2019年全縣機(jī)構(gòu)改革后，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局由原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、價(jià)格監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能整合，承擔(dān)著全縣48826戶各類市場(chǎng)主體的監(jiān)管任務(wù)，主要包括：市場(chǎng)主體登記、食品藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量、商標(biāo)廣告、價(jià)格監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和消費(fèi)維權(quán)等工作。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)省、市、縣的決策部署。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，結(jié)合縣委中心工作，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，增強(qiáng)凝聚力，提升戰(zhàn)斗力，以更加主動(dòng)的意識(shí)、更加硬朗的作風(fēng)、更加扎實(shí)的舉措，全力助推我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，提升人民的生活質(zhì)量。
二、工作原則
?。ㄒ唬┕皆瓌t。執(zhí)行法律，監(jiān)管市場(chǎng)，公平是第一原則。一是要有法制思維。對(duì)各類市場(chǎng)主體要一視同仁，依法依規(guī)實(shí)施公平監(jiān)管，平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。要運(yùn)用法制思維和法制方式履行監(jiān)管職能，通過(guò)全面實(shí)施清單管理制度，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管的制度化、法制化、規(guī)范化。二是要有科學(xué)方法。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的市場(chǎng)監(jiān)管方式，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)抽取檢查人員，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管日常檢查方式全覆蓋。三是要有制度保證。大力推進(jìn)跨部門(mén)合作，聯(lián)合監(jiān)管，減少重復(fù)執(zhí)法。提升基層執(zhí)法能力，完善考核辦法。
（二）公正原則。執(zhí)行法律，監(jiān)管市場(chǎng)，公正是第二原則。一是要有公正的品質(zhì)。市場(chǎng)監(jiān)管的核心是要維護(hù)自由、競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放的市場(chǎng)秩序。公正的執(zhí)法是維護(hù)秩序的關(guān)鍵所在，執(zhí)法者、監(jiān)管者要有是非分明、黑白分明的品質(zhì)，不能徇私枉法。同時(shí)，還要追求及時(shí)、高效率的公正執(zhí)法。二是要有公正的程序。嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤┍O(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為。在執(zhí)法過(guò)程中完善相關(guān)法定過(guò)程。三是要有公正實(shí)質(zhì)。在監(jiān)管過(guò)程中讓群眾感受到公正，規(guī)范取證活動(dòng)，利用技術(shù)手段全程記錄執(zhí)法過(guò)程，處罰結(jié)果要適當(dāng)。
?。ㄈ┕_(kāi)原則。執(zhí)行法律，監(jiān)管市場(chǎng)，公開(kāi)是第三原則。一是要公開(kāi)依據(jù)。公開(kāi)執(zhí)法、監(jiān)管所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，公開(kāi)監(jiān)管權(quán)力清單。公示行政審批事項(xiàng)，公開(kāi)審批依據(jù)、程序、申報(bào)條件。二是要公開(kāi)結(jié)果。依法公開(kāi)處罰結(jié)果，公開(kāi)曝光違反法律法規(guī)行為，加強(qiáng)執(zhí)法事中事后監(jiān)督。
三、重點(diǎn)工作
?。ㄒ唬┡I(yíng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。以“證照分離”改革為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步減少和優(yōu)化行政審批，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，便利投資創(chuàng)業(yè)。支持服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化“百億送貸行動(dòng)”，組織實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”工程，深化小微企業(yè)名錄系統(tǒng)應(yīng)用。
?。ǘ?qiáng)化“四個(gè)安全”監(jiān)管，全面做好市場(chǎng)監(jiān)管工作。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，以食品安全為重點(diǎn)，開(kāi)展食品安全檢查，推進(jìn)地方黨委，政府食品安全責(zé)任制的落實(shí)；加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管，完成藥品抽檢任務(wù)，做好職業(yè)藥師掛證、職業(yè)藥師不在崗的查處工作，加強(qiáng)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，同時(shí)保障轄區(qū)內(nèi)藥械質(zhì)量；加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管，全面開(kāi)展特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)整治工作，全面開(kāi)展電梯維保單位信用評(píng)價(jià)和特種設(shè)備生產(chǎn)單位監(jiān)督抽查工作；加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展好監(jiān)督抽查工作，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨驗(yàn)收制度。
?。ㄈ?qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。強(qiáng)化反壟斷法，加大價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)法力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等行為，開(kāi)展好專利評(píng)選工作。、
四、全面深化商事制度改革
（一）改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，凡法律未禁入的行業(yè)領(lǐng)域，都要允許進(jìn)入；凡影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的不合理行為，堅(jiān)決制止。執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。進(jìn)一步深化行政審批制度改革。按照要求，清理和取消非行政許可審批事項(xiàng)，全面深化“先照后證”改革，嚴(yán)格落實(shí)審批事項(xiàng)目錄，簡(jiǎn)化準(zhǔn)入條件。
?。ǘ┥罨淌轮贫雀母?span style="display:none">大牛工程師
進(jìn)一步推進(jìn)各類市場(chǎng)“多證合一”改革，作好企業(yè)“多證合一”的工作，作好個(gè)體戶“兩證”整合。按要求精簡(jiǎn)材料和流程時(shí)間，提高便捷服務(wù)水平，實(shí)行企業(yè)自主核名，提高全程電子化使用率，鼓勵(lì)企業(yè)使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，深化“一照多址”“一址多照”登記，推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)登記改革，取消不合理限制。
?。ㄈ┩晟剖袌?chǎng)主體退出機(jī)制
推行簡(jiǎn)易注銷，筒化和完善企業(yè)、個(gè)體工商戶、未開(kāi)辦企業(yè)及無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)施簡(jiǎn)易注銷。執(zhí)行便捷靈活的退出機(jī)制。
（四）立足商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、管理和保護(hù)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí)。
五、整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管
市場(chǎng)方面：加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)、旅游、野生動(dòng)物保護(hù)、拍賣(mài)等領(lǐng)域規(guī)范管理，確保各類市場(chǎng)規(guī)范有序運(yùn)行。以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全為為目標(biāo)，圍繞重點(diǎn)農(nóng)資品種，開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法，充分發(fā)揮“紅盾護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)執(zhí)法的作用，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
網(wǎng)絡(luò)方面：堅(jiān)持創(chuàng)新和規(guī)范并重，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法，凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。
合同方面：加強(qiáng)合同監(jiān)管，開(kāi)展合同格式條款整治工作，整治不公平合同格式條款，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；推進(jìn)“合同幫農(nóng)”服務(wù)機(jī)制，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供相關(guān)保障。
?。ǘ┘訌?qiáng)廣告監(jiān)管
落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)總要求，加強(qiáng)廣告行業(yè)領(lǐng)域法治建設(shè)，倡導(dǎo)和推廣誠(chéng)信廣告、綠色廣告，依法嚴(yán)厲查處虛假違法廣告，促進(jìn)、保障廣告業(yè)健康發(fā)展。深入實(shí)施《廣告法》及相關(guān)配套規(guī)章和有關(guān)規(guī)定。鞏固“十三五”時(shí)期規(guī)范廣告市場(chǎng)工作成果，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，堅(jiān)持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。落實(shí)整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)工作銜接。
提升依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管廣告活動(dòng)的能力。利用上級(jí)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心和監(jiān)管調(diào)度指揮平臺(tái)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析、研判廣告市場(chǎng)秩序現(xiàn)狀、趨勢(shì)和社會(huì)熱點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止可能造成社會(huì)不良影響的廣告和其他違法廣告。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立廣告信用監(jiān)管制度，完善廣告活動(dòng)主體失信懲戒機(jī)制。
推進(jìn)廣告市場(chǎng)自我管理、自我規(guī)范、自我凈化，發(fā)揮行業(yè)自律作用，建立違法廣告提示預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)處理違法廣告投訴舉報(bào)，支持廣告領(lǐng)域的消費(fèi)維權(quán)。建設(shè)“主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管”的社會(huì)共治體系。
?。ㄈ?qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管
實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，打造昌圖質(zhì)量品牌。進(jìn)一步貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)縣規(guī)劃，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，建立卓越質(zhì)量管理模式，組織鼓勵(lì)企業(yè)或組織應(yīng)用卓越績(jī)效等先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法，爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。大力宣傳品牌，講好昌圖品牌故事。建立健全質(zhì)量追溯體系，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)監(jiān)管，防范化解產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管，探索建立特種設(shè)備安全監(jiān)管新模式。推進(jìn)電梯特種設(shè)備監(jiān)管方式。構(gòu)建特種設(shè)備安全監(jiān)管體系、誠(chéng)信體系、應(yīng)急體系。特種設(shè)備監(jiān)管依托分局監(jiān)管窗口前移。鍋爐安全監(jiān)管安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系。
擬訂標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化職能，增強(qiáng)全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升，進(jìn)而為質(zhì)量強(qiáng)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2025年，逐步建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和技術(shù)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化工作體制和工作模式；建立先進(jìn)的涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展及社會(huì)管理和公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系；通過(guò)培訓(xùn)和積極參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，建設(shè)一支既熟悉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展動(dòng)態(tài)又熟練掌握企業(yè)技術(shù)管理的復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍；培育一批采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、研制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
按照“放管服”改革要求，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行簡(jiǎn)約高效的監(jiān)管方式，優(yōu)化服務(wù)體系，著眼現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展趨勢(shì)，改革傳統(tǒng)監(jiān)管模式，探索和創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提高市場(chǎng)監(jiān)管智能化水平。繼續(xù)按照遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于深入推進(jìn)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具“放管服”工作的通知》（遼市監(jiān)發(fā)【2019】81號(hào)（遼市監(jiān)發(fā)【2019】81號(hào)）文件落實(shí)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具“放管服”工作。探索“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)量臨管”，提高監(jiān)管智能化水平。
（四）加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量監(jiān)管
堅(jiān)持食品安全評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警相結(jié)合，建立健全分工協(xié)作、信息共享、快速反應(yīng)、處置得力的食品安全應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，建立常態(tài)與應(yīng)急相結(jié)合的工作機(jī)制，健全可操作、重實(shí)用、能評(píng)估的應(yīng)急預(yù)案。健全食品安全事故查處機(jī)制，建立食品安全重大事故跟蹤、回訪和重大事故責(zé)任追究制度。加強(qiáng)食品安全輿情信息收集、分析和管理，完善食品安全以及處理體系和應(yīng)急檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警等技術(shù)支撐體系，配備各類應(yīng)急設(shè)備器材。強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練和評(píng)估，建立完善縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和處置能力。
強(qiáng)化藥品日常監(jiān)督檢查、分級(jí)管理。按照日常檢查全覆蓋、監(jiān)管事權(quán)劃分等要求，落實(shí)好日常檢查責(zé)任，做到監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格化、監(jiān)管行為痕跡化、監(jiān)管檔案規(guī)范化，促進(jìn)日常監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。嚴(yán)格保證零售藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、疫苗接種單位監(jiān)督檢查的頻次和覆蓋面。按照強(qiáng)化藥品全過(guò)程、全流程、全鏈條監(jiān)管工作（重強(qiáng)抓工作）的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，完成藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。根據(jù)零售藥店經(jīng)營(yíng)范圍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的性質(zhì)及診療范圍、日常管理水平、投訴舉報(bào)等因素，對(duì)零售藥店及醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查。
（五）加大價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度
加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格、民生領(lǐng)域價(jià)格、殯葬領(lǐng)域價(jià)格專項(xiàng)檢查，維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)反不正當(dāng)執(zhí)法，查辦不正當(dāng)執(zhí)法案件。加強(qiáng)反不正當(dāng)法，整治限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為突出問(wèn)題執(zhí)法行動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷、打擊走私和打擊傳銷、消費(fèi)維權(quán)等行政執(zhí)法案件的梳理工作，從中研判涉黑涉惡線索。對(duì)打擊傳銷活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署，全年始終保持高壓態(tài)勢(shì)，積極聯(lián)系縣打傳領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，利用各種媒體廣泛宣傳，加強(qiáng)人民群眾防范傳銷的意識(shí)，有效地遏制了傳銷違法行為的發(fā)生。
六、健全企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制
（一）建立完善以“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的事中事后監(jiān)管新機(jī)制，2020年9月底前實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)”雙隨機(jī)一公開(kāi)“監(jiān)管制度和機(jī)制建設(shè)全覆蓋、部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化；
?。ǘ┓e極推動(dòng)政府部門(mén)涉企信息歸集的常態(tài)化、制度化，進(jìn)一步完善國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（遼寧）建設(shè)與應(yīng)用，在部門(mén)監(jiān)管信息統(tǒng)一歸集共享基礎(chǔ)上，風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)普遍性問(wèn)題和突出風(fēng)險(xiǎn)
（三）建立健全違法失信名單制度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌建立本領(lǐng)域、本系統(tǒng)的違法失信名單，規(guī)范名單列入、移出、公示等條例和程序，強(qiáng)化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)失信聯(lián)合懲戒。
七、全面提升消費(fèi)維權(quán)效能
暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者投訴。加強(qiáng)暢通電話、網(wǎng)絡(luò)、來(lái)人來(lái)訪等多種受理渠道，做好各項(xiàng)咨詢、投訴舉報(bào)的受理工作，安排專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)投訴舉報(bào)熱線，及時(shí)受理、分流轉(zhuǎn)辦、處置和反饋。及時(shí)與訴求人溝通，了解情況，確保第一時(shí)間受理消費(fèi)者訴求。履職盡責(zé)，積極協(xié)調(diào)解決各種消費(fèi)糾紛。繼續(xù)加強(qiáng)做好各項(xiàng)咨詢、投訴舉報(bào)件的上報(bào)及反饋工作，通過(guò)熱情、文明服務(wù)，做到熱情、認(rèn)真、公正地處理，并將處理結(jié)果第一時(shí)間反饋給訴求人，做到“件件有回音，事事有結(jié)果”。爭(zhēng)取給消費(fèi)者一個(gè)滿意結(jié)果。
以3.15消費(fèi)者權(quán)益日為依托，推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益向縱深發(fā)展。一、加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳和指導(dǎo)，調(diào)查了解消費(fèi)者對(duì)維權(quán)工作的意愿和要求，做到與消費(fèi)者互動(dòng)。二、進(jìn)一步暢通消協(xié)保護(hù)平臺(tái)和12315熱線等維權(quán)渠道，認(rèn)真解答消費(fèi)者咨詢，做到事事有回音，件件有著落。三、嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格，全力做好疫情防控期間“保質(zhì)量、保價(jià)格、保供應(yīng)”工作。四、聚焦一線，深入宣傳黨和政府疫情防控的重大決策部署、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)各項(xiàng)政策措施。
八、推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍和法制建設(shè)
抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，塑造凝心聚力的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。調(diào)動(dòng)、激勵(lì)干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，培養(yǎng)、增強(qiáng)干部的歸屬感認(rèn)同感榮譽(yù)感。建立完善對(duì)基層所的督查考核、指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)更新，做好年輕干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用，全面提升系統(tǒng)干部的職業(yè)素養(yǎng)和履職能力。大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，強(qiáng)化廉潔意識(shí)，努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍。
全面落實(shí)和執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章。適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)督工作新需要，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)，推進(jìn)依法行政，確保我縣市場(chǎng)監(jiān)管公平、公正、清正廉潔的行政執(zhí)法，盡量減少執(zhí)法及處罰的裁量的隨意性。我局將逐漸依據(jù)上級(jí)部門(mén)的規(guī)定進(jìn)一步制定和細(xì)化行政執(zhí)法的范圍和處罰裁量的標(biāo)準(zhǔn)等。加強(qiáng)全面落實(shí)和執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章；規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，嚴(yán)格依法履行職責(zé)。建立科學(xué)監(jiān)管的規(guī)則 和方法，優(yōu)化細(xì)化執(zhí)法工作流程，切實(shí)解決不執(zhí)法、亂執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問(wèn)題。完善行政執(zhí)法程序和制度，全面執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建立行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格限定和合理規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。落實(shí) 合法性審查制度。加強(qiáng)推行“三項(xiàng)制度”建立常常態(tài)化的普法機(jī)制。營(yíng)造良好的法治環(huán)境；強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。推行各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)運(yùn)行流程。實(shí)行行政執(zhí)法公示制度，公示行政審批事項(xiàng)目錄 等。強(qiáng)化執(zhí)法考核和行政問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為、以罰代管等違法違規(guī)行為的監(jiān)督。完善內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門(mén)監(jiān)督，建立常態(tài)化監(jiān)督制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法事中事后監(jiān)督，開(kāi)展法治建設(shè)；加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。嚴(yán)格執(zhí)行案件移送的相關(guān)規(guī)定，建立健全相關(guān)案件、案件線索的登記備案制，案件追蹤制，結(jié)果反饋制等，建立和加強(qiáng)其它行政執(zhí)法部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、以及法院等的案情通報(bào)機(jī)制。使之形成有案必查、過(guò)罰相當(dāng)，執(zhí)法不留死角。
