各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門，縣直有關(guān)單位：
《龍陵縣“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
龍陵縣人民政府辦公室
2022年10月31日????
（此件公開發(fā)布）
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龍陵縣“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃
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龍陵縣人民政府
2022年10月
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目 錄
一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢5
（一）發(fā)展基礎(chǔ)6
（二）“十四五”期間防震減災(zāi)工作面臨的形勢 10
二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)11
（一）指導(dǎo)思想11
（二）基本原則11
（三）發(fā)展目標(biāo)12
三、主要工作任務(wù)14
（一）健全完善全縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)體系14
（二）地震監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力提升14
（三）地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力提升15
（四）地震應(yīng)急服務(wù)能力提升16
（五）防震減災(zāi)公共服務(wù)能力提升17
（六）防震減災(zāi)人才隊(duì)伍能力提升18
四、重點(diǎn)項(xiàng)目19
（一）地震監(jiān)測站網(wǎng)升級工程19
（二）地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和重點(diǎn)隱患排查項(xiàng)目19
（三）地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程項(xiàng)目20
（四）地震應(yīng)急備震體系建設(shè)項(xiàng)目20
（五）地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)與推廣工程20
（六）防震減災(zāi)公共服務(wù)能力提升項(xiàng)目21
五、保障措施21
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)21
（二）強(qiáng)化法治保障21
（三）完善投入機(jī)制22
（四）規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行22
（五）開展檢查評估22
（六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展23
“十四五”時(shí)期龍陵防震減災(zāi)主要指標(biāo) 24
防震減災(zāi)是國家防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)和應(yīng)急管理事業(yè)的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)社會和諧?！笆奈濉睍r(shí)期是我國全面建設(shè)小康社會實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的第一個(gè)五年。實(shí)施“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃，全面推進(jìn)新時(shí)代龍陵防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要舉措，是提高地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力的必由之路，是防范化解地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的必然要求，為促進(jìn)龍陵經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展、推動(dòng)龍陵現(xiàn)代化建設(shè)提供安全保障。
根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化綱要（2019—2035年）》《云南省防震減災(zāi)條例》《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省防震減災(zāi)“十四五”規(guī)劃的通知》（云政辦發(fā)〔2021〕53號）《保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保山市“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃的通知》（保政辦發(fā)〔2021〕39號）等法律法規(guī)和文件，結(jié)合龍陵實(shí)際，制定本規(guī)劃。
本規(guī)劃是“十四五”時(shí)期指導(dǎo)全縣防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)，為重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃期為2021—2025年。
“十三五”期間，全縣防震減災(zāi)綜合能力明顯提高，公共服務(wù)能力得到提升，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更加有力，公眾防震減災(zāi)素質(zhì)普遍提高，防震減災(zāi)各項(xiàng)工作順利開展。
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)全縣防震減災(zāi)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展
及時(shí)調(diào)整充實(shí)《龍陵縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，明確工作職責(zé)，將防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。一是每年至少召開1次全縣防震減災(zāi)工作專題會議，總結(jié)上一年工作存在的不足，對下一步工作進(jìn)行安排部署，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《龍陵縣防震減災(zāi)工作目標(biāo)考核責(zé)任書》，形成層層抓落實(shí)，齊抓共管的格局。二是切實(shí)抓好工作落實(shí)。龍陵縣抗震救災(zāi)指揮部印發(fā)《龍陵縣抗震救災(zāi)指揮部關(guān)于進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作的通知》，進(jìn)一步明確職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位，抓好工作落實(shí)，形成“縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度”。三是成立縣抗震救災(zāi)指揮部，由縣人民政府縣長任總指揮長，分管地震工作副縣長任前方指揮長，縣應(yīng)急管理局局長、縣地震局局長擔(dān)任前方副指揮長。縣抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室在縣應(yīng)急管理局，辦公室主任由縣應(yīng)急管理局副局長和縣地震局副局長同時(shí)兼任?？h抗震救災(zāi)指揮部定期或不定期對10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行突擊檢查。四是將防震減災(zāi)工作納入政府目標(biāo)考核體系、全縣“十三五”規(guī)劃，將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理納入建設(shè)審批程序。
2．加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)管理，完成震情跟蹤工作
（1）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。做好邦臘掌地震觀測站的用電、用水、通訊等保障工作，強(qiáng)化對強(qiáng)震動(dòng)觀測臺站的日常管理維護(hù)，觀測環(huán)境得到有效保護(hù)，觀測業(yè)務(wù)正常有序開展，確保新建的5個(gè)自動(dòng)水溫觀測點(diǎn)運(yùn)行正常。截至目前，沒有出現(xiàn)停測和不及時(shí)上報(bào)觀測數(shù)據(jù)的情況，出色完成了地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作任務(wù)。
（2）密切與上級部門的協(xié)作。一是“十三五”期間，省市縣地震部門及有關(guān)部門，共同完成了《云南龍陵邦臘掌水氡觀測報(bào)告》的編撰工作。二是每年安排業(yè)務(wù)人員參加省市地震系統(tǒng)組織的各類培訓(xùn)和觀測質(zhì)量評比工作。三是結(jié)合我縣防震減災(zāi)實(shí)際，制定震情跟蹤方案并完善有關(guān)制度，堅(jiān)持周會商和月會商制度，每年完成《震情分析》10期、《震情會商》40期和年度地震趨勢研究報(bào)告，“十三五”期間沒有發(fā)生地震謠言事件。四是配合省地震局完成了象達(dá)鎮(zhèn)勐蚌、龍新鄉(xiāng)雪山、勐糯鎮(zhèn)大寨3個(gè)基準(zhǔn)測震臺的建設(shè)工作。
（3）嚴(yán)格震情監(jiān)測值班制度。值班人員二十四小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班值守，實(shí)時(shí)監(jiān)測，每周一前上報(bào)異常情況。
3．樹立“預(yù)防第一”思想，地震災(zāi)害預(yù)防能力進(jìn)一步加強(qiáng)
（1）扎實(shí)做好建設(shè)工程的抗震設(shè)防管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306—2015）的抗震設(shè)防烈度要求。一是重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程按照《中國地震局關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院清理規(guī)范第一批行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)有關(guān)要求的通知》（中震防發(fā)〔2015〕59號）文件要求開展地震安全性評價(jià)或地震環(huán)境專題研究、地震動(dòng)參數(shù)專題研究。二是抓好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程隔震減震技術(shù)的宣傳和運(yùn)用，目前已有2家單位運(yùn)用龍陵縣隔震減震技術(shù)?！笆濉逼陂g共為120個(gè)建設(shè)工程辦理了抗震設(shè)防審核意見。
（2）進(jìn)一步完善全縣地震應(yīng)急避難場所的規(guī)劃建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局，在縣城設(shè)置了5個(gè)地震應(yīng)急避難場所（體育休閑廣場、龍山湖公園、龍陵一中、龍陵職業(yè)中學(xué)、西山坡公園），占地約500畝，能容納5萬人應(yīng)急使用；縣直各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府結(jié)合實(shí)際，制作地震應(yīng)急疏散示意圖，明確臨時(shí)避難場所，并組織人員進(jìn)行應(yīng)急疏散演練；完成主要通道的標(biāo)識工作，并加強(qiáng)日常管理，確保應(yīng)急能用。
（3）加強(qiáng)地震科普知識的宣傳?！笆濉逼陂g堅(jiān)持把“防震減災(zāi)知識宣傳普及”作為防震減災(zāi)的基礎(chǔ)性工作來抓。一是深入開展防震減災(zāi)知識宣傳。以“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“5.29”龍陵大地震紀(jì)念日、學(xué)校開設(shè)防震減災(zāi)知識課、舉行較大規(guī)模的地震應(yīng)急演練等為契機(jī)，深入開展防震減災(zāi)知識“六進(jìn)”活動(dòng)，組織地震知識宣傳、講座和現(xiàn)場咨詢活動(dòng)，切實(shí)加大宣傳力度，不斷提升全民防震減災(zāi)意識；積極聯(lián)合應(yīng)急、司法等部門，在縣城東卡、農(nóng)貿(mào)市場、體育廣場、聯(lián)系村開展地震知識宣傳、講座和現(xiàn)場咨詢活動(dòng)每年5次，發(fā)放地震應(yīng)急準(zhǔn)備與震時(shí)自救互救知識等宣傳資料累計(jì)8萬余份。二是加大防震減災(zāi)科普知識培訓(xùn)。制定印發(fā)《龍陵縣2020年防震減災(zāi)宣傳教育工作實(shí)施方案》，并邀請國家地震局、省地震局專家到龍陵開設(shè)講座，為全縣干部職工培訓(xùn)防震減災(zāi)科普知識，培訓(xùn)人員達(dá)1000余人，培訓(xùn)效果明顯。三是鞏固發(fā)揮好防震減災(zāi)科普示范點(diǎn)的作用。創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普示范點(diǎn)2個(gè)，防震減災(zāi)科普示范學(xué)校2所，持續(xù)鞏固發(fā)揮防震減災(zāi)科普示范點(diǎn)的作用。四是加大對地震觀測環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，確保地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作的正常開展。
4．強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作更加充分
（1）修改完善地震應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)加強(qiáng)地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案和地震應(yīng)急工作方案，并加強(qiáng)學(xué)習(xí)和演練；及時(shí)調(diào)整全縣抗震救災(zāi)指揮部，健全完善有關(guān)制度，確保地震應(yīng)急高效有序，應(yīng)急救援工作順利開展。
（2）提升地震應(yīng)急救援能力。一是組建并充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。組建縣級應(yīng)急救援隊(duì)伍14支，并結(jié)合自身職能職責(zé)開展培訓(xùn)；組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍10支、村（社區(qū)）應(yīng)急隊(duì)伍121支，累計(jì)救援隊(duì)伍總?cè)藬?shù)4500余人。二是開展地震應(yīng)急演練。在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌安排部署下，分別組織開展了龍新鄉(xiāng)繞廊村6.0級地震應(yīng)急綜合演練暨直升機(jī)救援啟動(dòng)儀式活動(dòng)和碧寨鄉(xiāng)梨樹坪村5.8級地震應(yīng)急綜合實(shí)戰(zhàn)演練，參演人數(shù)達(dá)6500余人，規(guī)模宏大、貼近實(shí)戰(zhàn)、效果明顯。并且不斷加強(qiáng)各部門、各行業(yè)應(yīng)急演練工作，多次組織大型應(yīng)急演練，每年平均開展300場次，累計(jì)參加演練人數(shù)達(dá)20000余人次，達(dá)到了熟悉預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提高防震減災(zāi)能力目的。三是組織開展“地震救援第一響應(yīng)人”培訓(xùn)，組織10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)共46人參加培訓(xùn)，提升了應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和防震減災(zāi)處突能力。
（3）部門協(xié)作，完善救援物資儲備。一是有效運(yùn)用互聯(lián)互通應(yīng)急指揮信息平臺和災(zāi)情速報(bào)技術(shù)系統(tǒng)，發(fā)揮好地震信息應(yīng)急傳輸?shù)淖饔?。二是認(rèn)真落實(shí)地震應(yīng)急物資儲備要求，并建立相應(yīng)的調(diào)配機(jī)制，縣財(cái)政每年預(yù)備應(yīng)急救災(zāi)資金300萬元，安排專項(xiàng)資金進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)庫，確保儲備物資數(shù)量充足。
5．加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，群測群防工作取得新成績
修改完善了《群測群防》工作管理制度，全面加強(qiáng)和充實(shí)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)，采取形式多樣的培訓(xùn)方式，對各級各部門的防震減災(zāi)助理員、聯(lián)絡(luò)員、觀測員進(jìn)行培訓(xùn)。在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立地下水宏觀觀測點(diǎn)26個(gè)，由地震局人員定期開展定點(diǎn)監(jiān)測，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)樣本采集，擴(kuò)大監(jiān)測面，讓宏觀觀測更全面，數(shù)據(jù)更加可靠，作用更加明顯。
“十四五”時(shí)期是我國由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，做好“十四五”防震減災(zāi)工作意義重大。
1．地震形勢依然嚴(yán)峻。龍陵位于怒江大斷裂以西的滇西地區(qū)，是我國西南地區(qū)的一個(gè)新構(gòu)造單元。是喜馬拉雅地震帶向南拐彎后的南延部分，處于印度洋板塊與亞歐板塊接觸帶的東側(cè)。在印度洋板塊向北推擠作用下，該區(qū)域構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈，是地震的多發(fā)地帶。
2．防震減災(zāi)工作面臨新挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，地震災(zāi)害已由單一化的自然災(zāi)害轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合的社會災(zāi)害，高層建筑、鐵路、橋梁、水庫等重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施遭受地震破壞后，存在發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害危險(xiǎn)；城市老舊小區(qū)、農(nóng)村民居房屋不設(shè)防的現(xiàn)狀仍然存在，防震減災(zāi)工作任務(wù)繁重而艱巨。
3．新時(shí)期對防震減災(zāi)工作提出新要求。新時(shí)期廣大人民群眾對安全環(huán)境的要求越來越高，防震減災(zāi)工作對人民群眾幸福生活的保障作用更加明顯。如何有效提升防震減災(zāi)工作時(shí)效性和預(yù)見性，推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)有序發(fā)展，最大限度減輕地震災(zāi)害的危害，成為防震減災(zāi)工作的重中之重。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述以及考察云南重要講話精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一。為促進(jìn)龍陵經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展、推動(dòng)龍陵現(xiàn)代化建設(shè)提供安全保障。
1．堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)事業(yè)是一項(xiàng)涉及全社會安全的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)黨對防震減災(zāi)事業(yè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步健全完善防震減災(zāi)工作體制機(jī)制，有效動(dòng)員全社會積極推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
2．堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，筑牢地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治意識，把人民群眾生命安全放在首位，努力提升地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合防范能力，全力推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和滿足人民群眾地震安全需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)減輕地震災(zāi)害。
3．堅(jiān)持預(yù)防為主?？茖W(xué)把握縣情，強(qiáng)化地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，圍繞關(guān)口前移和主動(dòng)防御，完善措施，壓實(shí)責(zé)任，筑牢震災(zāi)預(yù)防之基，全面提升地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合防范能力，最大限度減輕地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
4．堅(jiān)持改革創(chuàng)新。聚焦龍陵防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵問題，重點(diǎn)突破制約防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化的瓶頸問題，緊密結(jié)合龍陵經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新防震減災(zāi)發(fā)展思路和舉措，突出龍陵防震減災(zāi)特色，推動(dòng)新時(shí)代龍陵防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化。
5．堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展要結(jié)合縣情和震情實(shí)際，實(shí)事求是，量力而行，突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)。加強(qiáng)與省級、市級防震減災(zāi)規(guī)劃及縣級防震減災(zāi)規(guī)劃的銜接，樹立“一盤棋”的大局觀念；適應(yīng)全省防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的整體要求，在防震減災(zāi)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)發(fā)展重點(diǎn)上，做到省市縣同步規(guī)劃，同步實(shí)施。
到2025年，初步形成以監(jiān)測智能、防治精細(xì)、服務(wù)高效、科技先進(jìn)、管理科學(xué)為標(biāo)志的新時(shí)代龍陵防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化體系，地震監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治、防震減災(zāi)公共服務(wù)和地震應(yīng)急救援保障能力顯著提高，社會公眾防震減災(zāi)素質(zhì)進(jìn)一步提升，“防大震、減大災(zāi)、抗大震、救大災(zāi)”的服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，地震預(yù)警工程工作取得新突破。
建設(shè)龍陵現(xiàn)代化地震監(jiān)測預(yù)測預(yù)警體系，全縣地震監(jiān)測能力達(dá)1.4級，實(shí)現(xiàn)全縣震后秒級地震應(yīng)急信息發(fā)布能力，地震烈度分鐘級速報(bào)能力；完善地震預(yù)測會商制度，夯實(shí)和發(fā)展前兆監(jiān)測基礎(chǔ)，提高監(jiān)測水平。
地震應(yīng)急救援服務(wù)響應(yīng)迅速，保障有力，地震應(yīng)急響應(yīng)保障能力現(xiàn)代化水平不斷提高，形成協(xié)同高效的震情災(zāi)情緊急快報(bào)體系，地震應(yīng)急響應(yīng)保障機(jī)制逐步完善，技術(shù)支撐能力得以提升，應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)產(chǎn)品產(chǎn)出快速有效。
初步形成全社會共同防范化解地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)格局，構(gòu)建地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治業(yè)務(wù)框架，完成全縣地震自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和重點(diǎn)隱患排查，地震易發(fā)期、城鄉(xiāng)房屋設(shè)施加固，實(shí)現(xiàn)全縣重大建設(shè)工程地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估全覆蓋、高烈度區(qū)城鄉(xiāng)抗震能力大幅提升，地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)顯著。
初步建成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的防震減災(zāi)體制機(jī)制，防震減災(zāi)政策制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)劃體系更加健全，依法治理體系科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效，責(zé)任分工機(jī)制和共享共治機(jī)制基本建立，部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制更加有力，政府、社會公眾共同參與的地震災(zāi)害防治局面基本形成，防震減災(zāi)、社會治理現(xiàn)代化水平明顯提升。
建設(shè)供需對接、便捷智能的綜合性防震減災(zāi)服務(wù)平臺，提供高質(zhì)量防震減災(zāi)公共產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品，有效服務(wù)龍陵重大發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會公眾防震減災(zāi)社會化程度明顯提高，信息化標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升，全縣社會公眾防震減災(zāi)科學(xué)素質(zhì)進(jìn)一步提高。
（一）健全完善全縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)體系
進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間溝通協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，提高合作水平；做好龍陵縣應(yīng)急指揮中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息全面匯聚、上傳下達(dá)，提升協(xié)同會商、專題研判、指揮調(diào)度和輔助決策等支撐能力；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防震減災(zāi)工作，落實(shí)防震減災(zāi)主體責(zé)任，依法管理防震減災(zāi)工作。
（二）地震監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力提升
1．強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。龍陵縣邦臘掌綜合觀測站數(shù)據(jù)映震效果明顯，為確保觀測臺站正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，縣地震局全面做好邦臘掌地震觀測站的用電、用水、通訊等保障工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對強(qiáng)震動(dòng)觀測臺站的日常管理維護(hù)。
2．完善和拓展前兆臺網(wǎng)監(jiān)測體系。進(jìn)一步完善和拓展縣、鄉(xiāng)、村、組四級“三網(wǎng)一員”等地震宏觀監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，形成開放、合作、共享的預(yù)測預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)用地震預(yù)測新技術(shù)、新方法，提升地震預(yù)測預(yù)報(bào)科學(xué)水平。完善震情會商制度，加強(qiáng)地震預(yù)測研究，制定震情監(jiān)視跟蹤和應(yīng)急準(zhǔn)備工作實(shí)施方案，快速落實(shí)地震宏微觀異常。增加臺網(wǎng)密度，完成標(biāo)準(zhǔn)化和信息化技術(shù)升級改造。加大觀測環(huán)境保護(hù)工作力度，最大限度降低城市建設(shè)對觀測環(huán)境影響。
3．提升地震預(yù)報(bào)研究水平。優(yōu)化地震長、中、短、臨預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，健全完善地震趨勢預(yù)測、危險(xiǎn)區(qū)判定和短、臨預(yù)報(bào)指標(biāo)體系，探索建立基于預(yù)測指標(biāo)體系的地震綜合概率預(yù)測、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、震情業(yè)務(wù)分析臺網(wǎng)系統(tǒng)、擴(kuò)建地震預(yù)報(bào)速報(bào)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，加強(qiáng)震情跟蹤，進(jìn)一步完善震情會商機(jī)制和地震會商技術(shù)系統(tǒng)，構(gòu)建并完善地震預(yù)測評價(jià)體系，力爭做到中期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不斷提高，短、臨預(yù)報(bào)有所突破。
（三）地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力提升
1．摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。構(gòu)建地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治責(zé)任分工體系和社會參與機(jī)制。實(shí)施全縣地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和重點(diǎn)隱患排查工作，查清地震災(zāi)害危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)源，摸清地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底。
2．加強(qiáng)抗震設(shè)防。深化建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案管理和地震安全性評價(jià)“放管服”改革，明確建設(shè)單位主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰，科學(xué)有效的抗震設(shè)防要求管理體系，強(qiáng)化地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖成果應(yīng)用，推進(jìn)全縣地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震加固工作；推廣和運(yùn)用減隔震的抗震新技術(shù)，重點(diǎn)區(qū)域開展地震安全性評價(jià)重大項(xiàng)目，開展地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治，不斷增強(qiáng)城市地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合防御能力。
3．強(qiáng)化社會管理。健全防震減災(zāi)制度體系，完善防震減災(zāi)工作機(jī)制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門的職責(zé)；抗震救災(zāi)指揮部成員單位加強(qiáng)信息溝通，資源共享，提升地震應(yīng)急業(yè)務(wù)支撐保障能力，不斷推進(jìn)防震減災(zāi)工作與應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合，依法全面履行防震減災(zāi)法定職責(zé)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等平臺，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，全面提升依法行政能力；依法加強(qiáng)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護(hù)，健全事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公眾等依法有序參與防震減災(zāi)協(xié)同工作機(jī)制，依法引導(dǎo)和規(guī)范全社會參與防震減災(zāi)協(xié)同工作。
1．強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備工作管理。強(qiáng)化抗震救災(zāi)指揮部工作運(yùn)行管理，完善聯(lián)席會議制度，修改并完善《龍陵縣地震應(yīng)急預(yù)案》《龍陵縣地震應(yīng)急處置方案》，明確部門工作職責(zé)和任務(wù)，優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)工作職責(zé)和應(yīng)急響應(yīng)流程，提升縣、鄉(xiāng)兩級應(yīng)急反應(yīng)處置能力，指導(dǎo)各部門、各行業(yè)開展地震應(yīng)急演練，提升社會公眾應(yīng)急避險(xiǎn)技能。
2．健全地震現(xiàn)場工作管理體系。強(qiáng)化現(xiàn)場工作隊(duì)地震災(zāi)害現(xiàn)場調(diào)查和評估管理機(jī)制，組建縣地震現(xiàn)場工作隊(duì)，配備現(xiàn)代化專業(yè)設(shè)備，加大隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)、提升地震現(xiàn)場工作隊(duì)業(yè)務(wù)技能和快速響應(yīng)能力。
3．加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級救災(zāi)物資儲備體系，推動(dòng)完成縣級物資儲備庫的建設(shè)任務(wù)；加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點(diǎn)建設(shè)力度，制定與人口，激素和自然災(zāi)害頻發(fā)類型相結(jié)合的抗救災(zāi)物資分級儲備財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)和政策落實(shí)縣、鄉(xiāng)救災(zāi)物資儲備責(zé)任統(tǒng)籌采用集中與分散方式，優(yōu)先在位持偏遠(yuǎn)、交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立物資儲備點(diǎn)，全力保障受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置需求；建立協(xié)議儲備機(jī)制，加強(qiáng)基層應(yīng)急救災(zāi)物資儲備管理和吊吊運(yùn)能力建設(shè)，制定切實(shí)可行的物資調(diào)運(yùn)方案，完善跨部門、跨區(qū)域、軍地間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作模式，確保重特大地震發(fā)生后，救災(zāi)物資能夠第一時(shí)間運(yùn)達(dá)災(zāi)區(qū)，及時(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。
4．完善地震應(yīng)急避難場所運(yùn)行管理?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)應(yīng)急避難場所，提高應(yīng)急避難場所覆蓋率，提升管理和服務(wù)能力。在自然災(zāi)害多發(fā)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改擴(kuò)建高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急避難場所，在城市綠地，廣場等開闊地帶設(shè)置應(yīng)急疏散通道，應(yīng)急避難設(shè)施，拓展城市臨時(shí)地震應(yīng)急避險(xiǎn)空間，開展應(yīng)急避難場所建設(shè)情況調(diào)查，形成應(yīng)急避難場所數(shù)據(jù)庫。
1．構(gòu)建服務(wù)體系。進(jìn)一步理順和完善縣、鄉(xiāng)、村三級防震減災(zāi)公共服務(wù)體系。加強(qiáng)部門協(xié)作，鼓勵(lì)社會參與，形成防震減災(zāi)公共服務(wù)合力；建設(shè)防震減災(zāi)公共服務(wù)平臺，完善防震減災(zāi)公共服務(wù)技術(shù)系統(tǒng)。
2．增強(qiáng)服務(wù)供給。不斷豐富公共服務(wù)產(chǎn)品，拓寬公共服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)公共服務(wù)方式，提升公共服務(wù)水平。以目標(biāo)為導(dǎo)向，以需求為牽引，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)公共服務(wù)智能化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化；充分利用預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和應(yīng)急廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等手段，建設(shè)立體化傳播網(wǎng)絡(luò)和個(gè)性化接收終端，實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)公共服務(wù)均等化。拓展地震預(yù)警行業(yè)應(yīng)用，為大型橋梁、水庫大壩、油氣管線、?；髽I(yè)等用戶提供預(yù)警信息。
3．推進(jìn)防震減災(zāi)示范創(chuàng)建。通過政策引導(dǎo)和資金扶持，加強(qiáng)龍陵縣轄區(qū)內(nèi)部門和單位示范創(chuàng)建工作的管理，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)開展防震減災(zāi)示范創(chuàng)建工作，構(gòu)建國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級防震減災(zāi)示范創(chuàng)建工作體系；通過示范帶動(dòng)，進(jìn)一步提升社會公眾防震減災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)知識技能，最大限度減輕地震災(zāi)害損失。
4．加強(qiáng)科普普及。強(qiáng)化群眾的防震減災(zāi)責(zé)任意識，動(dòng)員全社會力量參與防震減災(zāi)事業(yè)；積極推進(jìn)防震減災(zāi)知識“六進(jìn)”活動(dòng)，擴(kuò)大防震減災(zāi)宣傳教育的覆蓋面，全面提升社會公眾防震減災(zāi)素質(zhì)。建設(shè)創(chuàng)新科普創(chuàng)作和傳播機(jī)制。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，開展經(jīng)常性的防震減災(zāi)知識宣傳、教育和培訓(xùn)，擴(kuò)大覆蓋面，鞏固防震減災(zāi)知識宣傳教育的社會效果。
牢固樹立人才是第一資源觀念。根據(jù)全縣防震減災(zāi)工作隊(duì)伍和人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，立足防震減災(zāi)工作需要，建設(shè)科學(xué)合理的科技人才隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)，改善隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)；支持開展防震減災(zāi)基礎(chǔ)課題研究，提升防震減災(zāi)科技創(chuàng)新水平和科技支撐能力，注重將人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源，培養(yǎng)和鍛煉一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、精干高效，能夠勝任社會治理和公共服務(wù)的防震減災(zāi)工作隊(duì)伍，為防震減災(zāi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施提供充足的人才保障和廣泛的智力支持。
改造邦臘掌地震監(jiān)測站，建設(shè)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)分析保障系統(tǒng)，提升地震監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警核心業(yè)務(wù)處理能力，形成布局科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、功能完備、流程集約、協(xié)同高效的地震監(jiān)測臺（站）網(wǎng)體系，實(shí)現(xiàn)地震觀測的自動(dòng)化、技術(shù)裝備的現(xiàn)代化、業(yè)務(wù)應(yīng)用的智能化。為震情趨勢研判和科學(xué)研究提供依據(jù)。
（二）地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和重點(diǎn)隱患排查項(xiàng)目
通過開展全縣區(qū)域內(nèi)的地震災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評估、地震災(zāi)害重點(diǎn)隱患評估、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估與區(qū)劃的三個(gè)方面內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)普查工作，全面摸清區(qū)域內(nèi)的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，形成龍陵縣地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)情況底冊數(shù)據(jù)庫和有關(guān)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、活動(dòng)斷層避讓圖、房屋加固優(yōu)先級區(qū)劃圖、地震災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)劃圖等專業(yè)圖件，客觀認(rèn)識全縣地震災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，全面掌握重點(diǎn)區(qū)域?yàn)?zāi)害點(diǎn)分布，在此基礎(chǔ)上開展區(qū)域地震安全性評價(jià)工作，為有效開展地震災(zāi)害防治和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和科學(xué)決策依據(jù)。
（三）地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程項(xiàng)目
以龍陵縣地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和重點(diǎn)隱患排查為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣區(qū)域地震易發(fā)區(qū)房屋加固工程，對區(qū)域內(nèi)居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村民居以及重要交通生命線、電力、電信網(wǎng)絡(luò)、水庫大壩、?；穫}庫、重要軍事設(shè)施未達(dá)到抗震要求的設(shè)施，按照《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2015）抗震設(shè)防要求標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行抗震鑒定、評估和加固工作，全面提升全縣地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震能力；大幅削減地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。
（四）地震應(yīng)急備震體系建設(shè)項(xiàng)目
結(jié)合現(xiàn)有救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)救災(zāi)物資倉庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在偏遠(yuǎn)，交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)本級救援必要的救災(zāi)物資儲備點(diǎn)，按照《城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場所通用技術(shù)要求》（GBT35624—2017）推動(dòng)鄉(xiāng)村避難場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；組建地震現(xiàn)場工作隊(duì)，購置一定數(shù)量的地震現(xiàn)場工作隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)裝備設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備，確保在突發(fā)破壞性地震發(fā)生后，地震現(xiàn)場調(diào)查、災(zāi)情速報(bào)、災(zāi)害損失評估、地震科學(xué)考察等專項(xiàng)工作順利開展，為縣抗震救災(zāi)指揮部震時(shí)應(yīng)急救援、科學(xué)指揮、快速?zèng)Q策提供依據(jù)。
（五）地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)與推廣工程
開展地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)與推廣工程，采取與政府部門、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)合作共建的方式，在全縣153所各級各類學(xué)校全覆蓋安裝地震預(yù)警終端設(shè)備；針對我縣?；髽I(yè)、水庫和人員密集場所，安裝地震預(yù)警和地震烈度終端設(shè)備，建設(shè)快速通道，提高縣突發(fā)地震事件的應(yīng)急應(yīng)對能力，爭取在破壞性地震發(fā)生時(shí)做出有減災(zāi)實(shí)效的預(yù)警服務(wù)。
（六）防震減災(zāi)公共服務(wù)能力提升項(xiàng)目
構(gòu)建震前綜合防御、震后應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后恢復(fù)重建的全鏈條防震減災(zāi)決策服務(wù)體系，面向交通、通訊、能源等重點(diǎn)和特殊領(lǐng)域的多元化防震減災(zāi)專業(yè)服務(wù)體系；加強(qiáng)社會公眾的科普宣傳，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建科普作品研發(fā)與培訓(xùn)宣傳等防震減災(zāi)公共服務(wù)體系；面向重要活動(dòng)、重大戰(zhàn)略、國防安全等特殊需求，提供地震背景、應(yīng)急處置措施、輿情監(jiān)控等專項(xiàng)服務(wù)，建設(shè)決策服務(wù)、公眾服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)四類公共服務(wù)產(chǎn)品鏈，建成防震減災(zāi)公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)公共服務(wù)集約化、便捷化、智能化。
堅(jiān)持黨對防震減災(zāi)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)劃的縱向銜接并組織實(shí)施。健全目標(biāo)導(dǎo)向管理機(jī)制，發(fā)揮防震減災(zāi)有關(guān)行業(yè)、部門的積極性和創(chuàng)造性。明確規(guī)劃指標(biāo)，落實(shí)主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，細(xì)化措施，制定年度實(shí)施計(jì)劃，確保規(guī)劃目標(biāo)如期完成。
根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《地震監(jiān)測管理?xiàng)l例》《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》《云南省防震減災(zāi)條例》《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2015）等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，將防震減災(zāi)規(guī)劃納入法制化管理軌道，建立有效的防震行政執(zhí)法管理和監(jiān)督體制，規(guī)范履行社會管理和公共服務(wù)職責(zé)，加大對防震減災(zāi)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，依法規(guī)范全社會防震減災(zāi)活動(dòng)，保證全縣防震減災(zāi)行政執(zhí)法工作的健康開展。
建立以政府投入為主導(dǎo)，社會投入多元化的防震減災(zāi)事業(yè)投入體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要不斷加大對防震減災(zāi)事業(yè)投入力度，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)投入機(jī)制。
嚴(yán)格執(zhí)行國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法規(guī)定，按建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制的要求組織實(shí)施，確保工程質(zhì)量和工期，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備采購應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，按照公開、公正、公平誠信原則，實(shí)行公開招標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)格管理，建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目信息統(tǒng)計(jì)，資金運(yùn)行，跟蹤管理，協(xié)調(diào)督查等制度，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。
建立健全檢查評估制度，開展規(guī)劃實(shí)施跟蹤考核。制定科學(xué)的規(guī)劃實(shí)施體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展規(guī)劃實(shí)施中期評估和后期評價(jià)工作，加強(qiáng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和評估結(jié)果的運(yùn)用，推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。
（六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展
強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)外統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)部門行業(yè)規(guī)劃橫向銜接，確保全縣有關(guān)規(guī)劃總體目標(biāo)一致，各有側(cè)重、協(xié)調(diào)互補(bǔ)；建立防震減災(zāi)有關(guān)行業(yè)信息共享與合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展；全面深化改革，統(tǒng)籌推進(jìn)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治、基本業(yè)務(wù)、科技創(chuàng)新、社會治理等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力。
附件：“十四五”時(shí)期龍陵防震減災(zāi)主要指標(biāo)
附件
“十四五”時(shí)期龍陵防震減災(zāi)主要指標(biāo)
| 類別 |
指標(biāo)內(nèi)容 |
預(yù)期值 |
| 地震監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力 |
地震監(jiān)測水平 |
縣域內(nèi)地震監(jiān)測能力達(dá)1.4級，建成覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地震烈度速報(bào)與預(yù)警臺網(wǎng)。 |
| 地震速報(bào)預(yù)警 水平 |
震后1分鐘左右，實(shí)現(xiàn)全縣2.8級以上地震基本參數(shù)自動(dòng)速報(bào)，5分鐘內(nèi)完成地震烈度初報(bào)，15分鐘內(nèi)完成地震烈度速報(bào)，重點(diǎn)區(qū)域?yàn)?zāi)害性地震災(zāi)害發(fā)生后10秒內(nèi)發(fā)布預(yù)警信息，重點(diǎn)區(qū)域公眾覆蓋率不低于80%，其他區(qū)域不低于60%。 |
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| 地震預(yù)報(bào)水平 |
優(yōu)化地震長、中、短、臨預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，5.0級以上地震，超過40%發(fā)生在年度地震重點(diǎn)危險(xiǎn)期內(nèi)，力爭做到中期預(yù)保準(zhǔn)確率不斷提高，短臨預(yù)報(bào)有所突破。 |
|
| 地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力 |
風(fēng)險(xiǎn)普查和隱患排查覆蓋率 |
10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。 |
| 1:25萬地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖覆蓋面積 |
100% |
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| 重點(diǎn)區(qū)域和重大工程設(shè)施地震安全性評價(jià)工作覆蓋率 |
100% |
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| 地震應(yīng)急救援能力 地震應(yīng)急救援能力 |
地震應(yīng)急響應(yīng)保障水平 |
震后30分鐘內(nèi)提供快速評估結(jié)果，震后1小時(shí)內(nèi)提供地震趨勢快速研判意見。 |
| 地震應(yīng)急預(yù)案修訂完成率 |
縣、鄉(xiāng)、村三級人民政府和縣各行業(yè)主管部門的地震應(yīng)急預(yù)案修改率達(dá)100%，其他單位不低于95%。 |
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| 防震減災(zāi)公共服務(wù) |
面向公眾服務(wù) |
6項(xiàng)（地震速報(bào)信息、地震預(yù)警信息、地震烈度信息、地震背景信息、地震風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)劃基礎(chǔ)信息、防震減災(zāi)、科學(xué)普及） |
| 面向行業(yè)專業(yè) 服務(wù) |
8項(xiàng)（專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)運(yùn)維、地震活動(dòng)斷層探查咨詢服務(wù)，地震應(yīng)急服務(wù)，地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查與區(qū)劃服務(wù)，地震安全性評價(jià)咨詢服務(wù)，地震現(xiàn)場建筑物調(diào)查評估和安全性咨詢服務(wù)，農(nóng)村居民地震安全技術(shù)服務(wù)，減隔震技術(shù)服務(wù)） |
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| 面向政府決策 服務(wù) |
7項(xiàng)（地震速報(bào)信息，地震烈度信息及影響情況，地震災(zāi)害快速評估，震后趨勢研判、地震活動(dòng)概況與短期地震預(yù)測、年度地震危險(xiǎn)區(qū)信息，災(zāi)后恢復(fù)重建建議） |
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| 專項(xiàng)服務(wù) |
1項(xiàng)（地震安全保障服務(wù)） |
