目 錄大牛工程師

前 言工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

第一章規(guī)劃背景與發(fā)展基礎(chǔ)牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第一節(jié)規(guī)劃背景大牛工程師

第二節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)工作報(bào)告_十四五_模版下載

第二章面臨形勢(shì)與發(fā)展機(jī)遇統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工作報(bào)告_資料庫(kù)

第一節(jié)面臨形勢(shì)牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第二節(jié)發(fā)展機(jī)遇大牛工程師

第三章總體要求與發(fā)展目標(biāo)牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第一節(jié)指導(dǎo)思想牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第二節(jié)基本原則大牛工程師

第三節(jié)總體目標(biāo)牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第四節(jié)主要任務(wù)工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_免費(fèi)下載

第五節(jié)總體布局牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第四章重點(diǎn)任務(wù)牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第一節(jié)完善防洪減災(zāi)體系建設(shè)工程資料_資料庫(kù)_工程咨詢

第二節(jié)節(jié)水優(yōu)先，完善水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大牛工程師

第三節(jié)推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè)，構(gòu)建人水和諧牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第四節(jié)推進(jìn)智慧水利建設(shè)，提升水利現(xiàn)代化水平規(guī)劃綱要_工程資料_十四五

第五節(jié)完善體制建設(shè)，強(qiáng)化依法治水管水牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第六節(jié)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，發(fā)揮政府與市場(chǎng)協(xié)調(diào)作用統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料共享_模版下載

第五章投資規(guī)模牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第一節(jié)投資規(guī)模測(cè)算大牛工程師

第二節(jié)國(guó)土空間規(guī)劃銜接工作報(bào)告_十四五_規(guī)劃綱要

第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第一節(jié)環(huán)境影響分析牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第二節(jié)對(duì)策與保護(hù)措施大牛工程師

第三節(jié)評(píng)價(jià)結(jié)論大牛工程師

第七章保障措施牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第一節(jié)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)資料共享_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工作報(bào)告

第二節(jié)深化前期工作工作報(bào)告_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板

第三節(jié)加大投入力度大牛工程師

第四節(jié)強(qiáng)化過程管理牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第五節(jié)嚴(yán)格監(jiān)測(cè)評(píng)估工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_文庫(kù)

牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃附表牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

前 言縣域經(jīng)濟(jì)_工程咨詢_免費(fèi)下載

水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，不僅直接關(guān)系防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全?！笆濉币詠?lái)，在牟定縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全縣水利水旱災(zāi)害防御能力大力提升、供水保障能力和水資源節(jié)約利用水平不斷提高、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)取得一定成效、涉水事務(wù)監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)，水利發(fā)展改革成效顯著。但與新發(fā)展階段高質(zhì)量發(fā)展要求相比還有很大差距，迫切需要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，努力提升水安全保障能力，大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，為我縣社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開好局、起好步提供保障和支撐。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

為落實(shí)好牟定縣委、縣政府決策部署，提升我縣水安全保障能力，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化。根據(jù)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十屆十一次全會(huì)精神、州委九屆九次全會(huì)精神，按照縣委十三屆十次全會(huì)的安排部署，牟定縣水務(wù)局組織編制了《牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》圍繞“補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁、惠民生，研究推出一批重大工程和項(xiàng)目，更加注重發(fā)揮社會(huì)力量作用，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境”，研究提出了牟定縣“十四五”時(shí)期水安全保障工作的總體目標(biāo)、布局和重點(diǎn)任務(wù)等，是指導(dǎo)“十四五”期間全縣水利工作的綱領(lǐng)性文件。工程資料_工作報(bào)告_規(guī)劃綱要

第一章 規(guī)劃背景與發(fā)展基礎(chǔ)牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第一節(jié)規(guī)劃背景大牛工程師

“十四五”時(shí)期是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展著力解決發(fā)展不平衡不充分問題的五年，是在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，搶抓新機(jī)遇的五年。但要看到隨著牟定社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和全球氣候變化影響加劇，在水資源時(shí)空分布不均、水旱災(zāi)害頻發(fā)等老問題仍未得到根本解決的同時(shí)，水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等新問題更加凸顯，新老水問題相互交織，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素和面臨的突出安全問題。免費(fèi)下載_報(bào)告模板_工作報(bào)告

為深入落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，根據(jù)李克強(qiáng)總理對(duì)“十四五”規(guī)劃編制專題會(huì)議的指示：“圍繞補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁、惠民生，研究推出一批重大工程和項(xiàng)目，更加注重發(fā)揮社會(huì)力量作用，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境”，按照牟定縣委、縣政府對(duì)“十四五”規(guī)劃編制的相關(guān)要求，在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的水安全領(lǐng)域編制“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃，作為審批核準(zhǔn)重大項(xiàng)目、安排政府投資和財(cái)政支出預(yù)算的重要依據(jù)，特編制本規(guī)劃。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第二節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)大牛工程師

一、基本情況大牛工程師

牟定縣位于滇中高原中北部、楚雄州中部，屬滇中高原降水低值區(qū)，蒸發(fā)量高值區(qū)，國(guó)土總面積1464平方公里，境內(nèi)沒有天然湖泊，亦無(wú)入境暗河，水資源主要由大氣降水產(chǎn)生。2020年全縣平均降水量728.6毫米，與常年相比下降16.6%。年徑流深102.6毫米，地表水資源量為1.48億立方米，地下水資源量為0.24億立方米，人均水資源量?jī)H730立方米，全縣水資源量近年來(lái)呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)。2020年全縣蓄水量0.64億立方米，水資源利用率為31.2%。大牛工程師

到2020年末，全縣已建成中型水庫(kù)3件，總庫(kù)容3590萬(wàn)立方米，興利庫(kù)容2490萬(wàn)立方米；小（1）型水庫(kù)15件，總庫(kù)容2340萬(wàn)立方米，興利庫(kù)容1759萬(wàn)立方米；在冊(cè)小（2）型水庫(kù)72件，總庫(kù)容1580萬(wàn)立方米，興利庫(kù)容1398萬(wàn)立方米；小壩塘1709件，總庫(kù)容1650萬(wàn)立方米，興利庫(kù)容1580萬(wàn)立方米。另外還有固定泵站456處，地下水井443眼。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

二、發(fā)展成效規(guī)劃綱要_資料共享_工程咨詢

“十三五”期間，國(guó)家、省及地方相繼作出加快水利改革發(fā)展、保障水安全、推進(jìn)重大水利工程建設(shè)等一系列決策部署，水安全上升為國(guó)家戰(zhàn)略，治水理念不斷升華，治水興水進(jìn)入一個(gè)新的階段。“十三五”期間我縣水利投資實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，五年來(lái)規(guī)劃內(nèi)投資完成8.92億元，其中水資源配置和城鄉(xiāng)供水保障工程投資4.36億元，防洪減災(zāi)工程投資1.81億元，農(nóng)村飲水及農(nóng)田水利工程完成投資1.28億元，城市供排水完成投資1.23億元，水生態(tài)0.24億元。民生水利成效顯著，最嚴(yán)格水資源管理制度加快實(shí)施，水生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步改善，水利改革深入推進(jìn)，基本完成了規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。模版下載_資料共享_十四五

（一）水旱災(zāi)害防御能力有所提升大牛工程師

江河中上游水庫(kù)攔蓄能力有所提升，已建成庫(kù)塘1799件。實(shí)施了規(guī)劃內(nèi)重要河段河道治理，河道整治、堤防建設(shè)不斷加強(qiáng)，牟定河余丁村至卓午梅段、石者河培龍村至聯(lián)豐村段、紫甸河建新村至趙山段河道治理工程已全部完成建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)了中小型病險(xiǎn)水庫(kù)及水閘除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，重點(diǎn)河段和區(qū)域防洪減災(zāi)能力顯著提升。有效應(yīng)對(duì)了2016年“9?30”、“10?1”山洪災(zāi)害。最大程度減輕了2019年大范圍嚴(yán)重干旱影響，投入大量抗旱人員及物資，解決了3.193萬(wàn)人飲水困難問題?！笆濉逼陂g全縣累計(jì)完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目202件，投資8982萬(wàn)元，所有脫貧摘帽的貧困縣、鄉(xiāng)、行政村均解決了飲水安全問題。全縣自來(lái)水普及率提前完成了“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。縣域經(jīng)濟(jì)_文庫(kù)_資料共享

（二）供水保障能力和水資源節(jié)約利用水平不斷提高文庫(kù)_工作報(bào)告_縣域經(jīng)濟(jì)

續(xù)建的牟定高泉閘水庫(kù)已基本完工，新增水庫(kù)總庫(kù)容145萬(wàn)立方米，新增年供水量130.5萬(wàn)立方米。新開工建設(shè)了牟定小土鍋箐水庫(kù)等水庫(kù)。江河防洪體系、流域區(qū)域水資源配置格局不斷完善。同時(shí)推進(jìn)灌區(qū)、規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，開展小型農(nóng)田水利建設(shè)。大力推進(jìn)了牟定4萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目。縣域經(jīng)濟(jì)_免費(fèi)下載_規(guī)劃綱要

（三）水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)取得一定成效大牛工程師

嚴(yán)格執(zhí)行《楚雄州地下水管理辦法》，根據(jù)《楚雄州水務(wù)局關(guān)于印發(fā)縣級(jí)行政區(qū)水資源管理“三條紅線”控制指標(biāo)的通知》（楚水資源〔2016〕16號(hào)），完成牟定縣第三次水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作。對(duì)全縣2個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，按月發(fā)布水質(zhì)狀況，所有飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。納入考核的重要水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%。大牛工程師

認(rèn)真落實(shí)全面推行河長(zhǎng)制相關(guān)要求。三級(jí)河長(zhǎng)管理體系和二級(jí)專項(xiàng)督導(dǎo)制度已全面建立。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域水污染防治，推進(jìn)水源地安全達(dá)標(biāo)建設(shè)，實(shí)施水土保持生態(tài)修復(fù)。在水土流失治理中加大水土保持林的營(yíng)造，并結(jié)合治理工程實(shí)施水土保持生態(tài)修復(fù)及封禁治理工程，實(shí)施了坡耕地小流域、重點(diǎn)小流域、清潔型小流域的治理等工作。十四五_資料下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

（四）涉水事務(wù)監(jiān)管能力有所增強(qiáng)工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五

深入推廣農(nóng)田水利改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行用水階梯式水價(jià)制度，創(chuàng)新水利投融資機(jī)制，加大金融支持力度，開展社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入。縣域經(jīng)濟(jì)_文庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，減少水利行政審批事項(xiàng)；同時(shí)簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，提高行政效率7個(gè)工作日辦結(jié)；改變管理方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)全縣已建中、小（1）型水庫(kù)工程大壩安全責(zé)任人，推行水庫(kù)大壩安全責(zé)任卡制度；基本完成了小型水利工程管理體制改革。構(gòu)建水利建設(shè)市場(chǎng)主體信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)主體的市場(chǎng)監(jiān)管，完善水利建設(shè)市場(chǎng)主體業(yè)績(jī)備案管理制度，切實(shí)做好招投標(biāo)行政監(jiān)管工作，與公共資源交易中心緊密配合，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

進(jìn)一步加強(qiáng)了山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，完成防汛抗旱指揮系統(tǒng)（二期）數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)信息整編，全縣中型水庫(kù)和部分重點(diǎn)?。?）型水庫(kù)、重點(diǎn)河段建成視頻監(jiān)控系統(tǒng)、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，初步建立了較為完善的防汛抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)防體系。報(bào)告模板_工程資料_資料共享

第二章 面臨形勢(shì)與發(fā)展機(jī)遇牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第一節(jié)面臨形勢(shì)大牛工程師

在縣委、縣政府的高位推動(dòng)下，牟定水利積極搶抓新機(jī)遇，一批事關(guān)全局的重點(diǎn)水利工作強(qiáng)力推進(jìn)，全縣防汛抗旱減災(zāi)，重點(diǎn)水利工程、民生水利、農(nóng)田水利、水生態(tài)文明、水利管理等方面取得了重大成效。但要看到，全縣水安全保障能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要仍不盡匹配，特殊的自然地理和氣候條件以及水資源稟賦，決定了我縣除水害、興水利任務(wù)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。伴隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，發(fā)展與保護(hù)的矛盾日益突出，極端天氣事件增多，水安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)難度日益加大。對(duì)標(biāo)人民群眾對(duì)防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化提出的更高需求，全縣水安全保障仍存在不少差距和突出短板弱項(xiàng)。模版下載_工程咨詢_工程資料

一、防洪減災(zāi)體系尚未完善免費(fèi)下載_規(guī)劃綱要_工程咨詢

長(zhǎng)期以來(lái)，流域性洪水嚴(yán)重威脅全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一旦發(fā)生，防范應(yīng)對(duì)需要付出巨大代價(jià)和承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)。目前我縣大部分河流堤防尚未達(dá)到規(guī)劃確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，防洪薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患問題突出，水庫(kù)水閘病險(xiǎn)問題還沒有徹底解決，點(diǎn)多面廣的山洪溝還未得到全面整治，山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治措施和基層防汛預(yù)警體系仍不健全，保障防洪安全任務(wù)依然艱巨。大牛工程師

大量水庫(kù)已超期服役多年，淤積嚴(yán)重、調(diào)洪錯(cuò)峰作用逐步降低，自身防洪安全也面臨挑戰(zhàn)。由于水庫(kù)管護(hù)資金少，無(wú)法按時(shí)開展水庫(kù)的日常維護(hù)及定期開展大壩安全鑒定工作，水庫(kù)運(yùn)行存在安全隱患。已鑒定病害水利工程存在安全隱患，制約工程效益發(fā)揮。全縣病險(xiǎn)水庫(kù)尚未處理的有48座，中型水閘22座“帶病”運(yùn)行。需要著力補(bǔ)齊小型病險(xiǎn)水庫(kù)、中型水閘除險(xiǎn)加固“短板”，增強(qiáng)防洪、抗旱、排澇減災(zāi)能力。工程咨詢_工作報(bào)告_文庫(kù)

城市防洪體系嚴(yán)重削弱?？h城所在共和鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅猛，但縣城防洪預(yù)留空間嚴(yán)重不足，甚至出現(xiàn)不同程度的擠占、堵段城市排洪通道，城市防洪形勢(shì)仍嚴(yán)峻。工作報(bào)告_工程咨詢_十四五

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)布局與水資源承載能力仍不匹配牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

我縣屬典型的滇中缺水地區(qū)，水資源總量不足、時(shí)空分布不均。全縣山區(qū)、半山區(qū)、河谷地區(qū)占總面積的91%，壩區(qū)面積僅占9%，而壩區(qū)是人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚區(qū)，水資源總量卻不足全縣的10%。全縣普遍農(nóng)村飲水工程標(biāo)準(zhǔn)偏低，水質(zhì)不穩(wěn)定，農(nóng)村供水規(guī)?；⒓谢潭炔桓?，工程管理薄弱。水資源應(yīng)急備用能力尚不能滿足應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的需要，縣城尚缺少質(zhì)好量足的備用水源。農(nóng)田節(jié)水體系尚不完善，灌區(qū)工程還存在標(biāo)準(zhǔn)不高、配套不全、設(shè)備老化失修等問題。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和生態(tài)文明建設(shè)加快，生產(chǎn)生活和生態(tài)用水將呈剛性增長(zhǎng)，加之氣候變化引起水資源系統(tǒng)不確定性增加，保障供水安全的壓力較大。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

三、水生態(tài)修復(fù)任重道遠(yuǎn)資料下載_模版下載_模版下載

河湖水域岸線分區(qū)管控有待加強(qiáng)，河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”問題尚未根治。牟定河、勐崗河等流域的重點(diǎn)河湖還沒有得到有效保護(hù)和修復(fù)，部分支流仍存在斷流現(xiàn)象，河湖生態(tài)流量（水量）保障不足。農(nóng)村很多河道淤積堵塞嚴(yán)重，河流水力聯(lián)系被割斷，嚴(yán)重影響河湖水生態(tài)環(huán)境。新老水生態(tài)環(huán)境問題疊加增加了治理難度，迫切需要營(yíng)造人與自然和諧共生的良好生態(tài)環(huán)境，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民群眾對(duì)健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境的要求。大牛工程師

四、管理體制機(jī)制有待完善，行業(yè)能力有待進(jìn)一步提高工程資料_資料庫(kù)_規(guī)劃綱要

水利人才隊(duì)伍建設(shè)離新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)新要求有差距。江河湖泊、水資源、水利工程、水土保持、水旱災(zāi)害防御等重點(diǎn)領(lǐng)域涉水事務(wù)監(jiān)管薄弱。監(jiān)管體制機(jī)制不健全，監(jiān)管隊(duì)伍力量不足，監(jiān)管手段落后，檢測(cè)體系不健全，監(jiān)測(cè)設(shè)施覆蓋率不高，監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng)。河湖管理范圍劃定尚未全面完成，河湖岸線管制、監(jiān)管任務(wù)復(fù)雜艱巨。水利工程建設(shè)管理和運(yùn)行管理過程監(jiān)管還有待強(qiáng)化，特別是小型水庫(kù)管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，管護(hù)人員不專業(yè)，造成人為的水庫(kù)運(yùn)行安全隱患。水利信息化、智慧化水平不高，先進(jìn)成熟技術(shù)推廣應(yīng)用明顯不夠。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

五、水利投資建設(shè)資金不足大牛工程師

穩(wěn)定的水利投入機(jī)制尚未形成，水利建設(shè)投資需求仍有較大缺口。水價(jià)、水權(quán)和水市場(chǎng)改革仍待推進(jìn)，市場(chǎng)機(jī)制在資源配置、節(jié)約用水、資金籌措和水利建設(shè)等方面的作用未充分發(fā)揮?！笆奈濉逼陂g水利投資依然是支撐全縣投資的重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)加大資金投入及深化投融資改革提出了更高的要求。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_免費(fèi)下載_報(bào)告模板

第二節(jié)發(fā)展機(jī)遇報(bào)告模板_文庫(kù)_模版下載

習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。國(guó)家深入推進(jìn)實(shí)施新時(shí)代西部大開發(fā)、特殊類型地區(qū)振興發(fā)展、“兩新一重”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣集中重點(diǎn)幫扶等系列重大政策，為牟定加快發(fā)展帶來(lái)了更多重大政策支持機(jī)遇。十九大以來(lái)黨中央，云南省委、省政府，楚雄州委、州政府，縣委、縣政府作出的一系列重大部署，都為牟定水利改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

一、十九大以來(lái)黨中央系列頂層設(shè)計(jì)戰(zhàn)略部署，對(duì)水利改革發(fā)展賦予了新使命。大牛工程師

黨的十九大報(bào)告把堅(jiān)持人與自然和諧共生納入新時(shí)代堅(jiān)持的發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，把水利擺在九大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之首，深化了水利工作內(nèi)涵，指明了水利發(fā)展方向。黨的十九大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了踐行新發(fā)展理念、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略等一系列重大決策部署，為水利改革發(fā)展賦予了新使命。模版下載_十四五_工程資料

二、關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見，明確了水利改革發(fā)展主要任務(wù)。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

2020年5月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，再次強(qiáng)調(diào)了“強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、深入實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程”。意見指出“合理規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)水源工程、江河湖泊骨干治理工程和大型灌區(qū)工程，加強(qiáng)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、中小河流治理和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、抗旱水源工程建設(shè)和山洪災(zāi)害防治。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和人口分散區(qū)域重點(diǎn)小型標(biāo)準(zhǔn)化供水設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)”；“堅(jiān)定貫徹綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)，按照全國(guó)主體功能區(qū)建設(shè)要求，保障好長(zhǎng)江上游生態(tài)安全，保護(hù)好冰川、濕地等生態(tài)資源。進(jìn)一步加大水土保持、天然林保護(hù)、退耕還林還草、退牧還草、重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)工程實(shí)施力度，開展國(guó)土綠化行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)和濕地保護(hù)修復(fù)，展現(xiàn)大美西部新面貌”。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

三、水利部“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)明確了新階段水利發(fā)展所處的歷史方位和水利工作主題。資料共享_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)

對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話精神，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段。推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，一要完善流域防洪工程體系，進(jìn)一步優(yōu)化流域防洪工程布局。二要實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)重大工程，構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)。三要復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)治理，科學(xué)推進(jìn)水土流失綜合治理，維護(hù)河湖健康生命。四要推進(jìn)智慧水利建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字孿生流域，開展智慧化模擬，加快構(gòu)建具有預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能的智慧水利體系。五要建立健全節(jié)水制度政策，全面提升水資源集約節(jié)約安全利用水平。六要強(qiáng)化體制機(jī)制法治管理，不斷提升水利治理能力和水平。大牛工程師

四、省委、省政府明確大力實(shí)施“興水潤(rùn)滇”工程，對(duì)水利改革發(fā)展提出了新要求。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

《云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出要全面開創(chuàng)云南高質(zhì)量發(fā)展新局面，對(duì)水利改革發(fā)展提出了新要求，要加快推進(jìn)現(xiàn)代水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以基本消除云南工程性缺水瓶頸，基本消除區(qū)域性、大面積干旱為目標(biāo)，大力實(shí)施“興水潤(rùn)滇”工程，提升全省水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

五、州委、州政府把水利擺在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

主動(dòng)服務(wù)和融入“滇中崛起、延邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化”的區(qū)域發(fā)展布局。建設(shè)以“五大樞紐”為重點(diǎn)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，即堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，強(qiáng)力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“兩新一重”項(xiàng)目，下大力氣做強(qiáng)做暢國(guó)際大通道，下大力氣鞏固提升國(guó)際大通道楚雄“五大樞紐”地位，下大力氣織密織暢綜合交通網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、商貿(mào)物流網(wǎng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。鞏固提升水利樞紐地位，實(shí)施“興水潤(rùn)楚”行動(dòng)，建設(shè)一批水源工程、連通工程、灌區(qū)工程、飲水工程，推進(jìn)滇中引水、小石門水庫(kù)等重大水利工程建設(shè)，建成點(diǎn)線面結(jié)合的資源水網(wǎng)、民生水網(wǎng)、生態(tài)水網(wǎng)。大牛工程師

六、縣委、縣政府提出“著力基礎(chǔ)固縣，打造面向南亞東南亞輻射中心的滇中支撐區(qū)”，明確了我縣水利工作主要內(nèi)容。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

要立足地處滇中位于楚中的“區(qū)域定位”以及“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施密集布局的“樞紐定位”，搶抓“兩新一重”建設(shè)機(jī)遇，圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提效能，補(bǔ)齊交通、水利、能源、物流、信息基礎(chǔ)設(shè)施短板，構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，強(qiáng)化樞紐地位，發(fā)展樞紐通道經(jīng)濟(jì)，深度融入滇中城市群、楚中城鎮(zhèn)群發(fā)展，把牟定打造成為面向南亞東南亞輻射中心的滇中支撐區(qū)。搶抓全省實(shí)施水網(wǎng)“興水潤(rùn)滇”工程機(jī)遇，以基本解決全縣工程性缺水瓶頸，基本消除區(qū)域性、大面積干旱為目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)用水、安全用水、生活用水、生產(chǎn)用水、干凈用水“五水同治”，加快推進(jìn)現(xiàn)代水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升全縣水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第三章 總體要求與發(fā)展目標(biāo)牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第一節(jié)指導(dǎo)思想大牛工程師

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話精神，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，緊緊抓住新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、兩新一重等重大機(jī)遇，主動(dòng)服務(wù)、融入國(guó)家和省發(fā)展戰(zhàn)略，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，圍繞牟定群策群力建設(shè)“滇中牟定、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、左腳舞城、工匠名鄉(xiāng)”，提高牟定的知名度、美譽(yù)度和影響力，增強(qiáng)牟定的自信心、自豪感和幸福感，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化，按照水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理的思路，以著力解決水利改革發(fā)展不平衡不充分問題為導(dǎo)向，以全面提升水安全保障能力為目標(biāo)，以加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，以大力推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)與建設(shè)為著力點(diǎn)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加快補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，發(fā)揮水利建設(shè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)的重要推動(dòng)作用，建成區(qū)域互濟(jì)、均衡優(yōu)質(zhì)、安全可靠的水資源保障與利用體系，為我縣保障糧食安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、全面振興鄉(xiāng)村提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。大牛工程師

第二節(jié)基本原則牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

以人為本、保障民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對(duì)美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力提高供水保障水平，完善水資源供給保障體系和防洪排澇減災(zāi)體系，加快解決民眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的飲水、防洪、生態(tài)環(huán)境等問題，提升水安全公共服務(wù)均等化水平，加強(qiáng)水生態(tài)治理保護(hù)，改善生產(chǎn)生活條件與人居環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

節(jié)水優(yōu)先、高效利用。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，加強(qiáng)水資源高效利用，形成有利于水資源節(jié)約保護(hù)的工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。把節(jié)水作為解決我縣水資源短缺問題的重要舉措，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式，不斷提高用水效率和效益。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

空間均衡、協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，把水資源作為先導(dǎo)性、控制性和約束性要素，以水定需。量水而行、因水制宜，約束和規(guī)范各類水事行為，促進(jìn)我縣人口經(jīng)濟(jì)與水資源水生態(tài)水環(huán)境承載能力相均衡，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。免費(fèi)下載_模版下載_資料下載

系統(tǒng)治理、綜合施策。樹立山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想，以流域?yàn)閱卧?，統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村，加強(qiáng)綜合治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，彰顯河湖人文歷史，提升河岸景觀品味，還河湖以寧?kù)o、和諧、美麗，建設(shè)水清河暢、岸綠景美、江河安瀾的美好家園。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

因地制宜、突出重點(diǎn)。充分考慮不同區(qū)域特點(diǎn)、發(fā)展水平和基層實(shí)際需求，因地制宜提出合理的目標(biāo)任務(wù)和可操作性強(qiáng)的措施。以防洪、供水、河湖管理和水系綜合整治為重點(diǎn)，推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

確有需要、可以持續(xù)。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，區(qū)分輕重緩急，科學(xué)制定實(shí)施計(jì)劃。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的原則，有序推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

兩手發(fā)力、改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，依法治水管水護(hù)水，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，培育水產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備和水治理制度體系。大牛工程師

預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控。強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，從注意事后處置向風(fēng)險(xiǎn)防控轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向降低安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，建立水安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)。資料下載_模版下載_規(guī)劃綱要

第三節(jié)總體目標(biāo)模版下載_報(bào)告模板_文庫(kù)

到二〇二五年，以基本消除縣域工程性缺水瓶頸，基本消除區(qū)域性、大面積干旱為目標(biāo)，基本建成與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)，與現(xiàn)代化進(jìn)程相協(xié)調(diào)的水安全保障體系。防汛抗旱減災(zāi)能力全面提升，水資源利用效率和效益明顯提高，城鄉(xiāng)供水安全保障程度顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)河湖水生態(tài)環(huán)境明顯改善，水利工程補(bǔ)短板和提檔升級(jí)加快補(bǔ)齊，涉水事務(wù)監(jiān)管能力全面增強(qiáng)，全縣水安全保障能力顯著提升。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

水資源節(jié)約集約目標(biāo)。水資源剛性約束作用明顯增強(qiáng)，水資源與人口經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的格局進(jìn)一步完善。全縣用水總量控制在1.29億立方米以內(nèi)，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.53。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

供水安全保障目標(biāo)。全縣水資源優(yōu)化配置能力不斷提升，城鄉(xiāng)供水保障和抗旱應(yīng)急能力明顯增強(qiáng)，基本消除工程性缺水瓶頸，基本消除區(qū)域性、大面積干旱。新增蓄水庫(kù)容410萬(wàn)立方米、新增供水能力1570萬(wàn)立方米，人均供水能力提高到450立方米以上，供水安全系數(shù)達(dá)到1.3，農(nóng)村集中供水率提高到98%，農(nóng)田有效灌溉率達(dá)到45%。大牛工程師

防洪減災(zāi)目標(biāo)。龍川江重點(diǎn)防洪保護(hù)區(qū)、中小河流重要河段達(dá)到規(guī)劃確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，縣城和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)防洪排澇能力明顯提高，重要江河堤防達(dá)標(biāo)率提高到70%，全面消除現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)安全隱患，山洪災(zāi)害防治區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系更加完善。規(guī)劃綱要_資料共享_工作報(bào)告

水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)目標(biāo)。涉水空間管控制度基本建立，流域面積50平方公里及以上河流和水面面積1平方公里以上湖泊管理范圍基本劃定。飲用水水源地等重點(diǎn)區(qū)域水源涵養(yǎng)功能明顯提升，備用水源水質(zhì)穩(wěn)定向好，牟定河壩區(qū)水生態(tài)環(huán)境明顯改善，實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠。人為水土流失得到有效控制，重點(diǎn)水土流失區(qū)得到有效治理，水土保持率提高到80%以上。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

涉水事務(wù)監(jiān)管目標(biāo)。逐步健全監(jiān)管體制機(jī)制，涉水事務(wù)監(jiān)管能力明顯提升。水文水資源、河湖生態(tài)、水土流失、水災(zāi)害等監(jiān)測(cè)預(yù)警體系基本建立，信息化水平顯著提升。河長(zhǎng)制深入推進(jìn)，主要河湖水域岸線得到有效管控。強(qiáng)化最嚴(yán)格水資源管理考核，水資源節(jié)約、開發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度等各環(huán)節(jié)得到全面監(jiān)管，基本實(shí)現(xiàn)中型、?。?）型水利工程安全監(jiān)測(cè)全覆蓋，水工程安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯提升。重點(diǎn)河湖基本生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%。大牛工程師

水利改革創(chuàng)新目標(biāo)。建立政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作的水利發(fā)展模式。全面明晰水利工程產(chǎn)權(quán)，全面實(shí)施農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳，全面推廣農(nóng)田水利水價(jià)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。水權(quán)水市場(chǎng)改革取得突破。通過水務(wù)一體化、水利管理體制等方面的改革，全面實(shí)行水利工程“投融建管營(yíng)”一體化。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

注：資料下載_資料庫(kù)_十四五

1.規(guī)劃指標(biāo)帶[ ]為期末達(dá)到數(shù)，其余為5年累計(jì)數(shù)；大牛工程師

2.重要江河堤防達(dá)標(biāo)率指重要江河堤防長(zhǎng)度中達(dá)標(biāo)堤防長(zhǎng)度占比；牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

3.農(nóng)村供水受益人口達(dá)到20人及以上均納入農(nóng)村集中供水率統(tǒng)計(jì)范圍。農(nóng)村自來(lái)水普及率統(tǒng)計(jì)口徑變化，農(nóng)村集中供水工程標(biāo)準(zhǔn)由受益人口20人提升為100人，且農(nóng)村自來(lái)水指在原管網(wǎng)入戶的基礎(chǔ)上，須增加配備凈化或消毒設(shè)施。資料庫(kù)_文庫(kù)_免費(fèi)下載

4.供水安全系數(shù)是指工程供水能力和總用水量比值。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

5.水土保持率指區(qū)域內(nèi)非水土流失面積占區(qū)域土地總面積的比例。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

6.重點(diǎn)河湖基本生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率是指納入生態(tài)流量保障重要河湖名錄的河流和湖泊控制斷面基本生態(tài)流量保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)比例。工作報(bào)告_免費(fèi)下載_工程咨詢

展望二〇三五年，牟定縣水安全保障能力顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)人民群眾飲水放心、用水便捷、親水宜居、洪旱無(wú)虞，做到防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化，建成與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家相適應(yīng)的水安全保障體系，基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。工程咨詢_工作報(bào)告_免費(fèi)下載

第四節(jié)主要任務(wù)資料庫(kù)_免費(fèi)下載_資料下載

堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，針對(duì)防洪、供水、水生態(tài)、水利信息化四大領(lǐng)域，切實(shí)做好查短板、補(bǔ)弱項(xiàng)工作。根據(jù)該流域或區(qū)域水利建設(shè)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，分析本流域、本地區(qū)水利改革發(fā)展不平衡不充分問題，查找水利基礎(chǔ)設(shè)施方面的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮補(bǔ)齊短板與提升質(zhì)量的關(guān)系，科學(xué)厘定建設(shè)目標(biāo)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，在現(xiàn)狀規(guī)劃措施的基礎(chǔ)上，科學(xué)謀劃、深化論證，統(tǒng)籌提出水利建設(shè)任務(wù)和重大舉措。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

一、防洪方面“消隱患、強(qiáng)弱項(xiàng)”。根據(jù)流域、區(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，依據(jù)流域、區(qū)域防洪規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，針對(duì)防洪不達(dá)標(biāo)、水利工程病險(xiǎn)隱患突出等問題，對(duì)照防洪標(biāo)準(zhǔn)提出工程措施和建設(shè)任務(wù)，不斷完善防洪減災(zāi)水利工程體系。大牛工程師

二、供水方面“抓節(jié)水、構(gòu)骨干”。按照節(jié)水優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先原則，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)供水安全保障需求，深化重點(diǎn)水源、重大引調(diào)水等區(qū)域水資源配置工程的前期論證，謀劃一批節(jié)水供水水利工程，構(gòu)建完善區(qū)域供水骨干網(wǎng)絡(luò)。大牛工程師

三、水生態(tài)方面“重保護(hù)、促修復(fù)”。圍繞人民群眾對(duì)美好生活向往的需求，結(jié)合河長(zhǎng)制實(shí)施，針對(duì)生態(tài)受損嚴(yán)重河湖，統(tǒng)籌系統(tǒng)治理，以重點(diǎn)河湖為單元，提出水生態(tài)保護(hù)、修復(fù)和治理的重點(diǎn)綜合性工程。大牛工程師

四、信息化方面“強(qiáng)感知、增智慧”。以智慧水利為基礎(chǔ)，加強(qiáng)水利信息化的頂層設(shè)計(jì)，圍繞本流域、本地區(qū)水利建設(shè)現(xiàn)代化的需要，加快提升水文等領(lǐng)域現(xiàn)代化水平，分階段提出信息化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第五節(jié)總體布局大牛工程師

為全力推進(jìn)我縣打造“滇中牟定”、建設(shè)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障，“十四五”期間，針對(duì)牟定東部龍川江干流生態(tài)脆弱區(qū)山高水低，西部北部紫甸河、勐崗河流域水資源豐沛區(qū)水資源開發(fā)利用不足、防洪薄弱環(huán)節(jié)突出，中部牟定河流域水資源匱乏經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)水資源短缺、生態(tài)脆弱等實(shí)際問題，聚焦基本消除工程性缺水瓶頸，基本消除區(qū)域性、大面積干旱，圍繞防洪、供水、水生態(tài)、信息化四大任務(wù)進(jìn)行謀劃布局。大牛工程師

1.防洪減災(zāi)布局牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

作為供用水載體的江河湖庫(kù)，同時(shí)也是行泄蓄納洪水的重要通道和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。為保護(hù)輸水通道安全，保護(hù)受洪水威脅城市、河流兩岸農(nóng)田、山洪災(zāi)害防治區(qū)以及重點(diǎn)澇區(qū)等防護(hù)區(qū)安全，著力構(gòu)建“主要江河通暢、庫(kù)閘蓄泄安全、壩區(qū)防洪排澇山洪共治”的防洪減災(zāi)體系。文庫(kù)_工作報(bào)告_資料下載

“主要江河通暢”即通過開展重要江河支流以及中小河流重點(diǎn)段治理，實(shí)現(xiàn)龍川江以及牟定河、紫甸河、勐崗河3條中小河流的行洪通道穩(wěn)定、安全、通暢。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

“庫(kù)閘蓄泄安全”即通過實(shí)施水庫(kù)清淤增容，新建防洪調(diào)蓄水庫(kù)，開展病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘除險(xiǎn)加固等，增強(qiáng)水庫(kù)洪水調(diào)蓄能力，消除水利工程帶病運(yùn)行隱患。工程咨詢_資料庫(kù)_資料下載

“壩區(qū)防洪排澇山洪共治”即通過開展縣城防洪排澇工程建設(shè)、重點(diǎn)山洪溝治理等，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)防洪體系。模版下載_報(bào)告模板_資料共享

2.水資源配置布局大牛工程師

依托牟定河、紫甸河、勐崗河等江河水系和現(xiàn)有供用水工程，通過實(shí)施中上游水庫(kù)工程、跨區(qū)引調(diào)水工程、城鄉(xiāng)供水工程、灌區(qū)工程等建設(shè)，初步構(gòu)建“一縱兩橫三庫(kù)連”的牟定縣水資源配置體系，即以規(guī)劃的龍虎水庫(kù)至新橋至江坡連通工程為“一縱”，以中屯水庫(kù)至蟠貓至安樂至戌街連通工程、滇中引水二期牟定線為“兩橫”，通過已建中屯、龍虎、慶豐水庫(kù)等三座控制性水庫(kù)調(diào)蓄，連通勐崗河、牟定河，將北部河流富余的水資源引到中部牟定河流域、北部戌街壩區(qū)，實(shí)現(xiàn)水資源空間均衡、豐枯調(diào)劑。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村供水工程、山區(qū)小水網(wǎng)工程以及灌區(qū)及其配套工程建設(shè)，為糧食安全保障和鄉(xiāng)村振興提供水利支撐。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

3.水生態(tài)修復(fù)與治理體系建設(shè)布局縣域經(jīng)濟(jì)_文庫(kù)_報(bào)告模板

為有效保護(hù)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境安全，通過采取重點(diǎn)河湖水生態(tài)修復(fù)、水土流失治理、河湖庫(kù)渠水生態(tài)建設(shè)等綜合措施，構(gòu)建“一河一湖兩庫(kù)多源”的重點(diǎn)河湖水生態(tài)修復(fù)治理體系，即開展牟定河和流域內(nèi)慶豐湖（慶豐水庫(kù)）以及中屯、龍虎2座水庫(kù)的水生態(tài)修復(fù)與治理工程，同時(shí)對(duì)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地進(jìn)行保護(hù)提檔升級(jí)。保護(hù)并合理開發(fā)利用水利風(fēng)景資源，發(fā)揮水利工程綜合效益。恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，提升人居幸福感。大牛工程師

同時(shí)適時(shí)實(shí)施全縣農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)、水土流失綜合治理，以及水庫(kù)生態(tài)改造工程等，有效遏制水土流失，連通河湖水系增加水力聯(lián)系，恢復(fù)水生態(tài)功能。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

4.水利信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局大牛工程師

聚焦打造“一部手機(jī)水利通”，縣級(jí)層面重點(diǎn)加強(qiáng)信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基于州、縣級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已有數(shù)據(jù)和服務(wù)功能，圍繞“水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害”進(jìn)行應(yīng)用建設(shè)，從“看水利”、“知水利”、“管水利”三個(gè)維度構(gòu)建“智慧水利指揮”、“智慧防汛抗旱”等八大系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)信息公示、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、公眾服務(wù)、監(jiān)督舉報(bào)提供精準(zhǔn)服務(wù)。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第四章 重點(diǎn)任務(wù)模版下載_工程資料_縣域經(jīng)濟(jì)

第一節(jié)完善防洪減災(zāi)體系建設(shè)牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

堅(jiān)持人民至上，生命至上，按照“消隱患，強(qiáng)弱項(xiàng)”的思路，統(tǒng)籌工程措施和非工程措施，以消除防洪工程安全隱患、江河防洪能力提升、山洪災(zāi)害防治和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御為重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊防洪薄弱環(huán)節(jié)短板。完善“主要江河通暢、庫(kù)閘蓄泄安全、壩區(qū)防洪排澇山洪共治”的防洪工程體系布局，強(qiáng)化洪水風(fēng)險(xiǎn)管理，整體提升我縣洪澇災(zāi)害綜合防治能力。報(bào)告模板_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

一、消除防洪工程安全隱患大牛工程師

常態(tài)化開展水庫(kù)、水閘、江河堤防隱患排查和安全鑒定，全面完成龍虎1座中型水庫(kù)和石永閘水庫(kù)等47座小（2）型病險(xiǎn)水庫(kù)以及新甸等22座病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)應(yīng)急度汛和水毀修復(fù)工程建設(shè)，消除工程安全運(yùn)行隱患，恢復(fù)病險(xiǎn)水利設(shè)施供水、防洪等功能效益。大牛工程師

二、提升重點(diǎn)支流及中小河流防洪能力工程咨詢_資料下載_模版下載

繼續(xù)加強(qiáng)流域面積3000平方公里以上、防洪任務(wù)較重、保護(hù)對(duì)象重要的大江大河主要支流綜合治理，完善重點(diǎn)壩區(qū)和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)防洪減災(zāi)體系建設(shè)，提高重點(diǎn)地區(qū)防洪能力。繼續(xù)實(shí)施一批流域面積200—3000平方公里中小河流治理工程。對(duì)防洪未達(dá)標(biāo)段的重要支流開展達(dá)標(biāo)建設(shè)，優(yōu)先解決集鎮(zhèn)河段防洪不達(dá)標(biāo)、近年洪澇災(zāi)害頻發(fā)、河堤損毀嚴(yán)重等問題，全面提升中小河流重要河段治理率、堤防達(dá)標(biāo)率，不斷增強(qiáng)中小河流防洪能力。本次重點(diǎn)規(guī)劃對(duì)“一大三中”重要河段進(jìn)行治理，即對(duì)域內(nèi)龍川江以及牟定河、紫甸河、勐崗河重要河段達(dá)標(biāo)治理，治理長(zhǎng)度約23公里。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

三、補(bǔ)強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)免費(fèi)下載_模版下載_十四五

開展縣城防洪排澇工程建設(shè)。統(tǒng)籌城市面山雨洪出路空間，以城區(qū)排水管網(wǎng)改造提升為主，結(jié)合城區(qū)滯、蓄、截工程建設(shè)，不斷完善城市排澇體系，確?？h城內(nèi)澇治理取得明顯成效。統(tǒng)籌城市防洪與排澇，不斷優(yōu)化城市蓄排泄空間，建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)的城市防洪安全體系。大牛工程師

繼續(xù)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治建設(shè)，全面強(qiáng)化已建山洪災(zāi)害防治非工程措施的運(yùn)行管理，提升山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警及基層防御體系，完善群測(cè)群防體系建設(shè)，不斷優(yōu)化自動(dòng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局，補(bǔ)充預(yù)警報(bào)警設(shè)施設(shè)備，擴(kuò)大預(yù)警預(yù)報(bào)信息覆蓋面。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)山洪溝防洪治理，全面提升防災(zāi)減災(zāi)成效，減輕山洪災(zāi)害損失。大牛工程師

牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第二節(jié)節(jié)水優(yōu)先，完善水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

按照“抓節(jié)水、構(gòu)骨干”的思路，深入貫徹節(jié)水優(yōu)先，完善空間分布均衡的水資源配置體系，按照大中小微并舉、蓄引提調(diào)結(jié)合，加快構(gòu)建“一縱兩橫三庫(kù)連”的牟定縣水資源配置體系，不斷提升供水安全保障能力。報(bào)告模板_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_免費(fèi)下載

一、全面實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)工作報(bào)告_資料庫(kù)_文庫(kù)

落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化水資源剛性約束，完成跨縣主要河流流域水量分配方案。從嚴(yán)節(jié)水指標(biāo)管控，嚴(yán)格用水總量、萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量等約束性指標(biāo)的管理，加快制定區(qū)域、行業(yè)和用水產(chǎn)品的用水效率指標(biāo)體系，加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)、水資源論證工作。強(qiáng)化用水管理，提高農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)和城市用水計(jì)量和取用水統(tǒng)計(jì)，推動(dòng)非常規(guī)水利用，建立水資源監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水，實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損等措施和重大節(jié)水工程。增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)水意識(shí)，推動(dòng)節(jié)水制度、政策、技術(shù)、機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)用水粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。大牛工程師

二、加快重點(diǎn)水源工程建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)_報(bào)告模板_規(guī)劃綱要

“十四五”期間力爭(zhēng)開工建設(shè)小石門大（2）型水庫(kù)；同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)小型水源工程建設(shè)，續(xù)建小土鍋箐、小黑箐水庫(kù)工程，力爭(zhēng)完成大力歪、雙河擴(kuò)建建設(shè)，開工建設(shè)岔河閘擴(kuò)建、羅漢林、小九龍擴(kuò)建、洗澡河水庫(kù)4件?。?）型水庫(kù)，加快推進(jìn)龍泉閘擴(kuò)建、秧田箐、陡箐河等?。?）水庫(kù)前期工作，條件成熟的擇機(jī)開工建設(shè)。儲(chǔ)備一批水源工程，加快推進(jìn)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作，滾動(dòng)和優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施。通過水源工程建設(shè)，有效解決全縣工程性缺水問題，改善區(qū)域供水結(jié)構(gòu)和提高供水保證率，不斷筑牢牟定水網(wǎng)基礎(chǔ)支撐。大牛工程師

三、推進(jìn)重大引調(diào)水及水系連通工程建設(shè)大牛工程師

積極推進(jìn)滇中引水二期工程牟定段開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與一期工程同步建成發(fā)揮效益。與全縣中型灌區(qū)和骨干水源工程建設(shè)相銜接，因地制宜實(shí)施一批引提水工程和水系連通工程，著力構(gòu)建“一縱兩橫”的特色水網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)水資源豐枯相濟(jì)、區(qū)域互補(bǔ)、互聯(lián)互通，不斷提高區(qū)域水資源調(diào)配能力?！笆奈濉逼陂g力爭(zhēng)開工建設(shè)中屯水庫(kù)至蟠貓至安樂至戌街連通工程、龍虎水庫(kù)至新橋至江坡連通工程、共和水庫(kù)至雙龍閘水庫(kù)連通工程、中屯水庫(kù)至龍虎水庫(kù)連通工程等14件河庫(kù)水系連通工程；積極開展小石門水庫(kù)至中屯水庫(kù)調(diào)水工程、觀音塘河至老納水庫(kù)引調(diào)水工程等河庫(kù)水系連通工程前期工作，條件具備時(shí)加快實(shí)施。大牛工程師

四、加快推進(jìn)灌區(qū)改造建設(shè)資料庫(kù)_免費(fèi)下載_資料共享

對(duì)已完成續(xù)建配套的灌區(qū)，圍繞“節(jié)水高效、設(shè)施完善、管理科學(xué)、生態(tài)良好”，開展現(xiàn)代化及生態(tài)灌區(qū)建設(shè)。用人與自然和諧的現(xiàn)代理念指導(dǎo)灌區(qū)改造建設(shè)，用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備打造灌區(qū)工程設(shè)施，用現(xiàn)代科技引領(lǐng)灌區(qū)發(fā)展，用現(xiàn)代管理制度、良性管理機(jī)制完善灌區(qū)管理，建立公平、可靠、靈活的供水服務(wù)和有效的防災(zāi)減災(zāi)體系，大幅度提高灌區(qū)水土資源利用效率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的短板，改善農(nóng)村居住環(huán)境，有效支撐國(guó)家糧食安全、鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設(shè)。“十四五”逐步推進(jìn)牟定、共和等2件中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。有效促進(jìn)灌區(qū)深度節(jié)水和減排，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供水利支撐。大牛工程師

五、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村供水工程大牛工程師

圍繞全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照量質(zhì)提升、安全可靠、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，開展農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)，推行城鄉(xiāng)一體化規(guī)?；r(nóng)村供水工程。重點(diǎn)解決分散供水工程保證率低、水質(zhì)保障不高的問題，對(duì)老化失修、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低的工程進(jìn)行提升改造，加強(qiáng)小型集中式農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村供水保障3年行動(dòng)方案、城鄉(xiāng)一體化供水、千噸萬(wàn)人供水、萬(wàn)人以下集中供水等工程。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)，不斷提升農(nóng)村供水安全保障水平。大牛工程師

六、加快城市應(yīng)急備用水源建設(shè)大牛工程師

縣城目前供水水源保障率稍高的僅中屯水庫(kù)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不足，要在對(duì)現(xiàn)有供水水源挖潛改造的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮在建和規(guī)劃水源，合理確定城市應(yīng)急備用水源方案，加快推進(jìn)城市應(yīng)急備用水源建設(shè)，完善城市水源格局，增強(qiáng)城市應(yīng)急供水能力。應(yīng)于2025年底前基本完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)，“十四五”期間力爭(zhēng)完成龍虎水庫(kù)至牟定一水廠連通工程建設(shè)。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

七、推進(jìn)水庫(kù)清淤增效工作牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

對(duì)部分淤積嚴(yán)重，蓄水功能受到較大影響、制約水庫(kù)效益發(fā)揮的水庫(kù)，加快推進(jìn)清淤工作。規(guī)劃清淤水庫(kù)80座，“十四五”期間力爭(zhēng)實(shí)施慶豐、中屯、龍虎、北山寺、永豐、冬青、共和閘、龍豐、大躍進(jìn)等41座水庫(kù)清淤工作，恢復(fù)興利庫(kù)容1300萬(wàn)立方米。規(guī)劃綱要_十四五_縣域經(jīng)濟(jì)

八、加快山區(qū)小水網(wǎng)工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載_文庫(kù)

因地制宜、多措并舉加快山區(qū)小水網(wǎng)工程建設(shè)。在干旱易發(fā)區(qū)、分水嶺地區(qū)、高寒山區(qū)建設(shè)一批小型、微型水源工程。在光熱條件充足的山區(qū)、半山區(qū)，干熱河谷區(qū)實(shí)施一批光伏提水工程。結(jié)合水窖、水池、塘壩等小微蓄水工程，提高雨水積蓄能力，通過抗旱水源儲(chǔ)備和區(qū)域水源科學(xué)調(diào)配，充分發(fā)揮各類水源調(diào)節(jié)互補(bǔ)的抗旱減災(zāi)作用，改善鄉(xiāng)村基本生活生產(chǎn)條件。大牛工程師

第三節(jié)推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè)，構(gòu)建人水和諧大牛工程師

“十四五”期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以“綠色發(fā)展”作為一系列建設(shè)的前置要求。按照“重保護(hù)、促修復(fù)”的思路，牢固樹立“山水田林湖草”系統(tǒng)治理觀，以“一河一湖兩庫(kù)多源”為重點(diǎn)，實(shí)施水土流失治理、流域水生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村水系水環(huán)境綜合整治、生態(tài)用水退還和河湖生態(tài)補(bǔ)水，大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，努力構(gòu)建“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗河湖。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

一、加大水土流失綜合治理力度大牛工程師

強(qiáng)化重要江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、重要水源地和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要地區(qū)水土流失防治，開展以小流域?yàn)閱卧纳剿锪致肪C合治理。重點(diǎn)推進(jìn)金沙江中下游地區(qū)水土流失綜合治理工程，將水土保持生態(tài)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定基礎(chǔ)。規(guī)劃金沙江中下游牟定片水土流失治理項(xiàng)目等16件水源涵養(yǎng)與水土保持項(xiàng)目，“十四五”期間力爭(zhēng)新增水土流失綜合治理面積60平方公里以上。規(guī)劃綱要_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料共享

二、推進(jìn)重點(diǎn)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程咨詢_資料下載_資料庫(kù)

實(shí)施牟定河水生態(tài)修復(fù)與治理項(xiàng)目、慶豐湖生態(tài)綜合治理項(xiàng)目、龍虎水庫(kù)及中屯水庫(kù)水生態(tài)綜合修復(fù)與治理項(xiàng)目等4件工程，改善河湖水環(huán)境，修復(fù)河湖水生態(tài)。大牛工程師

三、開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)_工作報(bào)告_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

立足鄉(xiāng)村河流特點(diǎn)和保護(hù)需要，總結(jié)國(guó)家試點(diǎn)縣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以流域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元、河流為脈絡(luò)、村莊為節(jié)點(diǎn)，采取清淤疏浚、岸坡整治、水系連通、水源涵養(yǎng)與水土保持等多種措施，開展水美鄉(xiāng)村建設(shè)，有效解決農(nóng)村水系存在的淤塞萎縮、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)惡化等突出問題，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。大牛工程師

四、推進(jìn)河湖庫(kù)水域岸線劃定工作大牛工程師

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、防洪、河勢(shì)、供水及水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)等方面的要求，加強(qiáng)河湖岸線管理，科學(xué)劃定岸線保護(hù)區(qū)、岸線保留區(qū)、岸線控制利用區(qū)及岸線開發(fā)利用區(qū)，構(gòu)建功能分區(qū)管理體系；提出岸線開發(fā)利用與保護(hù)管理建議，規(guī)范岸線開發(fā)利用行為；合理確定涉及岸線開發(fā)利用行為的部門間的管理范圍與管理職責(zé)，促進(jìn)岸線科學(xué)、有序、規(guī)范利用。大牛工程師

第四節(jié)推進(jìn)智慧水利建設(shè)，提升水利現(xiàn)代化水平縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載_十四五

按照“強(qiáng)感知、增智慧”的思路，通過“數(shù)字水利”項(xiàng)目、數(shù)字水利新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，強(qiáng)化信息技術(shù)與水利業(yè)務(wù)深度融合，增強(qiáng)水利信息感知、分析、處理和智慧應(yīng)用的能力及水平，以水利信息促進(jìn)水利現(xiàn)代化。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

一、建設(shè)天空地一體化信息感知網(wǎng)十四五_模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

綜合運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)信息技術(shù)，建設(shè)覆蓋全縣流域的天空地一體化水信息感知網(wǎng)。利用水利衛(wèi)星遙感信息服務(wù)平臺(tái)，逐步嘗試用自動(dòng)監(jiān)測(cè)替代常規(guī)人工監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)流域雨情、水情、工情、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等相關(guān)指標(biāo)的感知，進(jìn)一步擴(kuò)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)范圍，形成多對(duì)象、多要素的全域覆蓋天空地一體化水利感知網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全縣所有水信息“一張網(wǎng)”。規(guī)劃綱要_報(bào)告模板_工程資料

二、建設(shè)水利數(shù)據(jù)中心工程咨詢_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

結(jié)合省、州、縣級(jí)平臺(tái)，通過實(shí)施水利數(shù)據(jù)中心整合、水利業(yè)務(wù)應(yīng)用整合、水利一張圖、核心支撐框架等，構(gòu)建水利大數(shù)據(jù)資源池，匯集和共享全域數(shù)據(jù)，提高水利數(shù)據(jù)成果利用率，提升全縣水利數(shù)據(jù)接收、綜合服務(wù)分析、決策分析能力。大牛工程師

三、構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同的智能應(yīng)用牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

打造“一部手機(jī)水利通”，基于政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已有數(shù)據(jù)和服務(wù)功能，圍繞“水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害”進(jìn)行應(yīng)用建設(shè)，從“看水利”、“知水利”、“管水利”三個(gè)維度構(gòu)建“智慧水利指揮”、“智慧防汛抗旱”等八大系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)信息公示、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、公眾服務(wù)、監(jiān)督舉報(bào)提供精準(zhǔn)服務(wù)。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

四、提升網(wǎng)絡(luò)安全威脅感知和應(yīng)急處置能力免費(fèi)下載_資料共享_模版下載

通過實(shí)施水利信息網(wǎng)絡(luò)安全管理體系建設(shè)，提升水利信息化網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和安全服務(wù)能力。工程資料_工程咨詢_十四五

第五節(jié)完善體制建設(shè)，強(qiáng)化依法治水管水報(bào)告模板_工程資料_資料庫(kù)

針對(duì)全縣水利行業(yè)監(jiān)管薄弱的突出問題，按照“建機(jī)制、強(qiáng)能力”的思路，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新監(jiān)管手段方式，完善監(jiān)管體制機(jī)制，提升監(jiān)管和服務(wù)支撐能力，努力破解人民群眾對(duì)水資源水生態(tài)水環(huán)境的需求與水利行業(yè)監(jiān)管能力不足的主要矛盾。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

一、完善監(jiān)管法制體制機(jī)制大牛工程師

進(jìn)一步加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理、水域和岸線保護(hù)、河湖采砂管理、水域占用補(bǔ)償和岸線有償使用等管理制度建設(shè)，建立健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政執(zhí)法體制。逐步建立由水利相關(guān)部門牽頭，公安、生態(tài)環(huán)境、住建等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。進(jìn)一步加大水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度，配置設(shè)備、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，提高執(zhí)法裝備配給率，提升日常監(jiān)管及突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。報(bào)告模板_工作報(bào)告_工程資料

二、強(qiáng)化江河湖泊監(jiān)管大牛工程師

進(jìn)一步加強(qiáng)河湖監(jiān)管能力建設(shè)，抓緊編制河湖岸線保護(hù)與利用等規(guī)劃?？v深推進(jìn)河長(zhǎng)制，進(jìn)一步推進(jìn)河長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”、“有能”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)監(jiān)管，依法查處非法侵占河湖等行為。抓好河湖“四亂”整治專項(xiàng)行動(dòng)，集中清理現(xiàn)有的非法侵占水域?yàn)┑?、非法堆放固體廢棄物、非法排污以及河道內(nèi)非法建筑物。加強(qiáng)日常監(jiān)管，鼓勵(lì)媒體、群眾參與監(jiān)督，形成良好的公眾監(jiān)督氛圍，確保河湖治理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。資料庫(kù)_免費(fèi)下載_模版下載

三、強(qiáng)化水資源監(jiān)管資料下載_資料庫(kù)_模版下載

一是強(qiáng)化取用水監(jiān)管。加快推進(jìn)跨縣江河流域水量分配，明晰流域區(qū)域用水權(quán)益，落實(shí)空間均衡要求；開展河流水資源調(diào)度，統(tǒng)籌水調(diào)電調(diào)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)生活生態(tài)用水。嚴(yán)格取水許可審批制度，規(guī)范取水行為，強(qiáng)化取水計(jì)量及監(jiān)管。完善用水總量控制指標(biāo)體系，推進(jìn)用水總量指標(biāo)逐級(jí)分解工作，狠抓取用水管控。推進(jìn)取用水計(jì)量設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)施、節(jié)水設(shè)施等的升級(jí)改造，提升用水計(jì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。二是加強(qiáng)水資源保護(hù)。強(qiáng)化重要飲用水水源地保護(hù)措施監(jiān)管，加強(qiáng)生態(tài)流量（水量）管控，開展生態(tài)需水研究，明確生態(tài)環(huán)境用水需求，統(tǒng)籌流域來(lái)水、水庫(kù)蓄水和用戶需水，制定河湖生態(tài)流量（水量）保障實(shí)施方案，著力保障流域生態(tài)用水，加強(qiáng)關(guān)鍵斷面和重點(diǎn)區(qū)域的河道水位、水質(zhì)、地下水水位等監(jiān)測(cè)。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

四、強(qiáng)化水利工程監(jiān)管牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

一是加強(qiáng)工程建設(shè)和水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管。完善水利建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量管理、市場(chǎng)監(jiān)管工作流程，規(guī)范過程監(jiān)管。明確各級(jí)監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任和市場(chǎng)主體的主體責(zé)任，完善和嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)監(jiān)管制度和工作機(jī)制。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量和安全管理監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步提高全縣建設(shè)管理水平。嚴(yán)格水利建設(shè)市場(chǎng)主體資質(zhì)審批，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建企業(yè)的誠(chéng)信體系建設(shè)。持續(xù)做好縣、鄉(xiāng)各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作，推進(jìn)全縣水利建設(shè)電子化招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)程，確保招投標(biāo)相關(guān)工作規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)水利建設(shè)市場(chǎng)正常秩序。二是加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)管。完善工程運(yùn)行管理相關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化工程安全和運(yùn)行調(diào)度監(jiān)督檢查，防范化解水利工程運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)。加快水庫(kù)、堤防、水閘等水利工程的管理范圍劃定，明確工程管理邊界。開展工程安全鑒定和隱患排查，對(duì)病險(xiǎn)工程進(jìn)行除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)水庫(kù)等工程運(yùn)行調(diào)度方案編制，提高運(yùn)行管理水平。加強(qiáng)小型水利工程管理力度，逐步完善小型水利工程運(yùn)行管理現(xiàn)代化設(shè)施，提高小型水庫(kù)管理能力和水平。資料共享_工作報(bào)告_縣域經(jīng)濟(jì)

五、強(qiáng)化水土保持監(jiān)管大牛工程師

一是完善水土保持監(jiān)管體制機(jī)制。完成年度水土保持規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估工作。推行建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批承諾制管理。二是加快水土保持基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)。組織開展縣域水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，按照國(guó)家要求完成全縣水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。有序推進(jìn)全縣水土保持監(jiān)測(cè)站網(wǎng)體系及信息系統(tǒng)建設(shè)和布局優(yōu)化，更新、維護(hù)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)備，提高水土保持監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化、信息化能力。三是強(qiáng)化水土保持監(jiān)管。加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和水土保持重點(diǎn)工程水土保持監(jiān)管，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)建設(shè)水土保持違法違規(guī)行為。依法加強(qiáng)農(nóng)林開發(fā)活動(dòng)監(jiān)管，防止大規(guī)模農(nóng)林開發(fā)產(chǎn)生的人為水土流失。制作并向社會(huì)發(fā)放生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)水土保持義務(wù)告知書和簡(jiǎn)易指南，提高生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)主體的水土保持意識(shí)。對(duì)水行政主管部門開展履職督查，確保責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行、問題整改，推動(dòng)工作“四到位”。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

六、強(qiáng)化水旱災(zāi)害防御監(jiān)管牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

一是編制和修訂牟定河、勐崗河兩條重要河流的防御洪水方案、洪水調(diào)度方案、重點(diǎn)水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度方案、全縣山洪災(zāi)害防御和山區(qū)小型水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度方案，建立流域防洪動(dòng)態(tài)調(diào)度協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合調(diào)度能力和監(jiān)控措施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水旱災(zāi)害的科學(xué)防控。編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案。二是加大汛期洪水監(jiān)測(cè)，以及預(yù)警預(yù)報(bào)工作。做好全縣水情旱情預(yù)警以及暴雨洪水期間重要水利工程調(diào)度工作。大牛工程師

第六節(jié)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，發(fā)揮政府與市場(chǎng)協(xié)調(diào)作用牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

按照“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，全面深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，積極推進(jìn)水價(jià)、水利投融資機(jī)制和建管體制改革，加快推進(jìn)水權(quán)水市場(chǎng)改革，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、創(chuàng)新引領(lǐng)、法治保障的水治理、水管理體制機(jī)制。大牛工程師

一、改革完善水治理體制大牛工程師

用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保障水安全，有效約束規(guī)范涉水行為，依法治水管水護(hù)水。適應(yīng)新時(shí)代治水需要，加快完善與執(zhí)行節(jié)約用水、水量調(diào)度、防洪、飲水安全、河道管理、水庫(kù)管理、水利工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置等方面的規(guī)章制度。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

二、全面深化水價(jià)改革模版下載_模版下載_工程資料

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。統(tǒng)籌當(dāng)?shù)厮Y源條件、種植結(jié)構(gòu)、耕作方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、用水習(xí)慣等因素，分類施策積極探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)水價(jià)改革模式。先建機(jī)制、后建工程，以水價(jià)機(jī)制為核心，以獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制為保障，以工程建設(shè)為硬件基礎(chǔ)，以“總量控制、定額管理”為制度基礎(chǔ)，以工程管護(hù)機(jī)制為重要依托，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的政策合力。充分利用設(shè)施節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水等措施騰出的空間，及時(shí)推進(jìn)水價(jià)改革，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。在提高水價(jià)的同時(shí)，促進(jìn)省工省時(shí)和增產(chǎn)增收，建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。大牛工程師

全面推進(jìn)水利工程供水水價(jià)改革。建立合理反映供水成本、有利于節(jié)約用水、提高用水效率和效益、促進(jìn)水資源健康可持續(xù)利用為核心的水利工程水價(jià)形成機(jī)制和水價(jià)體系。逐步形成政府扶持、社會(huì)合理承擔(dān)與水利自我積累、自我發(fā)展相結(jié)合的改革機(jī)制。分類別、分區(qū)域、分階段穩(wěn)步有序推進(jìn)全縣水價(jià)改革工作，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)用水價(jià)格，逐步達(dá)到保本水平，非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格盡快調(diào)整到補(bǔ)償成本、合理盈利的水平。全面實(shí)行城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度，非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，拉開高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價(jià)差價(jià)。建立鼓勵(lì)非常規(guī)水資源利用的價(jià)格激勵(lì)機(jī)制。大牛工程師

三、積極推進(jìn)水權(quán)水市場(chǎng)改革牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

加快建立健全用水權(quán)初始分配制度，以水量分配方案為基礎(chǔ)，確定區(qū)域取用水總量和權(quán)益。開展水域、岸線等水生態(tài)空間范圍的確定，分清水資源所有權(quán)、使用權(quán)及使用量。建立健全水權(quán)登記、公示、調(diào)整等管理制度，明確水資源使用、收益、處置等權(quán)利歸屬關(guān)系和權(quán)責(zé)。加快培育和發(fā)展水市場(chǎng)，開展多種形式的取水權(quán)、排污權(quán)等交易。加強(qiáng)水權(quán)交易監(jiān)管、維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

四、全面深化投融資體制改革資料下載_資料庫(kù)_資料共享

繼續(xù)發(fā)揮政府投入主導(dǎo)作用。健全財(cái)政投入保障機(jī)制，明確水利建設(shè)支出責(zé)任。加大政府投資對(duì)節(jié)水供水、防洪抗旱、水生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度。規(guī)范地方政府舉債融資行為，支持地方政府發(fā)行一般債券、專項(xiàng)債券用于水利領(lǐng)域公益性項(xiàng)目。落實(shí)水利建設(shè)基金籌集和使用管理政策，發(fā)揮好政府性水利基金的支持作用。推進(jìn)行業(yè)內(nèi)整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌相互銜接配合，強(qiáng)化資金監(jiān)督管理，對(duì)水利領(lǐng)域財(cái)政資金全面實(shí)施績(jī)效管理，建立全過程預(yù)算績(jī)效管理鏈條，提高財(cái)政資金使用效率。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與水利建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理。拓寬投融資道，通過資本金注入、價(jià)格政策、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等措施，完善項(xiàng)目投資回報(bào)機(jī)制和相關(guān)制度安排；通過股權(quán)出讓、委托經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、整合改制等方式吸引社會(huì)資本特別是民間資本廣泛參與包括原水生產(chǎn)、自來(lái)水生產(chǎn)、節(jié)水開發(fā)、水環(huán)境整治等在內(nèi)的水工程建設(shè)和管理、水生態(tài)保護(hù)與治理修復(fù)、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)范運(yùn)用轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營(yíng)—移交（TOT）、改建—運(yùn)營(yíng)—移交（ROT）等模式盤活有穩(wěn)定現(xiàn)金流的存量資產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓所得優(yōu)先償還存量資產(chǎn)對(duì)應(yīng)債務(wù)后用于新建項(xiàng)目，通過再投資形成新優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的良性循環(huán)。加快探索基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金在水利領(lǐng)域的應(yīng)用。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

做實(shí)做強(qiáng)水利投融資平臺(tái)。以市場(chǎng)化改革推動(dòng)加快水利工程建設(shè)，發(fā)揮水投公司作為融資主體，構(gòu)建水利投資、融資、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)一體化體系。進(jìn)一步依法理順產(chǎn)權(quán)等關(guān)系，全面完成水利資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)工作。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

推進(jìn)水務(wù)一體化改革。鼓勵(lì)開展水務(wù)一體化改革，打造水源、供水、排污、中水回用等完整的水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)水務(wù)市場(chǎng)向城鄉(xiāng)供排水經(jīng)營(yíng)一體化方向發(fā)展，確保經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目獲取穩(wěn)定收益以增強(qiáng)融資能力，打通以經(jīng)營(yíng)性供排水反哺公益性原水、農(nóng)村供水的通道。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

加大金融支持水利建設(shè)。充分發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)作用，用好開發(fā)性金融、政策性金融等優(yōu)惠政策，拓寬水利項(xiàng)目融資渠道，緩解地方籌資壓力。加強(qiáng)與駐滇金融機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將水利作為信貸投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，形成金融支持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)投融資企業(yè)按照市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，與銀行、保險(xiǎn)等金融資本及其他社會(huì)資本合作設(shè)立水利投資基金用于水利工程建設(shè)。大牛工程師

五、深化水利工程建設(shè)和管理改革大牛工程師

推進(jìn)水利工程建設(shè)管理體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。推行水利工程專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化建設(shè)管理，全面推行水利建設(shè)市場(chǎng)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。加強(qiáng)水利工程施工建設(shè)過程監(jiān)管，加強(qiáng)工程的掃尾竣工驗(yàn)收工作，確保工程及時(shí)交付使用發(fā)揮效益。創(chuàng)新小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理模式，積極探索移民安置新方式，健全落實(shí)移民安置監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，依法依規(guī)做好水利工程移民工作。模版下載_十四五_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

創(chuàng)新水利工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。推行水利工程企業(yè)化、物業(yè)化管理。積極推進(jìn)水利工程管養(yǎng)分離，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，鼓勵(lì)專業(yè)化隊(duì)伍承擔(dān)工程維修養(yǎng)護(hù)和河湖管理。深化小型水利工程管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革，明確工程所有權(quán)和使用權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)，推行“以大帶小、小小聯(lián)合”的水利工程集中管理模式，促進(jìn)工程良性運(yùn)行。大牛工程師

優(yōu)化水利工程調(diào)度運(yùn)用方式。綜合考慮上下游、干支流、左右岸，兼顧防洪保安和蓄水興利，按照安全第一、風(fēng)險(xiǎn)可控、效益最大的原則，合理制定各類水利工程調(diào)度運(yùn)用方案，不斷提高調(diào)度的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化水平。穩(wěn)步實(shí)施水庫(kù)汛限水位動(dòng)態(tài)控制，完善優(yōu)化洪水預(yù)報(bào)，提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)遇見期，合理利用雨洪資源。建立河湖生態(tài)水量（流量）動(dòng)態(tài)調(diào)度機(jī)制。規(guī)劃綱要_工程咨詢_資料庫(kù)

提高水利工程管理現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)水利工程管理制度化、規(guī)范化和信息化建設(shè)，建立水利基礎(chǔ)設(shè)施管理信息網(wǎng)絡(luò)，健全水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)大壩安全監(jiān)測(cè)、水情測(cè)報(bào)、通信預(yù)警和遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)建設(shè)，提高水利工程管理信息化、自動(dòng)化水平。大牛工程師

第五章 投資規(guī)模報(bào)告模板_十四五_文庫(kù)

第一節(jié)投資規(guī)模測(cè)算牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

到二〇二五年（規(guī)劃年），規(guī)劃項(xiàng)目合計(jì)186件，總投資170.0億元。其中：防洪能力薄弱環(huán)節(jié)工程81件，總投資8.0億元，占4.7%；供水工程83件，總投資109.5億元，占64.4%；生態(tài)修復(fù)工程21件，總投資46.0億元，占27.1%；水利信息化項(xiàng)目1件，總投資6.5億元，占3.8%。預(yù)計(jì)“十四五”末完成投資83.8億元，其余結(jié)轉(zhuǎn)“十五五”規(guī)劃實(shí)施。工程資料_十四五_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

展望到二〇三五年（遠(yuǎn)景目標(biāo)），規(guī)劃項(xiàng)目合計(jì)331件，總投資503.7億元。其中：防洪能力薄弱環(huán)節(jié)工程115件，總投資23.5億元，占4.7%；供水工程167件，總投資287.7億元，占57.1%；生態(tài)修復(fù)工程48件，總投資186.0億元，占36.9%；水利信息化項(xiàng)目1件，總投資6.5億元，占1.3%。大牛工程師

規(guī)劃所列項(xiàng)目只作為開展前期工作的依據(jù)，而不是必須要開工的約束性任務(wù)，具體項(xiàng)目建設(shè)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行。資金籌措按分級(jí)負(fù)責(zé)、分類籌措原則，建立完善多元化投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取上級(jí)各類專項(xiàng)投資，落實(shí)各級(jí)財(cái)政投入。利用行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源和金融支持水利優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會(huì)資本投入。大牛工程師

第二節(jié)國(guó)土空間規(guī)劃銜接模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五

“十四五”期間，以國(guó)土空間規(guī)劃的“一張圖”為依據(jù)，編制牟定縣水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃，構(gòu)建規(guī)劃水利基礎(chǔ)設(shè)施“一張圖”。建立水安全保障規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)重大水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局變化動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化空間信息。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要本著集約用地、功能保障、安全可靠的原則，合理安排工程空間布局，做好與永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線的銜接，在各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中分層次落圖落地，增強(qiáng)項(xiàng)目可實(shí)施性。大牛工程師

第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第一節(jié)環(huán)境影響分析大牛工程師

牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃的主要建設(shè)內(nèi)容包括防洪工程、供水工程、水生態(tài)建設(shè)、水利信息化工程等。由于規(guī)劃項(xiàng)目所承擔(dān)的任務(wù)以及保障對(duì)象的不同，其環(huán)境影響各異，其中水生態(tài)修復(fù)和建設(shè)屬生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)類工程，有顯著的生態(tài)環(huán)境效益。規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響如下：大牛工程師

防洪排澇工程的主要有利影響表現(xiàn)在可進(jìn)一步完善防洪排澇體系，提高重點(diǎn)江河和重要城鎮(zhèn)防洪排澇能力，保障重點(diǎn)地區(qū)防洪安全和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其不利影響是改變河流水文情勢(shì)、占地、水土流失以及對(duì)水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和重要生態(tài)功能區(qū)的影響。資料庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_文庫(kù)

供水工程實(shí)施的主要有利影響為有效新增和恢復(fù)蓄引提水能力，可進(jìn)一步完善水資源配置體系，可形成覆蓋全縣的供水骨干工程網(wǎng)絡(luò)體系，提高區(qū)域供水能力。其不利影響主要表現(xiàn)在使原有天然河道的水文情勢(shì)發(fā)生變化、水庫(kù)淹沒及占地、移民安置、水土流失、灌溉回歸水對(duì)水環(huán)境的影響及生態(tài)環(huán)境用水的影響。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目區(qū)域的水資源和水環(huán)境承載能力，在分析河道內(nèi)外環(huán)境需水的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)。報(bào)告模板_十四五_工程咨詢

水生態(tài)文明建設(shè)可有效控制入河湖污染物排放，強(qiáng)化飲用水水源地管理，有效改善水環(huán)境質(zhì)量，改善河湖生態(tài)環(huán)境，有效控制和減少水土流失，推進(jìn)水生態(tài)文明城市、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第二節(jié)對(duì)策與保護(hù)措施牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

工程建設(shè)中應(yīng)依法加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)對(duì)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過程監(jiān)管，減免規(guī)劃實(shí)施的不利環(huán)境影響。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

一、加強(qiáng)流域和區(qū)域用水總量控制，減少對(duì)水資源的過度消耗，提高水資源的利用效率和效益，推進(jìn)水資源可持續(xù)利用。水資源配置要保障河流的基本生態(tài)環(huán)境用水要求。工程咨詢_工程資料_模版下載

二、加強(qiáng)飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)，嚴(yán)格進(jìn)行分級(jí)防護(hù)，防止水質(zhì)污染，確保供水安全。大牛工程師

三、具有農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)的水源工程應(yīng)提高灌區(qū)灌溉水利用效率，同時(shí)強(qiáng)化區(qū)域農(nóng)業(yè)環(huán)境管理，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力減少和控制農(nóng)業(yè)面源污染，降低灌溉回歸水對(duì)地表水體的影響。大牛工程師

四、防洪排澇工程的堤防工程堤線、堤型選擇應(yīng)盡量維持原天然河道的形態(tài)，避免大規(guī)模的截彎取直、整齊劃一，盡量采用生態(tài)護(hù)岸，避免硬質(zhì)護(hù)岸對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)的橫向阻隔。大牛工程師

五、在規(guī)劃工程的選址選線過程中，盡可能避讓自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)核心、一般控制區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，切實(shí)處理好工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。在確實(shí)無(wú)法避讓的情況下，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

六、優(yōu)化和調(diào)整工程布局，慎重選擇施工場(chǎng)地，盡量避開保護(hù)動(dòng)植物集中分布區(qū)和生物多樣性豐富的區(qū)域；對(duì)珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物及古樹名木應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù)，嚴(yán)禁破壞。大牛工程師

七、優(yōu)化工程選址和建設(shè)規(guī)模，盡量減少淹沒占地及移民，從源頭上減輕移民安置難度；堅(jiān)持節(jié)約集約用地，切實(shí)做好工程征地補(bǔ)償、搬遷安置和水庫(kù)移民后期扶持工作。資料共享_文庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

八、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施后可能影響的重要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和重要目標(biāo)的監(jiān)測(cè)與保護(hù)，及時(shí)掌握環(huán)境變化，采取相應(yīng)對(duì)策措施。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理，針對(duì)可能發(fā)生的重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題，制定突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理措施。大牛工程師

九、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，水行政主管部門和環(huán)保部門要聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)于違反水資源管理、不按取水許可規(guī)定取水、浪費(fèi)水和污染水資源、未按環(huán)境保護(hù)要求下泄生態(tài)流量等違法違規(guī)行為進(jìn)行聯(lián)合查處。工程資料_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載

第三節(jié)評(píng)價(jià)結(jié)論牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

本《規(guī)劃》實(shí)施后，其社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益顯著，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重大作用。規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)造成的不利環(huán)境影響在采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施后可得以減緩、消除或改善。從環(huán)境保護(hù)角度看，本《規(guī)劃》是可行的。工程資料_工程咨詢_免費(fèi)下載

第七章 保障措施縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載_報(bào)告模板

“十四五”期間，水利建設(shè)任務(wù)重、投資力度大、管理要求高、改革難度大。為推動(dòng)《規(guī)劃》順利實(shí)施，需各級(jí)政府和有關(guān)部門高度重視、密切配合，保障規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成。工程咨詢_工作報(bào)告_資料共享

第一節(jié)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)模版下載_工程資料_免費(fèi)下載

要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。強(qiáng)化水利改革發(fā)展工作責(zé)任，加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)。水利部門發(fā)揮牽頭作用，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，主動(dòng)與其他部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)；發(fā)改、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門需協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，形成水利改革發(fā)展工作合力。大牛工程師

第二節(jié)深化前期工作免費(fèi)下載_十四五_工作報(bào)告

建立項(xiàng)目前期工作責(zé)任制，加快水利項(xiàng)目前期工作，建立開工一批、推進(jìn)一批、論證一批、儲(chǔ)備一批的前期工作良性滾動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)有關(guān)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范，確保前期工作質(zhì)量和深度。抓好項(xiàng)目環(huán)評(píng)、用地預(yù)審等要件辦理，協(xié)調(diào)解決征地移民中的重大問題，積極落實(shí)建設(shè)條件。繼續(xù)推行“放管服”改革，加快項(xiàng)目審查審批進(jìn)度，強(qiáng)化監(jiān)管，提高效率，力爭(zhēng)多開早開?！笆奈濉币?guī)劃項(xiàng)目同時(shí)需全部納入國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃，以及“多規(guī)合一”規(guī)劃體系。大牛工程師

第三節(jié)加大投入力度免費(fèi)下載_十四五_資料庫(kù)

充分發(fā)揮政府財(cái)政對(duì)水利工程建設(shè)投資的主渠道引導(dǎo)作用，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政、省級(jí)、州級(jí)財(cái)政支持和金融政策支持，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與水利建設(shè)。在符合政策規(guī)定和防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，加大政府專項(xiàng)債券支持水利建設(shè)力度，用好用足專項(xiàng)債券用于重大項(xiàng)目資本金政策，合理通過專項(xiàng)債券籌措重大水利建設(shè)項(xiàng)目資本金。優(yōu)化水利建設(shè)投資結(jié)構(gòu)，在優(yōu)先保障重大水利工程投資的基礎(chǔ)上，加大我縣中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造、重點(diǎn)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、節(jié)約用水等領(lǐng)域的投資力度。牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

第四節(jié)強(qiáng)化過程管理資料下載_資料共享_文庫(kù)

進(jìn)一步做好和完善各類水利項(xiàng)目前期工作，足額落實(shí)前期工作經(jīng)費(fèi)，充分利用全社會(huì)勘測(cè)設(shè)計(jì)資源，加快前期工作進(jìn)度，提高成果質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序和相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范，相關(guān)部門要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、資金安排、征地拆遷等全過程的監(jiān)督、審計(jì)和稽查，項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，切實(shí)管好、用好水利建設(shè)資金，確保資金安全高效使用。資料下載_模版下載_工程資料

第五節(jié)嚴(yán)格監(jiān)測(cè)評(píng)估牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃

加強(qiáng)《規(guī)劃》目標(biāo)指標(biāo)實(shí)施進(jìn)度監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況的跟蹤。建立《規(guī)劃》實(shí)施督促檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》目標(biāo)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況的跟蹤督辦。適時(shí)開展《規(guī)劃》實(shí)施情況評(píng)估，分析實(shí)施效果及存在問題，提升《規(guī)劃》的適應(yīng)性。工作報(bào)告_資料共享_免費(fèi)下載

牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃附表報(bào)告模板_資料下載_資料共享

牟定縣“十四五”水安全保障規(guī)劃