目錄
第一章 總則1
第二章 消防安全布局2
第三章 消防站布局規(guī)劃4
第四章 消防裝備規(guī)劃5
第五章 消防供水規(guī)劃5
第六章 消防供電規(guī)劃6
第七章 消防通信規(guī)劃7
第八章 消防通道規(guī)劃7
第九章 消防隊(duì)伍建設(shè)8
第十章 消防安全標(biāo)志設(shè)置8
第十一章 消防防災(zāi)規(guī)劃9
第十二章 消防教育規(guī)劃9
第十三章 消防規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)9
第十四章 防范與救援措施10
第十五章 近期建設(shè)規(guī)劃和投資估算10
第十六章 鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)11
第十七章 規(guī)劃實(shí)施和建議12
第十八章 附則13
為完善都龍鎮(zhèn)消防安全體系，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防和抵御火災(zāi)的整體能力，提高消防隊(duì)伍緊急處置各種災(zāi)害事故、搶險(xiǎn)救援的綜合能力，最大限度地保障人民生命安全，減少火災(zāi)及其它災(zāi)害事故的損失，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防建設(shè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展，適應(yīng)都龍鎮(zhèn)消防安全保障的需要，特編制《馬關(guān)縣都龍鎮(zhèn)消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2017-2030）》（以下簡(jiǎn)稱本規(guī)劃）。
凡在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事與鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全有關(guān)的規(guī)劃編制、管理和建設(shè)活動(dòng)，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)劃，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范的要求。
本次消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的范圍包括都龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地的建成區(qū)域、規(guī)劃建設(shè)發(fā)展區(qū)以及建設(shè)需要控制的保護(hù)區(qū)域。
東至水洞廠中寨，西至大寨岔路，北至花石頭岔路，南至壩堡岔路，規(guī)劃控制面積465.00公頃，規(guī)劃建設(shè)用地面積266.16公頃。
規(guī)劃期限為2017-2030年。
近 期：2017-2020年；
遠(yuǎn) 期：2021-2030年。
1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008）；
2、《中華人民共和國(guó)消防法》（2009）；
3、《云南省消防條例》（2011）；
4、《城市規(guī)劃編制辦法》（2006）；
5、《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》（1989年9月1日公安部、建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部【1989】公消字70號(hào)）；
6、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB 50974-2014）；
7、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016-2014）；
8、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》（GAT 998-2012）；
9、《云南省專(zhuān)職消防隊(duì)伍管理辦法》（令2013年第184號(hào)）；
10、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2013]36號(hào)）；
11、《馬關(guān)縣城市總體規(guī)劃（2014—2030年）》；
12、《馬關(guān)縣都龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2014-2030）》；
13、其他相關(guān)國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“全民消防”理念，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)穩(wěn)定大局，以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)和群死群傷火災(zāi)為目標(biāo)，構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”，全面夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)，著力整治火災(zāi)隱患，不斷提升公共消防安全水平，有效保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為都龍鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第一章“總則”第二條之規(guī)定：“消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)”。確定規(guī)劃方針為：“預(yù)防為主，防消結(jié)合，居安思危，綜合減災(zāi)”。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，根據(jù)都龍鎮(zhèn)集鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向，規(guī)劃形成科學(xué)合理的消防安全體系。以適應(yīng)現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火救災(zāi)（包括地震時(shí)的次生火災(zāi)和戰(zhàn)時(shí)火災(zāi)）的需要，推動(dòng)消防事業(yè)的發(fā)展，把火災(zāi)及損失減少到最低限度，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
2、積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，采取以專(zhuān)項(xiàng)消防為主，企業(yè)消防協(xié)同作戰(zhàn)的消防體系。
3、注重集鎮(zhèn)綜合防災(zāi)減災(zāi)，根據(jù)新階段要求，使消防隊(duì)伍向多功能發(fā)展，使集鎮(zhèn)消防的救災(zāi)功能逐步增加緊急搶險(xiǎn)功能。
4、加強(qiáng)消防隊(duì)伍的規(guī)劃建設(shè)。在提高消防裝備水平的同時(shí)，落實(shí)消防隊(duì)員技術(shù)素質(zhì)和整體作戰(zhàn)能力的培訓(xùn)措施。
5、加強(qiáng)本規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性，從都龍鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā)，把握全局，突出重點(diǎn)，解決主要問(wèn)題。
6、在《馬關(guān)縣都龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2014-2030）》的指導(dǎo)下，結(jié)合相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，做到近期與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、分期實(shí)施。從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)都龍鎮(zhèn)的特點(diǎn)，通過(guò)調(diào)查和分析，正確處理好全面規(guī)劃與分期實(shí)施、遠(yuǎn)期與近期、科學(xué)性與可操作性、普遍性與特殊性之間的關(guān)系，使消防規(guī)劃能對(duì)今后都龍鎮(zhèn)的消防建設(shè)起到切實(shí)的指導(dǎo)作用，并重點(diǎn)規(guī)劃落實(shí)近期建設(shè)的內(nèi)容。
健全消防法規(guī)并嚴(yán)格監(jiān)督制度。加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，完善消防設(shè)施，配套先進(jìn)的滅火、救災(zāi)裝備，形成現(xiàn)代化消防安全體系。基本建立責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制，構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防管理體系。增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災(zāi)和處置特種災(zāi)害事故的能力，提高民眾防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)的意識(shí)，最大限度的減少火災(zāi)損失。
1、近期目標(biāo)（至2020年）：結(jié)合近年實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)消防薄弱地區(qū)的三、四級(jí)耐火等級(jí)建筑區(qū)進(jìn)行改造，減少火災(zāi)隱患，形成經(jīng)常性和季節(jié)性相結(jié)合的消防宣傳教育格局，提高全民消防意識(shí)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合防災(zāi)能力。
2、遠(yuǎn)期目標(biāo)（至2030年）：建成1個(gè)小型消防站，為二級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)，形成功能完善、布局合理、道路通暢、防災(zāi)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全布局，建設(shè)設(shè)施配套、裝備先進(jìn)、隊(duì)伍健全的現(xiàn)代化消防體系。
1、生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)（包括儲(chǔ)罐和堆場(chǎng)），必須設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊緣的獨(dú)立安全地區(qū)，確保其與周邊建（構(gòu)）筑物的安全間距，合理控制危險(xiǎn)品總量及分布狀況。
2、裝運(yùn)易燃易爆化學(xué)物品的專(zhuān)用車(chē)站，必須布置在集鎮(zhèn)的獨(dú)立安全地段。
3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃中應(yīng)合理選擇液化石油氣供應(yīng)基地、供應(yīng)站、氣化站、混氣站、瓶裝供應(yīng)站、燃?xì)鈨?chǔ)配站、調(diào)壓站和汽車(chē)加油、加氣站的位置，并采取有效的消防措施，確保安全。
4、合理選擇集鎮(zhèn)輸送甲、乙、丙類(lèi)液體、可燃?xì)怏w管道的位置，嚴(yán)禁在其干管上修建任何建筑物、構(gòu)筑物或堆放物資。
5、對(duì)嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全的工廠、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐（區(qū)）和堆場(chǎng)，必須納入集鎮(zhèn)近期改造規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地采取限期遷移或改變生產(chǎn)性質(zhì)、使用功能等措施，消除因消防安全布局不合理而存在的各種火險(xiǎn)隱患。
6、對(duì)原有耐火等級(jí)低、相互毗連的建筑密度大的居民區(qū)，必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期改造規(guī)劃，積極采取防火分隔、開(kāi)辟防火間距和消防車(chē)通道等措施，逐步改善消防安全條件。
7、集鎮(zhèn)內(nèi)新建的各類(lèi)建筑，要嚴(yán)格控制耐火等級(jí)，應(yīng)建造一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑，控制三級(jí)建筑，嚴(yán)格限制四級(jí)建筑，確保其與周邊建（構(gòu)）筑物的安全間距。
8、在集鎮(zhèn)設(shè)置物流中心、集貿(mào)市場(chǎng)和營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)時(shí)，應(yīng)合理確定其設(shè)置地點(diǎn)和范圍，不可堵塞消防車(chē)通道和影響消防設(shè)施的使用。
9、集鎮(zhèn)中心區(qū)域和商業(yè)區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)和倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)。為了保障火災(zāi)時(shí)大規(guī)模人流、車(chē)流、物資的疏散避難和消防車(chē)的順利通行，集鎮(zhèn)中心區(qū)和商業(yè)區(qū)要合理布置道路，加強(qiáng)廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和綠地等的規(guī)劃和建設(shè)。
10、考慮到戰(zhàn)爭(zhēng)和地震等特殊情況下發(fā)生集鎮(zhèn)大火時(shí)人員避難的需要，應(yīng)充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、園林綠地和耐火等級(jí)高的建筑群和住宅小區(qū)，按人口密度規(guī)劃避難設(shè)施。其布置應(yīng)考慮分期建設(shè)，遠(yuǎn)近結(jié)合，留有發(fā)展余地。
12、相對(duì)集中地規(guī)劃設(shè)置易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，大力提高社會(huì)化服務(wù)水平，避免集鎮(zhèn)內(nèi)易燃易爆危險(xiǎn)品設(shè)施（單位）過(guò)于分散的不合理布局，減少火災(zāi)隱患。同時(shí)，危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)內(nèi)不得布置與危險(xiǎn)品無(wú)關(guān)的單位或設(shè)施，禁止在非危險(xiǎn)品車(chē)站裝卸危險(xiǎn)品。
13、對(duì)于現(xiàn)有易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位（含車(chē)站）所存在的消防安全問(wèn)題，采取近遠(yuǎn)期治理相結(jié)合的辦法，近期以控制規(guī)模、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)向、加強(qiáng)防火監(jiān)督為主，遠(yuǎn)期創(chuàng)造條件搬遷或拆除。
14、散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸汽和可燃粉塵的工廠和大型液化石油氣儲(chǔ)存基地應(yīng)布置在集鎮(zhèn)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，并與居住區(qū)、商業(yè)區(qū)或其他人員集中地區(qū)，保持規(guī)定的防火間距。
15、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場(chǎng)、步行街道、綠地及其它公共開(kāi)敞空間作為避難設(shè)施。
16、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)不應(yīng)建一級(jí)加油站、一級(jí)液化石油氣加氣站和一級(jí)加油加氣合建站；公共加油加氣站安全布局半徑宜為1.2公里。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全布局規(guī)劃
依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)規(guī)定，確定都龍鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的消防重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。
主要集中在鋅錫路、銅錫路兩側(cè)，包括現(xiàn)狀及規(guī)劃的行政管理用地、教育機(jī)構(gòu)用地、文體科技用地、醫(yī)療保健用地、商業(yè)金融用地、集貿(mào)市場(chǎng)用地、公用工程用地等。
1、都龍鎮(zhèn)集鎮(zhèn)現(xiàn)狀居住用地主要集中在集鎮(zhèn)北部，居住用地主要順道路布局，且用地混雜，住宅建筑間距大小不均。規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格按照消防規(guī)范要求，合理布局，完善建設(shè)消防通道、消防給水、消防供電等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施，并要加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制，做到消防設(shè)施與居住區(qū)建設(shè)同步。
2、都龍鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的公共設(shè)施用地主要布置在集鎮(zhèn)的中心區(qū)域，規(guī)劃要求新建、改建、擴(kuò)建的各類(lèi)商業(yè)設(shè)施、金融、文化娛樂(lè)設(shè)施設(shè)計(jì)和施工必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范要求，控制三級(jí)耐火等級(jí)建筑，嚴(yán)格限制四級(jí)耐火等級(jí)建筑并同步建設(shè)消防設(shè)施。
3、公路汽車(chē)客、貨運(yùn)站的布置應(yīng)方便與集鎮(zhèn)主要道路系統(tǒng)的聯(lián)系，車(chē)流合理，出入方便，地點(diǎn)適中，便于旅客和貨物的集散，同時(shí)又不影響集鎮(zhèn)的生產(chǎn)和生活。都龍鎮(zhèn)的客運(yùn)站布置在集鎮(zhèn)的北部、接近集鎮(zhèn)北部出入口，并與次要道路相銜接。
4、加油加氣站站址的選擇，應(yīng)符合總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和防火安全的要求。集鎮(zhèn)內(nèi)不應(yīng)建一級(jí)加油站、一級(jí)液化石油氣加氣站和一級(jí)加油加氣合建站。集鎮(zhèn)內(nèi)的加油站宜靠近集鎮(zhèn)道路，不宜選在集鎮(zhèn)干道的交叉口附近。加油加氣站與道路、建筑物、構(gòu)筑物、綠帶、明火及易燃易爆危險(xiǎn)品等的安全距離需參照《汽車(chē)加油氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范（GB50156-2002）》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）》控制。加油站必須加強(qiáng)消防監(jiān)督，消除火災(zāi)隱患，對(duì)現(xiàn)有或新增加油站點(diǎn)均應(yīng)完備手續(xù)，取消違章站點(diǎn)。加油站油罐必須采用直埋式，應(yīng)推廣密閉卸油裝置。都龍鎮(zhèn)集鎮(zhèn)現(xiàn)有2個(gè)加油站，依據(jù)上位規(guī)劃對(duì)道路東側(cè)加油站進(jìn)行保留，增加相關(guān)設(shè)備；撤掉道路西側(cè)加油站。
第十二條 防災(zāi)避難疏散場(chǎng)所規(guī)劃
結(jié)合公共綠地、防護(hù)綠地以及河流等形成集鎮(zhèn)的防火隔離帶，把集鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行區(qū)域防火分區(qū)，防止火災(zāi)從一個(gè)分區(qū)往另一個(gè)分區(qū)蔓延，阻止大面積火災(zāi)燃燒。
結(jié)合綠地、廣場(chǎng)、學(xué)校及停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃疏散避難設(shè)施。
結(jié)合自然生態(tài)綠地和防護(hù)綠地規(guī)劃防災(zāi)緩沖綠地。
都龍鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的防護(hù)綠地主要是布置在集鎮(zhèn)外環(huán)線上，主要起生態(tài)、隔離防護(hù)作用。
1、消防站布局以接到指令后5min可以到達(dá)其轄區(qū)邊緣為首要原則。
2、突出規(guī)劃實(shí)施的可操作性原則，具體落實(shí)并有效控制消防設(shè)施建設(shè)用地。確保消防設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展。
1、應(yīng)設(shè)在轄區(qū)內(nèi)適中位置和便于車(chē)輛出動(dòng)的臨街地段。其用地應(yīng)滿足業(yè)務(wù)訓(xùn)練的需要。
2、其主體建筑距醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)等容納人員較多的公共建筑的主要疏散口不應(yīng)小于50米。
3、轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品單位的，消防站應(yīng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處，其邊界距上述危險(xiǎn)部位一般不宜小于200米。
4、消防站車(chē)庫(kù)門(mén)應(yīng)朝向鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路，至道路紅線的距離不應(yīng)小于15米。
都龍鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃中未提及消防站的布局規(guī)劃。
故都龍鎮(zhèn)需新建消防站1個(gè)，為小型消防站，設(shè)立二級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)，位于集鎮(zhèn)西南部防護(hù)綠地處，規(guī)劃占地面積為0.75ha，建設(shè)用地面積0.26ha。責(zé)任區(qū)范圍為整個(gè)集鎮(zhèn)區(qū)。
表3-1 消防站布局規(guī)劃一覽表
區(qū)位 |
消防站名稱 |
等級(jí)規(guī)模 |
占地面積（ha） |
執(zhí)行車(chē)輛 |
執(zhí)勤人員 |
備注 |
|||
現(xiàn)狀 |
規(guī)劃 |
現(xiàn)狀 |
規(guī)劃 |
現(xiàn)狀 |
規(guī)劃 |
||||
都龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū) |
都龍鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì) |
二專(zhuān) |
—— |
0.75 |
2 |
2 |
5 |
10 |
其中專(zhuān)職消防隊(duì)員人數(shù)≥5 |
注：二專(zhuān)為二級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)的裝備配備，應(yīng)滿足撲救本轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)和應(yīng)急救援的需要。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)的消防裝備配備，應(yīng)符合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。水罐或泡沫消防車(chē)的載水量不應(yīng)小于1.5噸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)配備分水器和接口等相關(guān)器材的公稱壓力應(yīng)與水帶相匹配。隨車(chē)器材裝備應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防員基本防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，特種防護(hù)裝備的品種及數(shù)量參照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。防護(hù)裝備應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合實(shí)際情況選擇配備搶險(xiǎn)救援器材等，其品種及數(shù)量參照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，搶險(xiǎn)救援器材應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合實(shí)際選擇配備通信攝影攝像器材，其配備標(biāo)準(zhǔn)不宜低于《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。通信攝影攝像器材應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)的消防水帶、滅火劑等易損耗裝備，應(yīng)按照不低于投入執(zhí)勤配備量1:1的比例保持庫(kù)存?zhèn)溆昧俊?span style="display:none">資料庫(kù)_資料下載_工作報(bào)告
《馬關(guān)縣都龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2014-2030年）》確定的都龍鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃期末人口約6585人，根據(jù)《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB 50974-2014），同一時(shí)間內(nèi)火災(zāi)發(fā)生起數(shù)為1起，一次火災(zāi)滅火設(shè)計(jì)流量為15升/秒，火災(zāi)持續(xù)時(shí)間以2小時(shí)計(jì)，消防用水量為108立方米。
消防水量作為消防水池常備水量，不計(jì)入城鎮(zhèn)總用水量中。在集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)及水廠新、擴(kuò)、改建時(shí)應(yīng)予滿足。
本次規(guī)劃采用生活-生產(chǎn)-消防合用的低壓消防給水系統(tǒng)，設(shè)有市政消火栓的給水管網(wǎng)，其平時(shí)供水壓力不應(yīng)小于0.14MPa，火災(zāi)時(shí)水力最不利市政消火栓出流量不應(yīng)小于15升/秒，且供水壓力從地面算起不應(yīng)小于0.10MPa。
消防水源由市政統(tǒng)一供水管網(wǎng)提供，局部采用加壓措施。自然水體可做為消防補(bǔ)充水源。
依據(jù)集鎮(zhèn)現(xiàn)有管網(wǎng)狀況及水廠布局，完善各水廠之間的干管聯(lián)系，管網(wǎng)布置要考慮多水廠供水的協(xié)同工作。
管網(wǎng)的建設(shè)隨集鎮(zhèn)道路的建設(shè)同步實(shí)施。新建道路應(yīng)將供水管網(wǎng)的建設(shè)與道路建設(shè)相協(xié)調(diào)，并同步建設(shè)消火栓。
設(shè)有市政消火栓的給水管網(wǎng)宜為環(huán)狀管網(wǎng)，管徑不應(yīng)小于DN100毫米，當(dāng)給水管網(wǎng)為枝狀時(shí)，管徑不應(yīng)小于DN150毫米。
消火栓應(yīng)沿道路設(shè)置，間距不應(yīng)超過(guò)120米。當(dāng)?shù)缆穼挾瘸^(guò)60米時(shí)，宜在道路兩邊設(shè)置消火栓，并宜靠近十字路口。
地上式消火栓應(yīng)有一個(gè)直徑為150毫米或100毫米和兩個(gè)直徑為65毫米的栓口。地下式消火栓應(yīng)有直徑為100毫米和65毫米的栓口各一個(gè)，并有明顯標(biāo)志。
未盡事宜，按照《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB 50974-2014）確定。
規(guī)劃共設(shè)置消火栓49只。
對(duì)于按中火設(shè)防的商業(yè)區(qū)或其它功能區(qū)，應(yīng)保證消火栓的設(shè)置間距不大于120米，并且在距建筑物120米水帶鋪設(shè)距離范圍內(nèi)設(shè)置的消火栓數(shù)量不少于4個(gè)，同時(shí)還應(yīng)保證在建筑物的300米水帶鋪設(shè)長(zhǎng)度范圍內(nèi)設(shè)置的消火栓合計(jì)供水流量達(dá)到全部所需消防水流量。
對(duì)于按小火設(shè)防的居住區(qū)，應(yīng)保證每一幢建筑同時(shí)有不少于2個(gè)消火栓保護(hù)。
為增強(qiáng)可操作性，所有新建道路的消火栓建設(shè)應(yīng)與集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的建設(shè)要求同步進(jìn)行，不拖欠新賬。
對(duì)現(xiàn)有的無(wú)水或出水壓力達(dá)不到要求的消火栓進(jìn)行改造。對(duì)大面積居住區(qū)或建筑耐火等級(jí)低的建筑密集區(qū)，無(wú)消防車(chē)通道的，應(yīng)修建消防儲(chǔ)水池。凡舊區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)、道路翻建、新建道路，都必須同時(shí)改造或新建消防供水設(shè)施，要求一步到位。
1、供電安全可靠原則；
2、保障供電能力原則。
1、都龍鎮(zhèn)的消防供電由35kV的都龍鎮(zhèn)變電站供給。
2、加強(qiáng)10kV配網(wǎng)環(huán)網(wǎng)工程建設(shè)，全面更新老、舊線路及小截面線路，更新陳舊設(shè)備，提高輸電容量，同時(shí)對(duì)架空線路進(jìn)行改造，逐步過(guò)渡為地下電纜供電形式。最大限度地減少火災(zāi)事故發(fā)生的隱患，消除消防過(guò)程中的人為障礙。
3、嚴(yán)格按照消防規(guī)范要求，高層建筑、重要建筑、易燃易爆及危險(xiǎn)品單位等均應(yīng)滿足一級(jí)負(fù)荷用電要求，達(dá)到二路電源供電，即由兩個(gè)不同電源點(diǎn)提供電源，同時(shí)設(shè)置自動(dòng)切換系統(tǒng)，如滿足不了兩路電源供電的單位，必須設(shè)置自發(fā)電系統(tǒng)。
4、在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，必須由供電部門(mén)實(shí)施調(diào)度，確保撲救火災(zāi)用電。
5、消防站、供水、供電、供氣、醫(yī)療急救、交通管理、環(huán)保、氣象、地震、防火重點(diǎn)保護(hù)單位等，均應(yīng)設(shè)置雙電源供電。
6、在設(shè)計(jì)、施工、管理中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，確保建筑物消防供電的可靠性，保障建筑物內(nèi)部消防和疏散設(shè)備在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，能正常使用。
1、協(xié)調(diào)發(fā)展原則 ；
2、因地制宜原則 ；
3、分步實(shí)施原則 ；
4、適度超前原則 ；
5、先進(jìn)可靠原則 。
1、應(yīng)將都龍鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)納入馬關(guān)縣消防通信系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)，形成與縣消防指揮中心的直接聯(lián)通。
2、每個(gè)電信分局都必須有2對(duì)119火災(zāi)報(bào)警電話專(zhuān)線接至縣消防指揮中心火警受理臺(tái)，每分局應(yīng)有1對(duì)119報(bào)警線接至鎮(zhèn)消防站進(jìn)行報(bào)警監(jiān)聽(tīng)。都龍鎮(zhèn)消防站與鎮(zhèn)消防重點(diǎn)單位之間應(yīng)各設(shè)1對(duì)報(bào)警專(zhuān)用線。
3、消防指揮中心同鎮(zhèn)消防站之間設(shè)2對(duì)火警調(diào)度專(zhuān)用線。鎮(zhèn)消防站與鎮(zhèn)生命線工程有關(guān)單位之間各設(shè)1對(duì)通信專(zhuān)線。
4、消防車(chē)要配備無(wú)線通訊設(shè)備。
1、依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善各級(jí)道路的合理級(jí)配，改善集鎮(zhèn)區(qū)道路密度不足狀況，建立高速通暢的消防通道脈絡(luò)，確保消防車(chē)的通達(dá)性、時(shí)效性。
2、加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部消防車(chē)通道的規(guī)劃及管理，保證消防通道系統(tǒng)的“微循環(huán)”通暢。
3、制定危險(xiǎn)品的運(yùn)輸線路，最大程度地控制其發(fā)生危險(xiǎn)的范圍。
1、街區(qū)內(nèi)的道路應(yīng)考慮消防車(chē)的通行，其道路中心線間的距離不宜大于160米。
2、消防車(chē)道的凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4.0米。供消防車(chē)停留的空地，其坡度不宜大于3%。
3、消防車(chē)道與廠房（倉(cāng)庫(kù)）、民用建筑之間不應(yīng)設(shè)置妨礙消防車(chē)作業(yè)的障礙物。
4、環(huán)形消防車(chē)道至少應(yīng)有兩處與其它車(chē)道連通。盡頭式消防車(chē)道應(yīng)設(shè)置回車(chē)道或回車(chē)場(chǎng)，回車(chē)場(chǎng)的面積不應(yīng)小于12.0米×12.0米；供大型消防車(chē)使用時(shí)，不宜小于18.0米×18.0米。
5、消防車(chē)道路面、撲救作業(yè)場(chǎng)地及其下面的管道和暗溝等應(yīng)能承受大型消防車(chē)的壓力。
6、消防車(chē)道可利用交通道路，但應(yīng)滿足消防車(chē)通行與?？康囊蟆?span style="display:none">資料庫(kù)_工程資料_資料共享
7、供消防車(chē)取水的天然水源和消防水池應(yīng)設(shè)置消防車(chē)道。
8、對(duì)現(xiàn)狀不能滿足消防需要的消防車(chē)通道應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。
第三十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防通道規(guī)劃
根據(jù)都龍鎮(zhèn)總規(guī)中交通系統(tǒng)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，確定都龍鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防通道。
都龍鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃道路等級(jí)按三級(jí)設(shè)置，分成主干路、次干路、支路三級(jí)。
干路：紅線寬度（22米）；
次干路：紅線寬度（20米、16米）；
支路：紅線寬度（12米）；
規(guī)劃主干路為消防主干道，次干路、支路為消防次干道。
第三十六條 危險(xiǎn)品運(yùn)輸線路規(guī)劃
充分考慮都龍鎮(zhèn)的道路交通情況，危險(xiǎn)品運(yùn)輸線路無(wú)法避開(kāi)人員密集場(chǎng)所和居住用地，故危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)都龍鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)需與消防部門(mén)報(bào)備，并研究行駛路線。規(guī)定危險(xiǎn)品的運(yùn)輸時(shí)間為：執(zhí)行夜間（0:00-7:00）運(yùn)輸規(guī)定。
1、按照有關(guān)法規(guī)采取必要措施對(duì)危及生命、健康及財(cái)產(chǎn)的火災(zāi)、爆炸事故及其他的緊急情況進(jìn)行搶險(xiǎn)救
2、進(jìn)行防火工作；
3、在1、2未涉及的緊急情況下提供援助。
第三十八條 消防隊(duì)伍的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)思想
“有固定隊(duì)址、有隊(duì)員、有執(zhí)勤裝備、有必要的經(jīng)費(fèi)保障”的“四有標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行，隊(duì)員一般不少于4-6人，消防執(zhí)勤車(chē)原則上不少于1輛。最終建立起“以多種形式專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)伍為骨干、行政村和農(nóng)村企業(yè)單位義務(wù)消防組織為補(bǔ)充”的富有地方特色的滅火救援防控體系。
按照“現(xiàn)役為主、多種力量、多策并舉、綜合治理”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)整合。根據(jù)實(shí)際情況，采取了公安現(xiàn)役、政府自建、企業(yè)專(zhuān)職多形式建設(shè)消防隊(duì)，并進(jìn)行重新的整合升級(jí)，從社會(huì)招聘了合同制消防隊(duì)員，達(dá)到了《云南省多種形式消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的建設(shè)要求。
注重發(fā)揮社會(huì)共同辦消防、抓消防、管消防、參與消防的作用，針對(duì)都龍鎮(zhèn)區(qū)舊屋多，公共消防設(shè)施欠賬多等情況，在各村委會(huì)建起了以義務(wù)消防宣傳員、義務(wù)消防檢查員、義務(wù)火災(zāi)撲救員“三位一體”的自防自救義務(wù)消防隊(duì)伍。要求在各村委會(huì)增設(shè)一名消防專(zhuān)干，加強(qiáng)了村委會(huì)在對(duì)三級(jí)重點(diǎn)單位和非重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督管理中的主導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，逐步建立了群防群治的消防安全監(jiān)管體系。
專(zhuān)職消防隊(duì)：規(guī)劃確定重點(diǎn)消防單位原則上要求建立專(zhuān)職消防隊(duì)，鑒于地區(qū)實(shí)際和可操作性，重點(diǎn)消防單位可以形成幾家單位共同組建專(zhuān)職消防隊(duì)伍，組建單位不能超過(guò)4家，專(zhuān)職隊(duì)伍要求配備相應(yīng)的消防車(chē)輛和裝備，業(yè)務(wù)上受轄區(qū)公安消防隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。
義務(wù)消防隊(duì)：規(guī)劃要求以村委會(huì)為單位，建立義務(wù)消防隊(duì)。
第四十條 為了增強(qiáng)全民消防意識(shí)，使消防安全管理適應(yīng)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的要求，規(guī)劃設(shè)置如下消防安全標(biāo)志：
1、鎮(zhèn)區(qū)街道上結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)治安報(bào)警點(diǎn)，設(shè)置火警標(biāo)志；
2、鎮(zhèn)區(qū)消火栓標(biāo)志；
3、消防道路標(biāo)志；
4、鎮(zhèn)區(qū)消防供電標(biāo)志；
5、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品標(biāo)志；
6、安全疏散標(biāo)志；
7、重點(diǎn)消防保護(hù)標(biāo)志。
第四十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、供電、供氣、通信、交通、急救等鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)生命線工程設(shè)施以及消防站、消防供水、消防通訊、消防通道等公共消防設(shè)施，應(yīng)按抗震、人防要求和搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，除自身安全防護(hù)外，應(yīng)保證救災(zāi)能力和作用。
第四十二條 集鎮(zhèn)舊居民區(qū)進(jìn)行改造時(shí)，一方面應(yīng)采取抗震措施加固舊房、拆除危房，另一方面應(yīng)采取措施提高改建或新建建筑的耐火等級(jí)，兼作防火隔離。
第四十三條 人防地下工程在滿足防空抗毀能力時(shí)，同時(shí)應(yīng)符合消防規(guī)范要求。
第四十四條 加強(qiáng)有地震二次災(zāi)害的單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)職義務(wù)消防隊(duì)伍的建設(shè)和防災(zāi)訓(xùn)練，配備好消防設(shè)施和消防器材。
第四十五條 結(jié)合集鎮(zhèn)的公園、廣場(chǎng)、綠地、地下人防工程合理規(guī)劃人員疏散避難設(shè)施。
第四十六條 建立與公安110、交警122、醫(yī)救120及供水、供電等部門(mén)的社會(huì)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。
1、貫徹“以預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，積極推進(jìn)消防工作的社會(huì)化
各地區(qū)、各部門(mén)、各行業(yè)、各單位以及每個(gè)社會(huì)成員都要增強(qiáng)消防法制觀念和消防安全意識(shí)，都有責(zé)任重視并做好消防工作。各單位要認(rèn)真改善防火條件，落實(shí)防火措施，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。每個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)把預(yù)防火災(zāi)作為應(yīng)盡的義務(wù)，把積極同火災(zāi)作斗爭(zhēng)視為高尚的道德行為，熱心參與消防安全活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)積極撲救。
2、建立健全職工消防安全培訓(xùn)制度。各行各業(yè)和各有關(guān)單位要把消防培訓(xùn)納入職工培訓(xùn)之中。
消防設(shè)備操作控制人員、企業(yè)專(zhuān)職和兼職防火人員和易燃易爆等特定崗位的人員，必須經(jīng)過(guò)消防專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的防火滅火知識(shí)，經(jīng)考試合格取得證書(shū)后方可上崗。
3、消防教育要納入院校教育之中。
中小學(xué)校要適當(dāng)進(jìn)行一些消防教育，在中小學(xué)普遍推行消防教育課，由教委統(tǒng)一編制消防教育教材，規(guī)定每學(xué)期消防教育課時(shí)不少于8課時(shí)，并制定緊急情況下保護(hù)學(xué)生的安全措施，禁止組織中小學(xué)生參加滅火。
4、加強(qiáng)經(jīng)常性的消防宣傳活動(dòng)。
消防部門(mén)與新聞、宣傳、文化等部門(mén)和工會(huì)、婦聯(lián)、青年團(tuán)等團(tuán)體要密切配合，利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和各種傳播媒介、宣傳手段，經(jīng)常宣傳消防法規(guī)，普及消防知識(shí)，報(bào)道防火滅火經(jīng)驗(yàn)和火險(xiǎn)隱患、火災(zāi)事故及其教訓(xùn)，表彰熱心消防、勇敢滅火的好人好事。除加強(qiáng)日常的消防宣傳外，有關(guān)部門(mén)可以每年在適當(dāng)時(shí)候集中開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)，以增強(qiáng)全民消防意識(shí)。
5、對(duì)消防人員要有嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核制度。
6、定期進(jìn)行商場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校等重要公共場(chǎng)所的消防演習(xí)。
第四十八條 消防規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)
1、建設(shè)層次完善、類(lèi)型多樣的綠地系統(tǒng)，提升集鎮(zhèn)的人居環(huán)境質(zhì)量。
2、積極開(kāi)展火災(zāi)及滅火對(duì)環(huán)境污染的研究及防治，一是研究發(fā)生火災(zāi)時(shí)產(chǎn)生的大量煙塵、熱量、毒氣對(duì)人及環(huán)境的危害，通過(guò)試驗(yàn)分析和計(jì)算機(jī)模擬化方法評(píng)估和掌握重點(diǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)危害性，提出有效的防火、滅火預(yù)案和系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案；二是對(duì)滅火方法、滅火戰(zhàn)術(shù)及器材進(jìn)行研究，提高滅火效率、減少火場(chǎng)滅火用水或泡沫數(shù)量，從根本上減少滅火的危害；三是研究火災(zāi)釋放物收集和處理方法，及對(duì)滅火后火場(chǎng)去污液和廢水進(jìn)行處理的方法。
3、大量推廣和使用環(huán)保型裝飾、裝修材料，有效降低火災(zāi)危害性。
4、提高農(nóng)作物秸稈的有效利用，減少集鎮(zhèn)周邊農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生。積極推廣秸稈還田、秸稈轉(zhuǎn)化、秸稈氣化等無(wú)害化處理技術(shù)，大量減少農(nóng)作物秸稈的堆放。
5、加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防工作，防患于未然是提高森林火災(zāi)綜合防控能力的重要基礎(chǔ)和前提。
1、認(rèn)真組織開(kāi)展消防安全經(jīng)常性檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、巡查和自查，建立起火災(zāi)隱患上報(bào)、公示制度；結(jié)合“建新村、奔小康”的有利時(shí)機(jī)，落實(shí)消防規(guī)劃，逐步改善建筑耐火等級(jí)、防火間距、消防通道存在的不足；對(duì)現(xiàn)有易燃建筑密集區(qū)采取設(shè)立防火墻、防火帶，蓄水?dāng)r壩，開(kāi)挖消防水塘，村民戶戶設(shè)立消防蓄水池。
2、在健立建全鎮(zhèn)區(qū)消防領(lǐng)導(dǎo)組織的同時(shí)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同層面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)消防組織的基礎(chǔ)上，大力組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)消防隊(duì)伍。一是在經(jīng)濟(jì)較好村委會(huì)，組建應(yīng)急分隊(duì)。以村民委員會(huì)義務(wù)消防隊(duì)為主力，成立農(nóng)村應(yīng)急分隊(duì)，配備以消防泵為主的消防器材裝備，實(shí)行規(guī)范化管理和開(kāi)展經(jīng)常性業(yè)務(wù)訓(xùn)練。應(yīng)急分隊(duì)除承擔(dān)火災(zāi)撲滅外，還承擔(dān)著水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、地震等災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)任務(wù)，年齡在20-35歲之間。這支隊(duì)伍的特殊性，確保了這支隊(duì)伍的生命力和戰(zhàn)斗力。二是在經(jīng)濟(jì)較差的村委會(huì)組建義務(wù)消防隊(duì)。以村基干民兵和干部為主，建立群眾性義務(wù)滅火隊(duì)伍。
3、全面深入的開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳工作鋪好路，拉好網(wǎng)。各地結(jié)合實(shí)情，充分利用消防站開(kāi)放、“移動(dòng)式”消防站下鄉(xiāng)、有線電視、有線廣播、VCD、宣傳欄、圖片、學(xué)生宣傳隊(duì)、鎮(zhèn)民間文藝隊(duì)等形式，開(kāi)展“以案析法”、“用身邊事教育身邊人”等形式多樣，村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的消防宣傳活動(dòng)。使村民基本掌握了“三懂三會(huì)”，即懂得火災(zāi)隱患、懂得預(yù)防、懂得處置方法，會(huì)報(bào)警、會(huì)自救逃生、會(huì)撲救初期火災(zāi)。從而全面提高農(nóng)村防火、滅火整體能力。
1、形成了“以快制快”反應(yīng)機(jī)制。為了發(fā)揮多種形式消防隊(duì)伍的綜合作戰(zhàn)能力，他們對(duì)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，整合專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿者消防隊(duì)等不同形制的消防力量，明確滅火職責(zé)范圍和協(xié)同作戰(zhàn)方案，整合作戰(zhàn)能力要素，基本形成了“就近、就地、聯(lián)動(dòng)”的滅火組織網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)機(jī)制，有效控制了初期火勢(shì)的發(fā)展，切實(shí)減少了火災(zāi)事故的損失。
2、對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)火災(zāi)重點(diǎn)防護(hù)地區(qū)收集相關(guān)數(shù)據(jù)，以便在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能迅速制定有效的滅火方案、疏散救援方案。將火災(zāi)的影響降至最小范圍內(nèi)。
3、建立鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。
增配消防人員至10人，其中專(zhuān)職消防人員至5人。
2、消防裝備規(guī)劃
至2020年規(guī)劃消防戰(zhàn)斗車(chē)數(shù)量為2臺(tái)，消防用水荷載1.5噸。根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》配齊特種器材裝備和常規(guī)器材裝備。
3、消防給水規(guī)劃
消防供水是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防的重要支柱之一，都龍鎮(zhèn)消防用水主要依靠鎮(zhèn)供水系統(tǒng)，因此應(yīng)盡快完善都龍鎮(zhèn)供水加壓系統(tǒng)。
改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)，消火栓設(shè)置間距不超過(guò)120米。并且改造供水管管徑達(dá)到消防供水要求。
至2020年，集鎮(zhèn)消火栓總數(shù)達(dá)到29個(gè)。
4、消防通信規(guī)劃
建立完善的火災(zāi)報(bào)警和消防指揮通訊和GPS系統(tǒng)，利用有線和無(wú)線通訊系統(tǒng)，做到迅速、準(zhǔn)確、可靠。逐步建立消防地理信息系統(tǒng)。
5、消防通道規(guī)劃
消防通道建設(shè)緊密結(jié)合集鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路為主要消防通道，加緊對(duì)舊居民區(qū)的改造，將重大危險(xiǎn)源遷出人口稠密區(qū)。建筑物退道路紅線應(yīng)考慮防火通道和消防疏散的要求，以便滅火時(shí)進(jìn)行營(yíng)救和疏散。新建居住小區(qū)內(nèi)部道路要提高道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)彎半徑等應(yīng)滿足消防通道的要求。
6、消防供電規(guī)劃
居民區(qū)內(nèi)陳舊的架空線應(yīng)維修或拆換，清理私搭亂接電線。
序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
數(shù)量 |
單位估價(jià)（萬(wàn)元） |
投資估算（萬(wàn)元） |
備注 |
1 |
消火栓 |
29 |
0.08 |
2.32 |
|
2 |
器材裝備 |
- |
- |
30 |
|
合計(jì) |
32.32 |
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第十六章 鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)
1、統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享；突出重點(diǎn)、互動(dòng)共贏；平戰(zhàn)結(jié)合，緊急響應(yīng)；安全可靠、務(wù)求高效。
2、在建立完善的城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)行和管理機(jī)制的過(guò)程中，要明確規(guī)劃這一系統(tǒng)的法律地位、工作職責(zé)、指揮權(quán)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和瀆職等責(zé)任，給予群眾投訴的權(quán)利。
3、應(yīng)急系統(tǒng)包括應(yīng)急通訊、應(yīng)急分析、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和應(yīng)急環(huán)境等。
4、應(yīng)急信息系統(tǒng)應(yīng)該建立統(tǒng)一的、法定的技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換格式，制定相應(yīng)的制度和管理辦法。打破部門(mén)、地區(qū)間的信息壁壘，促進(jìn)社會(huì)、企業(yè)、政府間的信息共享，解決“信息荒島”和“信息孤島”。
5、利用大型公園、廣場(chǎng)等開(kāi)敞區(qū)域作為應(yīng)急避難場(chǎng)所，并相應(yīng)建立應(yīng)急供水系統(tǒng)、應(yīng)急供電系統(tǒng)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備用房、應(yīng)急衛(wèi)生防疫區(qū)、應(yīng)急消防設(shè)施、應(yīng)急監(jiān)控及應(yīng)急廣播系統(tǒng)等。
第五十四條 鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)規(guī)劃
為提高對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的防范、應(yīng)急、處置和救助能力，應(yīng)對(duì)各類(lèi)自然災(zāi)害、突發(fā)事件、安全生產(chǎn)事故、嚴(yán)重暴力犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和群體性事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響，都龍鎮(zhèn)區(qū)將著手建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)安全與突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)。
應(yīng)急指揮中心，采取了“政府主導(dǎo)”的模式，鎮(zhèn)政府專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心，為公安、交通、消防、醫(yī)療等聯(lián)動(dòng)部門(mén)提供統(tǒng)一辦公場(chǎng)所，人員由各單位分別派駐，接受中心和原單位雙重領(lǐng)導(dǎo)。由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，以都龍鎮(zhèn)派出所指揮中心為基礎(chǔ)，在建設(shè)中充分采用計(jì)算機(jī)、通信控制與信息綜合決策的先進(jìn)技術(shù)，集有線、計(jì)算機(jī)輔助決策、地理信息處理、數(shù)據(jù)庫(kù)管理于一體，使公安指揮系統(tǒng)具有“110”受理、實(shí)時(shí)調(diào)度、輔助決策、應(yīng)急指揮等功能。能快速、準(zhǔn)確、系統(tǒng)化地進(jìn)行調(diào)度指揮，實(shí)現(xiàn)“接警處理計(jì)算機(jī)化、‘110’受理判斷智能化、指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、指示下達(dá)自動(dòng)化、力量調(diào)度集群化”的目標(biāo)，徹底改變現(xiàn)有的指揮中心只能接聽(tīng)電話，不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的局面。
據(jù)悉，指揮中心建設(shè)將分三步來(lái)實(shí)施。第一步首先搭建起指揮中心的框架，預(yù)留社會(huì)聯(lián)動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)接口。第二步完善整合各類(lèi)公安業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，建立以指揮中心為龍頭的警務(wù)綜合信息平臺(tái)，包含車(chē)輛衛(wèi)星定位、電子警務(wù)地圖、有線無(wú)線指揮調(diào)度、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、道路安全視頻監(jiān)控、技術(shù)防范報(bào)警等系統(tǒng)，并將重點(diǎn)單位、特種行業(yè)、居民小區(qū)、金融網(wǎng)點(diǎn)圖像監(jiān)控信號(hào)接入應(yīng)急指揮中心。第三步是綜合各種城市應(yīng)急服務(wù)資源，協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)部門(mén)，與醫(yī)療衛(wèi)生、供電、供水、供暖、供氣、城管、安全生產(chǎn)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門(mén)實(shí)行聯(lián)動(dòng)，將夾寒箐應(yīng)急指揮中心真正建成處置重大災(zāi)害事故和重大突發(fā)事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防范與突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心。
第五十五條 切實(shí)加強(qiáng)消防重點(diǎn)單位的管理
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》和《云南省消防管理?xiàng)l例》所賦予的消防安全職責(zé)，按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（73號(hào)令）要求對(duì)消防重點(diǎn)單位依法檢查，每半年不少于1次，并做好《消防監(jiān)督檢查記錄表》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)下發(fā)《責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正通知書(shū)》、《責(zé)令限期改正通知書(shū)》、《重點(diǎn)火災(zāi)隱患限期改正通知書(shū)》等消防法律文書(shū)，組織力量對(duì)重點(diǎn)單位考評(píng)，進(jìn)一步落實(shí)法人代表消防安全職責(zé)，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，確保集鎮(zhèn)所有消防安全重點(diǎn)單位不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
加強(qiáng)消防法制建設(shè)，依法治火，依法管火，在全社會(huì)廣泛開(kāi)展宣傳教育、增強(qiáng)全民消防意識(shí)，積極開(kāi)展在學(xué)校、企事業(yè)單位、小區(qū)、農(nóng)村的消防知識(shí)講座，組織消防演練，提高全社會(huì)消防素質(zhì)。
第五十七條 拓寬經(jīng)費(fèi)渠道、增強(qiáng)資金投入
按照《云南省消防管理?xiàng)l例》確定的渠道和原則，多方面增加對(duì)消防事業(yè)的投入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹(shù)立“建設(shè)與防災(zāi)”并重的觀念，多方籌措，建立由地方財(cái)政支出的消防經(jīng)費(fèi)撥款制度，從根本上保證消防規(guī)劃的順利落實(shí)。
在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)分工，協(xié)同配合，公安消防部門(mén)要當(dāng)好政府的參謀，并負(fù)責(zé)公安消防隊(duì)（站）的使用和維護(hù)。政府相關(guān)部門(mén)及市政公用、電信等部門(mén)要千方百計(jì)增加對(duì)公安消防站建設(shè)和消防裝備購(gòu)置更換的投入。負(fù)責(zé)消防供水、消防通道、消防通信以及其它公共消防設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)。
第五十九條 強(qiáng)化公安消防隊(duì)的建設(shè)
加強(qiáng)和強(qiáng)化公安消防隊(duì)和專(zhuān)職消防隊(duì)的建設(shè)，進(jìn)一步提高消防隊(duì)伍的政治、思想、文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使之成為撲救火災(zāi)的戰(zhàn)斗隊(duì)、搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊隊(duì)、處置突發(fā)事件的機(jī)動(dòng)隊(duì)，大力發(fā)展多種形式的地方消防隊(duì)伍，靈活機(jī)動(dòng)地廣納非編制的消防隊(duì)伍，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等專(zhuān)職隊(duì)伍，使之充分發(fā)揮作用。
第六十條 常設(shè)監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全事關(guān)重大、影響面廣。為此，建議政府成立由建委、財(cái)政、規(guī)劃、土地、市政等單位組成的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)消防規(guī)劃的具體落實(shí)工作和協(xié)調(diào)工作，定期召開(kāi)消防設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，推廣運(yùn)用消防科技新成果，依靠科技發(fā)展消防事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)消防隊(duì)伍裝備現(xiàn)代化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑消防設(shè)備的現(xiàn)代化，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)預(yù)防和撲救能力。
貫徹消防工作三級(jí)管理的原則，充分發(fā)揮公安派出所消防監(jiān)督管理職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)三級(jí)單位和居民社區(qū)的消防監(jiān)督管理。定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)三級(jí)單位和居民社區(qū)開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，發(fā)揮街道居民社區(qū)消防管理作用。定期組織消防安全教育和檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，結(jié)合住宅區(qū)改造，逐步解決小區(qū)停車(chē)占道問(wèn)題。
任何單位和個(gè)人都必須自覺(jué)遵守國(guó)家和地方頒布的消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)建筑的設(shè)計(jì)消防審核和竣工驗(yàn)收工作。
加強(qiáng)建筑室內(nèi)、室外固定消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和質(zhì)量監(jiān)督，施工的資質(zhì)審查。
加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督，督促和幫助其限期整改。
第六十三條 增加專(zhuān)職消防隊(duì)事業(yè)編制人數(shù)、保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)管理干部的穩(wěn)定性
現(xiàn)役編制增加非常困難，消防站建設(shè)又十分重要，建議人員增加應(yīng)考慮使用合同制人員，彌補(bǔ)現(xiàn)役人員不足，人員經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，日常訓(xùn)練執(zhí)勤由公安消防隊(duì)負(fù)責(zé)。
第六十四條 在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，必須將消防設(shè)施用地嚴(yán)格控制，同步建設(shè)消防設(shè)施，否則不能批準(zhǔn)開(kāi)工。
供水、供電、電信等部門(mén)在進(jìn)行市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，必須同步建設(shè)、維護(hù)、改造公共消防設(shè)施并由公安消防部門(mén)驗(yàn)收使用。
第六十五條 本規(guī)劃自馬關(guān)縣人民政府批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
第六十六條 本規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、說(shuō)明書(shū)和圖集三部分組成，規(guī)劃文本、圖集具有同等法律效力。
第六十七條 本規(guī)劃由馬關(guān)縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)涝O(shè)施建設(shè)由各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，馬關(guān)縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
公眾號(hào)
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