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為弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，持續(xù)推進(jìn)全縣地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮地方志工作在新時(shí)代中國特色社會主義建設(shè)中的作用，更好地服務(wù)縣委和縣政府中心工作、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾文化需求，根據(jù)《地方志工作條例》《云南省地方志工作規(guī)定》和《大理州地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2021-2025年)》《祥云縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。
一、工作要求與基本原則
（一）工作要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于地方志工作的重要論述，以推動(dòng)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持存史修志與開發(fā)利用并重，充分發(fā)揮地方志“存史、育人、資政”功能，促進(jìn)地方志“三個(gè)服務(wù)”不斷深化，為祥云建設(shè)“先進(jìn)制造業(yè)中心、商貿(mào)服務(wù)國際陸港、產(chǎn)城融合新型城市”貢獻(xiàn)力量。
（二）基本原則
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把牢地方志工作的政治屬性，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿地方志工作的全過程、各方面，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義、增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保地方志事業(yè)正確發(fā)展方向。
2.堅(jiān)持依法治志。貫徹執(zhí)行國家和省、州關(guān)于地方志工作的法規(guī)規(guī)章，落實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、各部門（單位）和社會共同參與”的工作機(jī)制?？h地方志工作機(jī)構(gòu)依法履行組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作職責(zé)。
3.堅(jiān)持守正創(chuàng)新。繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)，謀求創(chuàng)新發(fā)展，尊重科學(xué)，尊重規(guī)律，實(shí)事求是，存真求實(shí)，反對歷史虛無主義，提高作品質(zhì)量，確保地方志成果信今傳后。
4.堅(jiān)持修志為用。既注重留存史實(shí)，沒注重服務(wù)現(xiàn)實(shí)，既注重志鑒編修，又注重開發(fā)利用，既注重史料挖掘整理，又注重研究分析，充分發(fā)揮地方志教化育人、資政輔治功能，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供歷史經(jīng)驗(yàn)和智力支持，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
5.堅(jiān)持質(zhì)量至上。按照存真求實(shí)、系統(tǒng)全面要求,始終將精品意識、質(zhì)量觀念貫穿到地方志編籌出全過程，嚴(yán)把志鑒編菜政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、保密關(guān)、體例關(guān)、文字關(guān)，不斷提高出版質(zhì)量，打造經(jīng)得起檢驗(yàn)的精品志鑒。
二、總體目標(biāo)與主要任務(wù)
（一）總體目標(biāo)
到2025年，按照中國地方志指導(dǎo)小組規(guī)劃的構(gòu)建志、鑒、館、網(wǎng)、庫、用、會、刊、研、史“十業(yè)并舉”的地方志事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，協(xié)調(diào)各方，強(qiáng)基固本，運(yùn)用好科技創(chuàng)新成果，建立健全與祥云縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的方志事業(yè)發(fā)展新體制、新機(jī)制，建立健全地方志編修、理論研究、質(zhì)量保障、資源開發(fā)利用、工作保障體系，形成特色鮮明的社會主義新時(shí)代方志文化氛圍，形成社會主義新時(shí)代地方志事業(yè)發(fā)展新格局，滿足社會主義新時(shí)代人民群眾的方志文化需求。
（二）主要任務(wù)
1.第三輪修志前期工作。調(diào)整充實(shí)縣地方志編纂委員會，總結(jié)第二輪修志工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究制定第三輪志書的編修方案，確定組織管理、運(yùn)作模式、編修方式、記述時(shí)限、體例內(nèi)容等。
2.綜合年鑒編繁工作。扎實(shí)推進(jìn)《祥云年鑒》編纂工作,年一鑒，公開出版，提高年鑒編纂的及時(shí)性、針對性和實(shí)用性，打造精品年鑒。
3.特色志鑒、部門志、專題志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志等編修工作。重視各類地方志及地情資料的編修，鼓勵(lì)和支持部門、行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)造條件編修志書和地情資料。鼓勵(lì)各級各部門結(jié)合實(shí)際編寫出版志鑒簡本、地情手冊、鄉(xiāng)土教材、專題資料、地方史普及讀物等各類地情書，編纂出版一批獨(dú)具祥云地域特色的地情書和鄉(xiāng)土歷史書籍。
4.方志文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將方志館建設(shè)納入政府公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)造條件，加大方志館建設(shè)力度。按照云南省方志館云南之最文獻(xiàn)分館項(xiàng)目建設(shè)要求，落實(shí)工作責(zé)任，加快云南之最文獻(xiàn)分館的建設(shè)。推進(jìn)國家方志館南方絲綢之路分館云南驛古驛站專題館、中國方志文化園（含藏志樓、方志文化名人公園、方志小學(xué)等）的項(xiàng)自申報(bào)、建設(shè)工作。成立祥云縣方志館，建立管理體制、工作機(jī)制，健全隊(duì)伍，負(fù)責(zé)云南省方志館云南之最文獻(xiàn)分館、國家方志館南方絲綢之路分館云南驛古驛站專題館、中國方志文化園的運(yùn)行和管理,承擔(dān)地方志編修和收藏保護(hù)地方志編修理論研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和文化交流、地方志資源開發(fā)利用和展覽展示等職能，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)史館、村（社區(qū)）史館建設(shè)試點(diǎn)工作。
6.人才隊(duì)伍建設(shè)。建立祥云縣地方志專家?guī)?，廣泛吸納各類專家學(xué)者和熟悉地情的各界人士參與地方志工作。實(shí)施地方志人才工程，制定全縣地方志人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，著力培養(yǎng)一批地方志領(lǐng)軍人才、縣級地方志專家、地方志編修業(yè)務(wù)骨干。建立于事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，對在規(guī)劃期內(nèi)涌現(xiàn)出來的地方志工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
7.地方志質(zhì)量建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《地方志書質(zhì)量規(guī)定》《地方綜合年鑒編出版規(guī)定》等規(guī)范性文件，完善志鑒編某業(yè)務(wù)制度和主編(總篡)責(zé)任制，規(guī)范志鑒編纂流程，創(chuàng)新編纂方式，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)編某工作不斷向科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展，提高志鑒質(zhì)量，打造精品志鑒。將志書、年鑒等地方志成果納入社科獎(jiǎng)評比，設(shè)立志書、年鑒及優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。
8.地方志資料建設(shè)。推進(jìn)全縣地方志系統(tǒng)資料基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全和完善全縣地情資料征（收）集管理制度和保護(hù)機(jī)制,著力“補(bǔ)救”有價(jià)值的資料進(jìn)入館(庫、室)藏。建立與全國、全省、全州各地方志館（庫、室）資料交流制度，通過社會征集、田野調(diào)查、口述史料整理等方法，拓展資料征（收）集范圍和渠推行地方志資料年報(bào)制度，推進(jìn)資料數(shù)字化管理，將資料管理工作推向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。將特色文化、民族文化、民俗文化、地域文化資料（含多媒體音像資料）納入收藏范圍。
9.方志文獻(xiàn)信息化工作。實(shí)施方志文獻(xiàn)信息化系統(tǒng)工程，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級協(xié)同、開放共享、安全保密的原則，建設(shè)方志大數(shù)據(jù)中心。積極開發(fā)集地方志資源全文檢索數(shù)據(jù)庫、影像資料數(shù)據(jù)庫、在線志鑒編纂系統(tǒng)、地方志年報(bào)系統(tǒng)、數(shù)字方志館、網(wǎng)上方志館和地方志全媒體展示等功能為一體的“—部手機(jī)讀祥云”平臺，全天候提供讀志用志需求，滿足大眾多元的方志文化需求。到2025年，開通地方志新媒體賬號，打造新型媒介和傳播載體，發(fā)展和豐富網(wǎng)絡(luò)方志文化內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)方志文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
10.方志資源開發(fā)利用。深入發(fā)掘地方志資源，拓展地方志工作領(lǐng)域和工作內(nèi)涵，利用志書、年鑒等積累的資料，為縣委、縣政府的中心工作服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)手段和展現(xiàn)形式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等科技手段，以影像、動(dòng)漫、視頻、音頻等群眾喜聞樂見的形式擴(kuò)大方志文化傳播。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)全社會讀志、傳志、用志，推動(dòng)方志文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，講好祥云故事，深化地情傳播普及。
11.交流與合作。加強(qiáng)與相關(guān)單位合作交流，動(dòng)員和組織民間社會力量廣泛參與地方志編纂。配合地方志本土專家工作室,開設(shè)全州首家方志文化交流工作室，進(jìn)一步加強(qiáng)本土專家的交流溝通。加強(qiáng)與省內(nèi)出版單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、文史館、檔案館、博物館、圖書館等部門的聯(lián)系，聯(lián)合建立方志研究基地,推動(dòng)理論建設(shè)，積極組織各類培訓(xùn)、研討、交流和學(xué)習(xí)活動(dòng)，開放心態(tài)，開闊視野，提升地方志事業(yè)發(fā)展水平，打造祥云地方志事業(yè)發(fā)展的核心競爭力。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）《祥云年鑒》編纂出版。
（二）《祥云縣扶貧志》《祥云縣全面小康志》編修；《中國傳統(tǒng)村落志·云南卷》祥云縣所涉7個(gè)村編修。
（三）推行地方志資料年報(bào)制度。
（四）云南省情微視頻祥云縣有關(guān)專題拍攝。
（五）建立祥云縣方志館組織機(jī)構(gòu)。
（六）云南省方志館云南之最文獻(xiàn)分館項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)。
（七）國家方志館南方絲綢之路分館云南驛古驛站專題館項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)。
（八）中國方志文化園項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)。
（九）方志文獻(xiàn)信息化項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)。
（十）方志文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)史館、村(社區(qū))史館建設(shè)試點(diǎn)工作。
（十一）包括人才儲備、調(diào)研、方案編制的第三輪修志前期工作。
（十二）表揚(yáng)地方志工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
四、保障措施
（一）法治保障。貫徹執(zhí)行《地方志工作條例》《云南省地方志工作規(guī)定》，面向社會宣傳有關(guān)地方志的法規(guī)規(guī)章，強(qiáng)化公共服務(wù)管理職能，提升依法治志意識，營造依法修志的法治環(huán)境。
（二）體制保障。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會各界積極參與”的地方志工作管理體制與機(jī)制。調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，健全組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，明確人員，深入落實(shí)“一納入、八到位”要求（將地方志工作納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù),“認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位），建立和完善目標(biāo)考核責(zé)任制、督查通報(bào)制，及時(shí)解決地方志工作中出現(xiàn)的困難和問題，消除影響地方志事業(yè)發(fā)展的不利因素，確保地方志事業(yè)依法有序開展。建立社會人員參與修志工作的專項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)助制度。
（三）人才保障。健全地方志工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門修志專(兼)職人員，完善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，確保修志人員相對穩(wěn)定。健全分層分類培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對志鑒編修人員的培訓(xùn)，廣泛吸納各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和熱愛修志的各界人士參與地方志編修工作。
（四）經(jīng)費(fèi)保障。按照國務(wù)院《地方志工作條例》第四條“地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，據(jù)實(shí)解決。鼓勵(lì)和支持社會力量捐資修志。
（五）宣傳保障。大力宣傳黨和國家有關(guān)方針政策、地方志工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成就、地方志工作者對當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)的新貢獻(xiàn)。深入挖搖地方志資源的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值，強(qiáng)化共享理念，利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，用公眾喜聞樂見的形式傳播地方志、宣傳地方志，使地方志成果更好地貼近社會發(fā)展，服務(wù)人民群眾。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各單位根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)，縣地方志辦公室要對本規(guī)劃落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況，推廣好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全縣地方志事業(yè)健康發(fā)展。
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