習(xí)需求,關(guān)注因生育中斷學(xué)業(yè)和職業(yè)的女性發(fā)展需求。開(kāi)通互聯(lián)互通覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，提高婦女接受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的資源供給。
5.提升女性職業(yè)技能水平。完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，支持女性獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能女性人才和能工巧匠。鼓勵(lì)用人單位依法加大職工技能培訓(xùn)的投入，擴(kuò)大女職工接受職業(yè)學(xué)校教育和培訓(xùn)的覆蓋面。充分利用各類(lèi)教育文化陣地，幫助女職工提高崗位業(yè)務(wù)技能、轉(zhuǎn)崗再就業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。職業(yè)技能培訓(xùn)中女性占比保持在42% 以上。
（四）婦女與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.保障婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)保障婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的權(quán)利和機(jī)會(huì)，保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)健康與安全、職業(yè)退出、土地等方面的權(quán)益。消除就業(yè)中的性別歧視，保障婦女在就業(yè)中的各項(xiàng)權(quán)益，為婦女充分參與蒼南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。全面落實(shí)消除就業(yè)領(lǐng)域性別歧視的法律法規(guī)。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處用人單位和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的性別歧視行為。
2.完善女職工勞動(dòng)保護(hù)。貫徹落實(shí)《浙江省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，將女職工勞動(dòng)保護(hù)工作納入勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)安全監(jiān)察范圍，建立和完善女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)措施，為女職工提供更人性化的服務(wù)。督促企業(yè)建立健全工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，督促用人單位規(guī)范用工行為，落實(shí)女職工專(zhuān)項(xiàng)集體合同制度,提升女職工勞動(dòng)合同、女職工權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同的質(zhì)量和履約實(shí)效。全面落實(shí)男女同工同酬,縮小男女兩性收入差距。推動(dòng)有條件的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立女職工維權(quán)仲裁庭,依法處理女職工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益的行為。加強(qiáng)對(duì)女職工特別是外來(lái)務(wù)工婦女的職業(yè)安全和勞動(dòng)保護(hù)政策法律宣傳教育。
3.引領(lǐng)婦女全力投身鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)，鼓勵(lì)和支持婦女創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體。提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)，重視培育實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持。
4.優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)大力培育知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型女性勞動(dòng)者，多渠道引導(dǎo)和扶持農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對(duì)女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新方法、科研管理等培訓(xùn)。提高女性在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)的比例，提升就業(yè)層次和質(zhì)量。婦女就業(yè)人員占全部就業(yè)人員的比例達(dá)到45%以上，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例達(dá)到40%以上，高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中的女性比例達(dá)到35%以上。
5.優(yōu)化婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。消除就業(yè)性別歧視、實(shí)現(xiàn)男女同工同酬。建立完善婦女自主創(chuàng)業(yè)的政府支持體系，鼓勵(lì)婦女自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。保障婦女享有社會(huì)資本、信貸、技術(shù)、信息等方面的資源和有效服務(wù)。深化巾幗云創(chuàng)行動(dòng)，推進(jìn)數(shù)字賦能，鼓勵(lì)婦女在５Ｇ、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興行業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。助推“媽媽的味道”美食、女紅等婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌迭代升級(jí)，拓展居家就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。
6.促進(jìn)女性生育就業(yè)平衡。加快構(gòu)建托育照料服務(wù)體系,增加優(yōu)質(zhì)幼教服務(wù)供給,提高生育意愿。認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)假、哺乳假、育兒假，建立健全生育保險(xiǎn)和減負(fù)政策。依法組織實(shí)施三孩生育政策。禁止用人單位將生育狀況作為對(duì)女性招聘、錄用等的條件。
7.保障農(nóng)村婦女的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。保護(hù)農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)，落實(shí)土地權(quán)益確權(quán)登記等制度，禁止以出嫁、離婚、喪偶等理由侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益。有效保障農(nóng)村婦女在集體資產(chǎn)管理、使用和收益方面與男子享有平等的權(quán)利。加快構(gòu)建農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)益受侵害的維權(quán)體系，為權(quán)益受損的農(nóng)村婦女提供有效的法律援助。
8.提高殘疾婦女就業(yè)和生活水平。提升對(duì)殘疾婦女的認(rèn)知度和包容性，改善就業(yè)環(huán)境，消除殘疾婦女平等參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)障礙。增強(qiáng)殘疾婦女就業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)殘疾婦女靈活就業(yè)。落實(shí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)企業(yè)提供合適的崗位幫助殘疾婦女就業(yè)。加快構(gòu)建適應(yīng)殘疾婦女就業(yè)的福利保障體系。
（五）婦女與決策參與
1.完善促進(jìn)婦女參與決策管理的相關(guān)政策。積極推動(dòng)有關(guān)部門(mén)采取措施,不斷完善培養(yǎng)選拔女干部的政策機(jī)制,提高政府部門(mén)、行政事業(yè)單位、企業(yè)和社會(huì)組織中女性比例，保障女性在錄用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、輪崗、選拔工作中享有平等競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
2.重視發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨女黨員。注重從全縣各行各業(yè)青年女性中發(fā)展黨員，在黨代表候選人醞釀過(guò)程中，充分發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀女黨員，逐步提高黨代會(huì)中女黨員比例。中國(guó)共產(chǎn)黨女黨員比例達(dá)到30%以上，黨代表女黨員一般不少于本地區(qū)女黨員占黨員總數(shù)的比例。
3.提高人大代表、政協(xié)委員中的女性比例。落實(shí)人大代表選舉規(guī)則和程序，在選區(qū)劃分、代表名額分配、候選人推薦、選舉等環(huán)節(jié)，保障婦女享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。重視從基層、生產(chǎn)一線推薦人大代表女性候選人，各級(jí)人大代表和常委中的女性比例逐屆提高。提名推薦、協(xié)商確定政協(xié)委員建議名單時(shí)，保障提名一定比例的婦女，各級(jí)政協(xié)委員和常委中女性比例逐屆提高。充分發(fā)揮女性人大代表、政協(xié)委員在發(fā)展社會(huì)主義民主政治和男女平等事業(yè)中的積極作用。
4.加大培養(yǎng)選拔女干部工作力度。貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于女干部培養(yǎng)選拔和配備的要求，做到應(yīng)配盡配?？h黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部，擔(dān)任正職的女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高。擔(dān)任縣黨政正職的女干部要有一定數(shù)量?？h黨委、政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中配有女干部的班子比例保持在50%以上，擔(dān)任正職的女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高。注重選拔女干部到重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部。重視對(duì)女企業(yè)家、女性高級(jí)知識(shí)分子和新階層女性代表人物的培養(yǎng)，組織和推薦優(yōu)秀女性參加各類(lèi)參政議政活動(dòng)。
5.提高女職工民主參與程度。深化企業(yè)人事制度改革,通過(guò)組織推薦、公開(kāi)招聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,促進(jìn)更多優(yōu)秀婦女進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層。重視在衛(wèi)生、教育、文化等女性集中的行業(yè)提高決策管理層的女性比例。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入決策管理層。企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員中女職工董事、女職工監(jiān)事占職工董事、職工監(jiān)事的比例應(yīng)與女職工占職工總數(shù)的比例相適應(yīng)。各級(jí)工會(huì)代表大會(huì)、企業(yè)職工代表大會(huì)、學(xué)校教職工代表大會(huì)中女代表比例與女職工占職工總數(shù)的比例相適應(yīng)。各級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中女性比例逐步提高。
6.推動(dòng)?jì)D女參與城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理。充分發(fā)揮婦女在城鄉(xiāng)基層治理中的積極作用。努力提高婦女成員在村黨支部和村民委員會(huì)中的比例，婦女當(dāng)選負(fù)責(zé)人有一定比例?；鶎?jì)D聯(lián)主席經(jīng)過(guò)選舉進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”，村委會(huì)成員中女性比例達(dá)到30%以上。社區(qū)居委會(huì)成員中女性比例保持在50%左右，社區(qū)居委會(huì)主任中男女比例趨于平衡。
7.提升女性參與決策管理的意識(shí)和能力。鼓勵(lì)優(yōu)秀婦女依法行使政治權(quán)力，積極參與民主決策和管理。加大基層?jì)D女骨干培訓(xùn)力度，支持引導(dǎo)婦女參與社會(huì)組織，大幅提高社會(huì)組織中女性及女性負(fù)責(zé)人比例。加強(qiáng)對(duì)女性社會(huì)組織的支持和服務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)基層社會(huì)治理能力提升。
（六）婦女與社會(huì)保障
1.確保女性公平享有社會(huì)保障。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》及《浙江省醫(yī)療保障條例》。持續(xù)推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì),實(shí)現(xiàn)所有婦女應(yīng)保盡保。婦女參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋，女職工參加失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)逐步提高。
2.加快完善社會(huì)保障制度。實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)合理調(diào)整機(jī)制。建立健全以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體、醫(yī)療救助為托底、商業(yè)健康保險(xiǎn)等為補(bǔ)充的多層次醫(yī)療保障體系。建立醫(yī)療救助對(duì)象及時(shí)精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，推動(dòng)女職工大病互助保險(xiǎn)，發(fā)展女性重大疾病商業(yè)保險(xiǎn)。擴(kuò)大婦女工傷保障覆蓋面，保障因工傷亡婦女享有保險(xiǎn)權(quán)益。全面推進(jìn)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施，確保參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)等婦女群體享受與其他參保職工同等生育醫(yī)療待遇。完善婦女生育保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面。
3.完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度。深入貫徹《浙江省社會(huì)救助條例》。落實(shí)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、自然災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助制度，加大對(duì)婦女群體特別是低保、特困和低收入家庭社會(huì)救助力度，提高綜合救助水平。全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，對(duì)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障條件的家庭和婦女予以保障。實(shí)施低保、低保邊緣家庭漸退期制度。
4.確保殘疾婦女享受社會(huì)保障權(quán)利。加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)服務(wù)保障體系建設(shè)。整合完善助殘政策，健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)救助關(guān)口前移，落實(shí)困難家庭重病患者、依靠父母和兄弟姐妹供養(yǎng)的成年重度殘疾婦女，符合條件的三級(jí)四級(jí)精神、智力殘疾婦女視為單人戶(hù)納入低保政策。全面落實(shí)優(yōu)惠政策，因地制宜推進(jìn)殘疾婦女集中就業(yè)。加快殘疾婦女服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。人口相對(duì)集聚的1萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有1家規(guī)范化殘疾人之家。
5.保障老年婦女享有多層次養(yǎng)老服務(wù)。加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。堅(jiān)持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（包括公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）的公益屬性，重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難、失能失智、計(jì)劃生育特殊家庭老年婦女提供無(wú)償或低償托養(yǎng)服務(wù)。建立健對(duì)失能失智老年婦女長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比例。拓展智慧養(yǎng)老應(yīng)用,推進(jìn)適應(yīng)老年婦女需求的智能化服務(wù)。探索建設(shè)一批智慧養(yǎng)老院和養(yǎng)老社區(qū)。
6.關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村留守婦女。健全農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，建立信息管理系統(tǒng)，制定精準(zhǔn)幫扶措施，為有困難、有需求的農(nóng)村留守婦女提供權(quán)益保護(hù)、生產(chǎn)幫扶、人身安全保障、精神撫慰、家庭教育支持等關(guān)愛(ài)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)村留守婦女精神文化生活。
（七）婦女與法律保護(hù)
1.加強(qiáng)婦女權(quán)益法治保障。深入實(shí)施《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》《浙江省預(yù)防和制止家庭暴力條例》。強(qiáng)化涉及婦女權(quán)益保障案件審理工作,為維護(hù)婦女權(quán)益提供有力司法保障。探索開(kāi)展婦女權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的公益訴訟新機(jī)制。將保護(hù)婦女權(quán)益法律知識(shí)普及納入法治隊(duì)伍建設(shè)、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動(dòng)。結(jié)合“八五”普法，廣泛開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》的宣傳教育，引導(dǎo)婦女養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣。
2.加大預(yù)防和制止家庭暴力工作力度。建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善預(yù)防、制止、救助、幫教一體化多部門(mén)合作的反家庭暴力工作機(jī)制，預(yù)防并減少婦女家庭暴力發(fā)生數(shù)，確保家庭暴力處理率。加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化家庭暴力重點(diǎn)監(jiān)控和預(yù)防排查，落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、緊急庇護(hù)、告誡、人身安全保護(hù)令等制度。繼續(xù)完善家庭暴力110處理協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)家暴警情統(tǒng)計(jì)，依法出具告誡書(shū)，及時(shí)簽發(fā)人身保護(hù)令，提高審核簽發(fā)效率。進(jìn)一步健全家庭暴力傷情鑒定中心、12338婦女維權(quán)熱線、家庭暴力庇護(hù)所（站），為需要幫助的婦女提供法律咨詢(xún)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。探索建立涉家庭暴力人員婚姻登記自愿查詢(xún)制度，建立涉家庭暴力人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，健全完善家庭暴力行為震懾機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)施暴者的法治教育、心理輔導(dǎo)和行為矯治，開(kāi)展家庭暴力案件后續(xù)跟蹤回訪。
3.嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)婦女犯罪行為。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《中國(guó)反對(duì)拐賣(mài)人口行動(dòng)計(jì)劃（2021—2030年）》，完善預(yù)防、打擊、救助、康復(fù)為一體的防拐工作長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，提高全社會(huì)防拐意識(shí)以及婦女防范意識(shí)和能力。加強(qiáng)跨區(qū)域司法協(xié)作，堅(jiān)決打擊拐賣(mài)婦女犯罪。深入開(kāi)展打拐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)信息和現(xiàn)代偵查技術(shù)打擊拐賣(mài)婦女犯罪團(tuán)伙，重點(diǎn)整治買(mǎi)方市場(chǎng)，及時(shí)解救被拐婦女，并幫助其正常融入社會(huì)。
4.嚴(yán)厲打擊侵害婦女其他犯罪行為。加大社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)厲查處涉黃娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所、網(wǎng)站，建立常態(tài)化整治機(jī)制，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督舉報(bào)違法犯罪行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理,嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)組織，強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣(mài)淫特別是強(qiáng)迫、引誘智障婦女賣(mài)淫。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容整治,依法打擊網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)、生產(chǎn)者和使用者對(duì)婦女實(shí)施侮辱、誹謗、威脅、侵犯隱私等違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)信息資源共享、大眾互助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的規(guī)范管理,保護(hù)婦女個(gè)人信息安全,依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)非法收集、使用、加工、傳輸、買(mǎi)賣(mài)、提供或者公開(kāi)婦女個(gè)人信息的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊采取非法網(wǎng)絡(luò)貸款、虛假投資、咨詢(xún)服務(wù)等手段騙取婦女錢(qián)財(cái)?shù)姆缸镄袨椤?span style="display:none">大牛工程師
5.有效預(yù)防、制止針對(duì)婦女性侵犯和性騷擾行為。開(kāi)展形式多樣的防性侵、防性騷擾教育，提升女性自我防護(hù)意識(shí)和能力。完善立案?jìng)刹橹贫?，及時(shí)全面收集固定證據(jù)，完善互聯(lián)網(wǎng)自查功能，及時(shí)清理淫穢色情信息。建立完善重點(diǎn)人群和家庭關(guān)愛(ài)服務(wù)、婦女侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告、多部門(mén)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、婦女權(quán)益輿情應(yīng)對(duì)等機(jī)制。加強(qiáng)違法犯罪人員信息庫(kù)建設(shè)，建立健全涉性侵犯、性騷擾人員從業(yè)限制制度。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校建立預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，預(yù)防和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。
6.為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。完善婦女法律援助和司法救助工作機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注低收入婦女、老年婦女、單親困難母親等群體，保障遭受侵害的婦女能夠及時(shí)獲得有效的公共法律救助。進(jìn)一步擴(kuò)大面向婦女法律援助的社會(huì)知曉率和覆蓋面，保障婦女在刑事、民事、行政案件中依法獲得法律援助服務(wù)。加強(qiáng)維護(hù)婦女合法權(quán)益的專(zhuān)業(yè)律師團(tuán)隊(duì)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。在針對(duì)婦女的故意傷害、故意殺人、遺棄、虐待等案件辦理過(guò)程中注意人文關(guān)懷，優(yōu)化辦案綠色通道。建立健全有女性工作人員參加的案件辦理機(jī)制，注重保護(hù)受害婦女隱私，防止在取證、核證、詢(xún)問(wèn)等環(huán)節(jié)對(duì)女性受害人造成二次傷害。加大司法救助力度，保障需要救助的婦女獲得司法救助。
（八）婦女與環(huán)境建設(shè)
1.構(gòu)建和弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)性別文化。多渠道、多形式宣傳男女平等基本國(guó)策，宣傳優(yōu)秀女性典型，推動(dòng)性別平等意識(shí)成為社會(huì)主流價(jià)值觀。加強(qiáng)文化和傳媒領(lǐng)域性別平等評(píng)估和監(jiān)管，消除網(wǎng)絡(luò)媒體、影視作品、公共出版物中對(duì)婦女的偏見(jiàn)和歧視。將社會(huì)性別平等意識(shí)納入國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等培訓(xùn)，提高決策者、管理者和從業(yè)人員的性別平等意識(shí)。完善傳媒監(jiān)管機(jī)制，增加性別監(jiān)測(cè)內(nèi)容，吸納社會(huì)性別專(zhuān)家參與傳媒監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
2.大力提升婦女的媒介素養(yǎng)。利用村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、婦女之家、圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)課堂等平臺(tái)開(kāi)展女性媒介素養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，為婦女接觸、學(xué)習(xí)和運(yùn)用大眾媒體提供條件和機(jī)會(huì)，提高婦女運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)獲取知識(shí)和信息的能力。重點(diǎn)幫助農(nóng)村和貧困、流動(dòng)、殘疾等婦女群體使用媒體和通信傳播技術(shù)。鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)和企業(yè)等運(yùn)用各類(lèi)信息通信技術(shù)幫助邊遠(yuǎn)地區(qū)婦女獲得信息和服務(wù)。
3.提升婦女生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和能力。多渠道、多層次、多形式開(kāi)展宣教活動(dòng)，增強(qiáng)婦女生態(tài)文明意識(shí)，引導(dǎo)婦女積極參與生態(tài)文化宣傳和生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，婦女的生態(tài)文明教育普及率達(dá)到100%。充分發(fā)揮婦女作用，積極推進(jìn)綠色環(huán)境創(chuàng)建，倡導(dǎo)綠色生活方式。
4.保障婦女用品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)婦女用品質(zhì)量安全的檢查，擴(kuò)大檢查覆蓋面，確保超市銷(xiāo)售產(chǎn)品檢測(cè)合格率。加強(qiáng)化妝品監(jiān)管體系建設(shè)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)婦女身體健康和生命安全。打擊危害婦女的假冒偽劣產(chǎn)品，加大化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)及婦女衛(wèi)生用品質(zhì)量抽查力度，及時(shí)公開(kāi)發(fā)布有關(guān)質(zhì)量信息，保障婦女的健康權(quán)益。全縣婦女衛(wèi)生用品、化妝品發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題處置率達(dá)100%。
5.關(guān)注突發(fā)事件中婦女群體的特殊需求。在構(gòu)建突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制、編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)充分考慮婦女特殊需求，優(yōu)先保障女性衛(wèi)生用品、孕產(chǎn)婦用品和重要醫(yī)用物資供給。面向婦女開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防知識(shí)、自救技能的指導(dǎo)培訓(xùn)，提高婦女的防范意識(shí)和自救互救能力。加強(qiáng)對(duì)有需求婦女群體的救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。
6.保障婦女共建共享文明建設(shè)成果。鼓勵(lì)婦女積極參與城市文明建設(shè)，將男女平等參與程度和婦女滿(mǎn)意度納入文明城市建設(shè)內(nèi)容。促進(jìn)婦女參與文明村鎮(zhèn)和未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)，投身農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村文化發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育和鄉(xiāng)村社會(huì)治理。完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，健全完善各地婦女活動(dòng)中心、市民中心、文化禮堂、村（社區(qū)）文體活動(dòng)場(chǎng)所等的服務(wù)功能，為廣大婦女提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、健身等公共文化服務(wù)。深入推進(jìn)廁所革命，推動(dòng)旅游景區(qū)、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所建設(shè)第三衛(wèi)生間，將男女廁位比例的規(guī)范化建設(shè)和達(dá)標(biāo)率納入文明創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)體系。
三、重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目
（一）婦女健康促進(jìn)工程。針對(duì)婦女開(kāi)展兩年一次的婦科常見(jiàn)病檢查，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位婦女進(jìn)行健康體檢，提高普查率。對(duì)符合篩查條件的35-64周歲婦女開(kāi)展第二輪宮頸癌、乳腺癌檢查項(xiàng)目, 不斷擴(kuò)大免費(fèi)檢查的覆蓋面, 提高“兩癌”早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療率。開(kāi)展婦女生殖健康、婦科疾病預(yù)防等知識(shí)的宣傳教育，使農(nóng)村婦女“兩癌”防治知識(shí)知曉率達(dá)到90％以上，提升廣大農(nóng)村婦女自我保健意識(shí)和健康水平。加強(qiáng)“兩癌”檢查項(xiàng)目管理人員和醫(yī)療技術(shù)人員培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健門(mén)診基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)。
（二）婦女權(quán)益保障工程。制定實(shí)施婦聯(lián)系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃宣傳，進(jìn)一步定期開(kāi)展“三八”維權(quán)周和反家庭暴力周活動(dòng)，努力提高婦女的維權(quán)意識(shí)，推動(dòng)形成保護(hù)婦女的社會(huì)共識(shí)。廣泛開(kāi)展婦女維權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，創(chuàng)新基層維權(quán)服務(wù)模式。充分發(fā)揮婦女維權(quán)志愿者作用，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立完善婦女救助機(jī)制和反家暴工作網(wǎng)絡(luò)，努力搭建社會(huì)化婦女維權(quán)平臺(tái)。建立健全婦聯(lián)系統(tǒng)四級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，管理好縣婦女維權(quán)熱線，做好婦女信訪調(diào)處工作。到2025年，全縣法律援助中心婦聯(lián)工作站、婦女維權(quán)熱線等社會(huì)化維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)組建率達(dá)到100%，社區(qū)（村居）婦女維權(quán)站覆蓋率達(dá)到100%以上。
（三）婦女參政議政工程。將女干部、女黨員、培訓(xùn)納入黨員及干部培訓(xùn)總體計(jì)劃，并通過(guò)各級(jí)黨校、行政院校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)女干部的教育培訓(xùn)力度，科級(jí)以上女領(lǐng)導(dǎo)干部五年內(nèi)普遍進(jìn)行一次輪訓(xùn)。建立女干部隊(duì)伍人才庫(kù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。
（四）女職工愛(ài)心幫扶工程。通過(guò)女職工關(guān)愛(ài)行動(dòng)、建立健全扶貧結(jié)對(duì)、法律援助中心等載體，全方位多途徑對(duì)婦女開(kāi)展幫困工作。加強(qiáng)女職工心理、生理健康咨詢(xún)工作，緩解女職工的心理壓力。廣泛開(kāi)展女職工特殊疾病互助保障工作，提高女職工醫(yī)療保障水平。
（五）家庭養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。按1萬(wàn)名常住老年人配建不少于300張床位為規(guī)劃單元。1個(gè)規(guī)劃單元內(nèi)，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分多處設(shè)置，老年人高密度居住區(qū)（>3000人/平方公里）2000米內(nèi)、中密度居住區(qū)（1000—3000人/平方公里）3000米內(nèi)建有1家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。提升家庭照護(hù)能力。培育康養(yǎng)聯(lián)合體5個(gè)以上。支持符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家高齡、失能等老年人建立“家庭病床”，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)。
（六）女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目。健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)培訓(xùn)，提升女大學(xué)生就業(yè)能力。優(yōu)化政策扶持，促進(jìn)女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。做好離校前后信息銜接，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)招聘活動(dòng)常態(tài)化。加強(qiáng)崗位推薦、培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持精細(xì)化管理，確保為有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)女性畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)。 ???????????????????????
四、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。實(shí)施規(guī)劃是各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)。各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促。婦女兒童工作委員會(huì)成員單位結(jié)合各自職責(zé)，承擔(dān)落實(shí)規(guī)劃中相應(yīng)目標(biāo)任務(wù)。
（二）依法履職，分級(jí)落實(shí)。婦女兒童工作委員會(huì)成員單位，按照任務(wù)分工，制定實(shí)施方案，確保規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)如期完成。
（三）健全機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，將規(guī)劃主要目標(biāo)納入職能部門(mén)目標(biāo)管理和考核體系，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)負(fù)責(zé)人政績(jī)考核內(nèi)容。對(duì)婦女發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，共同推動(dòng)解決。規(guī)劃實(shí)施的終期對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰。
（四）保障經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)。要為規(guī)劃實(shí)施提供組織、人力、經(jīng)費(fèi)的保障，實(shí)施規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政安排，規(guī)劃中的重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際需要由同級(jí)財(cái)政解決?？h婦女兒童工作委員會(huì)辦公室每年的工作經(jīng)費(fèi)按本縣婦女人均標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政撥款，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。加強(qiáng)婦兒工委辦公室能力建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)、編制單列，并配備專(zhuān)職工作人員。
（五）宣傳培訓(xùn)，廣泛動(dòng)員。多渠道、多形式、全方位宣傳婦女權(quán)益保護(hù)目標(biāo)及舉措，并深入調(diào)查研究，掌握信息動(dòng)態(tài)，舉辦多層次、多形式培訓(xùn)班，增強(qiáng)政府各級(jí)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員實(shí)施規(guī)劃的主體責(zé)任意識(shí)與能力。
蒼南縣兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃
為進(jìn)一步推進(jìn)“十四五”時(shí)期全縣兒童事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《溫州市兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《蒼南縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021-2025年。本規(guī)劃所稱(chēng)兒童是指未滿(mǎn)十八周歲的未成年人。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，特別是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于兒童事業(yè)和兒童工作的重要論述，堅(jiān)持黨對(duì)兒童事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，以人的現(xiàn)代化為導(dǎo)向，堅(jiān)持和完善兒童優(yōu)先發(fā)展、促進(jìn)兒童全面發(fā)展的制度機(jī)制，保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)，培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為加快建設(shè)新時(shí)代“浙江美麗南大門(mén)”、全力打造跨越式高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域樣板貢獻(xiàn)未來(lái)力量。
（二）基本原則
1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把準(zhǔn)兒童事業(yè)發(fā)展的政治方向，堅(jiān)持黨對(duì)兒童工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治擺在首位，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代縣域兒童事業(yè)發(fā)展和兒童工作新局面。
2.堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則。尊重兒童意愿，遵循兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，在制定法律法規(guī)、政策規(guī)劃和資源配置等方面優(yōu)先考慮兒童的利益和需求。
3.堅(jiān)持平等發(fā)展原則。創(chuàng)造公平社會(huì)環(huán)境，消除一切形式的歧視，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的兒童發(fā)展差距，保障全縣兒童享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
4.堅(jiān)持兒童最大利益原則。在兒童身心發(fā)展的全過(guò)程，處理好與兒童相關(guān)的具體事務(wù)，依法保障兒童合法利益最大化，促進(jìn)兒童全面健康成長(zhǎng)。
5.堅(jiān)持兒童參與原則。營(yíng)造有利于兒童參與的環(huán)境，鼓勵(lì)并支持兒童參與家庭、文化和社會(huì)生活，充分釋放兒童潛能，并暢通兒童意見(jiàn)表達(dá)渠道，重視吸收采納兒童的意見(jiàn)?！?span style="display:none">大牛工程師
（三）總體目標(biāo)
將兒童發(fā)展納入蒼南縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，聚焦兒童的家庭、健康、安全、教育、福利、法律保護(hù)和社會(huì)環(huán)境等七大方面發(fā)展需求，進(jìn)一步完善保護(hù)兒童發(fā)展的政策機(jī)制，強(qiáng)化政府管理兒童事務(wù)的主體責(zé)任，加大實(shí)施兒童規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)全社會(huì)的宣傳動(dòng)員，構(gòu)建近悅遠(yuǎn)來(lái)的有利局面，積極推動(dòng)蒼南縣兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。到2025年，使蒼南兒童發(fā)展水平接近或達(dá)到全市兒童發(fā)展先進(jìn)水平，部分重點(diǎn)指標(biāo)在全市處于領(lǐng)先水平。
蒼南縣兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)指標(biāo)目標(biāo)表
序號(hào) | 主?要?統(tǒng)?計(jì)?指?標(biāo) | 2020年 | 2025年 |
1 | 嚴(yán)重致殘的出生缺陷發(fā)生率（1/‰） | 6.08 | <9 |
2 | 千名兒童兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)（人） | 1.06 | 1.06 |
3 | 每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)（個(gè)） | 4.6 | |
4 | 兒童傷害死亡率（1/10萬(wàn)） | 5.26 | 控制在8.5以?xún)?nèi) |
5 | 普惠性幼兒園覆蓋率（％） | 90.24 | 91.17 |
6 | 高中階段毛入學(xué)率（％） | 98.24 | 98.74 |
7 | 未成年人救助保護(hù)中心實(shí)體化運(yùn)行率（％） | 0 | 100 |
8 | 獲得法律機(jī)構(gòu)援助的未成年人數(shù)（人） | 35 | 應(yīng)援盡援 |
9 | 殘疾兒童康復(fù)救助人數(shù)（人） | 906 | 全覆蓋 |
10 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有示范型兒童之家的比例（％） | 100 | 100 |
11 | 建立縣級(jí)兒童活動(dòng)中心（個(gè)） | 0 | 1 |
12 | 兒童視力不良率（％） | 9.92 | 控制在9.92以?xún)?nèi) |
13 | 兒童弱視發(fā)病率（％） | 1.71 | 1.68 |
14 | 千名兒童床位數(shù)（2.2張以上） | 1.39 | 2.2 |
二、發(fā)展領(lǐng)域和目標(biāo)策略
（一）兒童與家庭
1.培育和傳承良好家風(fēng)家訓(xùn)。深入開(kāi)展文明家庭、平安家庭、最美家庭、綠色家庭等各具特色的家庭文明創(chuàng)建活動(dòng)，培育愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。廣泛開(kāi)展好家風(fēng)宣傳教育活動(dòng)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)家風(fēng)家訓(xùn)主題場(chǎng)館建設(shè)，打造一批使家長(zhǎng)兒童切實(shí)受益的系列家風(fēng)文化服務(wù)產(chǎn)品和活動(dòng)品牌。充分發(fā)揮家長(zhǎng)榜樣和示范作用，引導(dǎo)兒童養(yǎng)成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)習(xí)慣。
2.充分發(fā)揮家庭教育作用。健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系和機(jī)制，強(qiáng)化“家庭教育綜合服務(wù)平臺(tái)”應(yīng)用與管理，推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi)目錄，加強(qiáng)家庭教育專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍培養(yǎng)，打造一支集導(dǎo)師、講師（咨詢(xún)師）、志愿者為一體的人才隊(duì)伍，全面提升家庭教育研究和成果轉(zhuǎn)化水平。系統(tǒng)掌握科學(xué)的育兒理念和方法，提高家庭教育服務(wù)的主動(dòng)性和精準(zhǔn)性，0-18歲兒童家長(zhǎng)接受家庭教育指導(dǎo)率達(dá)到70%以上。擴(kuò)大家庭教育“1對(duì)1”指導(dǎo)服務(wù)的覆蓋面，各單位家庭教育服務(wù)站點(diǎn)“應(yīng)建盡建”，每年至少開(kāi)展3次家庭教育指導(dǎo)或親子活動(dòng)。加強(qiáng)留守兒童、孤困兒童及問(wèn)題少年（包括行為和心理）的關(guān)愛(ài)幫扶，特別是家庭教育方面的指導(dǎo)與服務(wù)。全面推行違法涉罪未成年家長(zhǎng)的強(qiáng)制親職教育，健全兒童權(quán)益保護(hù)機(jī)制，助力社會(huì)基層治理。深入實(shí)施全民閱讀活動(dòng)，加強(qiáng)親子閱讀研究與指導(dǎo)，確保90%以上的社區(qū)圖書(shū)館設(shè)立親子閱讀區(qū)。
3.推動(dòng)完善家庭養(yǎng)育的政策支持。貫徹實(shí)施《浙江省家庭教育促進(jìn)條例》，制定相關(guān)配套制度、工作規(guī)范，增加家庭教育公共服務(wù)供給，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，促進(jìn)家庭教育事業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)產(chǎn)假和哺乳假制度，探索建立三胎配套政策（家庭育兒津貼政策、父母育兒假制度）。實(shí)施家政服務(wù)業(yè)降本增效工程。鼓勵(lì)用人單位設(shè)置母嬰室等，實(shí)施彈性工時(shí)、居家辦公等靈活的家庭友好措施。
（二）兒童與健康
1.提升兒童健康管理水平。全面實(shí)施兒童健康發(fā)展戰(zhàn)略，將兒童健康主要指標(biāo)納入政府目標(biāo)和責(zé)任考核，為兒童提供全方位、全周期的健康服務(wù)。加大對(duì)兒童醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的財(cái)政投入力度，促進(jìn)兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力明顯提升。新生兒、嬰兒和５歲以下兒童死亡率分別控制在３‰、５‰和６‰以下。兒童常見(jiàn)疾病和惡性腫瘤等嚴(yán)重危害兒童健康的疾病得到有效控制。嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率控制在較低水平。０—６個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到65％ 以上。５歲以下兒童貧血患病率、生長(zhǎng)遲緩率分別控制在8％、４％以下。兒童肺炎、腹瀉、貧血、哮喘、齲齒等常見(jiàn)病得到有效控制。
2.完善兒童醫(yī)療健康服務(wù)體系。完善縣鄉(xiāng)分級(jí)診療機(jī)制，引導(dǎo)群眾在基層首診和區(qū)域內(nèi)就診，讓更多的兒科常見(jiàn)病、多發(fā)病患者在縣鄉(xiāng)就近就診。優(yōu)先開(kāi)展兒童家庭簽約服務(wù)，逐步形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)格局。開(kāi)展0-6歲兒童健康管理工作，兒童健康管理率保持在90％以上。加大兒科醫(yī)生的源頭培養(yǎng)，創(chuàng)新兒科和兒童保健類(lèi)人才統(tǒng)一培養(yǎng)使用管理模式，推進(jìn)基層復(fù)合型兒童醫(yī)療人才培養(yǎng)，構(gòu)建兒童健康服務(wù)共同體。加強(qiáng)全科醫(yī)生兒科常見(jiàn)病、多發(fā)病診治和兒童保健適宜技術(shù)等技能培訓(xùn)，提高全科醫(yī)生的兒科專(zhuān)業(yè)技能。擴(kuò)大兒童基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率，提高農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障水平。
3.保障新生兒安全與健康。全面開(kāi)展危重新生兒篩查與評(píng)估、高危新生兒專(zhuān)案管理、危急重癥救治、新生兒死亡評(píng)估等工作。加強(qiáng)新生兒規(guī)范化訪視，訪視率保持90％以上。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科、新生兒科質(zhì)量規(guī)范化管理體系，建立產(chǎn)前、產(chǎn)時(shí)及產(chǎn)后密切合作等多學(xué)科協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)新生兒保健專(zhuān)科建設(shè)，推廣新生兒，特別是早產(chǎn)兒袋鼠式護(hù)理等適宜技術(shù)。完善兒童急救體系，加大危重新生兒救治保障投入，健全新生兒危重癥救治、轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，蒼南至少設(shè)有１家危重新生兒救治中心，配置專(zhuān)用的新生兒轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備及車(chē)輛。
4.健全0-３歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。大力發(fā)展家庭照護(hù)、社區(qū)統(tǒng)籌、社會(huì)興辦、單位自建、幼兒園托班等普惠照護(hù)服務(wù)模式。提供養(yǎng)育照護(hù)服務(wù)，指導(dǎo)撫養(yǎng)人和托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員掌握科學(xué)育兒方法和技能。積極推進(jìn)0-3歲兒童發(fā)育監(jiān)測(cè)與篩查工作，監(jiān)測(cè)篩查率達(dá)到85%以上。建立產(chǎn)科、新生兒科、兒科、婦女保健科和兒童保健科等多學(xué)科協(xié)作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到50％ 以上，３歲以下嬰幼兒健康管理率達(dá)到95％以上，３歲以下嬰幼兒家長(zhǎng)科學(xué)育兒知識(shí)普及率達(dá)到90％ 以上，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員持證率達(dá)到85％以上。
5.加強(qiáng)殘疾兒童健康服務(wù)與管理。組好0-3歲兒童殘疾篩查工作，推進(jìn)視力、聽(tīng)力、肢體、智力及孤獨(dú)癥等五類(lèi)殘疾為重點(diǎn)的0-6歲兒童殘疾篩查。完善篩查、診斷、康復(fù)、救助相銜接的工作機(jī)制，加強(qiáng)兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，保障殘疾兒童及時(shí)獲得相關(guān)服務(wù)。
6.加強(qiáng)兒童重點(diǎn)疾病及常見(jiàn)病防治。完善兒童血液病、先天性心臟病、惡性腫瘤等重病診療體系、藥品供應(yīng)制度、綜合保障制度。加強(qiáng)中西醫(yī)協(xié)作，推廣應(yīng)用中醫(yī)兒科適宜技術(shù)，0-3歲中醫(yī)藥健康管理服務(wù)覆蓋率達(dá)到70%?？刂菩律鷥浩苽L(fēng)發(fā)病率。擴(kuò)大納入國(guó)家免疫規(guī)劃的疫苗接種率。深入推進(jìn)明眸皓齒工程，加強(qiáng)兒童口腔與視力保健，12歲兒童齲齒患病率控制在25％以?xún)?nèi)，全縣兒童總體近視率在2018年基礎(chǔ)上每年降低１個(gè)百分點(diǎn)以上。
7.提高兒童身體素質(zhì)。提高中小學(xué)生《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率、中小學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格率，建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案。全面實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與通報(bào)制度，有效促進(jìn)學(xué)生身體素質(zhì)提升。加強(qiáng)適宜兒童的體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，提倡公共體育場(chǎng)館設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和兒童開(kāi)放。
8.加強(qiáng)兒童性和心理健康教育。健全兒童性和心理健康服務(wù)體系，構(gòu)建兒童心理健康教育、咨詢(xún)服務(wù)、評(píng)估治療、危機(jī)干預(yù)和心理援助公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將性健康和生殖健康教育納入義務(wù)教育課程體系。引導(dǎo)兒童樹(shù)立正確的性別意識(shí)，加強(qiáng)防范性侵害教育，提高兒童自護(hù)意識(shí)和能力。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、特殊教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校針對(duì)學(xué)生身心特點(diǎn)開(kāi)展心理健康教育、心理咨詢(xún)和心理危機(jī)干預(yù)服務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生珍愛(ài)生命意識(shí)和抗挫折能力?？刂苾和睦硇袨閱?wèn)題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率。關(guān)心留守、孤困、流動(dòng)兒童和服刑人員未成年子女心理健康，為遭受欺凌和校園暴力、家庭暴力、性侵犯等兒童及時(shí)提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育專(zhuān)兼職教師培養(yǎng)，推進(jìn)兒童醫(yī)院、精神病醫(yī)院兒童心理咨詢(xún)及專(zhuān)科門(mén)診建設(shè)，建立“家、校、醫(yī)”聯(lián)防心理干預(yù)體系。
（三）兒童與安全
1.創(chuàng)建兒童安全環(huán)境。多形式推廣兒童安全理念，強(qiáng)化兒童傷害可防可控意識(shí)，通過(guò)宣傳教育、改善環(huán)境、加強(qiáng)執(zhí)法、使用安全產(chǎn)品、開(kāi)展評(píng)估等措施，創(chuàng)建有利于兒童成長(zhǎng)的安全環(huán)境。增強(qiáng)兒童及其看護(hù)人安全意識(shí)，培養(yǎng)兒童安全行為習(xí)慣，幫助兒童掌握安全行為知識(shí)和技能。落實(shí)兒童集中活動(dòng)和聚集的公共場(chǎng)所兒童安全保護(hù)措施，提高兒童及其看護(hù)人踩踏等災(zāi)害性事件的防災(zāi)避險(xiǎn)技能。保障游戲設(shè)備及大型游樂(lè)設(shè)施安全，引導(dǎo)兒童安全使用旋轉(zhuǎn)門(mén)、地鐵復(fù)合門(mén)、自動(dòng)扶梯等設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)對(duì)水塘、塌陷區(qū)、水庫(kù)、取土坑和河道等危險(xiǎn)區(qū)域的安全隱患排查，配套設(shè)置安全警示牌、安全隔離帶、防護(hù)欄、兒童應(yīng)急救援裝備等。
2.完善兒童傷害防控體系。建立健全兒童傷害防控工作機(jī)制。加快完善兒童傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和分析報(bào)告制度。全面落實(shí)學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)安全工作主體責(zé)任，實(shí)施校園智慧安防建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)平安校園建設(shè)，確保學(xué)校教育活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)備無(wú)安全事故隱患。將安全教育納入教育教學(xué)和保育教育管理全過(guò)程。倡導(dǎo)安全家裝和家庭安全照護(hù)，推廣應(yīng)用窗戶(hù)護(hù)欄、窗口限位器等防護(hù)產(chǎn)品，普及兒童用水用電用火等安全防護(hù)知識(shí)，推廣使用具有兒童保護(hù)功能的電子電器。
3.加強(qiáng)兒童食品藥品產(chǎn)品安全監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行兒童食品、藥品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全兒童食品藥品安全監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和預(yù)警機(jī)制。兒童食品抽查批次合格率達(dá)到95％以上。加大對(duì)兒童食品中致病性微生物、農(nóng)（獸） 藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)及其他危害人體健康物質(zhì)的檢測(cè)和監(jiān)管力度。強(qiáng)化校園食品安全管理，增加校園用餐衛(wèi)生設(shè)施投入。加強(qiáng)兒童用品、玩具、電子產(chǎn)品和游戲設(shè)備生產(chǎn)和銷(xiāo)售運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)兒童產(chǎn)品造成兒童傷害的信息監(jiān)測(cè)分析、監(jiān)督檢查和缺陷產(chǎn)品召回工作。
4.加強(qiáng)對(duì)校園欺凌的綜合治理。積極組織中小學(xué)校開(kāi)展以校園欺凌防治為主題的教育活動(dòng)。完善學(xué)校日常安全管理，健全校園欺凌早期預(yù)警、事中處理、事后干預(yù)等工作機(jī)制，提高教職員工、家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)校園欺凌的預(yù)防和處置能力。加強(qiáng)人防、物防和技防建設(shè)，依法處理校園欺凌事件。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)法治教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，建設(shè)平安校園、和諧校園。
5.加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。完善未成年人上網(wǎng)使用實(shí)名實(shí)人驗(yàn)證、功能限制、時(shí)長(zhǎng)限定、內(nèi)容審核等運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和治理，完善和落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、識(shí)別、舉報(bào)、處置制度，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)散布價(jià)值導(dǎo)向不良信息、利用網(wǎng)絡(luò)詐騙、從事危害未成年人身心健康的行為。綜合防治兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)，教育引導(dǎo)兒童科學(xué)用網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，應(yīng)對(duì)未成年人設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間權(quán)限、消費(fèi)等管理功能。家庭、學(xué)校引導(dǎo)和保障未成年人提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和自我保護(hù)技能，合理安全使用網(wǎng)絡(luò)。
（四）兒童與教育
1.注重德育實(shí)效。建立健全有利于引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展的多元評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升兒童綜合素質(zhì)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。統(tǒng)籌德育資源，充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)組織育人作用，深入實(shí)施青少年“真善美”種子工程。構(gòu)建完善學(xué)校、家庭、政府、社會(huì)“四位一體”的德育網(wǎng)絡(luò)。
2.提高智育水平。嚴(yán)格落實(shí)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁初高中提前招生，規(guī)范校外學(xué)科培訓(xùn)，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，改進(jìn)教育教學(xué)方法，加強(qiáng)教學(xué)管理，尊重個(gè)體差異，因材施教。加強(qiáng)創(chuàng)新教育，切實(shí)保護(hù)和培養(yǎng)學(xué)生的好奇心，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)思維發(fā)展。探索特殊才能學(xué)生的培養(yǎng)體系。加快推進(jìn)教育信息化，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的精準(zhǔn)化、個(gè)性化供給。推進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新，使線上線下結(jié)合學(xué)習(xí)、跨學(xué)科融合學(xué)習(xí)成為教學(xué)常態(tài)。
3.強(qiáng)化體育鍛煉。推進(jìn)學(xué)校體育評(píng)價(jià)改革，改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分方法。開(kāi)齊開(kāi)足上好體育課，開(kāi)展好學(xué)校特色體育項(xiàng)目，大力發(fā)展校園足球，促使每位學(xué)生掌握1-2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。學(xué)校、家庭、社會(huì)聯(lián)動(dòng)，合理安排校內(nèi)外體育活動(dòng)，保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各１小時(shí)體育活動(dòng)，養(yǎng)成終身體育鍛煉習(xí)慣。
4.增強(qiáng)美育熏陶。健全完善面向人人的學(xué)校美育機(jī)制，開(kāi)齊開(kāi)足上好美育課。注重激發(fā)學(xué)生藝術(shù)興趣和創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)健康向上的審美趣味、審美格調(diào)，指導(dǎo)學(xué)生形成１-２項(xiàng)藝術(shù)愛(ài)好和特長(zhǎng)。建立常態(tài)化學(xué)生全員藝術(shù)展演機(jī)制。
5.加強(qiáng)勞動(dòng)教育。把新時(shí)代勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過(guò)程，建立完善家庭、學(xué)校、社會(huì)勞動(dòng)教育體系，推進(jìn)中小學(xué)家庭勞動(dòng)教育日常化、學(xué)校勞動(dòng)教育規(guī)范化、社會(huì)勞動(dòng)教育多樣化。建設(shè)中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐教室，建立一批校外勞動(dòng)實(shí)踐基地。設(shè)立勞動(dòng)教育必修課程和勞動(dòng)周，探索建立中小學(xué)勞動(dòng)清單，將勞動(dòng)素養(yǎng)納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持“五育”并舉全面發(fā)展素質(zhì)教育，把學(xué)生參加勞動(dòng)教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)情況和成效納入中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。
6.加快補(bǔ)齊學(xué)前教育短板。完善學(xué)前教育規(guī)劃布局，推進(jìn)學(xué)前教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、質(zhì)量保證的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，提高公辦幼兒園數(shù)量和普惠性幼兒園覆蓋面，確保學(xué)前教育兒童毛入學(xué)率保持在98%以上。建立健全學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大公辦幼兒園建設(shè)力度和普惠幼兒園幫扶力度，進(jìn)一步落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理和建設(shè)要求，鼓勵(lì)民辦幼兒園改造提升，多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給，積極創(chuàng)建學(xué)前教育普及普惠縣。加強(qiáng)幼兒師資隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)辦園質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范辦園行為，提升學(xué)前教育品質(zhì)。
7.保障義務(wù)教育均衡發(fā)展。加大教育投入力度，優(yōu)化校網(wǎng)布局調(diào)整，全面提升義務(wù)教育質(zhì)量。滾動(dòng)實(shí)施“未來(lái)學(xué)校品牌計(jì)劃”、“1010”強(qiáng)校行動(dòng)、中學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃，穩(wěn)妥實(shí)施100人以下初中撤并，加快推進(jìn)義務(wù)段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化集團(tuán)化信息化現(xiàn)代化建設(shè)。積極破解義務(wù)教育城鄉(xiāng)不均衡問(wèn)題，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。九年義務(wù)教育鞏固率保持在100%。加大義務(wù)教育階段教育人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人才待遇。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，切實(shí)減輕學(xué)生校內(nèi)外課業(yè)負(fù)擔(dān)。確保持有居住證的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)同城化待遇，全面推進(jìn)隨遷子女義務(wù)教育積分量化入學(xué)，隨遷子女在義務(wù)教育公辦學(xué)校就讀比例達(dá)85%。
8.提升兒童科學(xué)素質(zhì)。實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，建立完善科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。發(fā)揮家庭的作用，開(kāi)展學(xué)前科學(xué)啟蒙教育。提高學(xué)?？茖W(xué)教育質(zhì)量，完善科創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系，豐富課程資源。推行啟發(fā)式、探究式、參與式和跨學(xué)科融合的教學(xué)方式，培養(yǎng)青少年創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同，利用科技館、博物館、兒童之家、婦女兒童活動(dòng)中心、青少年宮（活動(dòng)中心）、“春泥計(jì)劃”實(shí)施點(diǎn)等校外活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)新和完善校外科學(xué)學(xué)習(xí)和實(shí)踐。加強(qiáng)青少年科普與各級(jí)科普教育相結(jié)合，廣泛開(kāi)展科普活動(dòng)進(jìn)校園活動(dòng)，加強(qiáng)科學(xué)家精神宣傳，努力培育科學(xué)精神及青少年群體科學(xué)思維能力。
9.推進(jìn)普高與中職教育協(xié)調(diào)發(fā)展。完善普通高中教育和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌優(yōu)化普通高中、中職學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，深化普通高中教育和中等職業(yè)教育互融互通。促進(jìn)普通高中多樣化特色化發(fā)展，努力構(gòu)建學(xué)校特色鮮明、課程優(yōu)質(zhì)多樣、資源開(kāi)放共享、體制充滿(mǎn)活力的普通高中教育體系。建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、有蒼南特色的中職學(xué)校和骨干專(zhuān)業(yè)。
10.提升特殊教育水平。推進(jìn)特殊教育向?qū)W前教育和高中段延伸，推進(jìn)特殊教育與普通教育融合，提升特殊教育服務(wù)質(zhì)量。建立特殊教育公共服務(wù)合作機(jī)制和信息共享機(jī)制，提高殘疾學(xué)生評(píng)估鑒定、入學(xué)安置、教育教學(xué)和康復(fù)訓(xùn)練的有效性。孤兒、困境兒童、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體受教育權(quán)得到根本保障，殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。加大特殊教育教師的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高特殊學(xué)校辦學(xué)水平。
（五）兒童與福利
1.保障兒童基本公共服務(wù)供給。擴(kuò)大兒童基本公共服務(wù)供給，確保城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間兒童基本公共服務(wù)需求得到公平滿(mǎn)足。將兒童教育、醫(yī)療衛(wèi)生、福利保障事項(xiàng)優(yōu)先納入基本公共服務(wù)清單。加強(qiáng)兒童基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基本公共服務(wù)投入向基層、薄弱環(huán)節(jié)、特殊兒童群體傾斜，打通服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)兒童的“最后一公里”，由補(bǔ)缺型向適度普惠型發(fā)展。加強(qiáng)兒童基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范管理。
2.健全兒童醫(yī)療保障和救助制度。建立縣級(jí)兒童疾病健康管理中心，推動(dòng)80％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)育篩查。繼續(xù)保持學(xué)生和學(xué)前兒童醫(yī)療保障全覆蓋。落實(shí)困境兒童基本醫(yī)療保障政策，為困境兒童提供醫(yī)療救助。建立基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)及慈善救助等的互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)。提高重特大疾病保障精準(zhǔn)度，進(jìn)一步加大對(duì)罹患大病、慢性病的兒童等特定人群和貧困家庭傾斜力度。積極推進(jìn)兒科適宜技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)一步調(diào)整兒科醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，探索建立向執(zhí)業(yè)注冊(cè)或增加執(zhí)業(yè)范圍為兒科專(zhuān)業(yè)的醫(yī)師傾斜的內(nèi)部績(jī)效考核與薪酬分配制度。
3.完善殘疾兒童康復(fù)服務(wù)體系。建立健全殘疾兒童康復(fù)機(jī)
構(gòu)定點(diǎn)準(zhǔn)入、協(xié)議管理、動(dòng)態(tài)退出機(jī)制，培育一批縣級(jí)范圍內(nèi)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、服務(wù)水平高的殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)。優(yōu)化殘疾兒童篩查、診斷、治療、康復(fù)一體化工作機(jī)制，探索建立殘疾報(bào)告和信息共享制度。完善殘疾兒童康復(fù)服務(wù)制度，提高康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足殘疾兒童康復(fù)醫(yī)療、輔助器具、訓(xùn)練等康復(fù)服務(wù)需求。加快殘疾兒童服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善重度殘疾兒童照護(hù)服務(wù)，推進(jìn)精神障礙兒童社區(qū)康復(fù)服務(wù)。支持兒童福利機(jī)構(gòu)面向社會(huì)殘疾兒童開(kāi)展替代照料、育養(yǎng)輔導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。增加孤殘兒童養(yǎng)護(hù)和殘疾兒童康復(fù)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量，提高0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)率。加大對(duì)自閉癥兒童的關(guān)愛(ài)和支持力度。
4.加大對(duì)特殊兒童的救助力度。探索建立兒童福利登記管理制度，為兒童建立獨(dú)立檔案和聯(lián)系卡，及時(shí)掌握孤兒、困境兒童、留守兒童、困境兒童等特殊兒童的動(dòng)態(tài)情況。落實(shí)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策，精準(zhǔn)明確保障對(duì)象，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善孤兒安置渠道，采取親屬撫養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育和依法收養(yǎng)等方式妥善安置。健全收養(yǎng)人監(jiān)護(hù)能力評(píng)估制度，加強(qiáng)收養(yǎng)登記信息化建設(shè)。充分發(fā)揮未成年人救助保護(hù)中心作用，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站建設(shè)，加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任隊(duì)伍建設(shè)?？h未成年人保護(hù)中心依法依規(guī)為流浪兒童提供照料、身份查詢(xún)、接送返回等服務(wù),促使流浪兒童回歸家庭，教育督促其父母或其他監(jiān)護(hù)人履行撫養(yǎng)義務(wù)。減少流浪兒童的數(shù)量和反復(fù)性流浪。
5.健全兒童福利保障體系。加大兒童福利事業(yè)的投入，擴(kuò)大兒童福利覆蓋面，提升兒童福利水平。建立兒童福利保障體系，逐步形成適度普惠型兒童福利制度。建立健全分層分類(lèi)的救助制度體系，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員，為轄區(qū)兒童，特別是孤兒、困境兒童、留守兒童提供臨時(shí)照料、教育輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、政策咨詢(xún)等服務(wù)。健全兒童權(quán)益的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)兒童合法權(quán)益的制度建設(shè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量廣泛參與，逐步形成兒童福利服務(wù)社會(huì)化體系。
6.完善流動(dòng)兒童和留守兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)“兒童之家”建設(shè)，完善“兒童之家”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作制度和管理規(guī)范，配備專(zhuān)兼職工作人員，發(fā)揮村（社區(qū)）兒童主任和婦聯(lián)執(zhí)委作用，提高“兒童之家”服務(wù)水平，使其成為留守兒童和流動(dòng)兒童的關(guān)愛(ài)基地。保障流動(dòng)兒童平等享有教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)，促進(jìn)流動(dòng)兒童及其家庭的社區(qū)融入。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系，建立健全信息庫(kù)和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)留守兒童心理、情感和行為的指導(dǎo)，加大社會(huì)幫扶力度。
（六）兒童與法律保護(hù)
1.加強(qiáng)兒童保護(hù)的法治宣傳和教育。落實(shí)全國(guó)《青少年法治教育大綱》，完善政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的青少年法治教育新格局，推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地和法治資源教室建設(shè)，運(yùn)用法治進(jìn)校園、法治副校長(zhǎng)、以案釋法、模擬法庭、少年警隊(duì)等多樣化方式深入開(kāi)展法治教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，提高未成年人法治素養(yǎng)。確保中小學(xué)校普法教育率達(dá)到100%，提高學(xué)生法律意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生法治思維。中小學(xué)法治副校長(zhǎng)配備率達(dá)到100%。
2.構(gòu)建兒童法律保障社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，構(gòu)建家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)全方位的未成年人保護(hù)制度體系，全面落實(shí)未成年人保護(hù)責(zé)任。加大行政執(zhí)法力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置監(jiān)護(hù)侵害、家庭暴力、校園及周邊安全隱患、食品藥品安全隱患等問(wèn)題。探索建立未成年人跨部門(mén)綜合執(zhí)法制度，建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)間信息溝通和工作銜接，加強(qiáng)案件線索移送反饋，形成執(zhí)法、保護(hù)、服務(wù)合力。
3.健全未成年人司法保障體系。提升刑滿(mǎn)釋放未成年人幫扶好轉(zhuǎn)率。加強(qiáng)未成年人案件專(zhuān)門(mén)審判機(jī)構(gòu)建設(shè)，堅(jiān)持未成年人審判專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向，支持法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)普遍設(shè)立辦理未成年人案件專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，或由專(zhuān)門(mén)辦案組、專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理未成年人案件及開(kāi)展未成年人犯罪預(yù)防工作，滿(mǎn)足未成年人身心發(fā)展特殊需要。
4.預(yù)防和嚴(yán)懲性侵害未成年人違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)未成年人預(yù)防性侵害教育，提高未成年人、家庭、學(xué)校、社區(qū)等識(shí)別防范性侵害和發(fā)現(xiàn)報(bào)告的意識(shí)和能力，落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。建立健全性違法犯罪人員信息查詢(xún)系統(tǒng)，落實(shí)入職查詢(xún)、從業(yè)禁止制度。探索建立性侵害未成年人犯罪信息公開(kāi)制度，嚴(yán)格落實(shí)外籍教師無(wú)犯罪證明備案制度。加大對(duì)性侵害未成年人案件專(zhuān)項(xiàng)打擊力度，完善立案標(biāo)準(zhǔn)和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)性侵未成年人犯罪依法從快查處起訴、從重從嚴(yán)懲處。依法嚴(yán)懲對(duì)未成年人負(fù)有特殊職責(zé)人員實(shí)施的性侵害行為，依法嚴(yán)懲組織、強(qiáng)迫、引誘未成年人賣(mài)淫犯罪。
5.嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)兒童和引誘脅迫兒童涉毒、涉黑惡等違法犯罪行為。完善落實(shí)反拐工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)防和打擊拐賣(mài)兒童犯罪的法治宣傳教育，提高兒童及家長(zhǎng)防拐意識(shí)和能力。加大對(duì)出賣(mài)親生子女的預(yù)防和打擊力度，嚴(yán)厲打擊以民間送養(yǎng)為名義的網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)，妥善安置自生自賣(mài)類(lèi)案件的被解救兒童。深入推進(jìn)青少年毒品預(yù)防教育工程，嚴(yán)厲打擊引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫、容留兒童吸毒犯罪。依法嚴(yán)懲脅迫、引誘、教唆未成年人參與黑社會(huì)性質(zhì)組織從事違法犯罪活動(dòng)的行為。依法嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、販賣(mài)、傳播或持有涉及未成年人的淫穢色情物品和信息，利用網(wǎng)絡(luò)性引誘、性侵害未成年人，利用網(wǎng)絡(luò)買(mǎi)賣(mài)、非法收養(yǎng)兒童，利用網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年人、侵害未成年人隱私和個(gè)人信息，利用網(wǎng)絡(luò)誘騙未成年人參與賭博和敲詐勒索、實(shí)施金融詐騙等違法犯罪行為。
6.預(yù)防和嚴(yán)懲針對(duì)未成年人的家庭暴力行為。加強(qiáng)反家庭暴力宣傳，建立健全受暴力傷害未成年人保護(hù)機(jī)制。及時(shí)受理未成年人遭受家庭暴力的違法犯罪案件，迅速調(diào)查、立案和轉(zhuǎn)處，確保侵害兒童權(quán)益案件受案率、結(jié)案率。制定相關(guān)實(shí)施辦法或工作指引，充分運(yùn)用告誡書(shū)、人身安全保護(hù)令、撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格等措施，加強(qiáng)對(duì)施暴人的教育和懲戒。對(duì)構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。嚴(yán)格保護(hù)未成年被害人的隱私和安全，及時(shí)為被害人提供必要的心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救治和臨時(shí)庇護(hù)。
7.完善落實(shí)未成年人監(jiān)護(hù)制度。建立健全以家庭監(jiān)護(hù)為主體，以社區(qū)、學(xué)校等有關(guān)單位和人員監(jiān)督為保障，以國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充的未成年人監(jiān)護(hù)制度。強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助。強(qiáng)化村（居）民委員會(huì)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)和委托照護(hù)的監(jiān)督責(zé)任，村（居）兒童主任做好未成年人監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)生不法侵害情況的發(fā)現(xiàn)、核實(shí)、報(bào)告工作。加強(qiáng)監(jiān)護(hù)干預(yù)，依法糾正和處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益事件。
8.全面保障未成年人的民事權(quán)益。依法保障未成年人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。依法保障胎兒的遺產(chǎn)繼承和接受贈(zèng)與權(quán)。落實(shí)出生“一件事”，依法保護(hù)未成年人隱私權(quán)和個(gè)人信息。開(kāi)展涉及未成年人權(quán)益糾紛調(diào)解工作，依法保障父母離婚后未成年子女獲得探望、撫養(yǎng)等權(quán)利。探索完善侵犯未成年人合法權(quán)益案件督促、支持起訴制度。對(duì)侵害未成年人合法權(quán)益的行為，涉及公共利益的，探索開(kāi)展公益訴訟工作。
（七）兒童與社會(huì)環(huán)境
1.宣傳普及踐行兒童友好理念。廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高政府部門(mén)和社會(huì)公眾對(duì)兒童權(quán)利尤其是兒童參與權(quán)的認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心兒童成長(zhǎng)的良好氛圍。制定政策規(guī)劃、配置公共資源時(shí)優(yōu)先考慮兒童利益和需求。如制定自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)優(yōu)先考慮兒童的特殊需求。針對(duì)兒童優(yōu)先開(kāi)展形式多樣的安全教育和應(yīng)急演練活動(dòng)。在災(zāi)后恢復(fù)與重建階段，針對(duì)兒童特點(diǎn)采取優(yōu)先救助和康復(fù)措施。
2.助推兒童文化市場(chǎng)健康發(fā)展。注重兒童文化發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)作和傳播優(yōu)秀兒童圖書(shū)、歌曲、童謠、舞蹈、戲劇、動(dòng)漫、游戲、廣播電視節(jié)目等創(chuàng)作、生產(chǎn)和發(fā)行，大力培育兒童文化品牌。加大查處傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物及兒童玩具、飾品的力度，凈化兒童文化市場(chǎng)。嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理與執(zhí)法，集中整治網(wǎng)絡(luò)游戲、視頻、直播、學(xué)習(xí)類(lèi)移動(dòng)應(yīng)用軟件等影響未成年人身心健康的有害信息。
3.加強(qiáng)兒童活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理。完成蒼南兒童活動(dòng)中心的建設(shè)，提高場(chǎng)所的服務(wù)質(zhì)量和使用率。確保兒童大型游樂(lè)設(shè)施定期檢驗(yàn)率。加強(qiáng)和規(guī)范各類(lèi)愛(ài)國(guó)主義教育基地、黨史國(guó)史教育基地建設(shè)。規(guī)范兒童課外活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所的管理，各類(lèi)公益性教育、科技、文化、體育、娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)兒童免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放，根據(jù)自身?xiàng)l件開(kāi)辟兒童活動(dòng)專(zhuān)區(qū)。公共圖書(shū)館設(shè)立兒童閱覽區(qū)，社區(qū)圖書(shū)館設(shè)立兒童圖書(shū)專(zhuān)區(qū)。
4.加強(qiáng)對(duì)兒童相關(guān)的廣告和商業(yè)活動(dòng)監(jiān)管力度。禁止在大眾傳播媒介或公共場(chǎng)所發(fā)布聲稱(chēng)全部或部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類(lèi)、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。規(guī)范和限制兒童參加商業(yè)性演出和活動(dòng)，不得利用不滿(mǎn)10周歲的未成年人作為廣告代言人。指導(dǎo)和督促新聞媒體和廣告機(jī)構(gòu)保護(hù)兒童的個(gè)人隱私。
5.推進(jìn)兒童友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村社）建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)理念友好、政策友好、環(huán)境友好、人文友好、服務(wù)友好的兒童友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村社）。建立多部門(mén)合作工作機(jī)制，制定完善兒童友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村社）標(biāo)準(zhǔn)體系和建設(shè)指南，適時(shí)公布一批兒童友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村社），在此基礎(chǔ)上逐步推廣。
6.引導(dǎo)社會(huì)力量參與兒童的保護(hù)和服務(wù)。培育發(fā)展兒童服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織，加強(qiáng)兒童社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，將符合條件的兒童保護(hù)與服務(wù)項(xiàng)目納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄。引導(dǎo)社會(huì)資源向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，2025年，蒼南建成至少5家兒童服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專(zhuān)兼職兒童社會(huì)工作者。
7.積極開(kāi)展兒童生態(tài)文明教育。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科普基地和中小學(xué)環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，在世界環(huán)境日、全國(guó)低碳日等開(kāi)展兒童生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題活動(dòng)，增強(qiáng)兒童生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。鼓勵(lì)兒童積極參與“五水共治”、垃圾分類(lèi)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳和實(shí)踐活動(dòng)。生態(tài)文明宣傳教育普及率達(dá)到100％。
三、重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目
（一）提升出生缺陷篩查干預(yù)力度。以現(xiàn)有技術(shù)可干預(yù)的出生缺陷為重點(diǎn)，積極開(kāi)展出生缺陷預(yù)防工作，堅(jiān)持和完善“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、專(zhuān)家支撐、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。重點(diǎn)做好出生缺陷預(yù)防工作，積極開(kāi)展“優(yōu)生兩免”工作，加強(qiáng)代孕婦女管理。全面開(kāi)展實(shí)施孕早期產(chǎn)前篩查。高度重視新生兒疾病篩查工作。到2025年，全縣出生缺陷干預(yù)目標(biāo)：目標(biāo)人群出生缺陷預(yù)防知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查率鞏固在80%以上，產(chǎn)前篩查率達(dá)到90%以上，新生兒先天性心臟病篩查率達(dá)到80%以上，新生兒遺傳代謝和聽(tīng)力篩查鞏固在98%以上，出生缺陷確診病例治療率達(dá)到80%以上，唐氏綜合征、神經(jīng)管缺陷、重癥先天性心臟病等出生缺陷得到有效控制。大力普及出生缺陷預(yù)防知識(shí)，推廣婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查和生育指導(dǎo)“一站式”服務(wù)模式，為擬生育家庭提供科學(xué)備孕及生育力評(píng)估指導(dǎo)。
(二）提升留守兒童關(guān)愛(ài)力度。探索建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的留守兒童工作新機(jī)制，構(gòu)建“保障到位、覆蓋廣泛、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的留守兒童保障機(jī)制和關(guān)愛(ài)體系。全面做好全縣留守兒童信息普查工作，建立留守兒童信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為留守兒童管理提供根本依據(jù)。充分發(fā)揮社會(huì)公益組織、慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)愛(ài)心人士的積極作用，開(kāi)展各種關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)，推動(dòng)留守兒童關(guān)愛(ài)工程平臺(tái)化、常態(tài)化發(fā)展。每年舉行一次“關(guān)愛(ài)留守兒童”活動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)特困留守兒童開(kāi)展助學(xué)幫扶活動(dòng)，讓特困留守兒童在學(xué)習(xí)、生活上得到社會(huì)的呵護(hù)。示范型兒童之家達(dá)到兒童之家總數(shù)的15%以上,并以1個(gè)示范型兒童之家聯(lián)結(jié)N個(gè)基礎(chǔ)型兒童之家的方式，實(shí)現(xiàn)兒童之家服務(wù)全覆蓋。
(三)提升殘疾兒童康復(fù)力度。繼續(xù)加快推進(jìn)縣殘疾兒童康復(fù)中心建設(shè)工程，爭(zhēng)取盡早建成并投入使用，更好地服務(wù)于全縣的殘疾兒童康復(fù)服務(wù)工作。建立健全殘疾兒童搶救性康復(fù)需求管理機(jī)制，積極實(shí)施殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目，為有康復(fù)需求和適應(yīng)指征的0-6歲殘疾兒童開(kāi)展免費(fèi)搶救性康復(fù)治療。大力整合社會(huì)資源，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦康復(fù)機(jī)構(gòu)，提高殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練能力。加強(qiáng)殘疾兒童早期干預(yù)訓(xùn)練陣地建設(shè)，廣泛開(kāi)展兒童聽(tīng)力、語(yǔ)言、智力、腦癱等康復(fù)訓(xùn)練。
(四)提升兒童安全教育力度。將兒童安全教育納入縣中小學(xué)校課程體系和學(xué)生實(shí)踐，全面普及生命健康、應(yīng)急救護(hù)、防災(zāi)避險(xiǎn)等安全知識(shí)教育。學(xué)校每學(xué)期安全教育及實(shí)踐課不得少于8課時(shí)。編印安全教育讀本、舉辦各類(lèi)安全主題講座，幫助廣大兒童牢固樹(shù)立生命意識(shí)、安全意識(shí)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)安全危機(jī)的應(yīng)急技能，減少兒童意外傷害。積極創(chuàng)建安全教育體驗(yàn)中心和安全教育體驗(yàn)室，開(kāi)展兒童體驗(yàn)式安全教育。繼續(xù)鞏固和提升“手拉手”兒童平安行動(dòng)、兒童技能大賽等活動(dòng)載體的成效。到2025年，全縣少先隊(duì)員安全自護(hù)教育完全覆蓋。推廣實(shí)行未成年被害人“一站式”辦案救助機(jī)制，一次性開(kāi)展案件詢(xún)問(wèn)、身體檢查、證據(jù)提取、心理疏導(dǎo)、司法救助、預(yù)防教育等工作，有效降低辦案對(duì)未成年被害人及其家庭造成的“二次傷害”，形成對(duì)未成年被害人的司法保護(hù)合力。
(五)提升家庭教育力度。以?xún)和议L(zhǎng)為中心，堅(jiān)持和完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的家庭教育工作新機(jī)制。積極辦好各類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)校，繼續(xù)推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，形成覆蓋廣泛的家庭教育工作網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展兒童公民道德建設(shè)、培育合格家長(zhǎng)等活動(dòng)，在縣新聞媒體開(kāi)設(shè)家庭教育專(zhuān)欄1個(gè)，多渠道、多形式宣傳普及家教知識(shí)。開(kāi)展家庭教育活動(dòng)，全縣每年定期舉辦家庭教育報(bào)告會(huì)。鼓勵(lì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織、志愿者開(kāi)展家庭教育志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)、增進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧。
四、組織實(shí)施
(一)充分發(fā)揮兒童發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用。兒童發(fā)展規(guī)劃是縣政府的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，是本縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的重要組成部分，是指導(dǎo)全縣兒童工作的綱領(lǐng)性文件。縣婦女兒童工作委員會(huì)各成員單位要根據(jù)本部門(mén)、本單位的實(shí)際，制定本規(guī)劃的實(shí)施方案，要將規(guī)劃中的重要指標(biāo)和主要任務(wù)列入本部門(mén)、本單位的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步實(shí)施。
(二)強(qiáng)化實(shí)施兒童發(fā)展規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施兒童發(fā)展規(guī)劃是各級(jí)政府的法定職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要充分發(fā)揮在實(shí)施規(guī)劃中的主導(dǎo)作用，將促進(jìn)兒童發(fā)展工作列入政府工作重要議事日程，列入政府績(jī)效考核、工作評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)督查體系。縣婦女兒童工作委員會(huì)各成員單位要按照各自分工，各司其職，各盡其責(zé)，將實(shí)施規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)列入年度工作計(jì)劃，落實(shí)到本部門(mén)年度工作考核、對(duì)基層工作指導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作中。牽頭單位、責(zé)任單位要通力配合，共同實(shí)施并完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。牽頭單位對(duì)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)，責(zé)任單位要服從牽頭單位的協(xié)調(diào)，全力做好配合工作。
(三)切實(shí)保障兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施經(jīng)費(fèi)投入。建立兒童事業(yè)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的經(jīng)費(fèi)保障制度，逐步加大投入?？h婦女兒童工作委員會(huì)和各成員單位要將本規(guī)劃實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，確保重大實(shí)事項(xiàng)目資金落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)縣婦女兒童工作委員會(huì)建設(shè)?？h婦女兒童工作委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成員單位聯(lián)絡(luò)員、婦女兒童工作委員會(huì)專(zhuān)職干部、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)人員等工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)縣婦女兒童工作委員會(huì)辦公室干部向?qū)Ｂ毣?、?zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。建立縣婦女兒童工作委員會(huì)定期會(huì)商制度和目標(biāo)考核制度，做到規(guī)劃實(shí)施有領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，有溝通研究制度，有檢查督辦機(jī)制，有評(píng)估總結(jié)表彰。每年至少召集一次會(huì)商會(huì)議，由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況、重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中會(huì)商研究，加快推進(jìn)、落實(shí)。每五年評(píng)選一次“蒼南縣實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人”，表彰實(shí)施規(guī)劃成效突出的單位和個(gè)人。
(五)加大兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的宣傳力度?？h婦女兒童工作委員會(huì)各成員單位要充分整合利用各種宣傳資源，加大媒體宣傳力度，多渠道、多形式向社會(huì)廣泛宣傳規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，宣傳“兒童優(yōu)先”原則貫徹實(shí)施的典型經(jīng)驗(yàn)和成效?？h婦女兒童工作委員會(huì)定期通過(guò)縣政府新聞發(fā)言人發(fā)布蒼南縣兒童事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
蒼南縣人民政府辦公室 ??????????????????2021年12月24日印發(fā)
