各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門：南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》已經(jīng)十八屆縣人民政府第10次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。工作報(bào)告_模版下載_資料庫(kù)

2022年11月8日大牛工程師

（此件公開發(fā)布）大牛工程師

目 錄南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第一章 發(fā)展基礎(chǔ)和形勢(shì)展望南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第二節(jié) 面臨的問題和挑戰(zhàn)大牛工程師

1.存在的問題資料共享_免費(fèi)下載_工程咨詢

2.面臨的挑戰(zhàn)南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第三節(jié) 面臨的發(fā)展機(jī)遇大牛工程師

1.國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)遇南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

2.國(guó)家、省、州發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

3.需求促進(jìn)發(fā)展的機(jī)遇大牛工程師

第二章 總體思路模版下載_工作報(bào)告_工程咨詢

第一節(jié) 指導(dǎo)思想南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第二節(jié) 基本原則南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

1.目標(biāo)引領(lǐng)，問題導(dǎo)向南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

2.綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先大牛工程師

3.示范創(chuàng)新，彰顯特色大牛工程師

4.政府主導(dǎo)，共治共享南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo)南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第四節(jié) 環(huán)境功能區(qū)劃及保護(hù)目標(biāo)南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

1.區(qū)劃目的南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

2.區(qū)劃原則十四五_資料共享_工程咨詢

3.區(qū)劃方法南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

4.區(qū)劃結(jié)果模版下載_十四五_資料庫(kù)

5.各功能區(qū)劃環(huán)境保護(hù)要求及保護(hù)目標(biāo).大牛工程師

第三章 環(huán)境保護(hù)方案工作報(bào)告_免費(fèi)下載_資料共享

第一節(jié) 水環(huán)境保護(hù)方案大牛工程師

1.地表水環(huán)境綜合整治南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

2.集中式飲用水源保護(hù)區(qū)綜合整治大牛工程師

3.工業(yè)污水污染控制南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

4.城鎮(zhèn)生活污水污染控制南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

5.農(nóng)村生活污水污染控制大牛工程師

6.農(nóng)業(yè)面源污染控制大牛工程師

7.推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水降損南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第二節(jié) 大氣環(huán)境保護(hù)方案縣域經(jīng)濟(jì)_工程資料_報(bào)告模板

1.工業(yè)企業(yè)大氣污染防控模版下載_文庫(kù)_資料共享

2.機(jī)動(dòng)車污染防治模版下載_十四五_免費(fèi)下載

3.揚(yáng)塵污染防治南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

4.揮發(fā)性有機(jī)物污染治理文庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)_工程資料

5.開展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)大牛工程師

第三節(jié) 聲環(huán)境保護(hù)方案南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

1.加強(qiáng)工業(yè)噪聲污染防治資料庫(kù)_資料下載_工程咨詢

2.開展鄉(xiāng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治大牛工程師

3.強(qiáng)化交通噪聲污染防治報(bào)告模板_規(guī)劃綱要_模版下載

4.加大生活噪聲污染治理報(bào)告模板_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

第四節(jié) 固體廢物污染控制與管理方案南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

1.工業(yè)固體廢物處置大牛工程師

2.生活垃圾處置資料共享_模版下載_資料下載

3.危險(xiǎn)廢物處置大牛工程師

第五節(jié) 土壤污染防治方案報(bào)告模板_免費(fèi)下載_資料庫(kù)

第四章 生態(tài)建設(shè)方案南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第一節(jié) 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源可持續(xù)利用南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

1.土地資源大牛工程師

2.森林資源資料下載_工程資料_規(guī)劃綱要

3.水資源工程資料_縣域經(jīng)濟(jì)_工程咨詢

4.能源南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第二節(jié) 自然生態(tài)的恢復(fù)與保護(hù)工程咨詢_資料庫(kù)_工作報(bào)告

1.水土保持南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

2.重點(diǎn)生態(tài)斑點(diǎn)保護(hù)規(guī)劃綱要_資料共享_資料庫(kù)

第三節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

1.低碳發(fā)展南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

2.清潔生產(chǎn)大牛工程師

3.節(jié)能減排大牛工程師

第五章 環(huán)境管理能力建設(shè)方案大牛工程師

第一節(jié) 生態(tài)文明管理建設(shè)大牛工程師

1.培養(yǎng)生態(tài)文明觀南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

2.全民參與生態(tài)文明管理工程資料_報(bào)告模板_免費(fèi)下載

3.實(shí)行嚴(yán)格的管理制度十四五_模版下載_資料共享

第二節(jié) 加大執(zhí)法力度南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第三節(jié) 環(huán)境體系大牛工程師

1.環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)大牛工程師

2.環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)工程資料_工作報(bào)告_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

3.環(huán)境信息體系建設(shè)南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第四節(jié) 環(huán)境監(jiān)管南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第五節(jié) 環(huán)境宣傳教育南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

1.大力宣傳環(huán)境權(quán)益和公眾環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2.匯集現(xiàn)代智慧，挖掘民族生態(tài)文化價(jià)值，推動(dòng)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)永續(xù)發(fā)展大牛工程師

3.廣泛開展生態(tài)文明宣傳南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第六節(jié) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)大牛工程師

2.加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第六章 重點(diǎn)工程及效益分析南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第一節(jié)重點(diǎn)工程大牛工程師

第二節(jié)經(jīng)費(fèi)概算大牛工程師

第三節(jié)效益分析工作報(bào)告_工程咨詢_免費(fèi)下載

1.環(huán)境效益大牛工程師

2.社會(huì)效益大牛工程師

3.經(jīng)濟(jì)效益南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第七章 保障措施資料下載_工程資料_十四五

第一節(jié) 政策法規(guī)保障體系南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

1.完善法規(guī)體系統(tǒng)計(jì)公報(bào)_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

2.進(jìn)一步完善內(nèi)部管理機(jī)制，高效協(xié)作推進(jìn)生態(tài)環(huán)境工作大牛工程師

3.著力構(gòu)建環(huán)境保護(hù)工作縣級(jí)層面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)指揮處置機(jī)制資料共享_資料庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

4.積極完善政策鼓勵(lì)措施南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第二節(jié) 組織機(jī)構(gòu)與管理保障體系南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，實(shí)施目標(biāo)績(jī)效考核南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

2.建立綜合決策機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境管理南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

3.強(qiáng)化評(píng)估考核南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第三節(jié) 資金籌措與投資保障體系大牛工程師

1.建立高效的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系大牛工程師

2.建立多元資金投入渠道十四五_模版下載_資料庫(kù)

3.強(qiáng)化資金管理工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_免費(fèi)下載

第四節(jié) 宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督保障體系規(guī)劃綱要_模版下載_資料共享

1.加強(qiáng)宣傳教育與培訓(xùn)南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

2.完善公眾參與環(huán)境保護(hù)機(jī)制南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

附圖：1.南華縣區(qū)位圖免費(fèi)下載_縣域經(jīng)濟(jì)_文庫(kù)

2.南華縣行政區(qū)劃圖南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

3.南華縣水系圖大牛工程師

4.南華縣土地利用現(xiàn)狀圖工程咨詢_文庫(kù)_規(guī)劃綱要

5.南華縣水環(huán)境功能區(qū)劃團(tuán)大牛工程師

6.南華縣大氣環(huán)境功能區(qū)劃圖文庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)_資料共享

7.南華縣生態(tài)功能區(qū)劃圖大牛工程師

前 言南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉、關(guān)乎國(guó)家未來。在云南省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南時(shí)的重要講話精神，努力把云南省建設(shè)成全國(guó)生態(tài)文明排頭兵的定位背景下，如何把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步進(jìn)行、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益同步提高、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力同步提升、物質(zhì)文明與生態(tài)文明同步推進(jìn)，是南華縣必須破解的一個(gè)難題。黨的十八大以來，南華縣委、縣政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及習(xí)近平生態(tài)文明思想，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明縣建設(shè)卓有成效，南華縣生態(tài)文明建設(shè)走在全省前列。大牛工程師

南華縣位于云南省中部、楚雄彝族自治州的西南部，有著悠久燦爛的歷史文化和瑰麗的以彝族文化為代表的少數(shù)民族文化，是云南開發(fā)最早且文化最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，歷史上也曾稱為鎮(zhèn)南縣，中華人民共和國(guó)成立后改名南華縣，取“西南美麗的地方”之意。是川黔、滇東通往滇西、東南亞的咽喉要塞，素有“九府通衢”之稱。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

“十四五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的起步期，也是中國(guó)特色社會(huì)主義邁入新時(shí)代的第一個(gè)五年規(guī)劃，是進(jìn)一步鞏固小康社會(huì)成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家（2035年）新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。在充分評(píng)估與總結(jié)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)和存在問題的前提下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府楚雄現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神，圍繞“楚雄要努力建設(shè)成為滇中崛起增長(zhǎng)極、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”的目標(biāo)定位，深入分析南華縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，提出“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目及保障措施，旨在指導(dǎo)和引領(lǐng)全縣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量保護(hù)。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第一章 發(fā)展基礎(chǔ)和形勢(shì)展望

第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”以來，南華縣堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓環(huán)保督察整改，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決落實(shí)污染減排各項(xiàng)政策措施，大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，推進(jìn)生態(tài)縣、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，持續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度，著力解決涉及人民群眾根本利益的突出環(huán)境問題，切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，“十三五”規(guī)劃實(shí)施總體上進(jìn)展順利。大牛工程師

2019年末，縣域內(nèi)主要河流斷面水質(zhì)基本達(dá)到相應(yīng)的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》水質(zhì)類別要求，地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；城市飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率100%；全縣空氣質(zhì)量好于或處于2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)占全年天數(shù)的99.7%；城市區(qū)域環(huán)境噪聲低于55分貝，城市區(qū)域功能噪聲達(dá)到相應(yīng)功能標(biāo)準(zhǔn)，交通干線噪聲低于60分貝，環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)到了“十三五”環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)。大牛工程師

大牛工程師

第二節(jié) 面臨的問題和挑戰(zhàn)

1.存在的問題

（1）水生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。老廠河水庫(kù)等集中式水源地水質(zhì)總氮項(xiàng)目年度平均值0.91mg/L，已逼近Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值1mg/L，個(gè)別監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)劣于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)情況。南華縣龍川江小天城斷面2019年水質(zhì)符合Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到Ⅳ類水功能區(qū)劃要求，水質(zhì)狀況輕度污染，主要污染指標(biāo)為總磷。建城區(qū)及施工場(chǎng)地細(xì)顆粒物（PM_2.5）管控不到位，揮發(fā)性有機(jī)物治理不到位和臭氧防治有差距。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

（2）在環(huán)境執(zhí)法方面。在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、新建項(xiàng)目的督查上還存在著不全面、不到位的情況；對(duì)環(huán)境違法案件后督查力度不夠，造成個(gè)別違法企業(yè)整改不到位。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力量薄弱，空編嚴(yán)重，部分環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng)，工作效率有待提高。在部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合方面有待進(jìn)一步提高和銜接。資料庫(kù)_工程資料_資料下載

（3）在環(huán)境整治方面。當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源污染防治任務(wù)艱巨，來源復(fù)雜，難度較大，特別是生活垃圾和畜禽糞便及農(nóng)藥化肥等農(nóng)業(yè)面源污染治理任務(wù)艱巨。個(gè)別部門對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)仍然不足，部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。網(wǎng)格化體系末端建設(shè)存在短板、網(wǎng)格責(zé)任末端落實(shí)不到位問題?？h城生活源方面，個(gè)別餐飲娛樂企業(yè)，緊靠居民區(qū)，群眾投訴時(shí)有發(fā)生。從工作能力上看，生態(tài)環(huán)境隊(duì)伍薄弱，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專門機(jī)構(gòu)和專職編制及人員，環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)監(jiān)管任務(wù)與人員力量不匹配，環(huán)境監(jiān)管做到全覆蓋難度大，生態(tài)環(huán)境干部專業(yè)水平有待提高。大牛工程師

（4）污染治理和各級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改任務(wù)依然艱巨。隨著環(huán)境治理措施深入推進(jìn)，越來越要啃硬骨頭，一些問題解決的難度在加大。特別是龍川江水環(huán)境達(dá)標(biāo)綜合整治工作任務(wù)重、推進(jìn)緩慢，各級(jí)環(huán)保督察涉及南華縣未完成整改的問題整改難度大，重點(diǎn)項(xiàng)目南華縣化工廠歷史遺留砷渣處置工程項(xiàng)目資金缺口大等。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

（5）歷史欠賬大環(huán)境基礎(chǔ)薄弱。南華縣突出表現(xiàn)在城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，配套不齊全，縣城污水處理廠污水收集率和處置能力有限；農(nóng)村“兩污”處置基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象仍然存在，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，建成后利用率不高、運(yùn)維不到位。大牛工程師

2.面臨的挑戰(zhàn)大牛工程師

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱，財(cái)政收支矛盾較為突出。目前，南華縣城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和雨污分流設(shè)施建設(shè)還不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入不足，污水垃圾處理設(shè)施相對(duì)滯后，部分已建成的鄉(xiāng)村污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺，與預(yù)期的運(yùn)營(yíng)管理目標(biāo)有一定差距，與完成艱巨的統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理任務(wù)不相適應(yīng)。此外，交通、水利等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入仍有待提高，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還不適應(yīng)。同時(shí)，隨著教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等各種剛性需求不斷攀升，政府性債務(wù)進(jìn)入償債高峰期，收入增長(zhǎng)與支出需求差距不斷擴(kuò)大，保民生、促發(fā)展任務(wù)繁重，財(cái)政收支矛盾較為突出。大牛工程師

環(huán)境保護(hù)壓力日益增加，生態(tài)環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。2019年，南華縣開展監(jiān)測(cè)的毛板橋水庫(kù)、龍川江小天城斷面水質(zhì)均達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃要求類別，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為99.7%，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，居民對(duì)能源及資源需求不斷攀升，污染物排放量也隨之上升，環(huán)境保護(hù)壓力日益增加。此外，由于環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管點(diǎn)多面廣，縣級(jí)環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管能力有限，環(huán)境監(jiān)管雖已形成一定合力，但生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控還有待加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)尚存在一些短板，部分生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮還不夠充分。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

資源環(huán)境約束逐漸趨緊帶來挑戰(zhàn)。當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，隨著國(guó)家將修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的工作格局已基本形成，長(zhǎng)江流域沿線地區(qū)環(huán)境保護(hù)壓力將進(jìn)一步增強(qiáng)。南華縣地處長(zhǎng)江上游金沙江流域，“十四五”時(shí)期將受到更加嚴(yán)格的資源環(huán)境指標(biāo)管控，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)面臨巨大壓力。如何妥善解決好保護(hù)與發(fā)展的矛盾、提升綠色發(fā)展水平，將是南華縣“十四五”時(shí)期面臨的重大挑戰(zhàn)。大牛工程師

第三節(jié) 面臨的發(fā)展機(jī)遇

1.國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)遇

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的根本綱領(lǐng)。云南省堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，朝著生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和中國(guó)最美麗省份目標(biāo)邁進(jìn)的決策部署，統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，落實(shí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，努力形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局，全力打造美麗南華，全面建設(shè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地帶來新的機(jī)遇。此外，全球矚目的《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議（簡(jiǎn)稱“COP15”）將在昆明召開，南華縣依托立體氣候明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、生物多樣性豐富的優(yōu)勢(shì)，為全球生物多樣性保護(hù)提供參考借鑒。十四五_工程資料_模版下載

2.國(guó)家、省、州發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇大牛工程師

圍繞打造國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、孟中印緬和中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊重要戰(zhàn)略樞紐，隨著大滇西旅游環(huán)線建設(shè)，縣縣通高速等戰(zhàn)略實(shí)施，大理、楚雄、攀枝花經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，昆楚大復(fù)線高速公路通車，為南華縣發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)和流動(dòng)經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。國(guó)家建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，云南省建設(shè)最美麗省份，打造世界一流“三張牌”，州委、州政府關(guān)于加快金沙江流域發(fā)展的部署，關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展26條措施的意見，為南華縣打好以野生菌、核桃、生態(tài)美食等為代表的“綠色食品品牌”帶來新的發(fā)展機(jī)遇。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

3.需求促進(jìn)發(fā)展的機(jī)遇南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

消費(fèi)升級(jí)、市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)型升級(jí)，大眾對(duì)綠色有機(jī)食品的渴求，南華縣野生菌、核桃等名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，觀光旅游、休閑農(nóng)業(yè)等需求旺盛，給南華縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來市場(chǎng)機(jī)遇。此外，南華縣脫貧攻堅(jiān)取得階段性成果，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，三產(chǎn)融合發(fā)展具備基礎(chǔ)，科技進(jìn)村，農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)普遍應(yīng)用，東部支持西部、城市支持農(nóng)村機(jī)制逐步完善，及楚雄州著力實(shí)施一極樞紐、三高地、三區(qū)的“1133”戰(zhàn)略，為南華縣實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展帶來新的機(jī)遇。大牛工程師

第二章 總體思路大牛工程師

第一節(jié) 指導(dǎo)思想大牛工程師

編制“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，圍繞美麗中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，謀劃未來五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略布局、目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。要凸顯綠色發(fā)展，用綠色發(fā)展的成果提升整體發(fā)展的質(zhì)量，將協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的要求體現(xiàn)在規(guī)劃的方方面面。要體現(xiàn)科技創(chuàng)新，繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)，為科學(xué)決策、環(huán)境管理、精準(zhǔn)治污提供支撐，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力，帶動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要注重科學(xué)合理，堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為重點(diǎn)，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)措施和重大治理工程，做到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)科學(xué)合理，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、針對(duì)性、可行性和有效性。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

環(huán)保規(guī)劃是防治環(huán)境污染與生態(tài)破壞、提高環(huán)境質(zhì)量、提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生態(tài)環(huán)境需要的根本保證。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

“十四五”規(guī)劃目標(biāo)設(shè)置方面，要在全面建成小康社會(huì)、全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量明顯減少，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善，環(huán)境管理體系、環(huán)境監(jiān)管機(jī)制和行政執(zhí)法體制等生態(tài)環(huán)保制度法規(guī)體系進(jìn)一步完善，最終在“十四五”結(jié)束時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第二節(jié) 基本原則

1.目標(biāo)引領(lǐng)，問題導(dǎo)向

圍繞美麗中國(guó)、中國(guó)最美省份和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，謀劃未來五年生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略布局、目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為重點(diǎn)，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)措施和重大治理工程，做到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)科學(xué)合理，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、針對(duì)性、可行性和有效性。大牛工程師

2.綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先資料共享_資料庫(kù)_資料下載

生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量和抓手。綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，也是解決生態(tài)環(huán)境問題的根本之策。要凸顯綠色發(fā)展，用綠色發(fā)展的成果提升整體發(fā)展的質(zhì)量，將協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的要求體現(xiàn)在規(guī)劃思路中。要體現(xiàn)科技創(chuàng)新堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，建立生態(tài)優(yōu)先的決策機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合作用，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明的新景觀。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

3.示范創(chuàng)新，彰顯特色南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

按照國(guó)家生態(tài)文明示范建設(shè)的要求，全面加強(qiáng)生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)制度、生態(tài)文化與生態(tài)生活等方面的示范創(chuàng)新。優(yōu)化國(guó)土空間格局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力提升環(huán)境質(zhì)量，傳承優(yōu)秀生態(tài)文化，構(gòu)建和諧優(yōu)美的生態(tài)人居體系，探索和實(shí)施一系列生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革，充分體現(xiàn)質(zhì)量和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的特色，探索具有地方特色的生態(tài)文明發(fā)展模式。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

4.政府主導(dǎo)，共治共享大牛工程師

綜合運(yùn)用政府“有形之手”、市場(chǎng)“無形之手”和社會(huì)“自治之手”，建立健全緊密聯(lián)系的制度框架，對(duì)政府、企業(yè)和社會(huì)的生態(tài)環(huán)境行為進(jìn)行有效規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。加強(qiáng)政府和企事業(yè)單位環(huán)境信息公開，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，構(gòu)筑多渠道公眾參與機(jī)制，形成政府、企業(yè)和社會(huì)多元主體參與及多方互動(dòng)的“共治共享”的生態(tài)環(huán)境治理模式。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo)

到2025年，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化、綠色產(chǎn)業(yè)不斷得到發(fā)展。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制不斷完善，生態(tài)空間得到嚴(yán)格管控，主要污染物排放總量得到控制，生態(tài)環(huán)境空間管控制度基本建立，現(xiàn)代環(huán)境治理體系不斷完善，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。大牛工程師

表1 南華縣生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃指標(biāo)體系南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第四節(jié) 環(huán)境功能區(qū)劃及保護(hù)目標(biāo)大牛工程師

1.區(qū)劃目的南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

生態(tài)功能區(qū)劃是對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的明確界定，通過對(duì)南華縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及趨勢(shì)的系統(tǒng)分析，在充分認(rèn)識(shí)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、過程及生態(tài)服務(wù)功能空間分異規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合南華縣未來發(fā)展和生態(tài)保護(hù)需求，進(jìn)行生態(tài)功能區(qū)劃分，對(duì)區(qū)域生態(tài)安全有重要意義的區(qū)域，提出各生態(tài)功能區(qū)功能定位與保護(hù)重點(diǎn)，有利于各環(huán)境功能分區(qū)實(shí)現(xiàn)分類管理，污染物總量控制，為全區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、優(yōu)化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)合理布局提供科學(xué)指導(dǎo)。資料共享_十四五_工作報(bào)告

2.區(qū)劃原則大牛工程師

（1）保護(hù)優(yōu)先原則。保護(hù)是不可恢復(fù)或替代的極其重要的生態(tài)組分，重點(diǎn)保護(hù)生物多樣性功能和水源涵養(yǎng)功能；保護(hù)敏感、易產(chǎn)生生態(tài)退化的區(qū)域；維持區(qū)域生態(tài)功能與過程，通過構(gòu)建合理的生態(tài)格局、維持自然地理過程等措施來實(shí)現(xiàn)維護(hù)區(qū)域生態(tài)和過程的目的。大牛工程師

（2）可持續(xù)發(fā)展原則。促進(jìn)資源的合理利用與開發(fā)，避免盲目的資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境破壞，增強(qiáng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境支撐能力，促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。大牛工程師

（3）發(fā)生學(xué)原則。研究生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能與生態(tài)環(huán)境問題形成機(jī)制，及其空間分布規(guī)律，確定區(qū)劃中的主導(dǎo)因子及區(qū)劃的生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

（4）區(qū)域相關(guān)原則。在空間尺度上，任一類生態(tài)服務(wù)功能都與該區(qū)域，甚至更大范圍的自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素相關(guān)，在評(píng)價(jià)與區(qū)劃中，需要從更大流域、區(qū)域尺度進(jìn)行考慮。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

（5）相似性原則。區(qū)劃單元內(nèi)部必須具有自然地理特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征、生態(tài)功能特征的相對(duì)一致性。不同等級(jí)的區(qū)劃單位各有一致性標(biāo)準(zhǔn)。模版下載_工作報(bào)告_工程資料

（6）區(qū)域共軛性原則。區(qū)域所劃分的對(duì)象必須是具有獨(dú)特性，空間上完整的自然區(qū)域，不存在彼此分離的部分。免費(fèi)下載_工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)

（7）與其它相關(guān)規(guī)劃相銜接原則。在對(duì)已有環(huán)境功能、水功能、土地利用等相關(guān)規(guī)劃分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行生態(tài)功能區(qū)劃，區(qū)劃成果應(yīng)與南華縣土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃（區(qū)劃）進(jìn)行有機(jī)銜接，既要落實(shí)相關(guān)規(guī)劃的保護(hù)要求，又要對(duì)開發(fā)類規(guī)劃形成約束，并與周圍相鄰市、縣區(qū)及托管街道環(huán)境功能區(qū)劃做好協(xié)調(diào)。大牛工程師

3.區(qū)劃方法免費(fèi)下載_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

以區(qū)域生態(tài)環(huán)境調(diào)查為基礎(chǔ)，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、生態(tài)環(huán)境敏感性評(píng)價(jià)和生態(tài)服務(wù)功能重要性評(píng)價(jià)，明確生態(tài)環(huán)境敏感性和生態(tài)服務(wù)功能重要性的區(qū)域分異規(guī)律。以此為基礎(chǔ)，采用自上而下的分區(qū)方法，根據(jù)生態(tài)環(huán)境特征的相似性和差異性進(jìn)行地理空間分區(qū)，最后對(duì)各生態(tài)功能區(qū)命名和概述。環(huán)境功能區(qū)劃是從整體空間觀點(diǎn)出發(fā)，以人類生產(chǎn)和生活需要為目標(biāo)，根據(jù)自然環(huán)境特點(diǎn)、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，把規(guī)劃區(qū)分為不同功能的環(huán)境單元。具體如下：模版下載_資料庫(kù)_工程咨詢

（1）以生態(tài)環(huán)境調(diào)查為基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)分析主要生態(tài)環(huán)境問題的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，明確區(qū)域人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境特征的地域分布規(guī)律。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

（2）利用GIS為技術(shù)平臺(tái)，對(duì)區(qū)域自然和社會(huì)環(huán)境信息進(jìn)行數(shù)字化和組合發(fā)掘，形成區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析和生態(tài)、環(huán)境功能區(qū)劃的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。主要數(shù)據(jù)包括植被類型分布圖、土地利用現(xiàn)狀分布圖、土壤類型分布圖、行政區(qū)劃、河流水系、道路交通、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)等基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

（3）收集整理相關(guān)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查報(bào)告。結(jié)合《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》、《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《楚雄州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《南華縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》、《云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃（2010-2020）》等，根據(jù)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、生態(tài)環(huán)境、自然地理特征的相似性和差異性進(jìn)行地理空間分區(qū)。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

4.區(qū)劃結(jié)果大牛工程師

（1）水環(huán)境功能區(qū)劃。根據(jù)《云南省地表水功能區(qū)劃》（2010-2020年），龍山水庫(kù)、老廠河水庫(kù)、興隆壩水庫(kù)為南華縣集中式飲用水源地，水質(zhì)目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；龍川江、禮舍江為飲用二級(jí)，農(nóng)業(yè)用水、漁業(yè)用水，水質(zhì)目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，南華縣水環(huán)境功能區(qū)劃結(jié)果見表2和表3。大牛工程師

表2 南華縣飲用水源地水環(huán)境功能區(qū)劃結(jié)果大牛工程師

表3 南華縣地表水水環(huán)境功能區(qū)劃結(jié)果資料下載_規(guī)劃綱要_工作報(bào)告

大牛工程師

（2）空氣環(huán)境功能區(qū)劃南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）對(duì)縣域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了功能區(qū)劃，整個(gè)南華縣劃分一類、二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)。水源區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等為一類環(huán)境空氣質(zhì)量區(qū)，縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、廣大郊區(qū)農(nóng)村以及工業(yè)區(qū)等其他區(qū)域?yàn)槎惌h(huán)境空氣質(zhì)量區(qū)。大氣功能區(qū)劃見表4。免費(fèi)下載_文庫(kù)_資料下載

表4 南華縣大氣功能區(qū)劃一覽表文庫(kù)_資料共享_報(bào)告模板

（3）聲環(huán)境功能區(qū)劃大牛工程師

根據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014），《云南省聲環(huán)境功能區(qū)劃分（2019-2029）技術(shù)指南》，并結(jié)合《南華縣聲環(huán)境功能區(qū)劃（2019-2029）》結(jié)果，將南華縣共劃分4類噪聲功能區(qū)，其中1類區(qū)為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住、醫(yī)院、學(xué)校、行政辦公區(qū)；2類區(qū)為城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)、商業(yè)中心區(qū)；3類區(qū)為工業(yè)區(qū)；4類區(qū)為交通干線兩側(cè)。聲環(huán)境功能區(qū)劃見表5。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

表5 南華縣聲環(huán)境功能區(qū)劃工程咨詢_工作報(bào)告_十四五

（4）生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃大牛工程師

根據(jù)《南華縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》，南華縣共劃分為2個(gè)生態(tài)區(qū)，包括12個(gè)生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)功能區(qū)分區(qū)系統(tǒng)見表6。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

表6 生態(tài)功能區(qū)分區(qū)系統(tǒng)大牛工程師

5.各功能區(qū)環(huán)境保護(hù)要求及保護(hù)目標(biāo)大牛工程師

（1）東部中山丘陵生態(tài)區(qū)。該區(qū)域位于南華縣東、北部地區(qū)，是南華縣政府所在地，也是南華縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，范圍涉及到龍川鎮(zhèn)、沙橋鎮(zhèn)、雨露鄉(xiāng)、五街鎮(zhèn)，面積1380.63平方公里，占南華縣總面積的58.93 %。本區(qū)包括文筆、雨露、沙橋及徐營(yíng)4個(gè)壩子，地形包括壩區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)三種類型，間有小型河谷盆地。大牛工程師

區(qū)內(nèi)以中山、丘陵壩區(qū)為主，平均海拔在1000-2600米。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，氣候溫和，雨量少。區(qū)內(nèi)主要植被為云南松和華山松林，局部地區(qū)有一定面積的半濕潤(rùn)常綠闊葉林；該區(qū)域是龍川江上游地區(qū)，水源涵養(yǎng)功能重要，要注重保護(hù)水生生態(tài)系統(tǒng)和森林植被。大牛工程師

龍川鎮(zhèn)是南華縣城所在地，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地區(qū)，生態(tài)城鎮(zhèn)及生態(tài)農(nóng)林業(yè)發(fā)展功能重要，但因壩區(qū)地面積較小，周邊山地植被生態(tài)系統(tǒng)破壞較為嚴(yán)重，且具有破壞后不易恢復(fù)的特點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境脆弱，因此，本區(qū)應(yīng)以河谷脆弱生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主，盡量避免不合理開發(fā)對(duì)自然植被的擾動(dòng)。利用河谷平坦地形，合理發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。注意工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)河谷生態(tài)的不利影響，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)力度。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

本區(qū)主要的生態(tài)功能包括生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展功能、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)及生態(tài)工業(yè)發(fā)展功能、水源涵養(yǎng)功能以及生態(tài)林業(yè)發(fā)展功能，應(yīng)在保護(hù)現(xiàn)有森林生態(tài)和水源區(qū)的基礎(chǔ)上，因地制宜，利用自然資源條件，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)。本區(qū)多為丘陵壩區(qū)，要充分注意山地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶來的水土流失及農(nóng)業(yè)面源污染影響，此外，要盡量建設(shè)和保護(hù)森林生態(tài)。資料下載_縣域經(jīng)濟(jì)_資料庫(kù)

（2）西部中高山山谷生態(tài)區(qū)。該區(qū)域指縣域內(nèi)南華縣南部地區(qū)，包括一街鄉(xiāng)、羅武莊鄉(xiāng)、紅土坡鎮(zhèn)、五頂山鄉(xiāng)、馬街鎮(zhèn)、兔街鎮(zhèn)，面積962.32平方公里，占南華縣總面積的41.07 %。大牛工程師

本區(qū)以中高山地貌為主，海拔在1500-2800米，氣候以中亞熱帶高原季風(fēng)氣候?yàn)橹?，因海拔高差懸殊，立體氣候明顯，氣候溫和，但雨量較少，年降雨量在1000毫米左右，主要植被類型為暖性針葉林，如云南松林，局部地區(qū)為常綠闊葉林。土壤類型包括棕壤、黃棕壤、紅壤和紫色土。由于區(qū)內(nèi)山多地少，壩區(qū)面積較小，土地利用以林地為主，農(nóng)作以坡旱地為主，生態(tài)產(chǎn)品提供功能以山區(qū)生態(tài)農(nóng)、林為主。本區(qū)域生物多樣性豐富、森林覆蓋率較高，是南華縣主要的水源涵養(yǎng)及生物多樣性保護(hù)地區(qū)，同時(shí)一街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失嚴(yán)重，水土保持功能需要進(jìn)一步提高。文庫(kù)_模版下載_資料共享

本區(qū)域以生物多樣性保護(hù)、水源涵養(yǎng)及水土保持為主。在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家指定標(biāo)準(zhǔn)，改變森林結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量，要嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、防止生態(tài)破壞與環(huán)境污染，積極推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。南華縣生態(tài)功能區(qū)劃方案見表7。大牛工程師

表7 南華縣生態(tài)功能區(qū)劃方案大牛工程師

大牛工程師

第三章 環(huán)境保護(hù)方案

第一節(jié) 水環(huán)境保護(hù)方案

1.地表水環(huán)境綜合整治

（1）優(yōu)化空間布局南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

充分考慮水資源、水環(huán)境承載力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護(hù)型旅游業(yè)。嚴(yán)格控制煙草、煤炭、啤酒等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

（2）強(qiáng)化“三線一單”硬約束大牛工程師

加快推進(jìn)南華縣“三線一單”編制工作，用最嚴(yán)格制度和最嚴(yán)密法治堅(jiān)決遏制流域各類無序開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)格限制與流域生態(tài)保護(hù)無關(guān)的開發(fā)活動(dòng)。2020年底前，完成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)河湖名錄劃界工作，完成生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作，全面清理生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)各類違法違規(guī)活動(dòng)。報(bào)告模板_文庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)

（3）嚴(yán)格水域岸線用途管制大牛工程師

完成水域岸線現(xiàn)狀調(diào)查，對(duì)非法擠占的制定限期退出計(jì)劃。強(qiáng)化自然岸線保護(hù)，加強(qiáng)沿流域冶金化工等產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化與管控。工作報(bào)告_免費(fèi)下載_模版下載

（4）強(qiáng)化流城污染防治，穩(wěn)定提升水環(huán)境質(zhì)量大牛工程師

深入貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)施好《南華縣水污染防治工作方案》，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，嚴(yán)格按照《南華縣小天城斷面水體達(dá)標(biāo)工作方案》和《龍川江污染防治整改工作方案》要求，繼續(xù)推進(jìn)龍川江小天城斷面水體達(dá)標(biāo)工作，強(qiáng)化排查問題整改，按時(shí)按質(zhì)完成整改任務(wù)，實(shí)施建成毛板橋周邊農(nóng)村污水治理項(xiàng)目和南華縣污水廠提標(biāo)改造項(xiàng)目等建設(shè)，確保龍川江沿岸無污水直排、達(dá)標(biāo)排放。認(rèn)真抓好南華縣禮舍江流域重點(diǎn)村莊生活污水收集處理項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)《南華縣水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上飲用水水源評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定工作，依法排查、清理縣級(jí)以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。大牛工程師

對(duì)禮舍江流域南華段全長(zhǎng)62.3公里的河道進(jìn)行綜合整治、河道修復(fù)，對(duì)河流沿線村莊生活污水和垃圾進(jìn)行收集和處理。對(duì)全長(zhǎng)24.3公里的兔街河河道進(jìn)行綜合整治、河道修復(fù)，對(duì)河流沿線村莊生活污水和垃圾進(jìn)行收集和處理。龍川江南華縣段干流長(zhǎng)52km,規(guī)劃治理河道長(zhǎng)34.31km（西起沙橋小古山,東至龍川鎮(zhèn)牛鳳龍）；龍川白衣河呂合煤礦段改線工程:對(duì)白衣河呂合煤礦段進(jìn)行改線4.6公里；徐營(yíng)河治理項(xiàng)目:規(guī)劃治理河道長(zhǎng)5.6km。對(duì)馬龍河發(fā)源地五街境內(nèi)至楚雄地長(zhǎng)21.65km的河道進(jìn)行綜合治理。報(bào)告模板_資料共享_文庫(kù)

（5）嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)大牛工程師

推進(jìn)地下水、礦泉水取水許可管理，加強(qiáng)地下水取水機(jī)井的清理，強(qiáng)化執(zhí)法檢查和綜合整治。2020年底前，全面關(guān)閉未經(jīng)批準(zhǔn)和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井，完成對(duì)報(bào)廢的礦井、鉆井、取水井實(shí)施封井回填。十四五_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要

積極開展地下水污染狀況調(diào)查，確定地下水污染治理重點(diǎn)區(qū)域，制定治理方案。加強(qiáng)地下水飲用水源地、危險(xiǎn)廢物堆存場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、礦山開采區(qū)、再生水灌溉區(qū)（包括滲井滲坑）、工業(yè)園區(qū)的地下水環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)，工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)等區(qū)域進(jìn)行防滲處理；加油站地下油罐應(yīng)全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置；報(bào)廢礦井、鉆井、取水井應(yīng)實(shí)施封井回填，并防止回注過程中對(duì)地下水造成污染。定期開展地下水飲用水源地環(huán)境狀況安全評(píng)估。到2025年，地下水質(zhì)量水質(zhì)基表保持穩(wěn)定。文庫(kù)_資料共享_模版下載

推進(jìn)實(shí)施南華縣化工廠地下水污染治理工程項(xiàng)目，修建排洪渠2條，回填封堵2號(hào)礦洞；新建一套含砷廢水處理系統(tǒng)及2座滲透反應(yīng)墻；新建臨時(shí)廢水處理配套水泵及管網(wǎng)；新建6道地上滲透反應(yīng)墻。對(duì)礦涌裂隙水、地下水和地表水的水質(zhì)水量監(jiān)控2年。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

2.集中式飲用水源保護(hù)區(qū)綜合整治資料庫(kù)_資料下載_工作報(bào)告

（1）加快推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。依法開展飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作。對(duì)未劃定或劃定不符合法律法規(guī)要求的水源，參照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018），按法定程序予以劃定或調(diào)整。2020年底前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源地調(diào)查評(píng)估及水源保護(hù)區(qū)劃定和審批工作。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

設(shè)立保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志。參照《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》（HJ/T433-2008），在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，在一級(jí)保護(hù)區(qū)周邊人類活動(dòng)頻繁的區(qū)域設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志及隔離設(shè)施的管理維護(hù)。2020年底前，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志設(shè)立。報(bào)告模板_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載

加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)交通穿越活動(dòng)的規(guī)范化管理。飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級(jí)及以下道路和景觀步行道應(yīng)做好與飲用水水體的隔離防護(hù)，避免人類活動(dòng)對(duì)水質(zhì)的影響。縣級(jí)及以上公路、道路、橋梁等應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有毒有害物質(zhì)和危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸管理，全程開展視頻監(jiān)控，跨越或與水體并行的路橋兩側(cè)建設(shè)防撞欄、路面橋面徑流收集系統(tǒng)等事故應(yīng)急防護(hù)工程設(shè)施。穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)的船只，應(yīng)配備防止污染物散落、溢流、滲漏設(shè)備。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

（2）深入推進(jìn)水源地風(fēng)險(xiǎn)隱患整治，全面排查整治飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問題工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料庫(kù)

在現(xiàn)有水源地專項(xiàng)排查整治的基礎(chǔ)上，全面排查縣級(jí)、“千噸萬人”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源，摸清水源底數(shù)，查清保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境違法問題，建立問題清單并向社會(huì)公開；按照“一源一策”原則，制定環(huán)境違法問題整改方案并組織實(shí)施；強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料庫(kù)_報(bào)告模板

（3）強(qiáng)化水源地風(fēng)險(xiǎn)防控南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

建設(shè)完善水源監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，全面提升水源水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析能力，構(gòu)建縣級(jí)及以上集中式飲用水水源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，滿足飲水工程的常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)需求縣級(jí)和“千噸萬人”的飲用水水源每季度監(jiān)測(cè)一次，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)飲用水水源一年監(jiān)測(cè)一次，跟蹤分析水質(zhì)變化的原因，加強(qiáng)安全研判，加強(qiáng)備用水源的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，保證應(yīng)急供水系統(tǒng)正常運(yùn)行。及時(shí)發(fā)布水質(zhì)預(yù)警信息，不斷提高水源預(yù)警監(jiān)控能力。縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載_文庫(kù)

3.工業(yè)污水污染控制大牛工程師

（1）實(shí)施工業(yè)污染全面防控南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

逐步建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，在重點(diǎn)企業(yè)全面建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理制度，開展重點(diǎn)排污企業(yè)信息公開，強(qiáng)制性的將清潔生產(chǎn)審核作為環(huán)保驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)的作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。落實(shí)總量控制要求，采用污染物排放總量倒逼機(jī)制，使污染控制從末端逐步延伸到中端和前端，將環(huán)境管理從排污口向環(huán)保設(shè)備、環(huán)保設(shè)施延伸，建立工業(yè)行業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)管理體系，實(shí)現(xiàn)大幅度減少工業(yè)污染物的產(chǎn)生和穩(wěn)定的達(dá)標(biāo)排放。報(bào)告模板_免費(fèi)下載_資料共享

（2）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局戰(zhàn)略性調(diào)整。結(jié)合城區(qū)改造，解決局部地方建筑密度大、道路不通暢、人居、商業(yè)等結(jié)構(gòu)性環(huán)境污染問題。結(jié)合城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)道路、管網(wǎng)和綠化的統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生。規(guī)劃綱要_工程資料_縣域經(jīng)濟(jì)

（3）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃綱要_工程資料_報(bào)告模板

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步形成節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。以開展環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)為載體，全面推行清潔生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)污染物排放超標(biāo)、超總量，使用有毒有害原材料生產(chǎn)或者生產(chǎn)過程中排放有毒有害物質(zhì)企業(yè)清潔生產(chǎn)的強(qiáng)制審核及其指導(dǎo)，促進(jìn)污染企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)工藝和有效削減污染物排放。著力抓好對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大的工業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)和市場(chǎng)潛力較大企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的設(shè)計(jì)與培育；利用高新技術(shù)、適用先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)重污染行業(yè)、重污染企業(yè)的技術(shù)升級(jí)改造；培育、扶持若干個(gè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)積極性高、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，探索出一條適合本地區(qū)發(fā)展、節(jié)約資源能源的循環(huán)式發(fā)展路子。報(bào)告模板_模版下載_資料庫(kù)

（4）加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水管理，限制高耗水項(xiàng)目準(zhǔn)入南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

支持企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造、完善用水計(jì)量體系、提高水循環(huán)利用和再生水利用水平，定期開展重點(diǎn)企業(yè)水平衡測(cè)試、用水審計(jì)及水效對(duì)標(biāo)。對(duì)超過取水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分類分步限期實(shí)施節(jié)水改造。根據(jù)省州出臺(tái)的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品名錄，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)行業(yè)用水定額，逐步降低單位工業(yè)產(chǎn)品水耗。建立用水超定額產(chǎn)能淘汰制度。嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制和定額管理，限制高耗水工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。對(duì)采用列入淘汰目錄工藝、技術(shù)和裝備的項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)取水許可。文庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

建立大氣惡臭防治工作機(jī)制，新建縣城建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)及大氣重污染區(qū)的大氣惡臭檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)惡臭大氣進(jìn)行科學(xué)快速檢測(cè)，并進(jìn)行有效治理。資料庫(kù)_資料下載_工作報(bào)告

4.城鎮(zhèn)生活污水污染控制南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

加強(qiáng)城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)老城區(qū)雨污水管網(wǎng)改造建設(shè)，對(duì)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造。按照《南華縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（2017-2030年）》，實(shí)施老舊污水管網(wǎng)改造，對(duì)存在管網(wǎng)堵塞、管道破損、支管接入不規(guī)范的污水管網(wǎng)實(shí)施改造。啟動(dòng)縣城區(qū)城市公廁提檔升級(jí)改造工程，對(duì)縣城區(qū)未達(dá)到二類公廁標(biāo)準(zhǔn)的城市公廁進(jìn)行提標(biāo)改造，加快一類公廁建設(shè)力度，加大智慧城市公廁建設(shè)步伐。資料庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)_工程資料

5.農(nóng)村生活污水污染控制大牛工程師

根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口集聚程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水全處理。加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)先整治禮舍江流域、龍川江流域、兔街河流域、馬龍河周邊重點(diǎn)區(qū)域。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。積極運(yùn)用低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，推廣生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。2021-2025年，在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)128個(gè)村（社區(qū)）960個(gè)村莊新建日處理能力為50m3的一體化污水處理設(shè)施960座,水生物氧化塘960個(gè)，新建污水收集管網(wǎng)865km,新建排水檢查井1920座、沉泥井1550座。資料下載_資料共享_規(guī)劃綱要

6.農(nóng)業(yè)面源污染控制工程資料_免費(fèi)下載_規(guī)劃綱要

（1）控制農(nóng)業(yè)面源和養(yǎng)殖業(yè)的污染大牛工程師

制定并組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局，明確區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。以綜合利用優(yōu)先為原則，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)適度規(guī)模、集中發(fā)展、種養(yǎng)結(jié)合。大力推廣生態(tài)化養(yǎng)殖模式，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化糞便還田等措施，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化。規(guī)劃綱要_資料庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)

（2）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

大力推廣科學(xué)施肥、生物肥料、低毒無毒農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)病蟲害生物防治技術(shù)，有效控制農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜污染；推廣高效、低毒和低殘留化學(xué)農(nóng)藥，合理施用化肥和農(nóng)藥，發(fā)展生物農(nóng)藥，開發(fā)推廣生物防治技術(shù)，減少農(nóng)用化學(xué)品對(duì)農(nóng)村環(huán)境的污染?？刂扑亮魇Ш屯寥烙袡C(jī)質(zhì)流失，完成基本農(nóng)田化肥與農(nóng)藥過量施用控制規(guī)劃。加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)管工作，積極構(gòu)建土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，優(yōu)先開展“菜籃子”基地、糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，建立預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。資料下載_縣域經(jīng)濟(jì)_工程咨詢

（3）開展秸稈禁燒和秸稈綜合利用資料共享_十四五_工程資料

加大秸稈禁燒工作力度，改善空氣環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)秸稈資源化工作的引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民積極利用秸稈資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，變廢為寶，解決秸稈廢棄和焚燒帶來的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問題。大力推廣秸稈還田、過腹還田、沼氣和其他綜合利用措施，開辟科學(xué)利用秸稈途徑。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

7.推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水降損南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

加大推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，落實(shí)新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”制度，推進(jìn)節(jié)水型單位、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等節(jié)水載體建設(shè)，將節(jié)水工作系統(tǒng)落實(shí)到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用、循環(huán)循序利用。落實(shí)城市節(jié)水各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水改造；爭(zhēng)取海綿城市建設(shè)，率先提高雨水資源利用水平。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

嚴(yán)格高耗水行業(yè)用水定額，將核定用水量作為取水許可審批依據(jù)。執(zhí)行高耗水服務(wù)業(yè)水資源費(fèi)征收上限標(biāo)準(zhǔn)，抑制高耗水行業(yè)過度用水需求。推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，普及推廣節(jié)水型用水器具。民用建筑集中熱水系統(tǒng)要采取水循環(huán)措施，新建公共建筑必須采用節(jié)水器具，在新建小區(qū)中鼓勵(lì)居民優(yōu)先選用節(jié)水器具。賓館、飯店、醫(yī)院等用水量較大的公共建筑推廣采用淋浴器的限流裝置。實(shí)行節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)制度，到2022年全縣縣級(jí)機(jī)關(guān)及50%的事業(yè)單位建成節(jié)水型單位，建成2所節(jié)水型學(xué)校。建成一批“制度完備、宣傳到位、設(shè)施完善、用水高效”的節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)示范單位，帶動(dòng)全縣各類公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)節(jié)水管理和技術(shù)改造。完成5個(gè)節(jié)水型居民小區(qū)、5個(gè)節(jié)水型學(xué)校建設(shè)。大牛工程師

第二節(jié) 大氣環(huán)境保護(hù)方案

1.工業(yè)企業(yè)大氣污染防控大牛工程師

大力調(diào)整城鎮(zhèn)能源結(jié)構(gòu)，推廣使用清潔能源，淘汰、改造中小燃煤鍋爐，發(fā)展清潔燃燒技術(shù)，提高燃?xì)馄占奥?。?yán)控二氧化硫和氮氧化物排放量，加強(qiáng)對(duì)食品加工、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放控制。擴(kuò)大煙塵控制區(qū)面積，主要污染物年均值滿足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。加快縣城區(qū)和周邊區(qū)域的綠化和植被保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣和揚(yáng)塵的環(huán)境管理，切實(shí)改善城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

分期分批淘汰高能耗、重污染的各類工業(yè)爐窯，積極發(fā)展低能耗、輕污染或無污染的爐窯，工業(yè)爐窯應(yīng)優(yōu)先考慮使用電、氣體燃料等清潔能源。落實(shí)大氣污染物總量排放控制，重點(diǎn)整治環(huán)境空氣質(zhì)量下降和不達(dá)標(biāo)的主要排放企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的排污大戶督促實(shí)施消減計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)施全面監(jiān)控管理，加強(qiáng)大氣污染源的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大力度淘汰污染嚴(yán)重的落后工藝、設(shè)備和企業(yè)；進(jìn)一步完善規(guī)劃環(huán)評(píng)，強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的源頭預(yù)防作用。開展工業(yè)園區(qū)大氣污染綜合治理，對(duì)園區(qū)所有企業(yè)新建煙氣脫硫脫硝、低NO_X燃燒器改造、電除塵設(shè)施改造，煙氣在線監(jiān)控體系建設(shè)。開展工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，重點(diǎn)企業(yè)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，從末端治理轉(zhuǎn)向全過程污染控制，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效應(yīng)。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

加強(qiáng)飲食服務(wù)業(yè)油煙污染治理。制定油煙治理設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制并實(shí)施有效監(jiān)管。新建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源，已建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要限期完成清潔能源使用改造。未安裝油煙治理設(shè)施的飲食業(yè)油煙排放單位必須安裝油煙治理設(shè)施。報(bào)告模板_資料下載_模版下載

2.機(jī)動(dòng)車污染防治大牛工程師

積極推廣新能源汽車和天然氣汽車，新增和報(bào)廢更新出租車、城鄉(xiāng)公交車、城建公共服務(wù)車、城市物流配送車，要逐步采購(gòu)天然氣、雙燃料等新能源汽車。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理，按期供應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的汽、柴油，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。大牛工程師

3.揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五_資料共享

完善工程建設(shè)工地?fù)P塵管理措施，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛管理，進(jìn)出施工工地要進(jìn)行清洗，運(yùn)輸過程采取密閉措施，并按照指定路線運(yùn)輸。加大城區(qū)內(nèi)灑水等防風(fēng)抑塵作業(yè)力度，推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式；大型煤堆、料堆實(shí)現(xiàn)封閉存儲(chǔ)或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。大牛工程師

4.揮發(fā)性有機(jī)物污染治理文庫(kù)_資料下載_模版下載

加大化工及含揮發(fā)性有機(jī)化合物產(chǎn)品制造企業(yè)清潔生產(chǎn)和污染治理力度，淘汰揮發(fā)性有機(jī)化合物含量高的產(chǎn)品生產(chǎn)和使用，嚴(yán)控生產(chǎn)過程中逃逸性有機(jī)氣體的排放。建立工業(yè)企業(yè)有機(jī)溶劑使用量申報(bào)與核查制度，納入重點(diǎn)管理企業(yè)名錄的企業(yè)使用溶劑必須符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求。強(qiáng)化典型行業(yè)有機(jī)廢氣污染治理示范項(xiàng)目建設(shè)。大牛工程師

嚴(yán)格管理干洗行業(yè)的干洗溶劑使用，推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量溶劑，提高干洗業(yè)所用溶劑冷凝回收率。逐步實(shí)施產(chǎn)品卷標(biāo)制度和揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值管理，禁止使用揮發(fā)性有機(jī)物含量高的非環(huán)保型建筑涂料。制定鼓勵(lì)市民使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品的宣傳教育計(jì)劃，倡導(dǎo)消費(fèi)低揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

5.開展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)大牛工程師

根據(jù)省州制定的碳排放達(dá)峰行動(dòng)實(shí)施方案，明確達(dá)峰目標(biāo)、時(shí)間表和路線圖，強(qiáng)化各領(lǐng)域各層級(jí)的貫徹落實(shí)。結(jié)合各級(jí)工作指導(dǎo)，加強(qiáng)達(dá)峰目標(biāo)工作推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)峰目標(biāo)。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第三節(jié) 聲環(huán)境保護(hù)方案大牛工程師

1.加強(qiáng)工業(yè)噪聲污染防治模版下載_規(guī)劃綱要_工作報(bào)告

嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》，查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標(biāo)擾民行為。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)，明確改善噪聲污染防治的措施要求。嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境噪聲“三同時(shí)”驗(yàn)收管理。禁止在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等聲環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建產(chǎn)生噪聲的工業(yè)企業(yè)，從事石材加工、機(jī)械加工、汽車維修等產(chǎn)生噪聲污染的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)格控制工業(yè)噪聲源，選用低噪聲設(shè)備，對(duì)各種工業(yè)噪聲源分別采用隔音、吸聲、消聲的措施進(jìn)行治理，降低噪聲源強(qiáng)，減少對(duì)周圍的影響。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)中噪聲超標(biāo)的，限期進(jìn)行整改，噪聲影響嚴(yán)重又不能整改達(dá)標(biāo)的限期關(guān)停或搬遷。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)噪聲污染防治，規(guī)劃環(huán)評(píng)要明確噪聲污染防治的措施要求。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

2.開展鄉(xiāng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治大牛工程師

嚴(yán)格建筑施工噪聲污染防治。嚴(yán)格建設(shè)審批，執(zhí)行建筑噪聲施工許可證制度。生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其他負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》，加大對(duì)施工噪聲超標(biāo)行為的查處力度。將建筑噪聲控制納入環(huán)評(píng)和排污申報(bào)內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目必須按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見采取措施控制噪聲污染。建筑開工前修建隔聲墻，采用低噪聲新技術(shù)和施工機(jī)械，采用吸聲、隔聲等降噪技術(shù)減弱聲源強(qiáng)度。合理安排施工時(shí)間，在建成區(qū)內(nèi)禁止夜間進(jìn)行石材加工、機(jī)械打樁、攪拌或震搗混凝土、挖掘推土、鋸木等噪聲作業(yè)。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

3.強(qiáng)化交通噪聲污染防治大牛工程師

落實(shí)《關(guān)于發(fā)布地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策的通知》（環(huán)發(fā)〔2010〕7號(hào)），合理規(guī)劃不同等級(jí)的城市道路系統(tǒng)密度，以保證聲環(huán)境敏感區(qū)與道路間有足夠的消聲距離。改善路況，加大對(duì)道路的修護(hù)，降低輪胎與道路摩擦產(chǎn)生的噪聲。環(huán)境噪聲超標(biāo)路段設(shè)置聲屏障。加強(qiáng)公路交通干線、鐵路兩側(cè)綠化帶建設(shè)；在城市噪聲敏感區(qū)域增加限速、禁鳴標(biāo)牌。加強(qiáng)對(duì)敏感區(qū)域交通噪聲的監(jiān)測(cè)和管理；采取分流措施，控制城市主干道交通流量，減少交通噪聲污染。資料共享_資料下載_十四五

4.加大生活噪聲污染治理免費(fèi)下載_工程資料_工作報(bào)告

聯(lián)合住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所噪聲進(jìn)行污染防治，重點(diǎn)對(duì)不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行施工作業(yè)和違反娛樂時(shí)間限制的企業(yè)進(jìn)行查處。禁止在居民小區(qū)、圖書館、文物保護(hù)單位等建筑物內(nèi)和居民住宅及學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍開辦KTV等產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)污染的娛樂場(chǎng)所。對(duì)現(xiàn)有營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所實(shí)施綜合整治，重點(diǎn)整治擾民投訴突出的KTV廳、迪吧等娛樂場(chǎng)所。加強(qiáng)與公安、住建等部門協(xié)作，建立環(huán)?！?2369”、公安“110”、城建“12319”、市民服務(wù)熱線“12345”等舉報(bào)熱線的噪聲污染投訴信息共享機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)值班制，接到投訴后及時(shí)轉(zhuǎn)給相應(yīng)的職能部門處理，有效減少噪聲污染對(duì)居民生活的影響。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

大牛工程師

第四節(jié) 固體廢物污染控制與管理方案南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

1.工業(yè)固體廢物處置大牛工程師

按照長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，制定禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品等目錄，堅(jiān)決淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)工藝和裝備，加快冶煉等行業(yè)工藝提升改造，加大延伸重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化資源高效利用和精深加工，減少固體廢物產(chǎn)生量。嚴(yán)格執(zhí)行年度計(jì)劃，逐步淘汰落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，嚴(yán)格新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“減量置換”或“等量替換”。新、改、擴(kuò)建有關(guān)項(xiàng)目需配套建設(shè)固體廢物減量化和安全化處置措施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。大牛工程師

開展尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣，以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物（含歷史遺留固體廢物）堆存場(chǎng)所排查。根據(jù)工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所排查、中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見、“打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查行動(dòng)”和“清廢行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，“一點(diǎn)一策”制定整治方案并組織實(shí)施，限期完成整治工作。2020年底，全面完成工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境整治。大牛工程師

建立全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單，建立企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度，分解落實(shí)重金屬減排目標(biāo)任務(wù)，將涉重金屬行業(yè)企業(yè)減排目標(biāo)和管理要求納入排污許可證管理；積極組織開展各類非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查，建立工作臺(tái)賬，確保所有非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的信息錄入全國(guó)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查信息系統(tǒng)。報(bào)告模板_模版下載_工程資料

加快推進(jìn)固體廢物減量化資源化和綜合利用。按照長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，制定禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品等目錄，加大延伸重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化資源高效利用和精深加工，嚴(yán)格執(zhí)行年度計(jì)劃，逐步淘汰落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能。建立分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。推進(jìn)低品位礦、尾礦和工業(yè)“三廢”綜合利用，提高工業(yè)固體廢物、廢舊塑料等綜合利用水平。推廣新型回收模式，完善再生資源回收體系，推進(jìn)廢鉛酸蓄電池、廢礦物油等危險(xiǎn)廢物以及廢棄電器電子產(chǎn)品等固體廢物的規(guī)范化收集利用。到2025年，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率力爭(zhēng)達(dá)到80%以上。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

加強(qiáng)固體廢物集中處置能力建設(shè)。調(diào)查南華縣內(nèi)危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢物處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況，分析固體廢物產(chǎn)生量，調(diào)查、評(píng)估重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況，科學(xué)評(píng)估危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固廢處置能力。根據(jù)固體廢物處置能力調(diào)查評(píng)估結(jié)果，合理規(guī)劃布局，重點(diǎn)保障危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）、城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥和生活垃圾等處置設(shè)施用地，將固體廢物集中處理處置設(shè)施納入污染防治基礎(chǔ)保障設(shè)施，統(tǒng)籌建設(shè)。嚴(yán)禁將醫(yī)療廢物與其他危險(xiǎn)廢物混裝、混存、混處。工程資料_模版下載_免費(fèi)下載

2.生活垃圾處置大牛工程師

對(duì)縣城生活垃圾進(jìn)行分類收集，在小區(qū)、街道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車站等公共區(qū)域科學(xué)合理設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)（垃圾桶、垃圾箱、垃圾房、垃圾站等），生活垃圾收集點(diǎn)位置應(yīng)固定，既要方便居民使用、不影響城市衛(wèi)生和景觀環(huán)境又要便于分類投放和分類清運(yùn)。市場(chǎng)、交通客運(yùn)樞紐及其他產(chǎn)生生活垃圾量較大的設(shè)施附近應(yīng)單獨(dú)設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)。按照《南華縣城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃（2017-2030）》進(jìn)一步完善生活垃圾處理配套設(shè)施。加強(qiáng)城鎮(zhèn)保潔工作和對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。大牛工程師

建立健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度和垃圾清運(yùn)制度，設(shè)立村莊保潔公益崗位，推進(jìn)生活垃圾無害化處理和資源化利用。采取“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”“組收集、村（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)（片區(qū)）處理”“源頭減量、就近就地處理”等多種模式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾全處理。每個(gè)村組配備1個(gè)垃圾收儲(chǔ)設(shè)施，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備必要的垃圾收運(yùn)車輛和轉(zhuǎn)運(yùn)站。不具備外運(yùn)條件的農(nóng)村生活垃圾，結(jié)合實(shí)際制定垃圾分類處理辦法，通過衛(wèi)生填埋、堆肥或建設(shè)符合環(huán)保要求的小型垃圾焚燒設(shè)施等就近還田或就地處理。在龍川鎮(zhèn)及其他有條件的地區(qū)，積極探索建立與垃圾分類相適應(yīng)的再生資源回收體系、培育垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈和靜脈產(chǎn)業(yè)。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治。大牛工程師

3.危險(xiǎn)廢物處置資料庫(kù)_文庫(kù)_工程咨詢

進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)固體廢物和堆場(chǎng)場(chǎng)所環(huán)境監(jiān)管，有效防范固體廢物對(duì)環(huán)境造成的污染，安全分類存放和處置，防治輻射安全事故。提升醫(yī)療廢物集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置能力和服務(wù)水平，完善醫(yī)療廢物收運(yùn)系統(tǒng)，確保鄉(xiāng)村醫(yī)療廢物安全處置。2020年底前，基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量與收集轉(zhuǎn)移量平衡。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

調(diào)查縣域范圍內(nèi)汽車、電子維修危廢、廢舊電池、工業(yè)危廢等危險(xiǎn)性廢物的數(shù)量及轉(zhuǎn)移處置方式，完善危險(xiǎn)廢物監(jiān)管重點(diǎn)源清單，推行危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核機(jī)制，從源頭杜絕危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移。建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬制度，逐步完善符合縣級(jí)監(jiān)管模式的備案管理和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。加強(qiáng)新建項(xiàng)目的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理，鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物源頭減量，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自行處理處置設(shè)施的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。積極探索危險(xiǎn)廢物區(qū)域化收集管理試點(diǎn)，研究流通領(lǐng)域危險(xiǎn)廢物的管理模式。加快危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，全面落實(shí)危險(xiǎn)廢物全過程管理制度，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物安全轉(zhuǎn)移處置。加強(qiáng)含油、含重金屬和含有毒有機(jī)物等典型工業(yè)污泥處置，積極探索污泥處置的副產(chǎn)物利用途徑。探索社會(huì)源危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化管理機(jī)制，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物等非工業(yè)源危險(xiǎn)廢物的管理，從源頭預(yù)防和減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

大牛工程師

第五節(jié) 土壤污染防治方案南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)《土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書》和重金屬污染物減排，實(shí)施《南華縣固體廢物污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加快南華縣化工廠歷史遺留砷渣處置工程項(xiàng)目掃尾驗(yàn)收工作，做好后期植被恢復(fù)等工作。推進(jìn)垃圾分類處理，強(qiáng)化固體廢物污染防治和醫(yī)療廢物處置，加強(qiáng)對(duì)土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)監(jiān)管。實(shí)施南華縣鉛廠村歷史遺留砷渣污染源消除工程（二期），對(duì)原1號(hào)廢渣點(diǎn)的剩余15.06萬噸廢渣進(jìn)行穩(wěn)定化/固化處理；對(duì)咪丁么山渣點(diǎn)6132噸廢渣進(jìn)行清運(yùn)及穩(wěn)定化/固化處理；對(duì)穩(wěn)定化/固化處理達(dá)標(biāo)后的18.49萬噸廢渣進(jìn)行填埋。十四五_文庫(kù)_資料下載

全面掌握土壤污染環(huán)境質(zhì)量狀況。以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，著力做好土壤污染狀況詳查，加快建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提升土壤環(huán)境信息化管理水平。2025年前，全面完成南華縣有色金屬采選、冶煉、煤炭開采洗選、啤酒行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地污染地塊分布調(diào)查，評(píng)價(jià)其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單，合理確定土地用途，按不同用途明確管理措施，嚴(yán)控增量，管好存量。建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度，每10年開展1次全縣土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

加強(qiáng)農(nóng)用地保護(hù)與安全利用。劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，建立耕地分類管理清單，定期對(duì)各類別耕地面積、分布等信息進(jìn)行更新。逐步開展林地、草地、園地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定等工作。在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的地區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，積極推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、控減農(nóng)藥、少耕免耕、輪作間作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施。安全利用類耕地集中區(qū)域，要開展土壤污染有關(guān)因子的監(jiān)測(cè)分析，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。加強(qiáng)嚴(yán)格管控類耕地的用途管理，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品。制定實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計(jì)劃，將嚴(yán)格管控類耕地納入退耕還林還草實(shí)施范圍，開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。到2025年，受污染耕地安全利用率達(dá)到95%。大牛工程師

防范建設(shè)用地新增環(huán)境污染。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求，防止新建項(xiàng)目對(duì)土壤造成污染。自然資源、住建等部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理確定土地用途?？h人民政府要與本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書，明確措施責(zé)任。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

開展土壤污染治理與修復(fù)。明確治理與修復(fù)主體，按照“誰污染、誰治理”的原則，造成土壤污染的單位或個(gè)人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。確定治理與修復(fù)重點(diǎn)，結(jié)合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局調(diào)整，結(jié)合“云南省土壤污染重點(diǎn)治理區(qū)”劃定成果，以受污染的耕地為重點(diǎn)，根據(jù)污染程度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其影響范圍，確定治理與修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域。到2025年，完成省下達(dá)的受污染耕地治理與修復(fù)面積指標(biāo)，污染地塊安全利用率不低于95%，全縣土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第四章 生態(tài)建設(shè)方案

第一節(jié) 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源可持續(xù)利用

1.土地資源南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

落實(shí)《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》，深化國(guó)有建設(shè)用地有償使用制度改革，提高土地利用效率，開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作；發(fā)展低能耗綠色建筑；制定控制能源消費(fèi)總量措施。規(guī)范土地市場(chǎng)，強(qiáng)化土地規(guī)劃管理、引導(dǎo)節(jié)約利用用地，優(yōu)化配置土地資源，充分挖掘存量土地，提高土地利用效率。模版下載_工作報(bào)告_資料庫(kù)

推進(jìn)土壤環(huán)境保護(hù)和污染土壤綜合治理，在集中式飲用水源保護(hù)區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)、重點(diǎn)工礦區(qū)、歷史遺留問題區(qū)等典型地區(qū)開展土壤污染調(diào)查和研究，根據(jù)國(guó)家“土十條”相關(guān)要求開展土壤污染防治工作。通過嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入和嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，防止新增土壤污染和防范重點(diǎn)行業(yè)新增土壤污染。建立突發(fā)土壤環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

2.森林資源工程資料_十四五_工程咨詢

圍繞云南省生態(tài)文明建設(shè)林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，以建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)和“綠色南華縣”為目標(biāo)，深入實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)“森林南華縣”建設(shè)。大牛工程師

加強(qiáng)天然林保護(hù)，有效管護(hù)國(guó)家和地方公益林及國(guó)有林，繼續(xù)實(shí)施公益林建設(shè)、封山育林、森林撫育，增加森林面積、森林覆蓋率，加大公益林管護(hù)力度，認(rèn)真實(shí)施新一輪退耕還林工程，鞏固退耕還林成果，穩(wěn)步推進(jìn)陡坡地生態(tài)治理，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，完善森林資源經(jīng)營(yíng)管理體制，開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)森林生態(tài)服務(wù)功能，構(gòu)建穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，加快推進(jìn)依法治林。文庫(kù)_資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)

3.水資源大牛工程師

嚴(yán)格節(jié)能評(píng)估審查、水資源論證和取水許可制度。實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線管理。健全節(jié)約集約用水使用制度。制定《南華縣關(guān)于加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作的意見》，制定水資源配置制度改革指導(dǎo)意見，全面推行需水管理。配合楚雄州水務(wù)一體化管理體制改革，推動(dòng)全縣水務(wù)一體化管理體制改革，整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉水管理職能，強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理；制定《南華縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》和《南華縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》。報(bào)告模板_文庫(kù)_資料下載

加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和污染防治。繼續(xù)加強(qiáng)城市集中式飲用水水源地保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行飲用水水源地保護(hù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)興隆壩水庫(kù)、龍山水庫(kù)、老廠河水庫(kù)等重要飲用水水源地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地保護(hù)，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工程和必要行政手段，強(qiáng)化水源監(jiān)管，保護(hù)和改善水質(zhì)，保證水質(zhì)達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以上。大牛工程師

4.能源大牛工程師

合理控制能源消費(fèi)總量，把固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估審查作為控制能源消費(fèi)總量的重要手段。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)揮合理控制能源消費(fèi)總量的“倒逼機(jī)制”作用，落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”的要求。強(qiáng)化節(jié)能的地位，促進(jìn)節(jié)能工作向廣度和深度延伸，同時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以節(jié)能考核為手段，形成倒逼機(jī)制，推動(dòng)節(jié)能工作不放松。強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度，將全縣單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)分解落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)，簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任狀。健全節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)節(jié)能先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展新能源和可再生能源，控制煤炭消耗總量，提高能源利用效率，降低單位GDP能耗。鼓勵(lì)推廣利用電、天然氣、太陽能、風(fēng)能、沼氣、生物質(zhì)等清潔能源，進(jìn)一步提高全縣清潔能源使用率。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作，同時(shí)抓好能源需求管理。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

免費(fèi)下載_資料庫(kù)_資料共享

第二節(jié) 自然生態(tài)的恢復(fù)與保護(hù)南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

1.水土保持南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的水土保持方針，以禮舍江流域、縣城集中式飲用水源地水土保持重點(diǎn)防治區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)行水土保持監(jiān)督執(zhí)法管理能力建設(shè)，加強(qiáng)水土流失綜合治理工程，開展水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和水土保持信息化建設(shè)，鞏固提高水土保持重點(diǎn)防治區(qū)的水土保持治理成果。資料庫(kù)_工程咨詢_報(bào)告模板

加強(qiáng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法管理能力建設(shè)。全面實(shí)施預(yù)防保護(hù)，從源頭控制水土流失；加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化社會(huì)管理，建立完善的水土保持預(yù)防監(jiān)督體系，加強(qiáng)水土保持方案的編制、審批工作。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

推進(jìn)水土流失綜合治理工程。綜合治理工程包括坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目、貧困地區(qū)利用銀行貸款實(shí)施水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，以及重要飲用水水源地?cái)M建生態(tài)清潔型小流域治理項(xiàng)目，加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)的保護(hù)等。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

2.重點(diǎn)生態(tài)斑點(diǎn)保護(hù)免費(fèi)下載_報(bào)告模板_資料下載

加快開展南華縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)和其他重要的生態(tài)區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，保障南華縣生態(tài)安全，構(gòu)建生態(tài)安全格局，推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)，支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。大牛工程師

根據(jù)劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線和禁止開發(fā)區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線，通過實(shí)施最為嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度和管理措施，保護(hù)南華縣重要自然生態(tài)空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。大牛工程師

南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第三節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

全面實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作，加快培育高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，做好資源綜合利用工作，強(qiáng)化企業(yè)能源管理。加快工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造，促進(jìn)土地集約利用、能源梯級(jí)利用、廢物交換利用、廢水循環(huán)利用、污染集中處理，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，建設(shè)污染控制集中處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)南華縣工業(yè)園區(qū)的生態(tài)改造，打造高效園區(qū)、特色園區(qū)、活力園區(qū)和綠色園區(qū)。構(gòu)建“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)生產(chǎn)過程，推進(jìn)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢渣、廢水、廢氣、余熱、余壓的循環(huán)利用,加快發(fā)展再生金屬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目。推動(dòng)礦產(chǎn)資源和工業(yè)“三廢”綜合利用，推進(jìn)尾礦、有色冶煉渣等固體廢棄物綜合利用。全面形成低消耗、低排放、效益高的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架。文庫(kù)_規(guī)劃綱要_工作報(bào)告

1.低碳發(fā)展南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

推進(jìn)綠色生活方式。實(shí)施全民環(huán)境保護(hù)宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃，推廣綠色低碳生活行為準(zhǔn)則，開展以生活方式綠色化為主題的互動(dòng)式教育，利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳綠色節(jié)能低碳生活方式，創(chuàng)建一批綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校，提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。制定和完善綠色消費(fèi)指南，引導(dǎo)抵制和譴責(zé)過度消費(fèi)、奢侈消費(fèi)、浪費(fèi)資源能源等行為；完善財(cái)政補(bǔ)貼政策，推廣綠色產(chǎn)品，限制和禁止使用一次性產(chǎn)品；完善居民水、電、氣、垃圾處理等收費(fèi)體系；提高綠色出行比例，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

加強(qiáng)生活污染源治理。加快實(shí)現(xiàn)再生資源回收利用體系與生活垃圾清運(yùn)體系的有效銜接，提高生活垃圾回收率；制定垃圾強(qiáng)制分類和減量化相關(guān)制度，因地制宜制定城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收使用管理辦法；在外賣、快遞領(lǐng)域減少垃圾產(chǎn)生，提高垃圾無害化處理水平，有效遏制“垃圾圍城”問題。在公共交通、城鎮(zhèn)公共事業(yè)車輛（垃圾運(yùn)輸、灑水等）等領(lǐng)域，分步驟推廣應(yīng)用新能源和清潔能源車，加快充電樁設(shè)施建設(shè)，探索電池回收利用；構(gòu)建城市綠色公共交通體系，加強(qiáng)城市之間、城市和郊區(qū)的公交系統(tǒng)銜接和覆蓋，適度鼓勵(lì)共享汽車和自行車出行方式，引導(dǎo)共享出行有序發(fā)展，鼓勵(lì)汽車租賃業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；進(jìn)一步提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)超低能耗建筑規(guī)?；l(fā)展，拓展已有建筑綠色化改造范圍，基本完成既有公共建筑節(jié)能綠色化改造。大牛工程師

2.清潔生產(chǎn)模版下載_工程咨詢_十四五

嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，對(duì)有色金屬采選、冶煉、煤炭開采洗選、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，針對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核，逐步由試點(diǎn)到鋪開，加大力度推廣ISO 14000環(huán)境管理認(rèn)證，確保應(yīng)當(dāng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)100%完成審核，同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)績(jī)效審計(jì)，評(píng)估企業(yè)清潔生產(chǎn)改造取得的效益及清潔生產(chǎn)水平。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

3.節(jié)能減排資料下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_免費(fèi)下載

發(fā)揮節(jié)能與污染物減排的協(xié)同促進(jìn)作用，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位和減排單位管理，強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核。進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，加強(qiáng)工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)和商業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能和提高能效。工作報(bào)告_工程資料_文庫(kù)

加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能增效。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，健全節(jié)能倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)全過程的節(jié)能管理，開展重點(diǎn)用能單位節(jié)能低碳行動(dòng)，實(shí)施單位能耗下降和能源消費(fèi)總量雙控措施，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）、節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核，落實(shí)用能單位能源審計(jì)，加快能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)能耗嚴(yán)重超標(biāo)、不達(dá)標(biāo)排放和違法偷排的企業(yè)建立黑名單制度，并及時(shí)向社會(huì)公開。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

強(qiáng)化建筑節(jié)能。開展綠色建筑行動(dòng)，加快推廣太陽能建筑一體化，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)保障性住房及大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，大力推廣可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。大力發(fā)展綠色建材，推廣應(yīng)用新型墻體材料以及優(yōu)質(zhì)環(huán)保節(jié)能的絕熱隔音材料、防水材料和密封材料，提高高性能混凝土的應(yīng)用比重。低層新建住宅建筑在具備安裝條件下，積極采用太陽能或熱泵熱水系統(tǒng)。對(duì)公共建筑采用太陽能和熱泵集中供熱水系統(tǒng)改造。研究制定適合南華縣建筑特征的熱泵技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。開展節(jié)能省地型住宅和公共建筑示范項(xiàng)目，優(yōu)先實(shí)施城鎮(zhèn)綠色照明。加強(qiáng)公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，完善能源審計(jì)、能效公示，開展建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)工作。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能。淘汰和更新高耗能的落后農(nóng)業(yè)機(jī)械及機(jī)具，加快推廣新型節(jié)能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。建設(shè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)，促進(jìn)深耕、深松、種植、植保、深施化肥等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全程機(jī)械化發(fā)展，引進(jìn)大中型拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具、種植等機(jī)械，大幅降低單位種植面積生產(chǎn)過程能源消耗。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)和商業(yè)節(jié)能。積極開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全公共機(jī)構(gòu)能耗定額、能源審計(jì)等節(jié)能管理制度，開展節(jié)約水、電、氣、油、辦公用品“五節(jié)”活動(dòng)。加快公共機(jī)構(gòu)照明、空調(diào)、燃?xì)庠罹吆屠吓f電梯改造，完善公務(wù)用車改革，提高節(jié)能與新能源汽車在公務(wù)用車中的比例。 建立并完善商業(yè)、旅游業(yè)、餐飲等行業(yè)能源管理制度，加快用能設(shè)施節(jié)能改造。在賓館、飯店、商廈、寫字樓、超市等場(chǎng)所推廣高效照明燈具，嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。積極開展綠色餐飲業(yè)、綠色景區(qū)、綠色旅行社、綠色旅游商店和綠色旅游娛樂場(chǎng)所五項(xiàng)綠色創(chuàng)建活動(dòng)。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第五章 環(huán)境管理能力建設(shè)方案

第一節(jié) 生態(tài)文明管理建設(shè)

面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，走可持續(xù)發(fā)展道路。生態(tài)文明建設(shè)其實(shí)就是把可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度，為后人“乘涼”而“種樹”，就是不給后人留下遺憾而是留下更多的生態(tài)資產(chǎn)。生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)，先后出臺(tái)了一系列重大決策部署，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得了重大進(jìn)展和積極成效。習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。大牛工程師

1.培養(yǎng)生態(tài)文明觀南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

生態(tài)文明是以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的社會(huì)形態(tài)。從人與自然和諧的角度，吸收十九大成果的定義是：生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和，是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程，反映了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)。工程咨詢_文庫(kù)_資料下載

生態(tài)文明觀強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。這種文明觀同以往的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明具有相同點(diǎn)，那就是它們都主張?jiān)诟脑熳匀坏倪^程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點(diǎn)，即生態(tài)文明突出生態(tài)的重要，強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)人類在改造自然的同時(shí)必須尊重和愛護(hù)自然，而不能隨心所欲，盲目蠻干，為所欲為。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

2.全民參與生態(tài)文明管理縣域經(jīng)濟(jì)_免費(fèi)下載_工程資料

提高全民生態(tài)文明意識(shí)。構(gòu)建全民生態(tài)文明教育體系。努力構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、政府“三位一體”的生態(tài)文明宣傳教育體系，全面提升公眾建設(shè)生態(tài)文明的知識(shí)和能力水平。將生態(tài)文明教育納入南華縣中小學(xué)教育體系，生態(tài)文明教育與學(xué)科教學(xué)相滲透，生態(tài)文明教育教學(xué)與生態(tài)文明教育社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)生態(tài)文明基礎(chǔ)教育。將生態(tài)文明建設(shè)納入黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化黨政干部對(duì)公民參與生態(tài)文明建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)并起到踐行生態(tài)文明的引領(lǐng)作用。開展企業(yè)負(fù)責(zé)人的生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)和知識(shí)培訓(xùn)，提高企業(yè)生態(tài)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任和樹立企業(yè)生態(tài)文化。模版下載_工程資料_規(guī)劃綱要

保護(hù)和弘揚(yáng)民族生態(tài)文化。充分挖掘整理當(dāng)?shù)孛褡鍌鹘y(tǒng)生態(tài)文化中蘊(yùn)藏的樸素而深刻的“人與自然和諧發(fā)展”的生態(tài)智慧，保護(hù)、宣揚(yáng)和傳承優(yōu)秀民族生態(tài)文化的民族特色和多樣性。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

3.實(shí)行嚴(yán)格的管理制度大牛工程師

建立健全政府主導(dǎo)、財(cái)政投入、社會(huì)和民眾參與的民族生態(tài)文化的保護(hù)和傳承機(jī)制。積極開展各級(jí)文物保護(hù)單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和代表性傳承人、歷史文化名鎮(zhèn)名村及傳統(tǒng)村落的登記、申報(bào)和認(rèn)定，健全文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和數(shù)據(jù)庫(kù)。建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)地方文化遺產(chǎn)的保護(hù)和管理。整合政府和社會(huì)資源，加大對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的資金投入力度，探索政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)、旅游生態(tài)補(bǔ)償、轉(zhuǎn)移支付等多樣化的融資模式。推動(dòng)地方性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政策法規(guī)建設(shè)，加大對(duì)非遺傳承人和非遺專項(xiàng)資金的管理力度。規(guī)劃綱要_工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

大牛工程師

第二節(jié) 加大執(zhí)法力度

從嚴(yán)執(zhí)法，全面管控，防止環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源浪費(fèi)，降低環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)法律監(jiān)督、行政監(jiān)察、行政執(zhí)法監(jiān)察，加大查處力度，嚴(yán)厲懲處浪費(fèi)能源資源、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等各類環(huán)境違法違規(guī)行為。資料下載_模版下載_文庫(kù)

加強(qiáng)環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度執(zhí)行力度，加大對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、未驗(yàn)收項(xiàng)目的清理和處罰力度，認(rèn)真做好新建項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)察，從源頭上把好環(huán)保關(guān)。加強(qiáng)排污許可證的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中的排污、水耗能耗、風(fēng)險(xiǎn)防控等進(jìn)行全面管控。加強(qiáng)國(guó)控省控重點(diǎn)排污單位的環(huán)境監(jiān)管，繼續(xù)加大龍川江、禮舍江為重點(diǎn)的專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)和采礦、城鎮(zhèn)污水處理廠和危險(xiǎn)廢物處置等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管。從嚴(yán)開展重金屬企業(yè)排查整治、尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治、環(huán)境安全隱患排查整治、飲用水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。完善執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)部門合作，提高執(zhí)法監(jiān)督能力和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急能力。著力構(gòu)建“規(guī)范化、精細(xì)化、效能化、智能化”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，進(jìn)一步完善“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”的計(jì)劃執(zhí)法檢查制度和有效的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范流域、區(qū)域、行業(yè)限批和督查制度。完善跨行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法合作機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，在敏感地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┉h(huán)境聯(lián)合監(jiān)督檢查，對(duì)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞案件實(shí)施聯(lián)合調(diào)查，以跨界河流為示范，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，信息資源共享，區(qū)域聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)水、森林和礦產(chǎn)資源開發(fā)、交通建設(shè)、旅游開發(fā)等活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。規(guī)范環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法行為，堅(jiān)持資源環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展行政執(zhí)法，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)。健全行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、森林公安、水政等基層執(zhí)法隊(duì)伍，提高人員和裝備配置和資金支持，不定期組織執(zhí)法監(jiān)察人員培訓(xùn)，不斷提升基層執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的解讀和執(zhí)行能力。文庫(kù)_工作報(bào)告_規(guī)劃綱要

南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第三節(jié) 環(huán)境體系

1.環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

強(qiáng)化規(guī)劃體系的頂層設(shè)計(jì)。從綜合規(guī)劃、環(huán)境總體規(guī)劃，以及專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的層次，理清各級(jí)規(guī)劃定位、類型、范圍，進(jìn)一步明確綜合規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃之間的“總體”與“支撐”、“上位”與“下位”之間的關(guān)系。推進(jìn)完善多規(guī)合一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃合一，以更好協(xié)調(diào)其它規(guī)劃的有效實(shí)施，形成一個(gè)規(guī)劃、一張藍(lán)圖。推動(dòng)環(huán)境總體規(guī)劃制度建設(shè)。大牛工程師

2.環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)大牛工程師

加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。建設(shè)縣級(jí)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，達(dá)到應(yīng)急工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急能力的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)、處置標(biāo)準(zhǔn)化和程序化，提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力；健全與環(huán)境應(yīng)急相關(guān)的法律法規(guī)；建立環(huán)境損失的賠償機(jī)制；加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)研究和科技投入。完善環(huán)境應(yīng)急裝備、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)裝備和移動(dòng)執(zhí)法裝備,完成環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法建設(shè)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。對(duì)全縣重點(diǎn)污染源企業(yè)應(yīng)急預(yù)案實(shí)行備案管理。大牛工程師

3.環(huán)境信息體系建設(shè)南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

環(huán)境信息化工作要認(rèn)真貫徹國(guó)家信息化建設(shè)“應(yīng)用主導(dǎo)、面向市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)共建、資源共享、技術(shù)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)開放”的二十四字指導(dǎo)方針，全面建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作需要的環(huán)境信息化體系。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)科研、財(cái)政規(guī)劃、協(xié)調(diào)監(jiān)督“三種能力”。做好環(huán)境信息資源規(guī)劃。利用信息技術(shù)，優(yōu)化政務(wù)業(yè)務(wù)管理流程，進(jìn)一步提高行政管理和公眾服務(wù)效率。加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，加快系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)。建立和完善環(huán)保系統(tǒng)信息發(fā)布與交換平臺(tái)及環(huán)境數(shù)據(jù)中心，提高環(huán)境信息資源共享程度和利用水平。提高環(huán)境信息服務(wù)能力。繼續(xù)加大環(huán)境信息服務(wù)力度，以政府門戶網(wǎng)站為依托，進(jìn)一步完善公眾參與、在線辦事功能，為公眾提供“一站式”環(huán)境信息服務(wù)，開展政府與公眾的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。重視環(huán)境信息化培訓(xùn)工作，在環(huán)保系統(tǒng)普及信息化技術(shù)和意識(shí)，探索建立信息化知識(shí)考評(píng)和持證上崗制度。免費(fèi)下載_文庫(kù)_工作報(bào)告

大牛工程師

第四節(jié) 環(huán)境監(jiān)管

環(huán)境管理的基礎(chǔ)能力，包括環(huán)境信息、環(huán)境科技、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境宣傳、基礎(chǔ)調(diào)查等與需求還有很大差距；溫室氣體、臭氧、可吸入顆粒物、重金屬、土壤和生態(tài)監(jiān)測(cè)等需要增加。隨著城市化進(jìn)程的加快，環(huán)保監(jiān)管壓力巨大，管理的企業(yè)點(diǎn)多、面廣、要求高，目前存在股室設(shè)置不足，人員偏少的情況，隨著近年來環(huán)境監(jiān)管的逐步規(guī)范，如生態(tài)文明創(chuàng)建、核與輻射監(jiān)管等一些過去階段性開展的工作，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性工作，業(yè)務(wù)量需專門股室承擔(dān)。大牛工程師

建立環(huán)保協(xié)調(diào)機(jī)制，環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制和針對(duì)性、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制，使監(jiān)測(cè)能力與當(dāng)?shù)匚廴締栴}相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)共建共享而難以發(fā)揮最大效益。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第五節(jié) 環(huán)境宣傳教育

1.大力宣傳環(huán)境權(quán)益和公眾環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

推進(jìn)公眾對(duì)環(huán)保管理工作的認(rèn)識(shí)和參與，結(jié)合政府信息公開工作，建立和完善重大環(huán)境保護(hù)公示、聽證、專家咨詢、聯(lián)席會(huì)議和公眾參與制度，鼓勵(lì)和發(fā)展環(huán)境保護(hù)社會(huì)組織，提高環(huán)境保護(hù)公眾參與和民主決策的水平。在現(xiàn)有的公布環(huán)境質(zhì)量狀況的基礎(chǔ)上，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批等情況及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)涉及民眾環(huán)境權(quán)益的重大決策和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，要實(shí)行公示或聽證制度，廣泛聽取各方面意見。增加環(huán)境保護(hù)的深度，建立從政府到民眾共同參與的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督體系；增加環(huán)境保護(hù)的廣度，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士，征集志愿者，發(fā)動(dòng)政府各部門，參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督。建立志愿環(huán)保監(jiān)督員工作制度。環(huán)保志愿者經(jīng)培訓(xùn)后聘請(qǐng)為機(jī)動(dòng)車環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員和工業(yè)企業(yè)污染控制義務(wù)監(jiān)督員，借助公眾的積極參與提高對(duì)污染控制的管理能力。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

2.匯集現(xiàn)代智慧，挖掘民族生態(tài)文化價(jià)值，推動(dòng)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)永續(xù)發(fā)展文庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載

積極開發(fā)體現(xiàn)南華縣自然山水、民族和生態(tài)資源特色和倡導(dǎo)生態(tài)文明、普及生態(tài)知識(shí)的圖書、音像、舞臺(tái)藝術(shù)、影視劇等文化產(chǎn)品，打造獨(dú)特的南華縣形象。抓住彝族文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的契機(jī)，以深入挖掘整理地方特色人文地理、歷史文化名鎮(zhèn)名村文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，發(fā)展自然生態(tài)的歷史文化內(nèi)涵，促文化與旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

3.廣泛開展生態(tài)文明宣傳南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，全民參與，逐步完善生態(tài)文明宣傳體系。依托“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”、“中華環(huán)保世紀(jì)行”、植樹節(jié)、世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、國(guó)際生物多樣性日、全國(guó)低碳日全民行動(dòng)、世界糧食日等活動(dòng)和載體，開展生態(tài)文明主題宣傳活動(dòng)，提升公眾的生態(tài)文明素養(yǎng)，牢固樹立現(xiàn)代生態(tài)文明價(jià)值觀。縣域經(jīng)濟(jì)_資料庫(kù)_報(bào)告模板

明確政府部門生態(tài)文明宣傳的職責(zé)分工，制定年度宣傳計(jì)劃，充分發(fā)揮新聞媒體作用，營(yíng)造生態(tài)文明建設(shè)氛圍，加強(qiáng)資源環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)安全和生態(tài)紅線意識(shí)宣傳，普及生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型；提高公眾節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)公眾踐行簡(jiǎn)約適度、綠色消費(fèi)、環(huán)境友好的生活方式。制作展示宣揚(yáng)人與自然和諧共處的圖片、歌舞、電影電視等民族生態(tài)文化作品。樹立生態(tài)文明建設(shè)個(gè)人和集體典范，報(bào)道先進(jìn)典型。充分利用傳播速度快、涉及面廣的新媒體或自媒體，創(chuàng)新生態(tài)文化宣傳的形式和方法。鼓勵(lì)和支持學(xué)校、民族文化團(tuán)體和環(huán)境公益組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與開展公眾生態(tài)文明的宣傳。兼顧城市與農(nóng)村，繼續(xù)推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)更多的企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)廣泛參與開展綠色企業(yè)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建，成為生態(tài)文明的理念引領(lǐng)者和示范者。充分利用“特色品牌民族節(jié)慶文化和群眾性文化活動(dòng)，宣揚(yáng)民族生態(tài)文化。大牛工程師

第六節(jié) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力

1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)規(guī)劃綱要_文庫(kù)_模版下載

做好生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)與現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的銜接，明確指標(biāo)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的責(zé)任單位、方法、時(shí)限和發(fā)布要求。加強(qiáng)對(duì)能源、礦產(chǎn)資源、水、大氣、森林、生物多樣性和水土流失、土壤環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)核算能力建設(shè)，提升監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的信息化水平，提高準(zhǔn)確性、及時(shí)性，實(shí)現(xiàn)信息共享，為科學(xué)決策和依法執(zhí)法提供支持；推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能源消耗在線監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、對(duì)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)和污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)的監(jiān)督和管理，促進(jìn)污染物減排和總量控制；利用衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，開展自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況監(jiān)測(cè)，逐步形成覆蓋所有資源環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系；參照云南省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系開展對(duì)應(yīng)領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和綜合評(píng)價(jià)。大牛工程師

2.加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作免費(fèi)下載_資料庫(kù)_規(guī)劃綱要

督促企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力，認(rèn)真執(zhí)行《南華縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》和《南華縣輻射事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援隊(duì)伍建設(shè)，努力提高環(huán)境應(yīng)急能力和管理水平，切實(shí)提升聯(lián)動(dòng)響應(yīng)效能。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

第六章 重點(diǎn)工程及效益分析

第一節(jié) 重點(diǎn)工程

為落實(shí)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性，集中力量，圍繞五大體系，完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)照生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃指標(biāo)，本規(guī)劃共有31個(gè)項(xiàng)目，總投資45.3231億元，主要建設(shè)期為2021-2025年。項(xiàng)目建設(shè)按照“不斷籌備、不斷啟動(dòng)、不斷建設(shè)、不斷更新”的原則逐步實(shí)施，政府重點(diǎn)支持環(huán)境質(zhì)量改善、污染防控、生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)安全和能力制度建設(shè)等類別的建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)鼓勵(lì)有利于資源綜合利用、節(jié)能降耗、提高資源利用效益的項(xiàng)目，重點(diǎn)引導(dǎo)采用高新技術(shù)和有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金主要采用政府投資和企業(yè)籌資、招商引資和貸款等方式籌措。政府投資項(xiàng)目主要為環(huán)境質(zhì)量改善、污染防控、生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)安全和能力制度建設(shè)等類別的項(xiàng)目；對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的項(xiàng)目，以企業(yè)籌資、招商引資、貸款為主，政府通過制定政策，推動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)應(yīng)設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)資金，用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作示范引導(dǎo)性工作。工作報(bào)告_資料下載_工程資料

第二節(jié) 經(jīng)費(fèi)概算

根據(jù)上述所列重點(diǎn)建設(shè)工程規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)南華縣“十四五”生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的目標(biāo)，規(guī)劃31個(gè)重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，總投資預(yù)算近45.3231億元。各類工程具體投資額度見附表8。縣域經(jīng)濟(jì)_資料共享_資料下載

附表8 南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境規(guī)劃項(xiàng)目表

大牛工程師

第三節(jié) 效益分析

通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的制定與實(shí)施，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

1.環(huán)境效益文庫(kù)_資料下載_規(guī)劃綱要

在規(guī)劃的全面實(shí)施下，可大力改善區(qū)域環(huán)境污染狀況，保持或提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量有望全面提高；區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量保持及聲環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良；進(jìn)一步提高重點(diǎn)工業(yè)污染排放達(dá)標(biāo)率，城市生活污水集中處理率進(jìn)一步提高，城市生活垃圾可得到完全無害化處理。大牛工程師

人居環(huán)境更加舒適和適宜，生活飲用水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，城鄉(xiāng)居民居住條件得到明顯改善。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

生態(tài)系統(tǒng)的抗干擾能力增強(qiáng)，森林覆蓋率進(jìn)一步提高，森林水源涵養(yǎng)和水土保持能力明顯提高，生物多樣性保護(hù)工作明顯加強(qiáng)。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，單位產(chǎn)出的資源消耗量下降，生態(tài)農(nóng)業(yè)得到逐步推廣實(shí)施，農(nóng)田肥力提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到改進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)抗災(zāi)能力提高，受災(zāi)損失率明顯降低。工程咨詢_規(guī)劃綱要_資料下載

2.社會(huì)效益工作報(bào)告_模版下載_規(guī)劃綱要

通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施，不斷建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，不斷改善生態(tài)環(huán)境，不斷提高資源利用效率，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。居民傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式及價(jià)值觀念向環(huán)境友好、資源高效、系統(tǒng)和諧、社會(huì)融洽的生態(tài)文化轉(zhuǎn)型，培育一種“人與自然和諧共處”的生態(tài)境界，倡導(dǎo)健康文明的生產(chǎn)消費(fèi)方式，全民生態(tài)素養(yǎng)逐步提高，生態(tài)意識(shí)不斷增強(qiáng)。南華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南華縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

3.經(jīng)濟(jì)效益大牛工程師

通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工程的實(shí)施，可保持區(qū)域較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，穩(wěn)步提高經(jīng)濟(jì)總量，較大改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，總體提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局將更加合理，通過推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)之路，資源和能源利用效率將明顯提高，工業(yè)單位GDP能耗和水耗降低。資料下載_縣域經(jīng)濟(jì)_工程咨詢

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、資金的引入將帶動(dòng)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)的全面快速發(fā)展，這又將為剩余勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，對(duì)提高居民收入發(fā)揮出積極作用。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要_文庫(kù)