新時代繪就新藍圖,新征程吹響新號角。未來五年,金碧將迎來高質量發(fā)展機遇疊加期、產業(yè)轉型升級勢能釋放期、城鄉(xiāng)融合發(fā)展深入拓展期,開啟新一輪高質量發(fā)展其時已至、其勢已成、其風正勁。
今后五年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神、省委省政府楚雄現場辦公會精神和省第十一次黨代會、州第十次黨代會、縣第十五次黨代會精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,按照高質量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,緊緊圍繞縣委“11233”發(fā)展目標及“12345”發(fā)展思路,鞏固疫情防控和經濟社會發(fā)展,不斷夯實全面建成小康社會成果,以起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的勁頭,推進治理體系和治理能力現代化,為全面建設社會主義現代化開好局、起好步。
今后五年政府工作的主要奮斗目標是:全鎮(zhèn)農業(yè)生產總值年均增長10%以上,到2025年(下同)達17.15億元。農村常住居民人均可支配收入年均增長10%以上,達22545元。地方公共財政預算收入、招商引資、固定資產投資完成縣下達的任務。發(fā)展基礎更加夯實,交通運輸、水資源保障、現代物流等體系更加完善。就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、社保等公共服務體系更加健全,基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高。生態(tài)文明建設取得新進步,社會治理效能得到新提升,社會主義民主法治更加健全,基層社會治理水平明顯提高。人民群眾獲得感、幸福感、安全感全面提升。
今后五年,政府工作的重點任務是緊緊圍繞高質量發(fā)展主題,奮力開創(chuàng)“五個新局面”:
(一)聚力構建現代產業(yè)體系,奮力開創(chuàng)經濟發(fā)展新局面。
構建現代產業(yè)體系,推動農業(yè)提質增效。大力推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設,加快推進金碧現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設。引進培育一批優(yōu)質龍頭企業(yè),高標準打造一批特色林果、特色蔬菜、優(yōu)質蠶桑示范基地,大力推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產,豐富營銷助農、消費惠農、金融扶農等措施,推動特色農副產品走出圍籠,助力現代農業(yè)提質增效。壯大文旅康養(yǎng)產業(yè),推動服務業(yè)提速升級。高水平創(chuàng)建全域旅游示范點,完善提升游客服務中心、旅游大數據中心等基礎設施,發(fā)展紅色旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等產業(yè),打造多元旅游業(yè)態(tài)。建強產業(yè)集群,推動工業(yè)提檔進位。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)地域優(yōu)勢,扎實推進“互聯網+”“物聯網+”,促進金融、物流、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等現代服務業(yè)快速發(fā)展。著力挖掘批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)及商貿物流市場潛力,加快推進“電子商務進農村”示范項目建設,扶持、培育、壯大一批農村電子商務龍頭企業(yè),推動服務業(yè)提速升級。推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,壯大新興產業(yè),努力構建結構優(yōu)化、功能完善、附加值高、競爭力強的現代工業(yè)體系。
(二)聚力推動鄉(xiāng)村全面振興,奮力開創(chuàng)三農工作新局面。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,加快推進農業(yè)農村現代化。鞏固脫貧成果。嚴格執(zhí)行過渡期各項政策,完善防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。落實脫貧人口就業(yè)政策,促進脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,強化扶貧資產規(guī)范化管理。深化東西部協(xié)作、定點幫扶工作,助推鄉(xiāng)村全面振興。保障糧食安全。建設高標準農田5500畝,確保糧食、蔬菜等重要農產品穩(wěn)產保供。依托新型經營主體,加快形成“一村一品”、集群成帶的產業(yè)格局,全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,嚴守生態(tài)保護紅線,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。發(fā)展農村經濟。壯大新型農業(yè)經營主體,加大培育力度。大力實施“鄉(xiāng)村工匠”等工程,積極培育高素質“新農人”。推廣農機、農技、農資服務,健全農業(yè)保險體系,完善供銷平臺,加快構建以生產、供銷、信用為主線的公共農業(yè)社會化服務體系,扎實推動流轉土地集約規(guī)模發(fā)展。建設美麗鄉(xiāng)村。以農村人居環(huán)境整治提升、“廁所革命”為主抓手,推進“四美”鄉(xiāng)村建設行動,謀劃實施全域建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。大力培育文明鄉(xiāng)風淳樸民風,推動鄉(xiāng)村善治。
(三)聚力厚植生態(tài)優(yōu)勢,奮力開創(chuàng)生態(tài)文明建設新局面。打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保環(huán)境質量主要指標領先,實現美麗與發(fā)展共贏。加強生態(tài)環(huán)境治理。落實生態(tài)環(huán)境保護責任清單,堅決完成環(huán)保督察問題整改。加強“散亂污”企業(yè)整治,強化“三廢”管控,確保城市空氣質量優(yōu)良。持續(xù)推進環(huán)境綜合治理,加快村莊生活污水處理設施全覆蓋。突出抓好飲用水水源地保護,確保水質穩(wěn)定達標。嚴格落實河(湖)長制,實現水環(huán)境長治久清。抓好農業(yè)面源、畜禽和水產養(yǎng)殖污染治理,優(yōu)先保護耕地和飲用水水源地土壤環(huán)境。筑牢生態(tài)安全屏障。嚴格落實“三線一單”,科學劃定“三區(qū)三線”,抓好山水林田湖村一體化生態(tài)保護修復,完成自然保護地整合優(yōu)化。全面落實“林長制”,強化林業(yè)資源保護利用。加強自然資源執(zhí)法監(jiān)管,確保重要生態(tài)空間的生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變,自然資源資產總量有增長。促進綠色產業(yè)發(fā)展。發(fā)展光伏發(fā)電等新能源產業(yè),推行清潔生產,淘汰落后產能,穩(wěn)步提高能源綜合生產能力。鞏固挖掘林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢,做好生態(tài)保護工作。深入開展綠色學校、綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色出行等創(chuàng)建活動,大力建設節(jié)約型機關,積極創(chuàng)建節(jié)水型城鎮(zhèn)。
(四)聚力深化改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)合作共贏新局面。全面深化改革。持續(xù)深化“放管服”改革,推進政務服務便民化、涉企服務便利化、政府治理數字化、政務監(jiān)管標準化,著力破除經濟社會發(fā)展中的體制機制障礙,推進政府職能轉變。優(yōu)化營商環(huán)境。強化市場監(jiān)管,嚴厲打擊制假售假等違法行為,推動市場環(huán)境更加公平有序。加強誠信政府建設,持續(xù)健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制。全面落實減稅降費等惠企政策,健全企業(yè)落戶、建設、發(fā)展全過程“一站式”服務機制,助推企業(yè)發(fā)展。強化開放協(xié)作。深化與周邊地區(qū)的交流合作,充分利用自身區(qū)位優(yōu)勢,實施精準招商行動,與企業(yè)開展更深層次的合作,實現互惠共贏發(fā)展。主動參與融入“生態(tài)廊道”建設,加強與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經貿、交通、文旅、生態(tài)等方面的互聯互動,推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
(五)聚力增進民生福祉,奮力開創(chuàng)共建共治共享新局面。堅持以人民為中心,加大民生建設投入力度。強化社會保障。謀劃辦好年度民生實事,推動各類社會保障應享盡享、應保盡保。加快推動社會工作服務站點覆蓋,加大特殊群體的關愛救助力度,促進特殊教育優(yōu)質融合發(fā)展。推廣醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、社區(qū)居家等養(yǎng)老服務。繁榮社會事業(yè)。不斷優(yōu)化教育資源配置、改善辦學條件,全面推進素質教育。全面完成鎮(zhèn)村文體活動服務站點建設,精準對接群眾文化需求,持續(xù)推進公共文化服務體系一體化建設,深入推進七街社區(qū)紅色旅游文化基地建設。健全退役軍人服務保障體系,抓好國防動員,深化雙擁共建。深入推進全國文明城市創(chuàng)建,不斷完善城市服務功能。創(chuàng)新社會治理。健全多元化矛盾糾紛化解協(xié)調機制,推進市域社會治理現代化,建設更高水平的平安金碧。深入開展“八五”普法,大力踐行社會主義核心價值觀,提高社會治理效能。統(tǒng)籌發(fā)展安全。持續(xù)鞏固拓展疫情防控成果,全面貫徹落實總體國家安全觀,防范化解重點領域重大風險。嚴格管控政府債務,穩(wěn)妥化解債務風險。加強金融監(jiān)管,加強網絡安全保障體系和能力建設,守牢意識形態(tài)陣地。抓牢抓實安全生產,完善應急管理體系,提高防災減災救災及綜合應急能力,堅決維護社會安全穩(wěn)定。

