前 ??言
氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)氣象事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，初步建立了天氣、氣候業(yè)務(wù)和科研體系，提高了氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和服務(wù)水平，在防災(zāi)減災(zāi)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。尤其是在目前全球氣候變化的大背景下，氣象工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境生態(tài)保護(hù)關(guān)系越來(lái)越密切，氣象工作的地位和作用越來(lái)越重要。
為進(jìn)一步建立健全的“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制，以全面提高氣象災(zāi)害防御能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定為目的，堅(jiān)持以人為本的核心立場(chǎng)，以提高氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對(duì)氣候變化能力、開(kāi)發(fā)利用氣候資源能力為總體目標(biāo)，加快推進(jìn)永仁氣象事業(yè)的發(fā)展，提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平。根據(jù)永仁縣委、縣政府和楚雄州氣象局關(guān)于做好氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃的工作要求，結(jié)合永仁實(shí)際，特編制本規(guī)劃。
本規(guī)劃實(shí)施期為2021年—2025年，規(guī)劃范圍為全縣行政區(qū)域。
一、氣象事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及形勢(shì)
（一）“十三五”時(shí)期氣象事業(yè)取得的成就
“十三五”期間，永仁縣氣象局“堅(jiān)持公共氣象發(fā)展方向、堅(jiān)持氣象現(xiàn)代化不動(dòng)搖、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持統(tǒng)籌開(kāi)放”的基本原則，重視氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，著力增強(qiáng)氣象服務(wù)能力，以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定為目的，在上級(jí)主管部門和永仁縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，全面實(shí)施《永仁縣氣象事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，經(jīng)過(guò)5年的發(fā)展，我局臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)和防御能力得到進(jìn)一步提升，公共氣象服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，氣象現(xiàn)代化水平和氣象防災(zāi)減災(zāi)能力得到進(jìn)一步提高。形成結(jié)構(gòu)合理、布局適當(dāng)?shù)木C合觀測(cè)體系、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)體系、公共氣象服務(wù)體系、信息和技術(shù)保障體系、科技創(chuàng)新體系和人才教育培訓(xùn)體系。
1.臺(tái)站建設(shè)和氣象現(xiàn)代化日新月異。過(guò)去5年，在上級(jí)氣象部門和縣委、縣政府的大力支持下，投資525.03萬(wàn)元完成了永仁縣氣象局國(guó)家氣象觀測(cè)站搬遷建設(shè)項(xiàng)目，使我局的臺(tái)站建設(shè)和氣象現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到全州氣象部門一流的水平。全縣7個(gè)防雹作業(yè)點(diǎn)全部安裝上視頻監(jiān)控，建成了 “兩室兩庫(kù)一平臺(tái)”標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點(diǎn)。短臨預(yù)報(bào)系統(tǒng)及精細(xì)化滾動(dòng)天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)取得重大進(jìn)展，預(yù)報(bào)預(yù)警質(zhì)量、水平明顯提升，增雨防雹工作安全有效開(kāi)展，把氣象災(zāi)害造成的損失降到最低限度。
?2.氣象服務(wù)能力突顯。過(guò)去5年，我局堅(jiān)持以“加快科技創(chuàng)新，做到監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)”為引領(lǐng)，做好氣象服務(wù)保障工作。為縣委、縣政府和有關(guān)部門提供決策氣象服務(wù)；為群眾提供日常天氣實(shí)況、預(yù)報(bào)等公眾氣象服務(wù)；為烤煙、芒果、油橄欖等高原特色農(nóng)業(yè)提供專業(yè)氣象服務(wù)；為脫貧攻堅(jiān)、招商引資和特定企業(yè)等提供專題氣象服務(wù)；為永仁縣飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)做好氣象數(shù)據(jù)的觀測(cè)和分析，完成了飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)氣象條件分析報(bào)告。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平不斷提高，重要天氣過(guò)程預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率平均達(dá)到90%以上，災(zāi)害性天氣預(yù)警準(zhǔn)確率平均達(dá)到85%以上。5年累計(jì)發(fā)布專題天氣預(yù)報(bào)1050期、重要天氣82期、天氣周報(bào)265期、電視天氣預(yù)報(bào)655期，發(fā)布高溫、干旱、大風(fēng)、寒潮等預(yù)警信號(hào)595期。用企信通、手機(jī)短信發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、氣象信息、預(yù)警信號(hào)和雨情等消息675條121.5萬(wàn)人次。
3.氣象防災(zāi)減災(zāi)效益明顯。過(guò)去5年，我局嚴(yán)格執(zhí)行“內(nèi)響應(yīng)、外聯(lián)動(dòng)”工作規(guī)范，積極推進(jìn)上級(jí)預(yù)報(bào)產(chǎn)品運(yùn)用，不斷提升氣象災(zāi)害精細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平，有效應(yīng)對(duì)了干旱、雷電、暴雨、冰雹、高溫等災(zāi)害性天氣。決策服務(wù)和重大活動(dòng)保障水平不斷提高，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的總體貢獻(xiàn)率明顯提升。應(yīng)對(duì)氣候變化能力不斷提高，生態(tài)氣象服務(wù)能力得到強(qiáng)化，人工防雹增雨工作開(kāi)展及時(shí)且安全有效，山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象保障服務(wù)成效明顯。進(jìn)一步加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管工作，全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展對(duì)防雷裝置安全檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)管，切實(shí)履行防雷安全監(jiān)管職責(zé)。我局“三農(nóng)”氣象服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，完成了突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息對(duì)應(yīng)急責(zé)任人100%全覆蓋，氣象信息服務(wù)站鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%。完成了永仁縣農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與民政、水利、自然資源、林草、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急辦等部門聯(lián)動(dòng)。
4.黨建促各項(xiàng)工作穩(wěn)中求進(jìn)。一是堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在首位。以黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，從嚴(yán)從細(xì)抓好“五個(gè)年”工作，持續(xù)推進(jìn)“十個(gè)一”警示教育，扎實(shí)開(kāi)展“干在實(shí)處、走在前列”大比拼，進(jìn)一步加強(qiáng)政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效，把“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入，做到時(shí)刻反思、時(shí)刻檢視、時(shí)刻找差距；二是認(rèn)真履職做好扶貧工作。2016—2019年7月我局扶貧聯(lián)系點(diǎn)設(shè)在永興鄉(xiāng)灰壩村，2019年8月扶貧聯(lián)系點(diǎn)轉(zhuǎn)到永定鎮(zhèn)乍石村委會(huì)。5年來(lái)，我局先后派遣4名干部職工駐村扶貧，共投入資金和物資15.6萬(wàn)元，幫扶的45戶貧困戶全部脫貧出列，圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的扶貧任務(wù)；三是保護(hù)探測(cè)環(huán)境，加強(qiáng)觀測(cè)臺(tái)站建設(shè)。2019年我局探測(cè)環(huán)境評(píng)估考核在全省91個(gè)國(guó)家氣象觀測(cè)站中排全省第2名，全州第1名。四是精神文明建設(shè)不斷提升。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，弘揚(yáng)“準(zhǔn)確、及時(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”氣象精神，根據(jù)《云南省文明委關(guān)于復(fù)查確認(rèn)繼續(xù)保留云南省文明城市文明村鎮(zhèn)文明單位榮譽(yù)的通報(bào)》（云文明委﹝2019﹞7號(hào)）文件通報(bào)復(fù)查確認(rèn)繼續(xù)保留永仁縣氣象局云南省文明單位榮譽(yù)稱號(hào)，截至2019年永仁縣氣象局連續(xù)20年確保省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。
一是產(chǎn)品針對(duì)性不強(qiáng)，存在以預(yù)報(bào)產(chǎn)品代替服務(wù)產(chǎn)品，以公眾服務(wù)代替專業(yè)服務(wù)的現(xiàn)象，針對(duì)性不強(qiáng)，不能滿足行業(yè)用戶的個(gè)性化需求。
二是氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和氣象災(zāi)害的精細(xì)化、定量化監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警業(yè)務(wù)水平不能滿足防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的要求。
三是氣象對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的保障能力需要進(jìn)一步提升。
四是在應(yīng)對(duì)極端氣候事件的能力需要進(jìn)一步提升。
五是人影工作受多種因素制約，如高炮老化，故障頻繁；天氣惡劣時(shí)空域申請(qǐng)受限，不能及時(shí)作業(yè)；作業(yè)人員流動(dòng)大，作業(yè)人員管理難度大。
二、“十四五”規(guī)劃規(guī)劃指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
???以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要指示精神為根本遵循和行動(dòng)指南，切實(shí)把握事業(yè)發(fā)展的根本方向、戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、永仁縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持公共氣象發(fā)展方向，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會(huì)化、氣象工作法治化，不斷完善現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系，切實(shí)提高氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，提升氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化能力，形成既符合實(shí)際、又引領(lǐng)發(fā)展，既解決當(dāng)前問(wèn)題、又經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的規(guī)劃成果，為永仁縣更高水平發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的氣象保障。
1、需求牽引，突出特色。根據(jù)氣象現(xiàn)代化總體要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)氣象服務(wù)的內(nèi)在需求，明確重點(diǎn)目標(biāo)和主要任務(wù)，最大限度發(fā)揮氣象現(xiàn)代化效益。
2、政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，有效利用社會(huì)資源，形成全社會(huì)協(xié)同氣象發(fā)展的合力。
3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)，氣象科技創(chuàng)新和氣象科學(xué)管理，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)氣象現(xiàn)代化、集約、高效、協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、深化改革，開(kāi)放發(fā)展。加強(qiáng)與氣象相關(guān)部門的合作，促進(jìn)全社會(huì)資源和氣象信息充分利用和共享。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，公共氣象服務(wù)能力和氣象可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、氣候資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)等氣象保障服務(wù)能力明顯提高，形成適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，適應(yīng)新時(shí)期氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展新格局，氣象事業(yè)綜合能力達(dá)到全州先進(jìn)水平。
（四）主要任務(wù)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，科學(xué)謀劃高質(zhì)量跨越發(fā)展。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神作為首要政治任務(wù)，做到“兩個(gè)維護(hù)”實(shí)踐要求，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相結(jié)合，與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果相結(jié)合，堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，把氣象職責(zé)擺進(jìn)去，把工作任務(wù)擺進(jìn)去，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作實(shí)踐。把學(xué)習(xí)貫徹工作納入黨支部學(xué)習(xí)和各類培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。
2、堅(jiān)持以人民為中心，全力做好各項(xiàng)氣象保障服務(wù)
充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。切實(shí)做好重大活動(dòng)、重大過(guò)程、關(guān)鍵時(shí)段的氣象保障服務(wù)，認(rèn)真做好低溫雨雪、暴雨、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。繼續(xù)爭(zhēng)取推進(jìn)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，不斷完善預(yù)警信息發(fā)布與應(yīng)急廣播系統(tǒng)融合，逐步推進(jìn)預(yù)警信息發(fā)布接入應(yīng)急廣播系統(tǒng)。健全部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做好面向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、旅游、電力、林草等重點(diǎn)行業(yè)的氣象保障服務(wù)。
強(qiáng)化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理。提高風(fēng)險(xiǎn)研判能力，健全風(fēng)險(xiǎn)防范制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，推動(dòng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作科學(xué)化、精準(zhǔn)化。繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門，強(qiáng)化山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)，探索交通、旅游氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)服務(wù)模式。規(guī)范森林火險(xiǎn)氣象預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)。實(shí)施氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展重大工程項(xiàng)目氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)基層氣象信息員隊(duì)伍素質(zhì)的提升，加大氣象科普宣傳，按要求完成基層臺(tái)站氣象防災(zāi)減災(zāi)“六個(gè)一”能力建設(shè)。
繼續(xù)推進(jìn)人工影響天氣業(yè)務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)作業(yè)點(diǎn)建設(shè)改造，積極爭(zhēng)取高炮自動(dòng)化改造、作業(yè)點(diǎn)視頻監(jiān)控。做好作業(yè)裝備更新、物資供應(yīng)、彈藥物聯(lián)網(wǎng)管理。繼續(xù)加強(qiáng)增雨抗旱、防雹減災(zāi)工作，積極開(kāi)展生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū)的人工影響天氣作業(yè)。
全力完成脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全力完成定點(diǎn)扶貧和氣象科技扶貧工作。持續(xù)做好結(jié)對(duì)幫扶、科技支持與產(chǎn)業(yè)扶持“三項(xiàng)行動(dòng)”，不斷推進(jìn)貧困地區(qū)城鄉(xiāng)氣象服務(wù)均等化。根據(jù)各級(jí)黨委政府要求，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保脫貧攻堅(jiān)工作圓滿收官。
3、堅(jiān)持以“監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)”為總引擎，持續(xù)提升氣象現(xiàn)代化水平
圍繞監(jiān)測(cè)精密，推進(jìn)智能觀測(cè)業(yè)務(wù)。完善區(qū)域自動(dòng)氣象站社會(huì)化保障機(jī)制，提高質(zhì)量和效益，持續(xù)加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)。
圍繞預(yù)報(bào)精準(zhǔn)，發(fā)展智能預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。在預(yù)報(bào)精細(xì)化上下功夫，尤其是做好短時(shí)和落區(qū)預(yù)報(bào)。提高智能預(yù)報(bào)提前量，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警。繼續(xù)完善“內(nèi)響應(yīng)、外聯(lián)動(dòng)”流程，及時(shí)完善服務(wù)策略，實(shí)時(shí)更新服務(wù)對(duì)象。規(guī)范技術(shù)方法業(yè)務(wù)準(zhǔn)入，強(qiáng)化預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)管理及預(yù)報(bào)質(zhì)量考核。
圍繞服務(wù)精細(xì)，加強(qiáng)智慧氣象服務(wù)。對(duì)標(biāo)“1133”發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯行業(yè)需求，加強(qiáng)精細(xì)化預(yù)報(bào)產(chǎn)品應(yīng)用，深入推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的融合應(yīng)用，發(fā)展更加貼近需求的智慧氣象服務(wù)。著力發(fā)展農(nóng)業(yè)氣象、地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、旅游、機(jī)場(chǎng)等氣象服務(wù)，整合各類資源，拓展服務(wù)覆蓋面。
4、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
推進(jìn)業(yè)務(wù)技術(shù)體制重點(diǎn)改革。適應(yīng)觀測(cè)自動(dòng)化新形勢(shì)，建立完善與觀測(cè)自動(dòng)化相適應(yīng)的縣級(jí)臺(tái)站運(yùn)行方式。進(jìn)一步深化觀測(cè)業(yè)務(wù)體制改革，完善綜合業(yè)務(wù)崗位職責(zé)。全面完成觀測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)任務(wù)，與全省同步通過(guò)國(guó)檢驗(yàn)收。
深入推進(jìn)“放管服”改革。做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、事中事后監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，動(dòng)態(tài)更新全縣防雷安全監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄庫(kù)，對(duì)監(jiān)管重點(diǎn)單位檢查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加強(qiáng)對(duì)施放氣球活動(dòng)的管理，嚴(yán)格審批流程。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深化綜合窗口改革，優(yōu)化便民服務(wù)。
5、完善法治保障，不斷提升科學(xué)管理效能
完善氣象法治建設(shè)。以氣象行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè)為契機(jī)，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制，做到氣象行政執(zhí)法應(yīng)查必查、應(yīng)罰必罰。健全部門行政決策機(jī)制，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。強(qiáng)化法制宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)、管理和行政執(zhí)法人員等重點(diǎn)對(duì)象普法教育。
發(fā)揮制度建設(shè)治理效能。堅(jiān)持“廢、改、立、釋”的原則，強(qiáng)化制度建設(shè)。修訂完善我局績(jī)效考核、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)服務(wù)、工作紀(jì)律、氣象科技服務(wù)等管理制度。
全面做好科學(xué)管理工作。加大督查督辦力度，確保上級(jí)主管部門和縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處；強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)決落實(shí)中央“過(guò)緊日子”要求，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保剛性和基本支出；加強(qiáng)宣傳科普業(yè)務(wù)能力和機(jī)關(guān)效能建設(shè)；用心用情做好老干部工作；盡職盡責(zé)做好安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、保密等工作。
三、“十四五”時(shí)期永仁縣氣象發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)工程
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
臺(tái)站環(huán)境建設(shè)?；鶎託庀笈_(tái)站是氣象事業(yè)發(fā)展的基石，為進(jìn)一步發(fā)揮氣象部門的氣象防災(zāi)減災(zāi)管理職能，全面提升我縣氣象防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警服務(wù)能力，結(jié)合氣象現(xiàn)代業(yè)務(wù)體系的發(fā)展需求，計(jì)劃于“十四五”期間，完成觀測(cè)站水管改造（架設(shè)1650米長(zhǎng)的水管，規(guī)格DN100mm鋼管）、護(hù)坡、堡坎建設(shè)（497m3）和環(huán)境綜合改造（2300㎡園區(qū)綠化美化改造、院內(nèi)太陽(yáng)能路燈安裝）等。投資估算64萬(wàn)元。
人工影響天氣高炮自動(dòng)化改造。目前我縣用于開(kāi)展人工增雨防雹的高炮均屬于55式、65式“三七”高炮，由于使用時(shí)間較長(zhǎng)、故障頻出、安全隱患多，高炮老化嚴(yán)重，且每門高炮至少要配4名操作技能 較好的炮手，但由于防雹增雨作業(yè)屬于高危險(xiǎn)性工作，作業(yè)人員隊(duì)伍也因諸多因素難以穩(wěn)定，給人工影響天氣安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。自動(dòng)化高炮可以有效地解決這些難題。它利用現(xiàn)代電腦操作控制系統(tǒng)，對(duì)彈藥數(shù)量和射程、角度精確控制，能夠更加安全、科學(xué)、有效地開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。結(jié)合我縣實(shí)際，將對(duì)全縣7個(gè)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行高炮自動(dòng)化改造。投資估計(jì)300萬(wàn)元。
該工程預(yù)計(jì)投資364萬(wàn)元。
（二）氣象防災(zāi)減災(zāi)工程
區(qū)域自動(dòng)氣象站建設(shè)。區(qū)域自動(dòng)站作為國(guó)家區(qū)域天氣觀測(cè)網(wǎng)的重要組成部分，對(duì)加強(qiáng)中小尺度天氣系統(tǒng)的研究，提高我縣區(qū)域?yàn)?zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)能力和防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)水平，有著十分重要意義。根據(jù)“監(jiān)測(cè)精密”的工作要求，為進(jìn)一步提高氣象觀測(cè)的站點(diǎn)密度，不斷滿足中小尺度氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)需求，計(jì)劃建設(shè)10個(gè)區(qū)域自動(dòng)站。投資估計(jì)180萬(wàn)元。
四、規(guī)劃投資
（一）投資估測(cè)
本次規(guī)劃估測(cè)項(xiàng)目投資總額538.6萬(wàn)元。
（二）投資渠道
按照氣象部門雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，根據(jù)財(cái)權(quán)和事權(quán)相一致的原則，國(guó)家氣象事業(yè)由國(guó)家財(cái)政支持，納入國(guó)家計(jì)劃；地方氣象事業(yè)由地方財(cái)政支持，納入地方計(jì)劃。爭(zhēng)取中國(guó)局、省局、州局投資462.3萬(wàn)元，縣政府投資76.3萬(wàn)元。
“十四五”期間重大工程項(xiàng)目投資估算匯總表
序號(hào)
|
系統(tǒng)名稱
|
項(xiàng)目名稱
|
總投資（萬(wàn)元）
|
投資來(lái)源（萬(wàn)元）
|
|
中央
|
地方
|
||||
1
|
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
|
臺(tái)站環(huán)境建設(shè)
|
64
|
54
|
10
|
人工影響天氣高炮自動(dòng)化改造
|
300
|
250
|
50
|
||
小 ?計(jì)
|
364
|
304
|
60
|
||
5
|
氣象防災(zāi)減災(zāi)工程
|
區(qū)域自動(dòng)氣象站建設(shè)
|
174.6
|
158.3
|
16.3
|
小 ?計(jì)
|
174.6
|
158.3
|
16.3
|
||
7
|
合計(jì)
|
538.6
|
462.3
|
76.3
|
|
“十四五”時(shí)期，是我國(guó)是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。在今后的工作中我們會(huì)更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和楚雄州氣象局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，為加快永仁氣象事業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展，為建設(shè)永仁貢獻(xiàn)氣象智慧和力量！
