2020年是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆四中全會(huì)精神，打贏疫情防疫戰(zhàn)爭(zhēng)，全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)的重要一年，也是全面落實(shí)人社“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，安排部署人社發(fā)展“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以疫情防控、保障和改善民生為工作主線，以“政策落實(shí)、服務(wù)民生、爭(zhēng)創(chuàng)一流”為目標(biāo)，扎實(shí)做好六穩(wěn)工作，全面落實(shí)六堡任務(wù)，各項(xiàng)工作取得顯著成效。
一、“十三五”期間人社發(fā)展簡(jiǎn)要回顧
十三五期間，我局在縣委縣政府的正確指導(dǎo)下，在上級(jí)人社部門的具體指導(dǎo)和幫助下，深入貫徹黨的十八大，十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)省、市人社工作會(huì)議精神，牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局、民生為本、人才優(yōu)先的工作主線，樹立以人為本的理念，努力保障和改善民生，不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，管理服務(wù)水平不斷提高，各項(xiàng)工作取得了良好成效。為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人力資源社會(huì)保障
（一）全縣就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定
1.實(shí)施積極就業(yè)政策，推動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。“十三五”期間，我局全面落實(shí)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減收、緩收政策，著力為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，累計(jì)減收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1290萬(wàn)元；支付各類補(bǔ)貼8585.7萬(wàn)元，其中扶貧公益性崗位補(bǔ)貼162萬(wàn)元。幫助企業(yè)招工1.2萬(wàn)余人，有效緩解了企業(yè)“用工難”問(wèn)題，降低了企業(yè)用工成本。
2.不斷創(chuàng)新載體，千方百計(jì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)?！笆濉逼陂g，通過(guò)“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等招聘活動(dòng)，組織縣屬企業(yè)參加各類招聘會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘集市等90多場(chǎng)次，進(jìn)場(chǎng)招聘的各類企業(yè)達(dá)392家次，提供就業(yè)崗位累計(jì)約8571個(gè)，幫助12048人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。“十三五”期間，全縣城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)2.2萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)1.42萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.12%以內(nèi)。
（二）社會(huì)保障體系不斷完善
1、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度初步建成?！笆濉蹦┏擎?zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到4.84萬(wàn)人、0.24萬(wàn)人、0.97萬(wàn)人。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保近300家單位，參保人數(shù)約1.1萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2、社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不斷提高?！笆濉逼陂g，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增長(zhǎng)650元/月。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人均達(dá)113元/月，較“十二五”末增長(zhǎng)61.4%。
（三）人事人才工作成效顯著
1.以高層次和高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍發(fā)展。到目前。全縣專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到4028人較2016年增長(zhǎng)10.9%。其中高級(jí)職稱911人。中級(jí)職稱1534人。初級(jí)職稱1583人。人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，高層次人才緊缺，急需人才數(shù)量明顯增加。行業(yè)產(chǎn)業(yè)人才分布相對(duì)合理?；緷M足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
2.事業(yè)單位人事制度改革不斷深入。繼續(xù)依據(jù)規(guī)定開展事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘工作。“十三五”期間，我縣事業(yè)單位公開招聘72人，其中衛(wèi)生系統(tǒng)52人，教體系統(tǒng)20人。完成事業(yè)單位人員近2萬(wàn)人次的年度考核。
（四）和諧勞動(dòng)關(guān)系更加穩(wěn)固
1、“勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制”基本建立?！笆濉逼陂g，在全縣建立了企業(yè)勞動(dòng)用工備案制度，全縣已備案企業(yè)近364戶。累計(jì)收到勞動(dòng)監(jiān)察投訴案件273件，立案調(diào)查95件，結(jié)案率達(dá)100%；開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查近10次，依法督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同近3000份。
2、依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。“十三五”期間，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門重拳打擊惡意欠薪，受理拖欠農(nóng)民工工資案件約46件，涉及農(nóng)民工1225人，追回農(nóng)民工工資近3000萬(wàn)元。
3、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁和信訪化解工作成效顯著?！笆濉逼陂g，我縣累計(jì)受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件107件，結(jié)案率100%.
（五）工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)“十三五”期間，我縣一是實(shí)施了兩次機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼和事業(yè)單位基本工資調(diào)整工作，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金個(gè)人繳納部分從工資據(jù)實(shí)代扣；二是扎實(shí)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作?！笆濉睍r(shí)期，我縣企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由“十二五”末1030元提高到“十三五”末的1270元，增幅為23.3%。
二、2020年人社工作總結(jié)
（一）本著“黨建引領(lǐng)、鍛造隊(duì)伍、優(yōu)化服務(wù)、保障民生”的黨建理念，切實(shí)推動(dòng)黨建工作深入開展
1.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為工作的重中之重，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”?，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持“不忘初心，牢記使命”主題教育常態(tài)化。班子團(tuán)結(jié)，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力提升，政治生態(tài)建設(shè)和意識(shí)形態(tài)建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)，主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制得以有效落實(shí)。
2.改善營(yíng)商環(huán)境。黨組織主要負(fù)責(zé)人敢抓敢管，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼履職盡責(zé)。在全系統(tǒng)內(nèi)開展開展“業(yè)務(wù)大講堂”和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持比武練兵、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)的學(xué)習(xí)。使全系統(tǒng)掀起了學(xué)政策、鉆業(yè)務(wù)、練技能、強(qiáng)服務(wù)的熱潮，持續(xù)推進(jìn)窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
3.堅(jiān)持主題教育常態(tài)化。全系統(tǒng)按照縣委部署，堅(jiān)持主題教育常態(tài)化。
4.深入開展調(diào)研。人社局班子成員結(jié)合本職工作，本著“小切口”解決“大問(wèn)題”的原則，完成了8個(gè)調(diào)研課題，同時(shí)深入實(shí)地基層調(diào)研走訪，結(jié)合著“走流程”等多種舉措，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
5.認(rèn)真查改問(wèn)題。我局黨組成員根據(jù)五整治臺(tái)賬，認(rèn)真進(jìn)行問(wèn)題查找與整改工作。確保所有問(wèn)題整改落實(shí)到位，真正做到了理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率。
（二）以實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)政策。按照國(guó)家、省市通知精神，積極開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等就業(yè)援助專項(xiàng)活動(dòng)，共組織線上線下各類專場(chǎng)招聘會(huì)19場(chǎng)，發(fā)布企業(yè)用工信息2000余條，提供就業(yè)崗位842個(gè)。其中，我縣2020年第一季“春風(fēng)行動(dòng)”大型網(wǎng)絡(luò)用工招聘會(huì)，開我省網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)之先河，招聘會(huì)效果顯著，為其它地區(qū)提供了經(jīng)驗(yàn)做法，被中央臺(tái)和省臺(tái)新聞聯(lián)播進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。截止目前，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2120人，完成市下達(dá)任務(wù)2000人的106%，超額完成市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.13％以內(nèi)，低于市里下達(dá)的5.5%目標(biāo)任務(wù)。
2.積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。為有創(chuàng)業(yè)愿望的創(chuàng)業(yè)者辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款90戶，1314萬(wàn)元；還有70戶申請(qǐng)人員將在審核合格后陸續(xù)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，年底可完成市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
3.加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。依托縣職業(yè)教育中心學(xué)校、克山縣鵬禹職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校等縣內(nèi)外8家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)職工培訓(xùn)和重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)。截止目前，累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)職工740人，超額完成市下達(dá)300人的任務(wù)指標(biāo)；就業(yè)重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)1700人，完成市下達(dá)任務(wù)3400人的50%，年底前完成任務(wù)。
4.扎實(shí)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)返崗復(fù)工。積極主動(dòng)與勞動(dòng)者聯(lián)系,與縣內(nèi)外用工企業(yè)聯(lián)系，精準(zhǔn)掌握返崗務(wù)工勞動(dòng)力的出行時(shí)間點(diǎn)和務(wù)工地點(diǎn)，通過(guò)多方協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全縣勞動(dòng)力成規(guī)模、成批次、向浙江、山東、廣東、內(nèi)蒙等9個(gè)省份，安全有序返崗復(fù)工4298人。其中“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專車服務(wù)11車次342人。
（三）不斷提高社會(huì)保障水平
1、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。截止10月末，全縣參在職職工6353人，收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)8693萬(wàn)元。收繳職業(yè)年金3476萬(wàn)元（其中含職業(yè)年金退休記實(shí)1741萬(wàn)元）；共為5235名退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2.12億元，做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放，發(fā)放率達(dá)100%。書面稽核參保單位300家，書面稽核在職及退休人員11588人，書面稽核率100%，實(shí)地稽核參保單位210家，稽核在職及退休人員7795人，實(shí)地稽核率達(dá)67%，超額完成全年40%的稽核任務(wù)。
2、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)平穩(wěn)有序。新農(nóng)保累計(jì)參保16.92萬(wàn)人，今年新増參保1554人，爭(zhēng)取中央、省補(bǔ)助資金6739萬(wàn)元，收繳保費(fèi)2566萬(wàn)元，收繳率達(dá)到62％，為6.1954萬(wàn)人發(fā)放養(yǎng)老金6224.44萬(wàn)元，發(fā)放率100％，省級(jí)、縣級(jí)的繳費(fèi)補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶。
3、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面增收。年初至今，新增在職職工參保783人，社保擴(kuò)面新增靈活就業(yè)參保人員17910人；收繳保費(fèi)1.9億元，超額完成全年任務(wù)。為3.7萬(wàn)人發(fā)放養(yǎng)老金7.33億元，發(fā)放率100%。
4、充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)作用。截止目前，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)79萬(wàn)元；為61名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金45.42萬(wàn)元；為19名失業(yè)人員發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼1萬(wàn)元；為38戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼66.8萬(wàn)元；惠及職工1954人；為1戶困難企業(yè)發(fā)放困難企業(yè)補(bǔ)貼21萬(wàn)元，惠及職工62人。
5、社會(huì)保障卡覆蓋范圍不斷擴(kuò)大?？傊瓶úl(fā)卡38.3萬(wàn)張。2020年新回卡0.12萬(wàn)張，新采集辦卡人員數(shù)近1500個(gè)，丟失補(bǔ)辦卡600張。參保持卡率達(dá)91%，居民持卡率達(dá)78%。克山縣社?？ǚ?wù)熱線電話0452-4531994，和“克山一卡通”公眾號(hào)，共解答群眾自助了解和查詢社?？ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)15000余次。
（四）切實(shí)強(qiáng)化人事管理工作
一是根據(jù)齊民規(guī)〔2019〕1號(hào)文件規(guī)定，調(diào)整了遺屬定期生活困難補(bǔ)助費(fèi)，年增資約37萬(wàn)元，涉及516人。為機(jī)關(guān)事業(yè)128人辦理了退休審批手續(xù)二是推薦教育系統(tǒng)2019年職稱高級(jí)評(píng)審39人，大中專定職35人，2020年基層30年推薦645人。發(fā)放中級(jí)證書32人，初級(jí)證書39人。三是組織完成幼兒教師和消防員的招聘工作，配合組織部完成“名校優(yōu)生”招聘工作；四是開展名校優(yōu)生租房補(bǔ)貼工作，為104名校優(yōu)生發(fā)放租房年度租金補(bǔ)貼30.3萬(wàn)元。五是接收高校畢業(yè)生學(xué)籍檔案1707本。
（五）傾力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
1、勞動(dòng)保障監(jiān)察成果顯著。巡察檢查用工單位及個(gè)體工商戶96戶，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的未簽訂勞動(dòng)合同、未辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)等問(wèn)題，發(fā)出詢問(wèn)通知書20份，及時(shí)下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書》4份；補(bǔ)簽勞動(dòng)合同356份；追發(fā)勞動(dòng)者工資涉及265人，360萬(wàn)元。
2、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁嚴(yán)格執(zhí)法。截止目前，共受理案件21起，結(jié)案21起，結(jié)案率達(dá)到100%。
3、扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。年初至今，處理信訪件16件，辦結(jié)16件，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。
（六）助力脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效
在就業(yè)扶貧方面。一是開發(fā)公益性崗位安置建檔立卡貧困勞動(dòng)力。積極落實(shí)《克山縣村級(jí)扶貧公益性崗位開發(fā)管理工作實(shí)施方案（試行）》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開發(fā)保潔、護(hù)林、護(hù)路、環(huán)衛(wèi)工等多種就業(yè)扶貧公益性崗位安置建檔立卡貧困勞動(dòng)力1894人，有效鞏固了脫貧成效。二是組織開展就業(yè)扶貧行動(dòng)日活動(dòng)。共發(fā)放政策宣傳單和手冊(cè)2000余份，就業(yè)崗位宣傳單500余張，其中11個(gè)企業(yè)，提供崗位31個(gè)，政策咨詢285人次，推薦就業(yè)98人次，達(dá)成就業(yè)意向15人。三是積極開展扶貧培訓(xùn)工作。組織開展了就業(yè)扶貧技能培訓(xùn)活動(dòng)，共計(jì)培訓(xùn)100人次。四是發(fā)放貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工交通補(bǔ)助553人，19.88萬(wàn)元。
在社保扶貧方面。今年為我縣建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員，重度殘疾共計(jì)11162人由政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，代繳資金111.62萬(wàn)元，代繳率100%。
（七）全面深化改革
我系統(tǒng)共計(jì)牽頭開展2項(xiàng)深化改革任務(wù)。截止目前，“完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革”和“健全就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系”均已完成；其它由有關(guān)部門牽頭開展，需要人社配合的深改任務(wù)，人社系統(tǒng)均積極配合，努力推動(dòng)深化改革任務(wù)開展。
三、存在的主要問(wèn)題
“十三五”期間我縣人社工作雖然取得了可喜的成績(jī)，但工作中也存在著一定的問(wèn)題和不足。一就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)下行壓力影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。直接造成就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和人力資源供求總量矛盾增加。就業(yè)形勢(shì)呈現(xiàn)多樣化復(fù)雜化趨勢(shì)，就業(yè)促進(jìn)和服務(wù)難度加大。就業(yè)困難群體。畢業(yè)大學(xué)生。以及新增勞動(dòng)力等特殊群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)難度增加。同時(shí)。部分企業(yè)面臨普工短缺及高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員短缺的兩缺問(wèn)題。招工難，技術(shù)短缺。勞動(dòng)者技能與崗位需求不必碰等結(jié)構(gòu)性矛盾。逐步凸顯。短時(shí)間難以從根本上。解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。治理結(jié)構(gòu)性失業(yè)。確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。給人社工作帶來(lái)前所未有的壓力。二是服務(wù)流程需要進(jìn)一步優(yōu)化。雖然通過(guò)“走流程”和主題教育調(diào)研等形式優(yōu)化了系統(tǒng)經(jīng)辦服務(wù)，但也說(shuō)明我系統(tǒng)中仍然存在流程不優(yōu)，工作作風(fēng)需要轉(zhuǎn)變等問(wèn)題。三是勞動(dòng)合同法落實(shí)需要加大力度。個(gè)別用人單位對(duì)推行勞動(dòng)合同和集體合同制度認(rèn)識(shí)不夠到位，依法簽訂勞動(dòng)合同困難；農(nóng)民工工資專用賬戶整體落實(shí)不到位。
四、“十四五”人社發(fā)展規(guī)劃
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)，規(guī)劃期內(nèi)累計(jì)達(dá)到10000人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，規(guī)劃期內(nèi)控制在4%以內(nèi)。
（二）落實(shí)社會(huì)保障制度，實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。
健全人才公共服務(wù)體系。健全人才公共服務(wù)體系和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)政府人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)體系環(huán)境轉(zhuǎn)變，整合我縣人才市場(chǎng)資源，創(chuàng)建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極拓展各種專業(yè)化人才市場(chǎng)，大力培育和扶持人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)人才市場(chǎng)運(yùn)行的有效監(jiān)管。加強(qiáng)人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)技能人才培訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。拓展服務(wù)內(nèi)容，完善檔案管理、人才評(píng)薦、信息收集發(fā)布、社會(huì)保險(xiǎn)代理、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等服務(wù)，滿足多樣化人才服務(wù)需求。
(三)提升基本公共服務(wù)能力和水平。1、加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加快城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃公共就業(yè)和人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立功能齊全、服務(wù)規(guī)范、運(yùn)行有序、覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。優(yōu)化服務(wù)流程、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同人群的實(shí)際需要提供規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)的公共就業(yè)服務(wù)。構(gòu)建公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，利用信息化等技術(shù)手段，搭建供需平臺(tái)，組織開展各類公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。2、繼續(xù)加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整合補(bǔ)缺、標(biāo)準(zhǔn)化原則，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、調(diào)解仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察等人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。完善人力資源服務(wù)交流招聘場(chǎng)所、人力資源信息平臺(tái)、檔案管理設(shè)施、服務(wù)大廳、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教室等人力資源市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)，完善經(jīng)辦服務(wù)大廳、政策咨詢場(chǎng)所、業(yè)務(wù)檔案室等設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)支持街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、行政村(社區(qū))人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心(站)與當(dāng)?shù)仄渌卜?wù)設(shè)施設(shè)備共建共享，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)、行政村級(jí)公共就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)平臺(tái)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)整合資源，形成布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、管理規(guī)范、流程科學(xué)的服務(wù)體系。建立基層公共服務(wù)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)、待遇、人員保障機(jī)制，逐步改善工作和服務(wù)環(huán)境。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)工作
企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。通過(guò)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋社?！苯ㄔO(shè)，不斷優(yōu)化服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。探索利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)應(yīng)用等技術(shù)，對(duì)參保人員提供記錄一生、保障一生、服務(wù)一生的精確便捷服務(wù)：1、完善城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；2、依法擴(kuò)面增收，實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋；加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；3、企業(yè)職工檔案實(shí)現(xiàn)信息化、影像化建設(shè)；4、退休審批，特殊工種、職工轉(zhuǎn)崗、企業(yè)年金備案實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。
機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)方面。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革?！笆奈濉睍r(shí)期，按照國(guó)發(fā)【2015】2號(hào)文件及省政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的相關(guān)規(guī)定，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休待遇計(jì)發(fā)新老辦法對(duì)比工作。繼續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù)信息化建設(shè)，提高機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平?！笆奈濉睍r(shí)期，按照轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)的要求，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全部業(yè)務(wù)“網(wǎng)上”經(jīng)辦。
失業(yè)保險(xiǎn)方面。1、“十四五”期間預(yù)計(jì)收繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)共520萬(wàn)元，期末參保人數(shù)達(dá)到3000人。2、失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY、高于城市居民最低生活保障水平的總體要求進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。3、積極落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定崗位政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)崗位。4、“十四五”期間預(yù)計(jì)為150名參保職工發(fā)放技能提升補(bǔ)貼。5、加強(qiáng)信息化建設(shè)，優(yōu)化申報(bào)流程，在參保登記、繳費(fèi)基數(shù)核定、待遇發(fā)放實(shí)行網(wǎng)辦的基礎(chǔ)上，推行穩(wěn)崗補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼一網(wǎng)通辦。
工傷保險(xiǎn)方面。實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋，依法擴(kuò)面征繳；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)全面參保。持續(xù)推進(jìn)工傷預(yù)防工作，推進(jìn)政府購(gòu)買式工傷康復(fù)模式，加快工傷康復(fù)向職業(yè)康復(fù)轉(zhuǎn)換。落實(shí)省市文件規(guī)定，落實(shí)工傷人員傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)及工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金等待遇發(fā)放工作。
（五）基金監(jiān)督方面
參照省市有關(guān)文件落實(shí)政策，統(tǒng)籌防控各險(xiǎn)種各環(huán)節(jié)的管理風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部控制，在業(yè)務(wù)經(jīng)辦上突出流程、財(cái)務(wù)和系統(tǒng)控制，在經(jīng)辦環(huán)節(jié)上突出一次性補(bǔ)繳、關(guān)系轉(zhuǎn)移、提前退休和待遇支付控制。利用省市建立的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技手段，實(shí)現(xiàn)基金管理精細(xì)化、監(jiān)督智能化，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
（六）事業(yè)單位管理方面
充分發(fā)揮事業(yè)單位人事管理作用。開展事業(yè)單位公開招聘，為事業(yè)單位吸納人才創(chuàng)造公平環(huán)境。豐富事業(yè)單位聘用形式，形成編內(nèi)聘用為主體、編外聘用為輔助、公益崗位為補(bǔ)充、政府購(gòu)買為特殊形式的適應(yīng)事業(yè)單位需求的多層次崗位聘用形式?？茖W(xué)設(shè)置事業(yè)單位崗位，在教育系統(tǒng)實(shí)施區(qū)域統(tǒng)籌、總量控制模式，合理調(diào)整崗位結(jié)構(gòu)比例，發(fā)揮崗位設(shè)置吸引人才作用。根據(jù)職能設(shè)崗，開展競(jìng)聘上崗，做到人盡其才、人崗相宜，發(fā)揮崗位聘任選拔人才作用。加強(qiáng)年度考核和平時(shí)考核，強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位人員的管理。
（七）人事工資制度方面
1.落實(shí)地區(qū)津貼制度，落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策。2.按上級(jí)文件精神，落實(shí)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制，定期調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。3.強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范改革性補(bǔ)貼發(fā)放辦法，堅(jiān)決遏制改革性補(bǔ)貼和部門自定津貼補(bǔ)貼的違規(guī)發(fā)放。
（八）勞動(dòng)關(guān)系方面
健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，全面建立勞動(dòng)用工金保工程網(wǎng)絡(luò)備案制度。在省廳指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，實(shí)行金保工程網(wǎng)絡(luò)用工備案與各個(gè)險(xiǎn)種的無(wú)縫銜接，全面實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工一網(wǎng)通辦。建立健全國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制運(yùn)行體系。完善企業(yè)注銷過(guò)程中企業(yè)職工退出機(jī)制，與營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、稅務(wù)局及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)經(jīng)辦部門協(xié)同配合，形成完備的企業(yè)注銷退出機(jī)制。
加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議辦案效能建設(shè),規(guī)范辦案活動(dòng)，優(yōu)化辦案流程，依法落實(shí)簡(jiǎn)易處理手段，確保仲裁結(jié)案率在92％以上，調(diào)解成功率達(dá)到60％以上。省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化仲裁庭和國(guó)家級(jí)示范仲裁院均達(dá)到100%，仲裁隊(duì)伍專業(yè)化達(dá)到80%以上。規(guī)范企業(yè)、事業(yè)/行業(yè)、商會(huì)/協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，完善基層調(diào)解組織網(wǎng)格化建設(shè)，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”信息化建設(shè)，規(guī)范運(yùn)用勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦案系統(tǒng)，依托全國(guó)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議在線調(diào)解服務(wù)平臺(tái),開展網(wǎng)上調(diào)解服務(wù)。暢通法律援助渠道，完善調(diào)裁一體化工作機(jī)制，開展公益性案前調(diào)解。深化調(diào)解仲裁培訓(xùn)和宣傳多樣化建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)解員、仲裁員和辦案輔助人員隊(duì)伍管理，開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，提升人民群眾的信任度和滿意率。
勞動(dòng)保障監(jiān)察按期結(jié)案率95%以上，力爭(zhēng)達(dá)到100%。加大拖欠農(nóng)民工工資工作治理力度。暢通舉報(bào)渠道，利用“信訪、仲裁、監(jiān)察”三位一體模式創(chuàng)新信訪工作模式，組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，集中解決好欠薪案件推進(jìn)防范處置欠薪長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
（九）脫貧攻堅(jiān)方面
加大人社扶貧工作力度。充分發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障部門職能作用，按照國(guó)家、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)基本方略，創(chuàng)新人社扶貧工作機(jī)制，確保人社扶貧工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。通過(guò)落實(shí)就業(yè)扶持政策，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，分類提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，確保貧困人員長(zhǎng)久就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，堅(jiān)決防止脫貧人員因失業(yè)而返貧。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)上，適度向貧困地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層傾斜，并加大他們的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，著力提升他們的公共服務(wù)能力，為人社扶貧提供支撐和保障。
（十）行風(fēng)建設(shè)方面
深入落實(shí)市人社局關(guān)于加強(qiáng)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作的部署要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以“辦事不求人"為目標(biāo)，以深化“放管服”改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)為著力點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的人社公共服務(wù)新體系，明顯提高人民群眾滿意度。
（十一）十四五期間重點(diǎn)工作
1.社會(huì)保險(xiǎn)方面。機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)：全面結(jié)束試點(diǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，理順試點(diǎn)參保單位養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。做好職業(yè)年金歸集和發(fā)放。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革過(guò)渡期內(nèi)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，過(guò)渡期結(jié)束后退休人員按照新辦法核定養(yǎng)老?！币浴稗k事不求人”為目標(biāo)，實(shí)體大廳為服務(wù)對(duì)象提供“一窗式”服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)，努力打造“網(wǎng)上、掌上”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
失業(yè)保險(xiǎn)：加強(qiáng)擴(kuò)面征繳力度。通過(guò)廣泛宣傳失業(yè)保險(xiǎn)政策規(guī)，與稅務(wù)部門密切協(xié)作、與其他險(xiǎn)種數(shù)據(jù)對(duì)比、與勞動(dòng)監(jiān)察緊密配合，對(duì)未參保的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)排查，做到應(yīng)保盡保；貫徹落實(shí)穩(wěn)定崗位政策。國(guó)家現(xiàn)行政策規(guī)定穩(wěn)崗政策執(zhí)行至2020年年底，“十四五”期間如果國(guó)家延續(xù)穩(wěn)崗政策，則通過(guò)新聞媒體、向企業(yè)宣傳等方式擴(kuò)大政策受益面，使符合條件的企業(yè)得到穩(wěn)崗政策扶持；開展技能提升“展翅行動(dòng)”。加大技能提升補(bǔ)貼政策宣傳力度，提高服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì)更多的參保職工主動(dòng)提升職業(yè)技能。在此基礎(chǔ)上，按照對(duì)緊缺急需職業(yè)（工種）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的要求，對(duì)緊缺急需職業(yè)（工種）做必要的擴(kuò)展調(diào)整，為全市實(shí)施人才戰(zhàn)略提供政策保障；落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。按照國(guó)家規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)降費(fèi)率政策，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的作用，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出積極的貢獻(xiàn)；強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理。完善風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)控、內(nèi)審和稽核工作，嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度核算和管理，確保失業(yè)保險(xiǎn)基金在安全軌道上運(yùn)行；完善就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。繼續(xù)對(duì)1戶用人單位進(jìn)行就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，與監(jiān)測(cè)企業(yè)建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的聯(lián)系機(jī)制，為建立失業(yè)預(yù)警制度和研判就業(yè)形勢(shì)提供科學(xué)的數(shù)據(jù)信息；開展失業(yè)人員免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，幫助失業(yè)人員掌握一技之長(zhǎng)、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。
基金監(jiān)督：強(qiáng)化行政監(jiān)督，定期分析評(píng)估，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)。健全非現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的常態(tài)化、規(guī)范化、智能化。加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，對(duì)各險(xiǎn)種行政審批事項(xiàng)和基本情況進(jìn)行全面檢查。定期梳理、分析社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善防控措施，將防控措施落實(shí)到制度上、實(shí)現(xiàn)在系統(tǒng)里。開展社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)宣傳，深入宣傳從重處理貪污社會(huì)保險(xiǎn)基金行為規(guī)定和社會(huì)保險(xiǎn)工作人員“二十個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律，牢固樹立法紀(jì)觀念。開展警示教育活動(dòng)，加強(qiáng)違法案件分析，提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。
行風(fēng)建設(shè)：認(rèn)真履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責(zé)任，深入推進(jìn)人社領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，打造人社系統(tǒng)“辦事不求人”工作品牌，加快建立統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化人社事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和評(píng)估問(wèn)效。深化“放管服”改革，強(qiáng)化事中事后監(jiān)督。
（十二）保障措施
圍繞推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、提升創(chuàng)新能力、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革等領(lǐng)域提出改革舉措；圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、增進(jìn)民生福祉等領(lǐng)域提出相關(guān)政策。
（十三）重點(diǎn)工程項(xiàng)目
健全人才公共服務(wù)體系。健全人才公共服務(wù)體系和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)政府人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)體系環(huán)境轉(zhuǎn)變，整合我市人才市場(chǎng)資源，創(chuàng)建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，積極拓展各種專業(yè)化人才市場(chǎng)，大力培育和扶持人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)人才市場(chǎng)運(yùn)行的有效監(jiān)管，建立人才服務(wù)行業(yè)管理和自律機(jī)制。加強(qiáng)人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，拓展服務(wù)內(nèi)容，完善人事代理、檔案管理、人才派遣、人才評(píng)薦、信息收集發(fā)布、社會(huì)保險(xiǎn)代理、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等服務(wù)，滿足多樣化人才服務(wù)需求。
五、2021年工作安排
（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，切實(shí)解決“兩層皮”問(wèn)題。針對(duì)不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，采取專題研討、專題黨課等多種學(xué)習(xí)形式，解決黨員干部學(xué)習(xí)興趣不濃的問(wèn)題，有效地保證黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。二是廉潔自律。黨員干部廉潔自律是新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨、端正黨風(fēng)的重要前提，必須讓廣大干部緊緊抓住人生觀、世界觀和價(jià)值觀改造這個(gè)根本，突出解決好“為誰(shuí)服務(wù)”這個(gè)核心問(wèn)題，切實(shí)筑牢廉潔自律、拒腐防變的思想道德防線。經(jīng)常以案釋紀(jì)、以紀(jì)析案，用身邊人身邊事警示干部、教育職工，營(yíng)造良好辦公環(huán)境，塑造機(jī)關(guān)干部良好形象。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)持以“放管服”改革為牽動(dòng)，讓權(quán)力在監(jiān)督下運(yùn)行，提升服務(wù)效能，建設(shè)便捷高效政務(wù)服務(wù)體系。推行一個(gè)事項(xiàng)一站辦結(jié)，力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門，最多跑一次，為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)。四是將主題教育成果持續(xù)推進(jìn)。在“不忘初心、牢記使命”主題教育取得階段性成果的基礎(chǔ)上，將好的工作方式方法和建立起來(lái)的制度保持好，切實(shí)服務(wù)好人民群眾，著力提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
（二）全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是堅(jiān)持就業(yè)是民生之本，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。繼續(xù)貫徹落實(shí)好《黑龍江省做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十二條政策措施》（黑政規(guī)〔2018〕23號(hào)）文件精神，積極開發(fā)新的就業(yè)崗位，多渠道促進(jìn)就業(yè)，鼓勵(lì)支持有創(chuàng)業(yè)愿望的創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。二是做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作。依托縣職業(yè)教育中心學(xué)校和社會(huì)力量辦學(xué)，根據(jù)市場(chǎng)需求，積極組織開展各類培訓(xùn)工作，提高勞動(dòng)者擇業(yè)能力和技術(shù)能力，助力企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。三是持續(xù)搭建好供需平臺(tái)。以人力資源市場(chǎng)為主陣地，多渠道發(fā)布信息，舉辦各類現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，及時(shí)為用工企業(yè)和求職人群搭建供需平臺(tái)，提高就業(yè)率。
（三）統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)。一是持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。以靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶群體為重點(diǎn)，加大社保政策宣傳，促進(jìn)和引導(dǎo)各類符合條件的群眾應(yīng)保盡保、多繳長(zhǎng)繳。二是加大保費(fèi)征繳力度。建立由監(jiān)察、稅務(wù)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行征繳政策，及時(shí)催繳，確保各類保險(xiǎn)參保人員應(yīng)繳盡繳，保障基金充足。確保各類保險(xiǎn)待遇及時(shí)給付，養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。三是做好生存認(rèn)證全覆蓋。利用節(jié)假日期間群眾返鄉(xiāng)，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員入戶采集信息，幫助退休人員完成認(rèn)證，同時(shí)依然保留社保局現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證方式。四是加強(qiáng)基金監(jiān)管。加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范工作人員操作權(quán)限管理，開展各類基金使用情況專項(xiàng)檢查，確保基金安全運(yùn)行。
（四）加強(qiáng)人事人才建設(shè)。一是加強(qiáng)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行職稱崗位設(shè)置制度，做好全縣事業(yè)單位工作人員年度考核工作，嚴(yán)格落實(shí)公職人員考核獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，發(fā)揮正向激勵(lì)作用，加強(qiáng)對(duì)調(diào)入調(diào)出人員的檔案審核；同時(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位聘用制干部檔案管理工作。二是進(jìn)一步完善人力資源服務(wù)體系，全力打造多功能人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。將人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作為“龍頭”，引導(dǎo)和幫助企業(yè)入駐人力資源服務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)相互了解與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，開拓人力資源市場(chǎng)、優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，引領(lǐng)人力資源服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。?
（五）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是增強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議服務(wù)水平。改進(jìn)調(diào)解方式，提高調(diào)解效率。在更多的企業(yè)和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立調(diào)解組織，發(fā)揮切實(shí)作用，同時(shí)依法督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)好農(nóng)民工實(shí)名制，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民工工資專用賬戶使用范圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資保障金制度實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目全覆蓋。加大日常勞動(dòng)保障巡查力度，通過(guò)多種途徑收集欠薪案件線索，同時(shí)加大聯(lián)合懲戒力度，妥善解決欠薪問(wèn)題。
克山縣人力資源和社會(huì)保障局
2020年11月6日
政策解讀：http://www.keshan.gov.cn/pages/6397e59f1d41c857a38c371f
