各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生辦，縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位，各民營醫(yī)院，局機關各科室：
《石屏縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》已經(jīng)縣衛(wèi)生健康研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
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石屏縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
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按照《石屏縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標綱要》及紅河州委第九次黨代會精神，石屏縣衛(wèi)生健康局編制了“十四五”項目謀劃和“十四五”規(guī)劃。為確保項目謀劃及規(guī)劃如期實現(xiàn)，主動服務和融入省州縣戰(zhàn)略規(guī)劃，加快與省州縣同步全面建成小康社會的步伐，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快衛(wèi)生健康事業(yè)健康發(fā)展、提高人民健康水平，制定《石屏縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》。
一、“十三五”期間衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展取得的成就
（一）規(guī)劃實施情況總體評價
“十三五”期間，在縣委、縣人民政府的正確領導和上級衛(wèi)生健康委的業(yè)務指導下，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)認真貫徹落實黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，始終堅持“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的工作方針，按照“?；?、強基層、建機制”的總體要求，全面轉(zhuǎn)變衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方式，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全縣基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育等綜合服務能力明顯提升，國民健康政策不斷完善，制度體系進一步健全，有效促進了石屏衛(wèi)生健康事業(yè)與經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
“十三五”期間，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展按總體規(guī)劃綱要確定的目標和任務，分步驟、有計劃、穩(wěn)步推進，廣大人民群眾健康水平和人口素質(zhì)明顯提高。全縣衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入18.98億元，支出19.99億元，與“十二五”相比，衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入增長9.6億元。嬰兒死亡率由 2015年的5.77‰下降到2020年2.53‰；孕產(chǎn)婦死亡率2015年、2020年均為0。全面完成省州下達的各項目標任務。
?。ǘ笆濉惫ぷ鞒煽?span style="display:none">石屏縣衛(wèi)生健康局關于印發(fā)《石屏縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》的通知
1．衛(wèi)生健康基礎設施建設不斷完善?！笆濉逼陂g，全縣共爭取和實施了衛(wèi)生基礎設施建設項目42個，其中，縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1個，村衛(wèi)生室36個，總投資33115萬元，總建筑面積89024平方米。實現(xiàn)了縣疾病預防控制中心、縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局、縣婦幼保健院（含計劃生育服務站）整體遷建，縣中醫(yī)醫(yī)院老年公寓建設項目竣工驗收投入使用；寶秀鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務用房整體遷建項目、石屏縣第二人民醫(yī)院建設項目及石屏縣老年護理院綜合樓建設項目接近尾聲；完成36所標準化村衛(wèi)生室新建和改造；完成了總投資1375萬元總建設面積2200平方米的縣醫(yī)院救治能力提升項目；配合云投集團實施了縣級重大傳染病救治能力提升工程、疾控機構(gòu)核心能力提升工程建設項目和縣級醫(yī)療機構(gòu)核酸檢測實驗室建設項目；正在實施總投資722萬元總建筑面積432平方米的石屏縣醫(yī)療廢物收轉(zhuǎn)運能力建設項目。積極開展等級醫(yī)院創(chuàng)建活動，縣醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院分別創(chuàng)建為云南省二級甲等綜合醫(yī)院和二級甲等中醫(yī)醫(yī)院，寶秀、壩心、龍朋、龍武、哨沖鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別創(chuàng)建為一級甲等衛(wèi)生院，大橋、新城、牛街鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建為一級乙等衛(wèi)生院，縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合服務能力大幅提升。
2．衛(wèi)生人才隊伍建設不斷加強。“十三五”期間，通過各種方式全縣共招錄衛(wèi)生專業(yè)技術人員113人。全縣醫(yī)療衛(wèi)生工作人員從2015年的1582人增加到2020年的2435人，年輕人才的引進為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液。截至2020年12月，全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位15個、民營醫(yī)院9個、個體診所61個，編制床位1219張，實際開放床位數(shù)1796張，每千人口擁有病床5.65張；全縣轄區(qū)內(nèi)共有衛(wèi)生技術人員2435人，正高級職稱12人，副高級職稱134人，中級職稱314人，初級職稱1459人，未定職稱250人，其他人員266人；研究生3人、本科710人、?？?50人、中專及以下772人；全縣每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)從1.38人增長到2.07人，每千人口注冊護士數(shù)從1.04人增長到2.74人，每千人口醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)從5.23張增長到5.65張。
3．醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要求穩(wěn)步推進縣級公立醫(yī)院改革， 2012年全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物實行零加成銷售，2015年11月縣級公立醫(yī)院取消藥品加成。按照全州“一縣一策”規(guī)定，對醫(yī)療服務價格作了部分調(diào)整，分級診療和雙向轉(zhuǎn)診穩(wěn)步實施，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉延伸。在全縣積極探索緊密型醫(yī)共體建設，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯。
4．公共衛(wèi)生服務能力不斷增強。一是全縣累計建立城鄉(xiāng)居民健康檔案28.71萬份，規(guī)范化電子檔案建檔率90.43%。二是省級慢性病綜合防控示范區(qū)和國家衛(wèi)生縣城通過復審，愛國衛(wèi)生“7個專項行動”工作務實推進。三是認真落實省政府10項惠民工程， 1942名白內(nèi)障患者重見光明、575名尿毒癥患者得到有效救助。四是全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率、孕產(chǎn)婦保健覆蓋率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、0-6歲兒童保健覆蓋率、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率分別從2015年的95.49%、95.47%、90.03%、92.10%、88.23%提高到2020年的100%、95.15%、94.22%、94.34%、94.07%，婚前醫(yī)學檢查率從70.11%提高到83.06%；孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別從0、5.77‰和8.98‰下降到0、2.53‰、5.49‰；五是全面加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，建立9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站和112個衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務信息報告點，聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員28人、村級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告員112人。
5．疾病預防控制成效顯著?？h鄉(xiāng)村三級疫情網(wǎng)絡報告體系進一步完善，傳染病發(fā)病趨勢呈逐年平穩(wěn)，無甲類傳染病報告，共報告乙類傳染病12種1771例，年平均發(fā)病率113.09/10萬。認真組織實施新冠肺炎疫情防控工作，全縣未報告新冠肺炎疑似病例和確認病例。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力顯著提升，應急隊伍、應急裝備逐年加強；兒童預防接種建證率達98%，納入國家免疫規(guī)劃疫苗適齡兒童單苗接種率均達90%；公眾艾滋病防治知識知曉率逐年提高，感染者管理逐年提升,艾滋病防治與省州同步實現(xiàn)“三個90％”，疫情得到有效遏制。
6．計劃生育服務管理不斷加強。出生人口穩(wěn)定在0.3萬人左右，出生人口性別比為107左右；出生率由10.28‰下降到7.13‰；人口自然增長率由4.69‰下降到1.39‰；符合政策生育率達到81.93%以上；優(yōu)選節(jié)育率達到78.83%以上；按要求發(fā)放各類獎勵扶助資金1857.17萬元，國家免費孕前優(yōu)生健康檢查實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)全覆蓋，目標人群覆蓋率100%。
7．健康扶貧工作穩(wěn)步推進。全面聚焦脫貧攻堅和《云南省健康扶貧30條措施》，始終把健康扶貧作為第一政治責任，層層落實各級責任，通過“健全高效機制、抓實四重保障、做實三個一批、落實三個一工程”，全面統(tǒng)籌推進健康扶貧精準識別到戶到人，有效防止因病致貧、因病返貧。截至2020年，全縣因病致貧返貧人口為0戶0人?？h鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設全面達標，大病救治和慢病簽約全覆蓋。2017年，全縣健康扶貧工作共投入資金1314.84萬元，其中，上級補助資金251.6萬元，縣級投入資金1063.24萬元；2018年預算資金659.24萬元，共投入資金506.63萬元，其中，縣級投入483.87萬元。2019年投入資金203萬元，其中縣級投入資金183萬元。2020年，投入資金141.72萬元，其中縣級投入71.72萬元。
總之，“十三五”時期，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的改革與發(fā)展，在縣委、縣政府的高度重視下，在縣人大和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，在社會各界人士的關心、幫助和支持下，廣大群眾的健康水平、基本醫(yī)療制度建設、基層衛(wèi)生綜合服務能力、保障群眾健康需求等方面均取得了較好成績，全面完成了“十三五”既定的各項目標任務，為加快“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
?。ㄈ┐嬖诘睦щy和問題
“十三五”期間，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的快速發(fā)展，為縣域經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出了重要貢獻。但在發(fā)展的同時，全縣優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給短缺、衛(wèi)生人才資源匱乏、醫(yī)療服務能力水平不高、衛(wèi)生應急、緊急醫(yī)學救援能力不足，體制機制不活、可持續(xù)發(fā)展的動力不足等問題仍然十分突出，與廣大人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求和對健康幸福生活的期盼有較大差距。主要表現(xiàn)在：
第一，全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、特別是縣級公立醫(yī)院技術水平和綜合服務能力離社會各界的需求有一定差距。醫(yī)護總量不足，人員素質(zhì)不高，衛(wèi)生人才引進滯后。
第二，衛(wèi)生健康事業(yè)經(jīng)費投入和人員編制不足，制約了衛(wèi)生健康事業(yè)的改革與發(fā)展。縣級財政在非常困難的前提下，解決了全縣基層在職在編人員和縣級公立醫(yī)院離退休人員經(jīng)費全額撥款。2019年以來，對縣級公立醫(yī)院在職在編人員經(jīng)費列入財政撥款，補助比例為50%。縣級公立醫(yī)院歷史債務超過4億元，醫(yī)院發(fā)展和按期推進縣級公立醫(yī)院改革困難重重。
第三，城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置差別大，統(tǒng)籌推進衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展有待進一步提高。主要表現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理，區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃實施過程中存在權威性與約束性不足、科學性和前瞻性不夠等問題，規(guī)劃統(tǒng)籌作用和條款效力有待增強；對資源配置的宏觀管理能力不強，邊遠山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源質(zhì)量較低，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力明顯不足，利用效率不高；中西醫(yī)發(fā)展不協(xié)調(diào)，中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥特色優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮；公共衛(wèi)生服務體系發(fā)展相對滯后，優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源集中在縣城，資源要素之間配置結(jié)構(gòu)失衡；?？漆t(yī)療發(fā)展相對較慢，兒科、婦產(chǎn)科、心身科、康復科、老年病科等領域服務能力較為薄弱。
第四，醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)互通和醫(yī)共體醫(yī)聯(lián)體建設滯后。公共衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作機制不健全、缺乏聯(lián)通共享，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合作不夠、協(xié)同性不強，服務體系難以有效應對日益嚴重的健康問題。
第五，人口結(jié)構(gòu)不盡合理，促進人口均衡發(fā)展任務艱巨。受傳統(tǒng)婚育觀念影響，部分地區(qū)生育男孩愿望仍然強烈。流動人口服務管理難度增大，多種矛盾相互交織，基層計生工作面臨新的難題。
以上困難和問題需要在“十四五”期間著力加以解決。
二、“十四五”發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機遇
一是衛(wèi)生健康既是全面建成小康社會的重要基礎，又是當前全縣社會事業(yè)發(fā)展中的短板。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，群眾對健康需求和醫(yī)療衛(wèi)生服務需求快速增加；三孩生育政策的全面實施，新增出生人口將持續(xù)增長，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是婦幼保健等相關醫(yī)療衛(wèi)生服務需求迅速增加；公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生資源供給與群眾健康需求日益增長之間的矛盾日漸突出。同時，也為全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展擴規(guī)模、強實力、上層次提供了廣闊空間和現(xiàn)實條件。
二是衛(wèi)生健康既是重要的民生事業(yè)，又是重大的發(fā)展工程，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展既要立足縣情，也要依托省州技術和項目的支持，更要主動融入縣委、縣政府確定的發(fā)展目標及中心工作，承擔起全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展重任，為保障縣內(nèi)各族人民的健康作出貢獻，為石屏經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮積極的促進作用。
三是人口結(jié)構(gòu)變化、疾病譜變化、醫(yī)療保障制度完善和城鎮(zhèn)化進程的推進，對調(diào)整全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務體系模式、優(yōu)化衛(wèi)生資源布局和配置、增加公共衛(wèi)生服務供給、促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作、提高整體服務效率提出了新的更高的要求。
四是醫(yī)學和信息技術的發(fā)展推動了醫(yī)療衛(wèi)生服務模式變遷。隨著醫(yī)學相關領域理論和技術的不斷創(chuàng)新，新藥物和新型醫(yī)療器械不斷問世，疾病預防控制和診治手段不斷進步，勢必帶來新的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”快速發(fā)展，為優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務流程、提高服務效率提供了條件，也為革新醫(yī)療衛(wèi)生服務模式和管理模式以適應各族群眾健康服務需求提出了挑戰(zhàn)。
在新的歷史時期，我們要主動適應新變化，妥善應對新挑戰(zhàn)，緊緊抓住新機遇，創(chuàng)新發(fā)展思路，努力實現(xiàn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃目標。
三、指導思想和基本原則
（一）指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，按照各級黨委、政府全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署及縣委、縣政府提出的發(fā)展思路，牢牢把握“?；?、強基層、建機制”的基本原則，主動融入和服務全縣發(fā)展戰(zhàn)略，按照《石屏縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標綱要》，堅持預防為主，公平可及和群眾受益為出發(fā)點和立足點，舉全縣之力加快辦好人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)，不斷提高衛(wèi)生健康服務水平，滿足人民群眾的健康需求，為全縣各族群眾與全國人民一道邁入小康社會提供健康保障。
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1. 以人為本原則。堅持以改革促發(fā)展，以發(fā)展惠民生的理念，把維護人民健康權益放在第一位，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務為根本出發(fā)點和落腳點，著力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)大發(fā)展，不斷提高全民健康水平。
2. 政府主導原則。統(tǒng)籌各方利益關系，強化政府責任，加大政府投入，確立政府在保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務中的主導地位；建立健全財政補給與公立醫(yī)院的績效考核結(jié)果掛鉤機制，完善政府購買服務機制。
3. 因地制宜原則。以主動服務和融入全省全州發(fā)展戰(zhàn)略為契機，結(jié)合縣情，突出特色，因地制宜，大膽探索和創(chuàng)新，逐步建立符合縣情的衛(wèi)生健康制度，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生整體服務能力上質(zhì)量、上水平。
4. 協(xié)調(diào)發(fā)展原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持中西醫(yī)并重，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)布局，增強衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的均衡性和協(xié)調(diào)性。
四、發(fā)展目標
以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，以提高人民健康水平為核心，全面統(tǒng)籌和提升衛(wèi)生健康事業(yè)改革與發(fā)展能力。到2025年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，人民群眾健康水平進一步提高；基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性、可及性進一步提高；滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求；計劃生育管理服務能力進一步提高；基本實現(xiàn)全民健康公平和病有所醫(yī)，人均預期壽命達到78歲。主要健康指標和業(yè)務指標達到全州中上水平。
（一）主要健康指標
1. 到2025年，人均預期壽命到達78歲；
2. 到2025年，孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬以下；
3. 到2025年，嬰兒死亡率控制在4‰以下；
4. 到2025年，出生人口性別比較2015年1.1:1下降5個點；
5. 到2025年，每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)增加到7張以上。
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6. 計劃生育指標：到2025年，全縣總和生育率控制在2以內(nèi)，免費計劃生育技術服務覆蓋率達到100%，免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率達到90%，流動人口規(guī)范化電子建檔率達到90%，流動兒童預防接種率達95%，流動人口計劃生育服務覆蓋率達95%，計劃生育技術指導咨詢服務覆蓋率達100%，育齡婦女避孕節(jié)育免費服務目標人群覆蓋率達98%。
7. 疾病預防控制指標：到2025年，全縣艾滋病病毒感染人數(shù)控制在1000人以內(nèi)，艾滋病母嬰傳播率持續(xù)控制在2％以下，法定傳染病報告發(fā)病率控制在全州平均水平以下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到95%，高血壓患者規(guī)范化管理率達到70%，糖尿病患者規(guī)范化管理達到70%，強化肺結(jié)核規(guī)范診治和全程管理、肺結(jié)核病疫情呈穩(wěn)中有降，繼續(xù)保持消除麻風病危害成果。
8. 婦幼衛(wèi)生指標：到2025年，全縣嬰兒死亡率控制在4‰以下；孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬以下；5歲以下兒童死亡率控制在8‰以下，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達到95%以上，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達到95%以上，孕產(chǎn)婦住院分娩率達到99%以上，婦女常見病篩查率達到80%以上，新生兒代謝性疾病篩查率達到95%以上，新生兒聽力篩查率達到95%以上。
9. 基層中醫(yī)藥服務指標：到2025年，縣社區(qū)衛(wèi)生服務中心（社區(qū)衛(wèi)生服務站）開展中醫(yī)藥服務率達到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)藥服務率達到100%，村衛(wèi)生室開展中醫(yī)藥服務率達到90%以上。
10. 公共衛(wèi)生服務指標：到2025年，全縣開展血糖測定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)比例達到100%，65歲以上老年人健康管理率達到80%以上，全縣發(fā)現(xiàn)嚴重精神疾病患者管理率達95%、治療率達90%，城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)達到35%以上，15歲及以上人群吸煙率控制在20%以下，0-3歲兒童中醫(yī)藥健康管理率達到80%以上，65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達到80%以上，無償獻血率為100%，居民重點慢性病核心知識知曉率達到70%以上。
11. 衛(wèi)生監(jiān)督指標：到2025年，全縣日供水1000立方米以上的集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率為100%，食品安全風險監(jiān)測點覆蓋率為100%。
12. 醫(yī)療服務指標：到2025年，縣人民醫(yī)院建成3-4個省級臨床重點?？?，縣中醫(yī)醫(yī)院建成1-2個省級中醫(yī)臨床重點?？?，提高疑難危重患者救治能力。縣域內(nèi)就醫(yī)比例≥90%。
13. 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指標：到2025年，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情網(wǎng)絡直報率100%，事件原因查明率達到100%，有效處置率達到100%。
14. 信息化建設指標：到2025年，全縣規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到95%，縣級醫(yī)療機構(gòu)遠程會診建設比例達到100%，縣級醫(yī)院預約診療比例達到70%以上。
15. 衛(wèi)生資源與人才隊伍發(fā)展指標：到2025年，全縣各類醫(yī)療機構(gòu)床位總數(shù)達到2500張，每千人口醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)達到7張，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到2.5人，每千人口公共衛(wèi)生人員數(shù)達到1.2人，每千人口注冊護士數(shù)達到2.9人，各類衛(wèi)生人員總數(shù)達到2000人，每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達到2人，擁有全科醫(yī)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院比例為100%。
16. 政府衛(wèi)生健康投入指標：到2025年，政府衛(wèi)生健康投入占衛(wèi)生健康總費用的比重達到13%以上。
17. 愛國衛(wèi)生指標：到2025年，保持國家衛(wèi)生縣城復評，新增3個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個省級衛(wèi)生村、25個州級衛(wèi)生村，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到90%，農(nóng)村集中式供水水質(zhì)衛(wèi)生合格率達到70%，農(nóng)村改水受益率達到97%。
五、重點工作任務
（一）進一步加強公共衛(wèi)生服務工作
?
1. 推進重大疾病防控工作
加強傳染病預防控制。繼續(xù)加強疾病預防控制機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設，完成縣疾病預防控制中心實驗室達到標準化建設并通過實驗室資質(zhì)認證，建成衛(wèi)生應急物資儲備庫，實施縣級食品檢驗檢測機構(gòu)標準化建設，完成石屏縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置與檢測中心規(guī)范化建設。健全疫情監(jiān)測、篩查、報告制度，落實鼠疫、霍亂、高致病性禽流感、埃博拉、中東呼吸綜合征、新型冠狀病毒肺炎等重大傳染病和艾滋病、結(jié)核病、乙肝、瘧疾、麻風病等重點傳染病的防控措施。到2025年，全縣甲、乙類法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率控制在全州平均發(fā)病率水平以下，存活的艾滋病病毒感染者控制在1000例以內(nèi)、活動性肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)并治療管理人數(shù)達到200例。鞏固消除瘧疾工作成果，逐步建立傳染病聯(lián)防聯(lián)控機制，全面提升疾病預防控制能力。
加大重點地方病防治。實施重點地方病干預措施，落實重點地方病分類防控策略。到2025年，有效控制鼠密度和蚤指數(shù)，有效控制鼠間鼠疫流行，防止人間鼠疫發(fā)生。全縣達到國家消除碘缺乏病標準。
強化計劃免疫工作。到2025年，適齡兒童建卡建證率達100%，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位國家免疫規(guī)劃疫苗接種率≥95%，新生兒乙肝疫苗首針及時接種率≥85%，流動兒童接種率≥95%，規(guī)范接種單位覆蓋率≥95%，疫苗接種疑似異常反應監(jiān)測覆蓋率及規(guī)范處置率達100%；漏種疫苗補種率達95%以上；麻疹病例監(jiān)測率大于2/十萬。進一步鞏固全縣維持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)，消除麻疹。推廣重點人群和高危人群非免疫規(guī)劃疫苗的預防接種。
2. 加強慢性病綜合管理
提高慢性病綜合防控能力。以“健康石屏”為抓手，以慢性病綜合防控示范區(qū)為基礎，強化個人自我管理的主體責任。發(fā)揮政府主導作用，建立多部門協(xié)作聯(lián)動機制，有效控制慢性病相關危險因素。完善政府投入、醫(yī)療保障等配套政策，實現(xiàn)心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、兒童口腔疾病和嚴重精神障礙等慢性病的有效防控。繼續(xù)推進慢性病綜合防控示范區(qū)建設工作。繼續(xù)規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務老年人及嚴重精神障礙、高血壓、糖尿病患者的隨訪管理，實現(xiàn)疾病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，降低病死率。建立健全慢性病雙向轉(zhuǎn)診工作制度，完善雙向轉(zhuǎn)診工作機制，促進縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生資源共享，優(yōu)勢互補和業(yè)務聯(lián)動，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與縣級綜合醫(yī)療機構(gòu)間的無縫對接，為病人提供整體性、持續(xù)性醫(yī)療服務。
3. 健全婦幼健康服務體系
全面提高婦女兒童健康水平。加強農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩管理；加強醫(yī)療保健機構(gòu)管理，規(guī)范住院分娩服務行為；加強危重孕產(chǎn)婦和危急兒童救治能力建設，有效降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率；規(guī)范艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播阻斷工作；繼續(xù)實施新生兒疾病篩查和聽力篩查；規(guī)范計劃生育技術服務，提高產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查覆蓋率，推進出生缺陷綜合防治；加強人類輔助生殖技術服務。
加強婦幼健康服務體系建設?？h婦幼保健機構(gòu)中衛(wèi)生技術人員比例不低于職工總數(shù)的85%，完善人才培訓體系，積極引進優(yōu)秀人才，提高醫(yī)療保健隊伍整體素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事婦幼健康服務的衛(wèi)生技術人員達100%；加快縣級婦幼保健機構(gòu)設施設備建設力度，發(fā)展中醫(yī)婦科、中醫(yī)兒科。到2025年，石屏縣婦幼保健院達到國家標準化建設要求，創(chuàng)建和鞏固二級甲等婦幼保健院，爭取創(chuàng)建三級乙等婦幼保健院。?
4. 提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力
加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系建設。修訂和完善衛(wèi)生應急預案和工作規(guī)范，完善縣鄉(xiāng)兩級應急管理機構(gòu)建設；結(jié)合紅河州公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)，新建石屏縣公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)與州級形成無縫對接，完善石屏縣公共衛(wèi)生應急指揮系統(tǒng)、石屏縣120指揮中心（緊急醫(yī)學救援中心）、石屏縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置與檢測中心。形成州級統(tǒng)一指揮，縣級統(tǒng)一調(diào)度的應急管理系統(tǒng)。依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，全面加強縣級醫(yī)院感染性疾病科應對突發(fā)傳染病救治能力和應急管理能力建設，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練，提高衛(wèi)生應急隊伍的實戰(zhàn)能力；利用遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)，整合醫(yī)療救治信息，逐步建立全縣緊急醫(yī)療救援網(wǎng)絡；著力加強衛(wèi)生應急知識的宣傳，到2025年，實現(xiàn)衛(wèi)生應急知識宣傳教育覆蓋率縣城達到95%，農(nóng)村達80%。
開展重大疾病應急救治。加強鼠疫、高致病禽流感、非典型肺炎、新型冠狀病毒肺炎、不明原因疾病等重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、檢測和應急處置。全面做好各類重大突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應急準備和處置工作，積極開展重大災害事故緊急醫(yī)學救援，做好重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強鼠疫等傳染病監(jiān)測及預警工作，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的應急處置能力。?
5. 開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育和健康促進
深入開展愛國衛(wèi)生“7個專項行動”。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)3個國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生村創(chuàng)建率達80%。完善健康教育與健康促進體系建設，落實縣級健康教育機構(gòu)和各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育職能，充實各級健康教育人員，加強健康教育人員培養(yǎng)，全面提升健康教育服務能力；加強健康科普工作，研究提出貫徹落實的具體內(nèi)容和措施。積極開展全民健康素養(yǎng)促進行動、健康服務普及行動、健康促進基層活動，加大健康危害宣傳教育，提高全民健康素養(yǎng)水平，全民健康知識知曉率和健康行為形成率明顯提高。到2025年，居民健康知識知曉率：城市≥95%，農(nóng)村≥90%；居民健康行為形成率≥30%；中小學生健康知識知曉率≥95%，健康行為形成率≥80%。居民基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)水平分別提高到15%、20%和25%。積極創(chuàng)建健康促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進社區(qū)建設，創(chuàng)建健康家庭10個。青少年吸煙率下降10%，成人吸煙率下降10%。努力實現(xiàn)由注重疾病管理向健康管理的轉(zhuǎn)變。
6.深化衛(wèi)生健康服務體系項目建設
一是縣級公立醫(yī)院提質(zhì)達標工程項目。加強縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院提質(zhì)達標建設，完善縣級公立醫(yī)院設施設備，加強業(yè)務用房建設，建成區(qū)域醫(yī)療中心，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心建設。全縣共謀劃20個項目，總投資190700萬元，總建筑面積183500平方米，購置醫(yī)療設施設備和引進人才。
二是婦幼健康保障工程項目。加強縣級婦幼保健計劃生育服務機構(gòu)設備購置，積極開展縣級產(chǎn)科、兒科、新生兒科、婦產(chǎn)科、出生缺陷防治培訓基地建設。全縣共謀劃3個項目，總建筑面積6400平方米，總投資10300萬元，購置部分醫(yī)療設施設備和引進人才。
三是公共衛(wèi)生服務能力提升工程項目。加強縣疾病預防控制中心實驗室能力建設，按標準改造和配置實驗室，完善衛(wèi)生應急物資儲備庫和衛(wèi)生應急救援分隊建設；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設施設備和人才引進。推進衛(wèi)生應急平臺建設，開展緊急醫(yī)學救援；強化衛(wèi)生應急實驗檢測能力建設。完善縣級健康教育機構(gòu)業(yè)務用房建設和設備購置；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心健康教育設施建設；為村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）配置健康教育設備。全縣共謀劃18個項目，總建筑面積84366平方米，總投資119559萬元。
四是其他衛(wèi)生項目。加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在職人員周轉(zhuǎn)宿舍建設。全縣共謀劃8個項目，總建筑面積16400平方米，總投資6700萬元。以建設醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)周轉(zhuǎn)宿舍為主。
?。ǘ┩晟漆t(yī)療衛(wèi)生服務體系
1. 加強三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設
進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，全面推進縣級醫(yī)院標準化建設，提高綜合服務能力。加強縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院提質(zhì)達標建設，完善縣級公立醫(yī)院設施設備配置，加強業(yè)務用房建設，加快人才引進和提高醫(yī)療質(zhì)量，改善服務態(tài)度，建成區(qū)域醫(yī)療中心。結(jié)合區(qū)域醫(yī)療中心打造吸引術后療養(yǎng)、 慢性病康復和健康養(yǎng)老領域的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心建設。到2025年，石屏縣人民醫(yī)院創(chuàng)建為三級乙等綜合醫(yī)院，并建設成為具有輻射帶動作用的區(qū)域醫(yī)療中心和人才培訓中心；石屏縣中醫(yī)醫(yī)院爭取創(chuàng)建中醫(yī)類別的三級乙等醫(yī)院，并建成石屏縣中醫(yī)技術研究中心和人才培訓中心。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室房屋、設備配備達到國家標準。推進石屏縣人民醫(yī)院龍朋鎮(zhèn)、壩心鎮(zhèn)、寶秀鎮(zhèn)分院建設，龍朋鎮(zhèn)、壩心鎮(zhèn)、寶秀鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院加掛石屏縣人民醫(yī)院分院牌子，在一級甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎上提質(zhì)升級，建成二級乙等綜合醫(yī)院標準。龍武、哨沖、新城、大橋、牛街、異龍衛(wèi)生院達到一級甲等衛(wèi)生院及以上標準；村衛(wèi)生室業(yè)務用房及醫(yī)療設施設備達到標準化村衛(wèi)生室要求；建成云泉、城東、衛(wèi)家營、湖濱、寶塔5個社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）。
2. 完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系
到2025年，在總體規(guī)劃設置的基礎上，石屏縣縣城設立社區(qū)衛(wèi)生服務中心3-5個，設立社區(qū)衛(wèi)生服務站若干個，全面提升社區(qū)衛(wèi)生綜合服務能力。
3. 加強臨床重點?？平ㄔO
以全面加強臨床重點學科和重點?？平ㄔO為抓手，著力提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力，科學規(guī)劃全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床重點學科和重點?？平ㄔO。到2025年，在縣人民醫(yī)院重點建成3-4個省級臨床重點學科，提高疑難危重患者救治能力；將婦幼健康服務機構(gòu)納入重點學科建設范疇，重點加強兒童保健、婦女保健、兒童營養(yǎng)指導、婦女病診治等?？平ㄔO；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少建設1—2個臨床重點科室。全面形成覆蓋全縣的臨床重點?？疲剖遥┤海t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各項?？菩录夹g得到快速拓展，大病診治水平顯著提高，縣域內(nèi)就診率提高到90%以上，基本實現(xiàn)大病不出縣。
?。ㄈ┐罅Πl(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，促進中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新
加強健康中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進中醫(yī)中藥服務體系建設，到2025年，每萬人口公立中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)達到5.5張。構(gòu)建中醫(yī)預防保健服務體系，完善縣中醫(yī)醫(yī)院預防保健科室，在基層醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)預防保健服務，支持社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。開展中醫(yī)臨床重點?？平ㄔO，縣中醫(yī)醫(yī)院爭取建成1-2個省級中醫(yī)臨床重點?？啤＝M織實施好基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務項目，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病管理、健康保健、健康教育等方面的作用。加大對中醫(yī)藥防治重大疾病及疑難病癥研究，鼓勵挖掘、整理、研發(fā)傳統(tǒng)名方和名老中醫(yī)經(jīng)驗方，新建不少于1個省級中醫(yī)藥重點學科，推動全縣中醫(yī)藥學科體系建設和發(fā)展，建立和完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新激勵機制，進一步做好傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化保護傳承工作。
?。ㄋ模﹫猿钟媱澤?span style="display:none">石屏縣衛(wèi)生健康局關于印發(fā)《石屏縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》的通知
?扎實有序?qū)嵤┤嫒⒄?，完善計劃生育服務管理，提高計劃生育家庭發(fā)展能力，綜合治理出生人口性別比偏高問題促進社會性別平衡，強化獎勵與扶持政策。
（五）切實加強衛(wèi)生健康監(jiān)測監(jiān)管?
1. 切實加強衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法體系建設
到2025年，縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局執(zhí)法人員達到每萬人配備1名的標準，不斷完善城市建成區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)。加強農(nóng)村衛(wèi)生健康監(jiān)督協(xié)管建設，提高農(nóng)村衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法水平。構(gòu)建衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法數(shù)據(jù)平臺，配備相關信息系統(tǒng)設備。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率95%以上，醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%，涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督覆蓋率100%，農(nóng)村學校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率90%以上。案件信息通報率100%。
2. 加強食品安全能力建設
開展食品安全標準跟蹤評價工作，完善全縣食品安全風險監(jiān)測體系，健全食品安全風險監(jiān)測與評估制度，建立定期監(jiān)測評估和信息通報制度，建立健全食品安全風險監(jiān)測和預警網(wǎng)絡平臺。切實加強食源性疾病防控管理，加強食源性疾病監(jiān)測和報告工作，提高監(jiān)測水平、提升食品安全事故流行病學調(diào)查和衛(wèi)生處置能力，提高農(nóng)村食品中毒預防控制、衛(wèi)生應急能力及農(nóng)村學生營養(yǎng)監(jiān)測與評估。?
3. 加強職業(yè)病防控工作
加強對塵肺、職業(yè)中毒、放射性疾病等重點職業(yè)病監(jiān)測，開展職業(yè)健康風險評估和預警，加強職業(yè)病防治宣傳教育和職業(yè)健康促進，進一步規(guī)范職業(yè)病診斷與鑒定工作。
（六）推動綠色醫(yī)療與康復養(yǎng)老發(fā)展?
1. 發(fā)展綠色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)
建立綠色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，以先進的醫(yī)療技術與醫(yī)療服務手段為臨床應用提供最精準的治療。以綠色建筑、綠色環(huán)境、綠色能源、綠色管理為傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)提供全新的發(fā)展模式。推進綠色醫(yī)院建筑評價標準的實施，組織參與全州范圍內(nèi)綠色建筑試點醫(yī)院和人民滿意醫(yī)院創(chuàng)建活動，為全面推廣綠色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)提供借鑒，打好基礎。?
2. 開辟康復養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
建立不同類型的康復養(yǎng)老模式，加強綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)）、民營醫(yī)院康復科能力建設，提高服務質(zhì)量，增加為老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務的資源總量。從常見病、慢性病、康復護理、健康促進等方面為老年人提供健康服務，積極推進臨終關懷服務。到2025年，在縣中醫(yī)醫(yī)院、縣人民醫(yī)院重點打造集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復、護理為一體的現(xiàn)代化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務機構(gòu)。
（七）推進縣域內(nèi)緊密型醫(yī)共體建設與信息化
1. 推進縣域內(nèi)緊密型醫(yī)共體建設
以“健康石屏”發(fā)展為主線，科學謀劃，穩(wěn)步推進衛(wèi)生健康工作持續(xù)發(fā)展，舉全縣之力辦好人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)。積極穩(wěn)妥推進縣域內(nèi)緊密型醫(yī)共體建設，與縣外三級醫(yī)院組建多種形式的醫(yī)聯(lián)體。整合縣域醫(yī)療資源，推進以縣級醫(yī)院為牽頭單位，其它縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（含縣疾控中心、縣婦幼保健院）和若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）及其所轄村衛(wèi)生室組成的緊密型醫(yī)共體總醫(yī)院，實現(xiàn)醫(yī)防融合，構(gòu)建“管理、責任、利益、服務”共同體，鼓勵社會辦醫(yī)院加入緊密型醫(yī)共體。強化醫(yī)聯(lián)體和鄉(xiāng)村一體化管理，依托“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，開展與高水平醫(yī)院、高校、科研院所等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建立技術合作與幫扶機制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室行政、人員、業(yè)務、藥械、財務、績效一體化管理。
2.推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設
依托“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，開展醫(yī)聯(lián)體建設，健全完善分級診療制度。開辟綠色通道，暢通交流渠道，推進城鄉(xiāng)醫(yī)共體建設，打造安全、便捷、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務圈。建成縣級統(tǒng)一的人口健康信息管理平臺，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)居民電子健康檔案和電子病歷信息共享，并實現(xiàn)實時動態(tài)更新；建成縣、鄉(xiāng)、村三級人口健康信息管理網(wǎng)絡和醫(yī)院遠程會診、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)專網(wǎng)聯(lián)接；聯(lián)通公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等六大業(yè)務應用系統(tǒng)。到2025年，全縣基本建成以居民健康卡為介質(zhì)、以智慧衛(wèi)生信息平臺為支撐的人口健康信息網(wǎng)絡體系。實現(xiàn)全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫覆蓋全縣人口并整合共享。加強縣鄉(xiāng)居民健康卡管理中心建設，加快推進居民健康卡應用環(huán)境建設范圍，逐步用居民健康卡替代各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的各類就診卡，使居民健康卡在全縣普及應用。按照流動人口信息互通、服務互補、管理互動的全國“一盤棋”工作要求，逐步探索建立依托基層實時采集、動態(tài)錄入、及時更新的流動人口信息共享機制。
3.?注重衛(wèi)生健康網(wǎng)絡信息安全
建立健全安全審查和電子認證服務體系，構(gòu)建人口健康信息安全標準體系框架。推進涉密信息系統(tǒng)分級保護和非涉密信息系統(tǒng)等級保護的建設和評測，加強要害信息系統(tǒng)和信息基礎設施安全保障，在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，加強數(shù)據(jù)防泄密的監(jiān)測、預警和應急處置能力建設，加強大數(shù)據(jù)安全及個人隱私保護，完善信息安全通報機制，加強信息安全隊伍建設、強化信息安全保障。?
（八）健全藥品保障體系?
1. 加強基本藥物使用和監(jiān)管
建立完善短缺藥品供應保障機制，加強基本藥物配送管理，嚴格執(zhí)行誠信記錄和落實市場清退制度，不斷完善藥款支付結(jié)算制度，鼓勵藥品中標企業(yè)直接配送。?
2. 提高基本藥物合理使用水平
建立醫(yī)療機構(gòu)基本藥物優(yōu)先選擇和合理使用制度，強化基本藥物使用管理，規(guī)范基本藥物臨床應用，促進醫(yī)務人員和群眾普遍形成合理的用藥習慣。建立基本藥物監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，加強藥師隊伍建設，加快建立健全以基本藥物為重點的臨床用藥綜合評價體系，不斷推進以基本藥物制度為基礎的藥物政策體系建設。?
3. 健全基本藥物集中采購機制
堅持基本藥物省級平臺集中采購，完善和穩(wěn)固基本藥物采購機制。建立健全中標藥品價格和品種動態(tài)檢測管理機制，確保藥品價格適宜和正常供給。實行縣鄉(xiāng)村一體化配送模式，滿足基層用藥需求。加快藥品采購配送監(jiān)管信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)縣級和省級藥品集中采購平臺信息的互聯(lián)互通和分級監(jiān)管。
（九）加強人才隊伍建設?
1. 加大衛(wèi)生人才引進力度
公立醫(yī)院衛(wèi)生人才引進。加強公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才引進力度，完善高層次醫(yī)療人才安家補助、生活補貼等保障機制。根據(jù)人才需求提出招聘計劃，分別報縣人社局、縣編辦、縣衛(wèi)生健康局備案。招聘崗位由縣衛(wèi)生健康局審定后通過紅河人才網(wǎng)向社會公布招考。招聘完成后按相關規(guī)定到衛(wèi)生健康行政部門、人社部門辦理相關錄用手續(xù)。全日制臨床醫(yī)學本科畢業(yè)生取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書、全日制碩士研究生、全日制博士研究生到我縣工作的，根據(jù)實際情況分別給予安家補助、生活補貼和一次性獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生人才引進。放寬農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才引進條件，優(yōu)先招聘本地生源。對中級職稱以上醫(yī)技人員和臨床醫(yī)學類全日制本科畢業(yè)生并取得醫(yī)學學士學位的到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作（不含臨時對口支援人員）每月由縣財政給予一定補貼。35周歲以下臨床醫(yī)學類全日制本科畢業(yè)生并取得醫(yī)學學士學位的，或具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的衛(wèi)生人才，愿意長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的，可根據(jù)空編情況，直接招聘入崗，并按程序辦理相應手續(xù)，最低服務年限為5年以上。
2.?完善多層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度
加強全科醫(yī)生培養(yǎng)。完成國家、省訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)項目，簡化農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學畢業(yè)生定向到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)的相關手續(xù)；實施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職免費醫(yī)學生培養(yǎng)，建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師制度。加大住院醫(yī)師規(guī)范化培訓中全科醫(yī)師的比例，繼續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)有在崗臨床執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的全科轉(zhuǎn)崗培訓。
加強初中職衛(wèi)生人才培養(yǎng)。“十四五”期間，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員開展學歷提升教育，到2025年，縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)90%以上的衛(wèi)生人員具有本科以上學歷；縣級綜合醫(yī)院每年至少派出15—20名專業(yè)技術人員到省內(nèi)外進修學習。到2025年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員60%以上獲得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格并成為全科醫(yī)生；全縣40%以上的專業(yè)技術人員獲得中級及以上職稱。
建立衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)培訓制度。根據(jù)不同層次、不同類型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理人員的崗位職責，進一步明確衛(wèi)生健康管理人員的知識結(jié)構(gòu)、管理技能、綜合素質(zhì)等，建立和完善衛(wèi)生健康管理人員的培訓制度。加強衛(wèi)生健康管理人才職業(yè)化培訓，衛(wèi)生健康管理人員每3年參加1次1個月以上的管理崗位知識培訓。?
3. 建立健全衛(wèi)生人才發(fā)展體制機制
建立健全以崗位職責要求為基礎，以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?，符合衛(wèi)生人才特點的科學化、社會化評價機制。全面推行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作，所有新進醫(yī)療崗位的本科及以上學歷臨床醫(yī)師均接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。加強縣域人才統(tǒng)籌管理，優(yōu)化人才資源配置，促使衛(wèi)生人才向基層、向艱苦邊遠地區(qū)流動。?
4. 大力推動衛(wèi)生健康科技進步
加大臨床應用研究，提高臨床診療水平。針對石屏縣疾病譜，重點圍繞臨床心腦血管疾病、腫瘤、重大傳染病等各種疾病的臨床防治，突出臨床醫(yī)學特點，優(yōu)化臨床研究模式，創(chuàng)新臨床防治手段，推動轉(zhuǎn)化醫(yī)學發(fā)展，開發(fā)診療關鍵技術，大力提高臨床診療水平。
加大適宜技術推廣與應用研究。建立健全面向基層的適宜技術推廣與應用研究機制，篩選一批適合基層應用的安全、有效、經(jīng)濟、適用的衛(wèi)生、中醫(yī)和數(shù)字化醫(yī)療技術，并建立有效的推廣應用模式；通過計算機網(wǎng)絡建立城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制，建設業(yè)務高度協(xié)同的城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務體系；開展常見病多發(fā)病的臨床路徑等研究，提升基層臨床服務能力。
推進衛(wèi)生科技創(chuàng)新工程。全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)每年力爭有1—2項科技成果獲州級及以上科技進步獎。到2025年，力爭平均每年有1項衛(wèi)生科研成果獲省級及以上科技進步獎。
（十）深化公立醫(yī)院綜合改革
1. 全面推進公立醫(yī)院綜合改革
制定并出臺縣級公立醫(yī)院改革配套文件，堅持公立醫(yī)院公益性的基本定位，落實政府的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，著力推進管理體制、補償機制、價格機制、人事編制、收入分配、醫(yī)療監(jiān)管等體制機制改革，建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制。?
2. 改革公立醫(yī)院管理體制
全面改革政府辦醫(yī)體制。加快轉(zhuǎn)變政府職能，實行管辦分開，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的公立醫(yī)院管理體制。建立完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，實行政事分開，合理界定政府和公立醫(yī)院的職責權限，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的公立醫(yī)院治理機制。政府承擔對公立醫(yī)院的舉辦、保障、管理和監(jiān)督職責；公立醫(yī)院作為事業(yè)單位具有獨立法人地位和自主運營管理權限?？h級公立醫(yī)院作為縣域內(nèi)緊密型醫(yī)共體總醫(yī)院，具有人事管理權、副職推薦權、績效工資內(nèi)部分配權、年度預算執(zhí)行權等經(jīng)營管理自主權。推進公立醫(yī)院治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升縣級公立醫(yī)院管理的科學化、精細化、專業(yè)化水平。推進縣級公立醫(yī)院去行政化，逐步取消醫(yī)院的行政級別。完善縣級公立醫(yī)院院長選拔任用制度，明確院長任職資格條件，規(guī)范院長崗位準入標準，全面推行院長公開選聘。推進院長職業(yè)化、專業(yè)化建設，開展管理干部專業(yè)化培訓，培訓情況作為任職和晉升的重要依據(jù)。
建立科學的縣級公立醫(yī)院績效考核制度。進一步明確考核實施細則和指標體系，以公益性質(zhì)和運行績效為核心，突出功能定位、公益性職責履行、合理用藥、費用控制、運行效率和社會滿意度等考核指標，開展縣級公立醫(yī)院績效考核。引入第三方評估，提升考核的客觀公正性。考核結(jié)果及時向社會公開，并與財政補助、醫(yī)保支付、工資總額以及院長薪酬、任免、獎懲等掛鉤。強化縣級公立醫(yī)院對院長的激勵約束，強化院長年度和任期目標管理，建立問責機制，嚴禁將院長收入與醫(yī)院的經(jīng)濟收入直接掛鉤。?
3. 建立公立醫(yī)院運行新機制
破除以藥補醫(yī)機制?？h級公立醫(yī)院推進醫(yī)藥分開，取消藥品加成（中藥飲片除外）?？h級公立醫(yī)院藥品、耗材收入占醫(yī)院總收入的比重控制在40%以下。建立科學補償機制，補償費由服務收費、藥品加成和政府補助三個渠道改為服務收費和政府補助兩個渠道。取消藥品加成后，醫(yī)院由此減少的合理收入，同步通過調(diào)整醫(yī)療服務價格和增加政府投入，醫(yī)院加強核算、節(jié)約運行成本等多方共擔。將醫(yī)院的藥品貯存、保管、損耗等費用列入醫(yī)院運行成本予以補償。
減低藥品和醫(yī)用耗材費用。改革藥品價格監(jiān)管方式，規(guī)范高值醫(yī)用耗材的價格行為。堅持雙信封招標制度，落實招采合一、帶量采購、量價掛鉤。提高醫(yī)療機構(gòu)在藥品集中采購中的參與度。到2025年，縣級公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體降到30%左右；百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下，群眾藥品費用支出明顯降低。
理順醫(yī)療服務價格。積極對接醫(yī)保部門，在保證醫(yī)?；鹂沙惺堋⒖傮w上群眾負擔不增加的前提下，將通過推進藥品和耗材招標采購、流通、使用等方面改革降低的費用，主要用于調(diào)整醫(yī)療服務價格，不得直接返還醫(yī)院。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則，合理調(diào)整醫(yī)療服務價格。降低縣級公立醫(yī)院大型醫(yī)用設備檢查、檢驗價格；重點調(diào)整提升體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的診療、手術、護理、床位、中醫(yī)等服務項目價格；建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎的價格動態(tài)調(diào)整機制。
改革公立醫(yī)院財政補助方式。爭取縣委、縣人民政府按照編制部門核定的公立醫(yī)院在職在編人員基本工資、績效工資和社會保障繳費總額進行補助，將縣級公立醫(yī)院不低于70%的補助比例納入縣級財政預算并按月?lián)芨?；縣級公立醫(yī)院離退休人員離退休費由縣級財政全額承擔；強化財政補助與縣級公立醫(yī)院的績效考核結(jié)果掛鉤。?
（十一）提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力
科學規(guī)劃縣域衛(wèi)生資源。按照全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源發(fā)展現(xiàn)狀，科學合理制定和調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設置規(guī)劃，充分整合縣域優(yōu)勢醫(yī)療衛(wèi)生資源，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在基本醫(yī)療和基層衛(wèi)生工作中的積極作用。
強化幫扶掛鉤聯(lián)系制度。強化縣域內(nèi)緊密型醫(yī)共體醫(yī)聯(lián)體建設，引入國內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和建立合作幫扶關系。開展好上海市長寧區(qū)對口支援我縣縣級醫(yī)療機構(gòu)活動，做好省、州級醫(yī)療機構(gòu)掛鉤幫扶縣級公立醫(yī)院工作，組織開展好縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理。通過開展全方位的醫(yī)聯(lián)體活動，以人員、技術、設備、項目交流合作帶動和逐步提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平。
《石屏縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》將按照石屏縣委、縣人民政府提出的《石屏縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標綱要》，結(jié)合全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求出發(fā)，著力解決全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的主要矛盾和突出問題，進一步明確發(fā)展方向、確定發(fā)展目標、科學合理規(guī)劃、分步組織實施，確保 “十四五”期間提出的衛(wèi)生健康重點建設項目按期實現(xiàn)，努力提升全縣衛(wèi)生健康綜合服務能力和水平，辦好人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)而奮斗。?
附件：石屏縣衛(wèi)生健康“十四五”規(guī)劃重點建設項目表
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石屏縣衛(wèi)生健康“十四五”規(guī)劃重點建設項目表
單位：萬元
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項目名稱 |
建設規(guī)模及內(nèi)容 |
建設起止年限 |
項目總投資（萬元） |
項目狀態(tài) |
項目主體 |
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1 |
石屏縣婦幼保健母嬰設施設備建設項目 |
購置相關醫(yī)療保健設備如腹腔鏡、彩色超聲診斷儀、乳腺 X射線機、兒童營養(yǎng)綜合監(jiān)測系統(tǒng)、體質(zhì)成分分析儀、孕期營養(yǎng)綜合監(jiān)測系統(tǒng)等設備50臺件。 |
2021-2025 |
4000 |
規(guī)劃階段 |
縣婦幼保健院 |
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2 |
石屏縣婦幼保健院產(chǎn)后康養(yǎng)中心、3歲以下嬰幼兒照護中心建設項目 |
新征用地15畝，新建產(chǎn)后康養(yǎng)中心和3歲以下嬰幼兒照護中心，總建筑面積6000平方米，設50個床位，并配置相關設施設備。 |
2021-2025 |
6000 |
規(guī)劃階段 |
縣婦幼保健院 |
? |
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3 |
石屏縣婦幼保健院消毒供應中心建設項目 |
新建消毒供應中心400平方米，并購置相關設施設備 |
2021-2025 |
300 |
規(guī)劃階段 |
縣婦幼保健院 |
? |
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4 |
石屏縣人民醫(yī)院住院樓建設項目 |
建設業(yè)務用房6000平方米，購置醫(yī)療設施設備20臺件。 |
2021-2022 |
3000 |
規(guī)劃階段 |
縣人民醫(yī)院 |
? |
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5 |
石屏縣人民醫(yī)院科教實習生樓建設項目 |
新增建設用地20畝，集科教、學習、住宿為一體的綜合樓1萬平方米 |
2023-2025 |
5000 |
規(guī)劃階段 |
縣人民醫(yī)院 |
? |
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6 |
石屏縣人民醫(yī)院醫(yī)療服務能力提升項目 |
改造業(yè)務用房34000平方米，購置醫(yī)療設施設備100臺件，引進高素質(zhì)人才，加強在職人員培訓 |
2021-2025 |
20000 |
規(guī)劃階段 |
縣人民醫(yī)院 |
? |
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7 |
石屏縣人民醫(yī)院心腦血管救治中心建設項目 |
建設業(yè)務用房2000平方米，購置醫(yī)療設施設備，引進高素質(zhì)人才，加強在職人員培訓 |
2021-2025 |
5000 |
規(guī)劃階段 |
縣人民醫(yī)院 |
? |
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8 |
石屏縣人民醫(yī)院兒童醫(yī)院建設項目 |
建設業(yè)務用房6000平方米，購置醫(yī)療設施設備，引進高素質(zhì)人才，加強在職人員培訓 |
2021-2025 |
5000 |
規(guī)劃階段 |
縣人民醫(yī)院 |
? |
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9 |
石屏縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目 |
建設業(yè)務用房6000平方米，購置醫(yī)療設施設備，引進高素質(zhì)人才，加強在職人員培訓 |
2021-2025 |
5000 |
規(guī)劃階段 |
縣人民醫(yī)院 |
? |
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10 |
石屏縣中醫(yī)醫(yī)院住院樓建設項目 |
新建住院樓1幢，建筑面積15000平方米 |
2023-2025 |
10000 |
規(guī)劃階段 |
縣中醫(yī)醫(yī)院 |
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11 |
石屏縣中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新建設項目 |
建設中醫(yī)藥研發(fā)用房3000平方米，開發(fā)中醫(yī)藥防治重大疾病及疑難病癥研究，鼓勵支持挖掘、整理、研發(fā)傳統(tǒng)名方和名老中醫(yī)經(jīng)驗方等 |
2021-2025 |
10000 |
規(guī)劃階段 |
縣中醫(yī)醫(yī)院 |
? |
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12 |
石屏縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心建設項目 |
占地面積200畝，新建石屏縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心業(yè)務用房5萬平方米，設置床位1000個，配置部分醫(yī)療設施設備及生活設施設備 |
2021-2025 |
100000 |
規(guī)劃階段 |
縣衛(wèi)生健康局 |
? |
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13 |
石屏縣傳染病醫(yī)院業(yè)務用房建設項目 |
建設用地20畝，建設感染科業(yè)務綜合用房1萬平方米及購置醫(yī)療設施設備，設置床位100張 |
2023-2025 |
10000 |
規(guī)劃階段 |
縣衛(wèi)生健康局 |
? |
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14 |
石屏縣人民醫(yī)院分院建設項目 |
建設龍朋分院及寶秀分院，總占地面積24畝，其中，寶秀分院14畝，龍朋分院10畝，新建龍朋分院業(yè)務用房面積10966平方米，設置床位130張；新建寶秀分院業(yè)務用房面積11200平方米，設置床位130張。 |
2021-2023 |
20079 |
規(guī)劃階段 |
縣衛(wèi)生健康局 |
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15 |
石屏縣疾病預防控制中心實驗室提升建設項目 |
建設用地20畝，建設實驗室業(yè)務用房、疫情處置用房總面積6000平方米，并購置實驗室設施設備 |
2023-2025 |
9000 |
規(guī)劃階段 |
縣疾病預防控制中心 |
? |
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16 |
石屏縣中醫(yī)醫(yī)院感染科建設項目 |
建設感染科業(yè)務用房3000平方米，購置醫(yī)療設施設備 |
2023-2025 |
3000 |
規(guī)劃階段 |
縣中醫(yī)醫(yī)院 |
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17 |
石屏縣寶秀鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務用房建設項目 |
建設感染性疾病科業(yè)務用房3000平方米并配備相應設備50臺件 |
2021-2023 |
8000 |
規(guī)劃階段 |
寶秀鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 |
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18 |
石屏縣龍朋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務用房建設項目 |
建設感染性疾病科業(yè)務用房3000平方米并配備相應設備50臺件 |
2021-2025 |
8000 |
規(guī)劃階段 |
龍朋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 |
? |
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19 |
石屏縣壩心鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務用房建設項目 |
建設住院業(yè)務綜合用房3000平方米及購置醫(yī)療設施設備 建設感染性疾病科業(yè)務用房2000平方米并配備相應設備 |
2021-2025 |
6500 |
規(guī)劃階段 |
壩心鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 |
? |
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20 |
石屏縣異龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務用房建設項目 |
建設業(yè)務綜合用房5000平方米及購置醫(yī)療設施設備 設置感染性疾病科并配備相應設備 |
2021-2025 |
6000 |
規(guī)劃階段 |
異龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 |
? |
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21 |
石屏縣龍武鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房建設項目 |
建設業(yè)務綜合用房1000平方米及購置醫(yī)療設施設備 設置感染性疾病科并配備相應設備 |
2021-2025 |
2500 |
規(guī)劃階段 |
龍武鎮(zhèn)衛(wèi)生院 |
? |
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22 |
石屏縣哨沖鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房建設項目 |
建設業(yè)務綜合用房2000平方米及購置醫(yī)療設施設備 設置感染性疾病科并配備相應設備 |
2021-2025 |
4000 |
規(guī)劃階段 |
哨沖鎮(zhèn)衛(wèi)生院 |
? |
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23 |
石屏縣新城鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務用房建設項目 |
建設業(yè)務綜合用房1000平方米及購置醫(yī)療設施設備 設置感染性疾病科并配備相應設備 |
2021-2025 |
2500 |
規(guī)劃階段 |
新城鄉(xiāng)衛(wèi)生院 |
? |
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24 |
石屏縣大橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務用房建設項目 |
建設業(yè)務綜合用房1000平方米及購置醫(yī)療設施設備 設置感染性疾病科并配備相應設備 |
2021-2025 |
2500 |
規(guī)劃階段 |
大橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院 |
? |
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25 |
石屏縣牛街鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房建設項目 |
建設業(yè)務綜合用房2000平方米及購置醫(yī)療設施設備 設置感染性疾病科并配備相應設備 |
2021-2025 |
4000 |
規(guī)劃階段 |
牛街鎮(zhèn)衛(wèi)生院 |
? |
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26 |
石屏縣健康教育所健康教育體系建設項目 |
建設總面積2畝，建設業(yè)務用房1200平方米 為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）配置健康教育設備250臺件。 |
2021-2025 |
4000 |
規(guī)劃階段 |
縣健康教育所 |
? |
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27 |
石屏縣異龍鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）建設項目（云泉、城東、衛(wèi)家營、湖濱、寶塔社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)） |
建設用地10畝，新建業(yè)務樓6000平方米及購置醫(yī)療設施設備 |
2023-2025 |
9000 |
規(guī)劃階段 |
異龍鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心 |
? |
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28 |
石屏縣人民醫(yī)院急診急救能力建設項目 |
改造急診醫(yī)學科、重癥醫(yī)學科總面積5000平方米，購置醫(yī)療設備等及轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院設施設備 |
2021-2023 |
8000 |
規(guī)劃階段 |
縣人民醫(yī)院 |
? |
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29 |
石屏縣中醫(yī)醫(yī)院應急救治能力提升項目 |
新建住院樓1幢和應急指揮綜合樓1幢，總建筑面積1.8萬平方米 |
2021-2023 |
9500 |
規(guī)劃階段 |
縣中醫(yī)醫(yī)院 |
? |
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30 |
石屏縣人民醫(yī)院行政后勤保障辦公樓建設項目 |
建筑面積5000平方米，建設集行政辦公、后勤保障為一體的綜合樓 |
2023-2025 |
2000 |
規(guī)劃階段 |
縣人民醫(yī)院 |
? |
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31 |
石屏縣人民醫(yī)院洗滌中心樓建設項目 |
洗滌中心樓2000平方米 |
2023-2025 |
1000 |
規(guī)劃階段 |
縣人民醫(yī)院 |
? |
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32 |
石屏縣人民醫(yī)院緊急醫(yī)學救援中心（移動醫(yī)院）建設項目 |
建設緊急醫(yī)學救援中心業(yè)務用房1000平方米，購置移動救治設施設備30臺件，加強人員培訓 開展應急救治能力培訓、演練 |
2021-2025 |
2000 |
規(guī)劃階段 |
縣人民醫(yī)院 |
? |
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33 |
石屏縣中醫(yī)醫(yī)院教學科研及行政樓建設項目 |
新建行政辦公樓1幢3000平方米 |
2021-2022 |
2000 |
規(guī)劃階段 |
縣中醫(yī)醫(yī)院 |
? |
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34 |
石屏縣中醫(yī)醫(yī)院連廊、中心藥房及收費室等建設項目 |
新建連廊、中心藥房、收費室、醫(yī)技樓1500平方米 |
2021-2022 |
1000 |
規(guī)劃階段 |
縣中醫(yī)醫(yī)院 |
? |
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35 |
石屏縣中醫(yī)醫(yī)院制劑室建設項目 |
新建制劑樓1幢2000平方米 |
2023-2025 |
1000 |
規(guī)劃階段 |
縣中醫(yī)醫(yī)院 |
? |
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36 |
石屏縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)預防保健科建設項目 |
實施好基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務項目，發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病管理、健康保健、健康教育等方面的作用；建設業(yè)務用房2000平方米 |
2021-2021 |
1200 |
規(guī)劃階段 |
縣中醫(yī)醫(yī)院 |
? |
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37 |
石屏縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法能力提升項目 |
新征建設用地5畝，新建城市建成區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務綜合樓1000平方米，購置衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法設施設備及檢查（含快檢設備）車輛2臺 |
2021-2022 |
500 |
規(guī)劃階段 |
縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局 |
? |
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38 |
石屏縣村衛(wèi)生室建設項目 |
新征建設用地25畝，新建村衛(wèi)生室50個，改造村衛(wèi)生室62個，面積10000平方米，配置村衛(wèi)生室設施設備112個 |
2021-2025 |
2680 |
規(guī)劃階段 |
縣衛(wèi)生健康局 |
? |
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39 |
石屏縣哨沖鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設項目 |
周轉(zhuǎn)宿舍建設1500平方米 |
2021-2025 |
600 |
規(guī)劃階段 |
哨沖鎮(zhèn)衛(wèi)生院 |
? |
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40 |
石屏縣寶秀鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設項目 |
周轉(zhuǎn)宿舍建設2000平方米 |
2021-2025 |
800 |
規(guī)劃階段 |
寶秀鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 |
? |
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41 |
石屏縣大橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設項目 |
周轉(zhuǎn)宿舍建設900平方米 |
2021-2025 |
400 |
規(guī)劃階段 |
大橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院 |
? |
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42 |
石屏縣新城鄉(xiāng)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設項目 |
周轉(zhuǎn)宿舍建設500平方米 |
2021-2025 |
300 |
規(guī)劃階段 |
新城鄉(xiāng)衛(wèi)生院 |
? |
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43 |
石屏縣龍朋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設項目 |
周轉(zhuǎn)宿舍建設2000平方米 |
2021-2025 |
800 |
規(guī)劃階段 |
龍朋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 |
? |
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44 |
石屏縣龍武鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設項目 |
周轉(zhuǎn)宿舍建設1500平方米 |
2021-2025 |
600 |
規(guī)劃階段 |
龍武鎮(zhèn)衛(wèi)生院 |
? |
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45 |
石屏縣人民醫(yī)院周轉(zhuǎn)宿舍建設項目 |
新征建設用地5畝，周轉(zhuǎn)宿舍建設5000平方米 |
2023-2025 |
2000 |
規(guī)劃階段 |
縣人民醫(yī)院 |
? |
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46 |
石屏縣婦幼保健院周轉(zhuǎn)宿舍建設項目 |
新征建設用地2畝，新建周轉(zhuǎn)宿舍3000平方米 |
2021-2025 |
1200 |
規(guī)劃階段 |
縣婦幼保健院 |
? |
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47 |
石屏縣智慧醫(yī)療建設項目 |
建設石屏縣智慧衛(wèi)生信息平臺，配置相關設施、軟件，實施“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”和醫(yī)療聯(lián)合體與醫(yī)療共同體建設 |
2021-2025 |
12000 |
規(guī)劃階段 |
縣衛(wèi)生健康局 |
? |
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48 |
石屏縣疾病預防控制應急物資儲備建設項目 |
擬征建設用地20畝,總建設面積5000平方米，主要建設綜合管理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心平臺、數(shù)據(jù)交換平臺、融合通信與視頻會商系統(tǒng)、縣級公共衛(wèi)生應急指揮中心、移動通訊系統(tǒng)等設施設備 |
2021-2025 |
8000 |
規(guī)劃階段 |
縣疾病預防控制中心 |
? |
| ? |
合計 |
290666平方米 |
? |
329959 |
? | ? | ? |
