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一、“十三五”主要成績(jī)和存在問(wèn)題
（一）內(nèi)貿(mào)工作主要成績(jī)
1.電子商務(wù)快速發(fā)展
2017年4月19日，我市引進(jìn)“農(nóng)村淘寶”電商項(xiàng)目。2018年商業(yè)局與阿里巴巴集團(tuán)召開“農(nóng)村淘寶”招募大會(huì),經(jīng)過(guò)初試、復(fù)試、選址、以及多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共確定了15名“村小二”人選，分布我市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），成立了15家“天貓優(yōu)品服務(wù)站”。2018年6月2日開始，我市農(nóng)村淘寶運(yùn)營(yíng)中心、物流中心投入運(yùn)營(yíng)，15家天貓優(yōu)品服務(wù)站陸續(xù)開業(yè)運(yùn)營(yíng)。2018年雙十一，遼寧農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)站銷售額前十名，鳳城占了三席，分別是第三名弟兄山店，第四名雞冠山店，第五名藍(lán)旗店。2019年，我市新建天貓優(yōu)品服務(wù)站2家，新開天貓優(yōu)品體驗(yàn)店1家。2019年阿里巴巴天貓優(yōu)品春耕節(jié)開門紅活動(dòng)中，鳳城市取得華北大區(qū)300縣（市）綜合排名第七的好成績(jī)。
在2019年阿里巴巴集團(tuán)、遼寧省商務(wù)廳、遼寧省電視臺(tái)聯(lián)合舉辦的“春播計(jì)劃”活動(dòng)中，我市的“鳳城老窖、繭蛹、板栗”等二十余種產(chǎn)品上線開展網(wǎng)上直播，收到良好的效果。在2019年?yáng)|京“廠直優(yōu)品”上線活動(dòng)中，我市的老窖酒和瑞沃爾服裝開始上線銷售。
鳳城市瑞沃爾制衣有限公司建設(shè)完成跨境電商線上體驗(yàn)店，于2018年11月正式上線運(yùn)營(yíng)。上線商品服裝共12各類別，截止2019年11月，成交額700萬(wàn)左右。
截止2020年末，鳳城市電商企業(yè)數(shù)量為105個(gè)；網(wǎng)店數(shù)量4000多個(gè)，企業(yè)自建電商平臺(tái)2個(gè)。2020年電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)年交易額為31.5億元，同比增長(zhǎng)5%；跨境電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)年交易額20萬(wàn)元。
2.中心商貿(mào)集聚區(qū)日漸完善
2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際完成37億元，同比下降12.6%。2021年限額以上企業(yè)101戶，其中法人企業(yè)18戶，大個(gè)體83戶。
2015年，我市中心商貿(mào)集聚區(qū)正式掛牌成立，同年12月，被評(píng)為“省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”。商貿(mào)服務(wù)業(yè)態(tài)主要餐飲服務(wù)業(yè)、百貨零售、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、電子商務(wù)等15種，現(xiàn)在全市擁有各類中高檔的賓館、酒店約40家，小型飯店、餐館約722家；大型商場(chǎng)6家，家電商場(chǎng)26家；大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家；大型商貿(mào)物流企業(yè)4家。中心商貿(mào)集聚區(qū)內(nèi)近幾年新建并已完成的服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目有億豐家居建材市場(chǎng)、億林商業(yè)廣場(chǎng)、家家福超市、唯郡商業(yè)廣場(chǎng)、億豐城市生活廣場(chǎng)等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè)，中心商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)功能日漸完善，整體規(guī)劃及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布更為合理。
我市的兩大夜市，地下時(shí)尚商業(yè)街購(gòu)物夜市和天河灣休閑娛樂(lè)夜市運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)。地下商業(yè)街購(gòu)物夜市以龍?jiān)吹叵律虉?chǎng)為主，是夜晚百姓消費(fèi)的中心地帶。天河灣休閑娛樂(lè)夜市以兒童游樂(lè)、休閑運(yùn)動(dòng)、美食小吃等活動(dòng)為主題，帶動(dòng)我市城南地區(qū)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。蘇華苑美食娛樂(lè)廣場(chǎng)，滿百休閑購(gòu)物廣場(chǎng)，華鳳園游樂(lè)健身廣場(chǎng)是我市百姓夜晚聚集的集中地帶。同時(shí)，新建的文體中心廣場(chǎng)也逐漸成為夜晚百姓的好去處。
3.快遞物流業(yè)快速崛起
?????? 我市目前城鄉(xiāng)快遞物流體系主要由以下四部分組成：
（1）專業(yè)快遞公司
我市現(xiàn)有注冊(cè)快遞企業(yè)16戶，其中有限公司13戶，個(gè)體工商戶3戶，順豐、圓通、中通、百世等知名快遞公司都入駐我市。這些快遞企業(yè)年收派貨量6.5萬(wàn)噸，其中收貨4.9萬(wàn)噸，派貨1.6萬(wàn)噸。收派貨件數(shù)800萬(wàn)件，其中收貨件數(shù)600萬(wàn)件，派貨件數(shù)200萬(wàn)件。平均快遞成本每件5元。
?。?）物流企業(yè)
全市現(xiàn)有注冊(cè)，存續(xù)狀態(tài)的物流企業(yè)104戶，注冊(cè)資本4.3億元。其中有限公司66戶，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)1戶，個(gè)體工商戶37戶，這些企業(yè)主要承擔(dān)我市農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品運(yùn)出我市，以及我市生產(chǎn)、生活所需物品的運(yùn)進(jìn)，活躍了市場(chǎng)，滿足了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
?。?）郵政網(wǎng)絡(luò)
鳳城市郵政公司擁有覆蓋鳳城城鄉(xiāng)的全流通網(wǎng)絡(luò)，共有郵政網(wǎng)點(diǎn)25處，同時(shí)已建設(shè)便民服務(wù)站247處，其中行政村建設(shè)205處，達(dá)到“一村一站”建設(shè)目標(biāo)。新建郵樂(lè)購(gòu)店221家。村民在郵樂(lè)購(gòu)店上購(gòu)買的商品，可以通過(guò)郵政網(wǎng)絡(luò)直接送到農(nóng)民手中。農(nóng)產(chǎn)品上行也可以通過(guò)郵政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)直接發(fā)往全國(guó)各地，解決了農(nóng)民買難賣難問(wèn)題。
?。?）“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程配送系統(tǒng)
2006年，商務(wù)部實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，推動(dòng)城市重點(diǎn)流通企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村，用連鎖經(jīng)營(yíng)方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。鳳城市轄區(qū)的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)經(jīng)濟(jì)管理區(qū)的201個(gè)行政村，現(xiàn)已建成連鎖日用消費(fèi)品和生產(chǎn)資料農(nóng)家店261家，日用消費(fèi)品配送中心3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心一個(gè)?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”配送系統(tǒng)主要由2家龍頭企業(yè)承擔(dān)，這2家龍頭企業(yè)共有各種配貨車輛35輛，主要解決農(nóng)村連鎖店進(jìn)貨問(wèn)題。
以上是我市目前農(nóng)村物流配送體系的四種方式，這四種方式的相互配合、補(bǔ)充，基本解決了目前我市農(nóng)村貨運(yùn)物流問(wèn)題，方便了群眾，滿足了市場(chǎng)需求。
（二）外貿(mào)工作主要成績(jī)
1.積極幫助企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目。爭(zhēng)取企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金、出口信用保險(xiǎn)等各項(xiàng)補(bǔ)助資金近3000萬(wàn)元以上，為我市出口行業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量、轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了動(dòng)力。
2.做大省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。推動(dòng)我市出口龍頭產(chǎn)業(yè)——增壓器等汽車配件產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次，2018年被遼寧省商務(wù)廳評(píng)為“遼寧省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地”，不斷引入國(guó)際知名龍頭企業(yè)落戶鳳城，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策，提高基地在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響力。
3. 擴(kuò)大進(jìn)出口，促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極組織企業(yè)走出去參展，每年至少組織30余家外貿(mào)企業(yè)赴境外參加重點(diǎn)外貿(mào)展會(huì)，積極開拓多元化市場(chǎng)。健全和完善支持外貿(mào)出口的政策體系，積極搭建服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)拓展外貿(mào)市場(chǎng)，深耕日韓，鞏固歐美，全力開拓俄羅斯、東南亞、中亞和非洲市場(chǎng)，不斷開拓國(guó)際市場(chǎng)新渠道，積極推廣數(shù)字展會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策開拓新市場(chǎng)。
4.海外倉(cāng)建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)施“走出去”，積極融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)在國(guó)外設(shè)立生產(chǎn)基地和營(yíng)銷中心：時(shí)代龍?jiān)鰤浩髦圃煊邢薰鞠群笤诎⒙?lián)酋的迪拜、沙迦兩個(gè)酋長(zhǎng)國(guó)和西班牙設(shè)立了境外企業(yè)，建立了具有品牌營(yíng)業(yè)店和倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施和海外倉(cāng)，2019年得到補(bǔ)助80萬(wàn)元；太平洋神龍?jiān)鰤浩髟诓ㄌm華沙設(shè)立海外倉(cāng)銷售公司，現(xiàn)有辦公及倉(cāng)庫(kù)面積800多平方米，是公司在歐洲的對(duì)外窗口，每年銷售收入在200萬(wàn)美元以上，在德、英、法建立營(yíng)銷辦事處。華強(qiáng)機(jī)械制造有限公司2019年在迪拜建成海外營(yíng)銷中心。以上海外基地的建成使用對(duì)我市產(chǎn)品銷售及新產(chǎn)品開發(fā)，市場(chǎng)推廣等方面起到了重要的作用，大大增強(qiáng)了我市企業(yè)對(duì)國(guó)際資源利用和市場(chǎng)開拓能力。
5. 積極參與遼寧“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。積極打造對(duì)外開放新前沿，主動(dòng)融入東北亞經(jīng)貿(mào)合作。落實(shí)好東北東部綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，著力建設(shè)東北東部開放合作先導(dǎo)區(qū)。積板參與遼寧丹東市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，加快復(fù)制推廣改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)外貿(mào)出口企業(yè)和品牌建設(shè)，不斷擴(kuò)大地工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口比重。積極參與遼寧沿海六市協(xié)同發(fā)展，加快推動(dòng)與揚(yáng)州市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)合作。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)招商項(xiàng)目策劃和包裝，量身制定個(gè)性化的招商方案，創(chuàng)新招商引資模式。要充分利用各類招商平臺(tái)加強(qiáng)項(xiàng)目推介，積極采取不見(jiàn)面招商等方式，推進(jìn)網(wǎng)上招商和網(wǎng)上簽約，保持招商工作連續(xù)性。
6.積極開展對(duì)外資源開發(fā)。建立與完善對(duì)外投資服務(wù)體系。鳳城市千譽(yù)鈦業(yè)有限公司2019年先后赴越南、印尼考察鈦鐵礦山資源。越南和印尼鈦鐵礦資源極其豐富，勞動(dòng)力資源便宜，越南經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展階段，對(duì)越南市場(chǎng)有巨大潛力，但越南法制不健全，批文較多，印尼工人勞動(dòng)率低，現(xiàn)正與越南方持續(xù)保持聯(lián)系，待時(shí)機(jī)恰當(dāng)，會(huì)考慮共同合作。
7.引導(dǎo)鳳城外貿(mào)出口企業(yè)和農(nóng)事企業(yè)與阿里巴巴合作，積極開展網(wǎng)上境外銷售業(yè)務(wù)，深度融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和物流鏈。
8.加強(qiáng)服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展。每年都組織外貿(mào)企業(yè)政策培訓(xùn)，宣傳貫徹上級(jí)外經(jīng)貿(mào)扶持政策。深入企業(yè)調(diào)研，幫助協(xié)調(diào)解決各種制約企業(yè)出口的難題，營(yíng)造順暢的運(yùn)行環(huán)境。
（三）存在困難和形勢(shì)分析
1.環(huán)境上存在短板。
鳳城市地處丹東腹地，不享受邊境優(yōu)惠，地形上“八山半水一分田，半分道路和莊園”，在地理位置、優(yōu)惠政策、土地價(jià)格、人力資源、配套公共服務(wù)等方面與兄弟縣（市）區(qū)相比不占優(yōu)勢(shì)。由于環(huán)境的制約，引進(jìn)新項(xiàng)目、開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)難度加大。
2.經(jīng)濟(jì)外向度不夠高。
對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不夠高，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工合作的程度不夠深，離全方位、寬領(lǐng)域、多層次對(duì)外開放的目標(biāo)還有很長(zhǎng)距離。
3.對(duì)外經(jīng)貿(mào)存在差距。
一是我市外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不均衡，“走出去”活動(dòng)開展得少，外資儲(chǔ)備項(xiàng)目少，實(shí)際利用外資后勁不足。
二是受國(guó)際疫情蔓延、中美貿(mào)易摩擦及世界經(jīng)濟(jì)下行疊加影響，全市部分外貿(mào)企業(yè)遭遇訂單延遲或取消。
三是外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，缺乏技術(shù)高精尖、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四是企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
4.內(nèi)貿(mào)流通不夠發(fā)達(dá)。
一是業(yè)態(tài)傳統(tǒng)、單一，現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來(lái)，我市各類私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)發(fā)展迅速，但業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主，批發(fā)零售、住宿餐飲所占比重很大，連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、會(huì)展業(yè)、電子商務(wù)等新型行業(yè)發(fā)展滯后。
二是整體層次偏低，缺乏有地方特色和優(yōu)勢(shì)的商貿(mào)街區(qū)。商業(yè)特色不明顯，定位上沒(méi)有明顯的品牌差異和特色差異，有百店一面的雷同化現(xiàn)象，沒(méi)有特色突出、鏈條完整、環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的美食一條街、電子數(shù)碼通訊街、鞋帽服飾步行街、小商品一條街等特色街區(qū)。
三是區(qū)域發(fā)展不平衡，農(nóng)村市場(chǎng)潛力有待挖掘。中心城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展較好，農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展滯后，特別是集貿(mào)市場(chǎng)建筑簡(jiǎn)陋，露天市場(chǎng)、公路市場(chǎng)依然存在，農(nóng)村消費(fèi)潛力未能充分發(fā)掘和釋放。
二、“十四五”發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
（一）內(nèi)貿(mào)方面
1.發(fā)展機(jī)遇。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型和迎接消費(fèi)升級(jí)的機(jī)遇?！笆奈濉睍r(shí)期是地方發(fā)展的重要?dú)v史性窗口期，也是地方加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、社會(huì)轉(zhuǎn)型等一系列的新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)由“投資驅(qū)動(dòng)”向“消費(fèi)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，以傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、新興消費(fèi)蓬勃興起為主要內(nèi)容的新消費(fèi)，特別是服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的快速發(fā)展，將引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資迅速成長(zhǎng)。積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用，加快培育形成新供給、新動(dòng)力，將為我市商貿(mào)發(fā)展拓展巨大空間。
商貿(mào)業(yè)創(chuàng)新和融合發(fā)展的機(jī)遇。全球新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)革命方興未艾，互聯(lián)網(wǎng)改變消費(fèi)購(gòu)物方式，移動(dòng)消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)等逐漸成為引領(lǐng)城市商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量，商旅文創(chuàng)新融合深度發(fā)展。本著“城市即旅游、旅游即生活”發(fā)展理念，我市著力發(fā)展全域旅游。這些為商貿(mào)業(yè)引入大型商旅文綜合體等新型項(xiàng)目，發(fā)展跨境電商、O2O、微商店等新型業(yè)態(tài)和模式帶來(lái)了重大機(jī)遇。
2.面臨的挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)增速放緩對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然十分復(fù)雜，全球各經(jīng)濟(jì)區(qū)域表現(xiàn)呈分化特征;我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)尚不牢固，增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力有待加強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的難度加大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展仍需加倍努力。因此，擴(kuò)大消費(fèi)的外部環(huán)境并不寬松。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。居民消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生變化，更加趨向個(gè)性化、娛樂(lè)化、大眾化，對(duì)商貿(mào)企業(yè)的商業(yè)模式、業(yè)態(tài)組織等提出了新要求。數(shù)字消費(fèi)、文化、生態(tài)、體驗(yàn)等個(gè)性化、智能化消費(fèi)形式加速發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)給商貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)新課題和新考驗(yàn)。
各類深層次矛盾的挑戰(zhàn)。拉動(dòng)內(nèi)需和居民消費(fèi)動(dòng)力不足的矛盾，市場(chǎng)拓展和消費(fèi)多元化的矛盾，繁榮活躍市場(chǎng)和規(guī)范管理的矛盾，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源約束的矛盾等等，這些矛盾對(duì)我市商貿(mào)業(yè)發(fā)展將帶來(lái)較大的挑戰(zhàn)和影響。
?????? 三、“十四五”發(fā)展總體思路
?????? （一）指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、規(guī)劃為龍頭、項(xiàng)目為重點(diǎn)、管理為保障，推動(dòng)人口向城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、居住向社區(qū)、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文化體系的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展，將城市承載能力和城市品位高度提升，打造鳳城市獨(dú)有生命魅力、藝術(shù)靈魂、人文氣質(zhì)的新型城市。
???????（二）基本原則
“十四五”時(shí)期為促進(jìn)鳳城市商貿(mào)業(yè)又好又快的發(fā)展，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須堅(jiān)持“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色低碳、開放融合”。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，以創(chuàng)新引領(lǐng)鳳城市商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在釋放消費(fèi)潛力、激發(fā)行業(yè)活力和增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的重要作用，推動(dòng)形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新格局。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射作用，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等方式促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)有機(jī)融合，加快城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化建設(shè)。
綠色低碳。堅(jiān)持走綠色低碳發(fā)展之路，推行綠色消費(fèi)引領(lǐng)綠色生產(chǎn)、集約投資，發(fā)展節(jié)能環(huán)保型消費(fèi)品，倡導(dǎo)居民文明節(jié)約綠色低碳的消費(fèi)模式，促進(jìn)中心城市商貿(mào)業(yè)綠色節(jié)能、低碳發(fā)展。
開放融合。擴(kuò)大對(duì)外開放，積極引進(jìn)新型業(yè)態(tài)，吸引更多國(guó)際品牌和跨國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)落戶，以本土商貿(mào)流通龍企業(yè)培育為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，加大對(duì)連鎖商業(yè)和品牌加盟的支持，強(qiáng)化中心商貿(mào)業(yè)則區(qū)域輻射和影響力。
（三）發(fā)展目標(biāo)
1.大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，城鄉(xiāng)商品流通繁榮發(fā)展。社會(huì)消費(fèi)品零售額年均增長(zhǎng)6%以上，到2025年達(dá)到46億元。
2.建設(shè)城東新區(qū)商貿(mào)綜合體，完善中心商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)。
3.加強(qiáng)推進(jìn)“一刻鐘便民服務(wù)圈”建設(shè)，努力提升社會(huì)服務(wù)水平
4.加快專業(yè)市場(chǎng)整合提升，優(yōu)化商貿(mào)業(yè)布局。
5.大力發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵(lì)模式創(chuàng)新，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四、“十四五”規(guī)劃具體內(nèi)容
（一）內(nèi)貿(mào)方面
1.開發(fā)城東新區(qū)。建設(shè)城東新區(qū)商貿(mào)綜合體，把餐飲、休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物、體驗(yàn)等項(xiàng)目集中在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，讓消費(fèi)者體驗(yàn)到新的消費(fèi)方式。通過(guò)招商引資、提供優(yōu)惠政策等方式，逐步引進(jìn)肯德基、麥當(dāng)勞等名牌食品、名牌服裝、名牌家電、名牌首飾等一系列知名品牌商品，提高消費(fèi)檔次，滿足不同層次消費(fèi)者需求。
2.完善服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)
2015年，我市中心商貿(mào)集聚區(qū)正式掛牌成立，同年12月，被評(píng)為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。未來(lái)五年，中心商貿(mào)集聚區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步完善集聚區(qū)內(nèi)各大功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升集聚區(qū)內(nèi)業(yè)態(tài)檔次。重點(diǎn)完善集聚區(qū)內(nèi)通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，打造智能化的購(gòu)物體驗(yàn)集聚區(qū)，努力將鳳城中心商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)成時(shí)尚型、健康型、國(guó)際化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。同時(shí)，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快餐飲、住宿、商貿(mào)、流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與新興服務(wù)業(yè)的融合，尤其是加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的融合，使我市中心商貿(mào)集聚區(qū)內(nèi)各行各業(yè)進(jìn)一步提升業(yè)態(tài)。到2025年，我市中心商貿(mào)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)300億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)46億元，營(yíng)業(yè)額達(dá)800億元。未來(lái)五年，鳳城市中心商貿(mào)集聚區(qū)將形成功能配套完善，生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約，整體形態(tài)美觀，充分體現(xiàn)以人為本的，具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
3.加強(qiáng)推進(jìn)“一刻鐘便民服務(wù)圈”建設(shè)，努力提升社會(huì)服務(wù)水平。今后新建的居民小區(qū)，要規(guī)劃出社區(qū)便利店、社區(qū)菜市場(chǎng)的房屋與位置，老小區(qū)則利用物業(yè)用房或者居委會(huì)用房，適當(dāng)設(shè)置便利店。鼓勵(lì)品牌連鎖便利店企業(yè)改造提升老舊小區(qū)小商店、雜貨店、小賣部等分散經(jīng)營(yíng)的便利門店。鼓勵(lì)政府和企事業(yè)單位開放空間資源，引進(jìn)品牌連鎖便利店，或者設(shè)置智能零售柜。。同時(shí)，利用國(guó)家相關(guān)扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品集散中心等收購(gòu)、保鮮單位與社區(qū)超市、菜市場(chǎng)直接對(duì)接，減少中間環(huán)節(jié)，降低運(yùn)輸保鮮費(fèi)用，讓群眾享受到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品。
4.加快專業(yè)市場(chǎng)整合提升，優(yōu)化商貿(mào)業(yè)布局。鳳城市現(xiàn)有3處綜合市場(chǎng)，翰墨綜合市場(chǎng)、鳳澤綜合市場(chǎng)、中星綜合市場(chǎng)。隨著人們生活水平的提高和現(xiàn)代商業(yè)的快速發(fā)展，已經(jīng)不能滿足人們生活需求。因此，在鳳城市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃擬建6處中小型綜合市場(chǎng)，已改善居民購(gòu)物環(huán)境。分別是：東街市場(chǎng)原址改建東街綜合市場(chǎng)、城東新區(qū)綜合市場(chǎng)、大興鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、愛(ài)陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、雞冠山農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、大堡鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)。
5.加快電子商務(wù)發(fā)展。
(1）建設(shè)電子商務(wù)物流園??
1、 華億云倉(cāng)項(xiàng)目
?項(xiàng)目借助EDI（電子數(shù)據(jù)交互系統(tǒng)）及云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)手段，依托新一代WMS（智能化倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)）系統(tǒng)，提供智能化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的倉(cāng)配一體化云倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。并以此為切入點(diǎn)進(jìn)行延伸，利用云數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)及智能加工等先進(jìn)技術(shù)針對(duì)客戶的原材料采購(gòu)、銷售、結(jié)算提供進(jìn)一步的集成式服務(wù)，進(jìn)而打造完整的智慧供應(yīng)鏈生態(tài)體系。
項(xiàng)目計(jì)劃投資100萬(wàn)元，利用現(xiàn)有房屋場(chǎng)地，購(gòu)入打包分揀設(shè)備420臺(tái)/套，引進(jìn)百世WMS（倉(cāng)儲(chǔ)管理）系統(tǒng)進(jìn)行改造。項(xiàng)目建設(shè)完成后，可實(shí)現(xiàn)日均發(fā)貨量5000單的規(guī)模。經(jīng)預(yù)測(cè)，該項(xiàng)目滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)年可實(shí)現(xiàn)日處理5000單的運(yùn)營(yíng)規(guī)模，按每單服務(wù)收入5元計(jì)算，年可實(shí)現(xiàn)收入約913萬(wàn)元。
增值稅稅率按6%計(jì)算，城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)為增值稅的7%，教育費(fèi)附加為增值稅的5%。該項(xiàng)目年增值稅為14萬(wàn)元，年銷售稅金及附加為2萬(wàn)元。
2、京東聯(lián)合倉(cāng)物流托管項(xiàng)目
遼寧九洲農(nóng)貿(mào)物流有限公司與京東集團(tuán)合作，開發(fā)京東聯(lián)合倉(cāng)物流托管項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃投資5000萬(wàn)，占地面積30畝。預(yù)計(jì)年收入10億左右，日發(fā)貨量3000單左右。
3、丹東供銷通泰冷鏈智慧物流園項(xiàng)目
項(xiàng)目由丹東供銷通泰供應(yīng)鏈管理有限公司投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)。該公司由沈陽(yáng)通泰物流有限公司法定代表人與丹東興合資產(chǎn)管理有限公司(丹東市供銷社下屬全資企業(yè)等股東合資組建，具有現(xiàn)代物流行業(yè)和冷鏈物流最新模式運(yùn)營(yíng)背景。公司目前是阿里巴巴盒馬鮮生和上海叮咚買菜丹東地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主要供應(yīng)商，上海林谷鮮丹東地區(qū)采購(gòu)中轉(zhuǎn)基地合伙人，百世鮮云倉(cāng)丹東地區(qū)合作伙伴。
項(xiàng)目總投資2億元，占地面積78畝。經(jīng)營(yíng)范圍主要涵蓋現(xiàn)代冷鏈物流、電商直播平臺(tái)基地、農(nóng)產(chǎn)品氣調(diào)倉(cāng)儲(chǔ)、各類冷凍品倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品及各類海鮮品交易、區(qū)域內(nèi)物流配送供應(yīng)鏈金融和餐飲及餐飲配送等。
項(xiàng)目建設(shè)期2年。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年?duì)I業(yè)收入1.5億元，年創(chuàng)利稅4500萬(wàn)元，年創(chuàng)就業(yè)人數(shù)400-500人，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶1000-2000戶。
以上三個(gè)物流項(xiàng)目建成后，將發(fā)揮物流園的集約經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一與各快遞企業(yè)洽談物流資費(fèi)，降低運(yùn)營(yíng)成本，減輕用戶負(fù)擔(dān)。同時(shí)，電商物流園將集合園區(qū)電商快遞企業(yè)派送至農(nóng)村的郵件，由園區(qū)統(tǒng)一配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站，再由綜合服務(wù)站送到村級(jí)服務(wù)站。上行收集的郵件也按此渠道逆向上行，提高配送效率，降低物流成本，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村“最后一公里”物流瓶頸問(wèn)題。
（2）建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)中心
建立縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心1個(gè)，由相關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際需要選址，面積5000平方米。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)認(rèn)證、品牌培育、質(zhì)量追溯等為一體的綜合服務(wù)體系。公共服務(wù)中心內(nèi)設(shè)產(chǎn)品展示區(qū)，數(shù)據(jù)平臺(tái)，信息交流中心，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村服務(wù)站開發(fā)建設(shè)、培訓(xùn)和發(fā)展提供技術(shù)支持和信息支持。
（3）完善電子商務(wù)服務(wù)體系。
加快構(gòu)建電子商務(wù)服務(wù)體系，支持電子商務(wù)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，加快市縣電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大電子商務(wù)基本公共服務(wù)的覆蓋范圍。優(yōu)化電子商務(wù)支付服務(wù)環(huán)境，支持并引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)開展適合電子商務(wù)特點(diǎn)的支付產(chǎn)品和創(chuàng)新服務(wù);探索推進(jìn)電子商務(wù)跨境人民幣業(yè)務(wù)和跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)。大力支持和推動(dòng)電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加大對(duì)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本廣泛參與電商眾創(chuàng)，做好創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣。
（4）發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織企業(yè)與農(nóng)戶利用電子商務(wù)聯(lián)動(dòng)經(jīng)營(yíng)，開拓市場(chǎng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和助力精準(zhǔn)扶貧。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶開展“網(wǎng)上直銷”和“時(shí)令預(yù)訂”等業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品“網(wǎng)訂店取”業(yè)務(wù)。加快推進(jìn)電子商務(wù)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)休閑觀光融合發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)休閑經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老、養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。支持經(jīng)濟(jì)薄弱村依托電子商務(wù)對(duì)接大市場(chǎng)，引導(dǎo)困難群眾依托電子商務(wù)平臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就地脫貧，鼓勵(lì)扶貧項(xiàng)目依托電子商務(wù)對(duì)接扶貧力量，發(fā)揮各類社會(huì)扶貧力量的積極用。深入推進(jìn)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)和農(nóng)村電商物流配送體系建設(shè)。
（5）電子商務(wù)帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上行
鳳城市共有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，2020年正式依托21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的快遞驛站開展“一鎮(zhèn)一品”項(xiàng)目。2020年3月華億電子商務(wù)與藍(lán)旗鎮(zhèn)正式對(duì)接，合作單位市鳳城市君澤種植專業(yè)合作社。華億電子商務(wù)對(duì)其小漿果產(chǎn)業(yè)進(jìn)行包裝，運(yùn)輸、電商銷售，其主力在京東中國(guó)特產(chǎn)鳳城館店鋪售賣。隨后華億電子商務(wù)與京東官方對(duì)接，舉辦了一場(chǎng)“鎮(zhèn)長(zhǎng)直播帶貨”，得到了非常好的成果，讓農(nóng)戶們的銷售渠道更加多元化。隨后的藍(lán)旗鎮(zhèn)小漿果產(chǎn)業(yè)，將規(guī)劃成鳳城電商銷售的生鮮板塊重要一部分。春季至夏季的藍(lán)莓、小柿子，冬季至春季的草莓等小漿果都是必不可少的鳳城生鮮產(chǎn)品。
在與藍(lán)旗鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一品”項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，加快了開展其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目的步伐。
華億電子商務(wù)預(yù)計(jì)在2020年底可實(shí)現(xiàn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目落成；2021年再實(shí)現(xiàn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目落成，同時(shí)把2020年落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商銷售額提升至2至3倍，形成一定的品牌化輸出，產(chǎn)品精細(xì)化分類；2022年實(shí)現(xiàn)再8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一鎮(zhèn)一品”項(xiàng)目的落成，并且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的地域性輸出；2023年至2024年兩年內(nèi)解決21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的所有產(chǎn)品包裝、品牌化、運(yùn)輸、深加工等細(xì)節(jié)問(wèn)題，形成完整的產(chǎn)品供應(yīng)鏈。
在“一鎮(zhèn)一品”項(xiàng)目的落實(shí)過(guò)程中，我們將會(huì)整理出一條精細(xì)化的鳳城市產(chǎn)品供應(yīng)鏈，吸引外來(lái)人才來(lái)到鳳城創(chuàng)業(yè)，華億可為其提供產(chǎn)品、提供場(chǎng)地、提供物流服務(wù)、提供技術(shù)等支持。讓他們實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。同時(shí)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作單位或農(nóng)戶進(jìn)行電商人才培訓(xùn)，定期對(duì)他們進(jìn)行電商的指導(dǎo)。
?????? (二)外貿(mào)方面
??????? 外貿(mào)出口：力爭(zhēng)在2020年基礎(chǔ)上年均增長(zhǎng)5%。
保障措施：
1.充分調(diào)研企業(yè)，掌握詳細(xì)情況。中美貿(mào)易摩擦以及本次疫情對(duì)我國(guó)外貿(mào)帶來(lái)的影響將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。我局將對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行持續(xù)調(diào)研，特別是針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)訂單減少、訂單轉(zhuǎn)移、工業(yè)原材料上漲、中美貿(mào)易摩擦、匯率波動(dòng)劇烈等問(wèn)題，研究其對(duì)我市出口的影響和應(yīng)對(duì)策略。
2.繼續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我市外貿(mào)出口無(wú)論是產(chǎn)品還是目的地國(guó)家都高度集中，并且勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占比較高，這些極大的降低了我市外貿(mào)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，今后我局將利用各項(xiàng)外貿(mào)扶持政策鼓勵(lì)企業(yè)拓展貿(mào)易領(lǐng)域，加大高技術(shù)產(chǎn)品出口占比，逐步改善我市勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)業(yè)獨(dú)大的局面。
3、外貿(mào)企業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)與出口信保、銀行、稅務(wù)等部門聯(lián)合對(duì)全市范圍內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行政策培訓(xùn)，詳細(xì)講解當(dāng)前國(guó)家和遼寧省的外貿(mào)扶持政策及政策出臺(tái)背景及原因，幫助企業(yè)系統(tǒng)了解目前外貿(mào)政策的走勢(shì)，督促企業(yè)充分利用外貿(mào)政策發(fā)展壯大。
4.以基地建設(shè)促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地為依托，加快培育競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、特色優(yōu)勢(shì)突出、平臺(tái)支撐有力的轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。一是組織基地企業(yè)“抱團(tuán)”參展，主打“基地品牌”。二是借助基地服務(wù)平臺(tái)助力基地企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。三是加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與基地內(nèi)外貿(mào)企業(yè)合作。
5.以重大貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)為主渠道拓展多元化市場(chǎng)。在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，大力開拓歐盟、東盟和美洲市場(chǎng)，積極融入“一帶一路”沿線國(guó)家，以參加境外投資說(shuō)明會(huì)、國(guó)際展會(huì)、洽談會(huì)為契機(jī)，引領(lǐng)我市企業(yè)有規(guī)劃有重點(diǎn)地開拓國(guó)際市場(chǎng)，搶抓訂單。
6.以國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)資源有效融合。以自主國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為抓手，充分利用國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際資源，優(yōu)化我市產(chǎn)能配置，提升產(chǎn)業(yè)層次。大力推進(jìn)我市國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)建設(shè)，有針對(duì)性地向企業(yè)宣傳，對(duì)企業(yè)在境外設(shè)立零售網(wǎng)點(diǎn)和商品展銷中心予以支持，促進(jìn)鳳城外貿(mào)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。
7.通過(guò)線上平臺(tái)開拓國(guó)際市場(chǎng)。通過(guò)環(huán)球資源、世貿(mào)通等線上線下平臺(tái)公司，為我市企業(yè)提供外貿(mào)推廣服務(wù)，全方位幫助企業(yè)尋找目標(biāo)買家，為我市企業(yè)提供線上開拓國(guó)際市場(chǎng)的新渠道。
（三）外資方面
1.繼續(xù)跟蹤重點(diǎn)在談外資項(xiàng)目，協(xié)助企業(yè)解決實(shí)際困難，為企業(yè)提供政策支持和便利通道，確保企業(yè)盡快完成進(jìn)資。
2.深入我市正在運(yùn)營(yíng)的外資企業(yè)，全面了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，幫助企業(yè)解決所面臨的實(shí)際困難。一方面，幫助運(yùn)營(yíng)不佳的企業(yè)找原因，想辦法，使企業(yè)盡快走出困境。另一方面，從運(yùn)營(yíng)正常的外資公司尋找擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，增資擴(kuò)股的途徑，拓寬我市實(shí)際利用外資渠道。
3.積極開展我市外資企業(yè)未分配利潤(rùn)再投資工作。針對(duì)目前我市有未分配利潤(rùn)的外資企業(yè)，動(dòng)員企業(yè)進(jìn)行未分配利潤(rùn)再投資，帶領(lǐng)企業(yè)辦理再投資相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)我市今年項(xiàng)目項(xiàng)下實(shí)際利用外資工作突破。
4.優(yōu)化政策，營(yíng)造環(huán)境，采用以商招商、代理招商、線上招商等多種方式，有效開展境外招商引資，在引進(jìn)外資項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量上取得突破。
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