目 錄
二、指導(dǎo)思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo) - 8 -
（一）重點(diǎn)建設(shè)新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè) - 14 -
（二）積極發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè) - 16 -
（三）大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) - 18 -
（一）加強(qiáng)組織保障，提高政府效能 - 21 -
（二）強(qiáng)化資金保障，推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展 - 22 -
（三）加大產(chǎn)業(yè)招商和引才力度 - 22 -
（四）促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚 - 23 -
（五）優(yōu)化工業(yè)投資環(huán)境 - 24 -
附件1：嵩明縣“十四五”工業(yè)化重點(diǎn)擬投資項(xiàng)目 - 25 -
前 言
“十四五”時(shí)期是嵩明實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是嵩明培育新優(yōu)勢，采取新措施，加快推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，是嵩明實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展至關(guān)重要的五年。工業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要著力點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)嵩明經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是能夠更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的發(fā)展。根據(jù)省、市“十四五”工業(yè)規(guī)劃相關(guān)文件的指示精神，立足嵩明基本縣情，編制《嵩明縣“十四五”工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》總結(jié)“十三五”時(shí)期工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題，研判當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工業(yè)發(fā)展的新條件，部署嵩明“十四五”工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)與發(fā)展目標(biāo)，提出“十四五”時(shí)期嵩明工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)措施與組織保障，推動(dòng)嵩明縣工業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展與變革。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
（一）五年回顧
1.主要成績
“十三五”期間，嵩明縣按照“以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合、文旅一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的發(fā)展思路，大力實(shí)施“工業(yè)首位、項(xiàng)目興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全力搭建以國家級楊林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，把工業(yè)園區(qū)、職教園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、文化旅游度假園區(qū)和現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)統(tǒng)籌納入經(jīng)開區(qū)范疇的“1+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，致力把嵩明建設(shè)成為云南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的改革創(chuàng)新區(qū)，成為滇中經(jīng)濟(jì)圈中最有活力、最具潛質(zhì)、最具投資優(yōu)勢的開放區(qū)域和昆明市宜居宜業(yè)新輔城。2020年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成145.15億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為2.5%，高于全市1.6個(gè)百分點(diǎn)，增速在全市14個(gè)縣市區(qū)中排第7位。五年來，嵩明縣立足招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。
（1）工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，快速發(fā)展。十三五期間，縣委、縣政府大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，不斷加大工作力度，狠抓措施落實(shí)，縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展期，其中規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，片區(qū)優(yōu)勢逐步凸顯，逐步形成以楊林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為主的工業(yè)布局，同時(shí)支柱行業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇逐步提速，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。
（2）工業(yè)體系日益完善，發(fā)展壯大。經(jīng)過多年來的不斷發(fā)展壯大，嵩明縣2020年規(guī)上工業(yè)企業(yè)已達(dá)93戶。全縣工業(yè)企業(yè)形成了以康師傅方便面、森匯食品為代表的食品制造業(yè)；以燕京啤酒、華獅啤酒、伊利乳業(yè)、康師傅飲品為代表的酒飲料和精制茶制造業(yè)；以京京香料、綠寶香精、阿麥仔化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)；以藝宇包裝、瑞升紙業(yè)、維和紙業(yè)、萬達(dá)紙業(yè)為造紙和紙制品業(yè)；以建投鋼構(gòu)、德春鋼構(gòu)、合信源機(jī)床金屬制品業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其他制造業(yè)為核心的工業(yè)體系。
（3）特色鮮明的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已現(xiàn)雛形。十三五期間，嵩明縣根據(jù)“加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集、人口聚焦”的總體要求，圍繞智能制造、新材料等嵩明特色產(chǎn)業(yè)，加快打造了一批工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度高、區(qū)域競爭力強(qiáng)、具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群，助力全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。嵩明楊林經(jīng)開區(qū)作為嵩明縣工業(yè)發(fā)展的主陣地，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成額達(dá)百億元，工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)過多年的不懈努力，2020年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)305戶，其中世界500強(qiáng)企業(yè)8戶，中國500強(qiáng)企業(yè)11戶，投產(chǎn)企業(yè)241戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)68戶，進(jìn)出口企業(yè)16戶。
（4）新能源汽車產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，后發(fā)有力。昆明新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地已入駐“三整車一中心”，即東風(fēng)云汽、江鈴汽車、北汽新能源汽車、中汽研汽車檢驗(yàn)中心。以江鈴集團(tuán)新能源汽車?yán)ッ骰睾椭衅行母咴瓬y試基地落戶嵩明楊林經(jīng)開區(qū)為標(biāo)志，嵩明縣新能源汽車產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈、已經(jīng)形成規(guī)模效應(yīng)，步入快速發(fā)展階段，發(fā)展前景向好。另外，小街民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)具有機(jī)械制造、汽車配件生產(chǎn)、鐵件加工等中小企業(yè)聚集的優(yōu)勢，為做大做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)配套基礎(chǔ)。
2.存在問題
近年來，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然平穩(wěn)發(fā)展，但在當(dāng)前新形勢下，制約和影響工業(yè)發(fā)展的困難和問題仍然較多，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，整體發(fā)展不平衡。一是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量偏小，對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用十分有限。大型龍頭企業(yè)少的問題還比較突出，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中，絕大多數(shù)企業(yè)體小力弱、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)能小，其中科技型企業(yè)缺乏骨干龍頭帶動(dòng)，沒有形成知名品牌，支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)壯大的基礎(chǔ)還不夠牢固；二是工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。目前，嵩明縣工業(yè)主要產(chǎn)品以飲料酒、紙制品、涂料、飼料、鋼結(jié)構(gòu)、商品混凝土傳統(tǒng)工業(yè)為主，屬資源依賴型產(chǎn)業(yè)，高科技、創(chuàng)新型企業(yè)較少，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換力度不強(qiáng)。同時(shí)，企業(yè)梯次銜接不緊密，大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，且初級產(chǎn)品、中低檔產(chǎn)品多，高科技、高附加值的產(chǎn)品少，企業(yè)核心競爭力優(yōu)勢不足，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；三是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng)。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看，存在著“大集中、小分散”的現(xiàn)象，粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)型升級。一方面，工業(yè)用地十分緊張，前期引進(jìn)項(xiàng)目非生產(chǎn)性項(xiàng)目過多，對工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)少，致使土地利用率不高。另一方面，受水源保護(hù)限制，閑置土地不能盤活，騰籠換鳥的工作難度加大，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。
（2）招商引資實(shí)效性有待提高，工業(yè)投資支撐不足。一是工業(yè)項(xiàng)目招商引資總體數(shù)量仍較少。由于經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，市場疲軟，企業(yè)投資信心不足，工業(yè)項(xiàng)目招商引資面臨較大壓力，主要以汽車零配件、新材料、裝備制造、印刷包裝、家具制造為主，由于各種因素導(dǎo)致項(xiàng)目洽談多、簽約落地少，招商引資實(shí)效性有待提高；二是社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施不到位，園區(qū)建設(shè)較為滯后，產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)薄弱，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，管理水平不高，管理體系不夠成熟，存在行政管理成本較高的現(xiàn)象，無法滿足投資需求。
（3）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不斷下行，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營發(fā)展活力不足。目前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。受市場需求不足、勞動(dòng)力成本持續(xù)攀升、銀行信貸收縮等諸多因素影響，全縣除了紙制品行業(yè)、飼料行業(yè)穩(wěn)步增長，部分工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)收入和效益不同程度出現(xiàn)下滑，對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大。
（4）汽車產(chǎn)業(yè)未形成有效產(chǎn)能，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏增長點(diǎn)。嵩明縣建成集汽車研發(fā)、制造、營銷、服務(wù)及汽車文化等為一體的區(qū)域性汽車產(chǎn)業(yè)園。但是，汽車產(chǎn)業(yè)尚處于投產(chǎn)準(zhǔn)備階段，由于生產(chǎn)資質(zhì)的原因，昆明新能源汽車難以量產(chǎn)，汽車制造企業(yè)計(jì)劃數(shù)與實(shí)際生產(chǎn)數(shù)量差距較大，且汽車行業(yè)增加值率較低，新增長點(diǎn)受限，還不能成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新動(dòng)能，全縣規(guī)上工業(yè)增加值增速仍然難以加快。
（5）創(chuàng)新能力有待提高，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。“中國制造2025”提出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略方針，通過發(fā)展智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造，促進(jìn)我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)建設(shè)制造強(qiáng)國的目標(biāo)。但必須看到，完成這一使命的任務(wù)非常艱巨。本地企業(yè)科研開發(fā)投入不高，高水平的技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏，技術(shù)改造投資能力有限，導(dǎo)致企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力同其他地區(qū)相比差距很大，關(guān)鍵技術(shù)受制于人，產(chǎn)品附加值不高。園區(qū)入駐企業(yè)多把嵩明作為其生產(chǎn)加工基地，難以對本地關(guān)鍵技術(shù)的提升產(chǎn)生較大影響。
（6）兩化融合有待深化。企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷、供應(yīng)鏈、質(zhì)量等方面采用信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理的程度相對較低，電子商務(wù)發(fā)展的整體水平仍處于較低層次，“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用范圍還有待進(jìn)一步拓展。一些企業(yè)甚至沒有建立門戶網(wǎng)站，缺少擁抱互聯(lián)網(wǎng)的意識和主動(dòng)性。同時(shí)，受市場環(huán)境因素影響，企業(yè)推進(jìn)兩化融合效益不明顯，技術(shù)壁壘造成的融合成本較高，未能得到有效解決。
（二）發(fā)展形勢
“十四五”時(shí)期是我國由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展、進(jìn)入“兩個(gè)百年”歷史交匯期，是云南省融入國家“一帶一路”倡議、建設(shè)“面向南亞東南亞輻射中心”的新階段，也是昆明打造“西部陸海新通道”、建設(shè)區(qū)域性國際中心城市的關(guān)鍵時(shí)期，更是昆明推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。嵩明縣作為昆明區(qū)域性國際中心城市建設(shè)的重要支撐，在推進(jìn)全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，增強(qiáng)城市發(fā)展承載力，促進(jìn)滇中新區(qū)加快跨越式發(fā)展，助力云南更好地融入國家發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程中具有以下發(fā)展條件：
1.區(qū)位優(yōu)勢突出
嵩明縣屬昆明及空港半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，是昆明空港產(chǎn)業(yè)基地的核心發(fā)展區(qū)，是現(xiàn)代新昆明與滇中新區(qū)市區(qū)融合發(fā)展核心區(qū)，具有承接南北、連接?xùn)|西的戰(zhàn)略性地位，是昆明市建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的重要組成部分。隨著國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略和京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)，昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶和昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)加快，另外，伴隨著空港規(guī)劃建設(shè)的推進(jìn)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的不斷成熟和國際化，空港經(jīng)濟(jì)走廊這個(gè)連接市區(qū)與空港的重要片區(qū)，未來或?qū)l(fā)展成為集國際產(chǎn)業(yè)集群、高端商務(wù)、高端居住為一體的城市支柱型片區(qū)，從而帶動(dòng)嵩明發(fā)展的全面提速。
2.立體交通便捷
嵩明地處滇中交通要沖，貴昆鐵路、滬昆高鐵在此設(shè)站，渝昆高鐵規(guī)劃過境設(shè)站，杭瑞高速、渝昆高速交匯于此，嵩昆高速、小龍高速環(huán)抱縣境，昆明繞城高速、機(jī)場北高速連接?xùn)|西，213、320國道貫穿全境，長嵩大道、空港大道直通昆明長水國際機(jī)場。突出的立體交通優(yōu)勢構(gòu)筑起與空港、昆明主城的快速連接，乘車、乘機(jī)便利，物流快捷，嵩明正構(gòu)建起“鐵公機(jī)”立體大交通網(wǎng)絡(luò)格局，已經(jīng)成為滇中核心交通樞紐。嵩明地處滇東北門戶連接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、大西南區(qū)域性國際交通樞紐作用將進(jìn)一步凸顯，有利于嵩明利用兩種資源、兩個(gè)市場，在更大空間和更廣領(lǐng)域加快發(fā)展、開拓市場，爭取更多的政策、項(xiàng)目和資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承接國際國內(nèi)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
3.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好
嵩明按照“以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合、文旅一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的發(fā)展思路，不斷完善城市功能配套、加速產(chǎn)業(yè)聚集、增強(qiáng)發(fā)展后勁，筑牢“1+5產(chǎn)業(yè)”發(fā)展平臺，建設(shè)“一主五新”城市體系。已擁有國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、省級職業(yè)教育基地、文化旅游園區(qū)和現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)承載平臺，一二三產(chǎn)體系齊全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好。
4.政務(wù)環(huán)境高效
嵩明擁有一支能干事、會(huì)干事的干部隊(duì)伍，曾創(chuàng)造了燕京啤酒在嵩明“當(dāng)年洽談、當(dāng)年投資、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)”的全國一流投資速度和一流招商引資服務(wù)，折射著嵩明的熱情與效能。2019年，江鈴新能源汽車項(xiàng)目首車下線，從開工到下線僅用了13個(gè)月，再一次印證了嵩明為企業(yè)營造的良好“軟環(huán)境”氛圍。我縣實(shí)行國家級滇中新區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政策、總部經(jīng)濟(jì)享有入園優(yōu)惠政策，對入園企業(yè)實(shí)行“一企一議”政策，為企業(yè)開通綠色服務(wù)通道，對項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)制，并聯(lián)審批制、并列服務(wù)制，全程跟蹤幫辦制，為企業(yè)提供最快捷、最高效的政務(wù)服務(wù)。
5.項(xiàng)目落地加速
嵩明縣積極宣傳省、市發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向，同時(shí)全方位服務(wù)、指導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，為企業(yè)爭取項(xiàng)目、爭取資金、爭取政策，組織工業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工業(yè)發(fā)展各類扶持資金，項(xiàng)目涵蓋了汽車配套、新型建材、裝備制造、環(huán)保設(shè)備、食品加工、商業(yè)綜合體等多個(gè)領(lǐng)域，符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、符合嵩明發(fā)展方向，具有較強(qiáng)的引領(lǐng)性、創(chuàng)新性和成長性，建成投產(chǎn)后必將成為推動(dòng)嵩明經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。嵩明與各企業(yè)家已進(jìn)入合作共贏新階段，共同按下項(xiàng)目落地“加速鍵”,開啟高質(zhì)量跨越式發(fā)展新征程。
6.人才保障充足
嵩明職教基地已成云南省最大、配套最為完善的區(qū)域性職教中心，“十三五”期間固定資產(chǎn)投資累計(jì)預(yù)完成254億元。入駐院校達(dá)到17所，12所實(shí)現(xiàn)招生，擁有專任教師6000多人，在校生規(guī)模超過12萬人，園區(qū)總?cè)丝谕黄?/span>13萬人。各入駐院校共開設(shè)本科、?？?、中專460個(gè)專業(yè)，涵蓋工學(xué)、文學(xué)、管理學(xué)、醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、藝術(shù)學(xué)等。12所大中專院校、培訓(xùn)學(xué)校共有8905名教職工，其中，專任教師6000多人，碩士研究生以上2843人，博士以上257人，引進(jìn)高層次留學(xué)人才和海外科技專家142人，為嵩明縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及工業(yè)發(fā)展提供了大量保障人才和中堅(jiān)力量。
二、指導(dǎo)思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要指示精神，積極融入國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，深度對接國家制造強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，打造全方位開放合作新格局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照全省打造“5+8”為重點(diǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和世界一流“三張牌”的要求，貫徹落實(shí)嵩明縣“十四五”工作計(jì)劃，始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”的核心發(fā)展戰(zhàn)略，以楊林經(jīng)開區(qū)為主戰(zhàn)場，推動(dòng)全縣工業(yè)向先進(jìn)裝備智能制造、汽車及零部件、新材料“三大板塊”聚焦發(fā)展，加快實(shí)施“創(chuàng)新強(qiáng)工、品質(zhì)強(qiáng)工、智造強(qiáng)工、項(xiàng)目強(qiáng)工、平臺強(qiáng)工”五大任務(wù)，做強(qiáng)新型工業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展，為嵩明實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的過程中提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
（二）基本原則
1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，服務(wù)增值
鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識，與高等院校、科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)；充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及理念，建立網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新平臺；全面構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的區(qū)域自主創(chuàng)新體系。同時(shí)，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端躍升。
2.借力發(fā)力，區(qū)域聯(lián)動(dòng)
以招商選資為突破口，立足于園區(qū)發(fā)展，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分利用國家級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、國家級楊林經(jīng)開區(qū)、省級職業(yè)教育基地平臺優(yōu)勢，積極承接先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；主動(dòng)融入昆明經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈，加大南亞、東南亞輻射，加強(qiáng)與安寧、曲靖等周邊地區(qū)的交流與合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。
3.兩化融合，智能引領(lǐng)
推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和工業(yè)生產(chǎn)的深度融合，促進(jìn)改造傳統(tǒng)制造業(yè)和培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)信息技術(shù)在工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程、企業(yè)管理、物流配送、市場營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用，形成以智能制造、服務(wù)型制造為特征的新型生產(chǎn)方式。
4.產(chǎn)業(yè)共生，融合發(fā)展
堅(jiān)持培育高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源與推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展，強(qiáng)化先進(jìn)裝備制造、汽車及零部件、新材料以及智能制造裝備的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，通過協(xié)同發(fā)展帶動(dòng)冶金、化工、非煙輕工業(yè)和煙草及配套產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加快工業(yè)領(lǐng)域新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。
5.資源節(jié)約，綠色發(fā)展
始終樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持綠色強(qiáng)縣、綠色富民，全面推進(jìn)“美麗縣城”建設(shè)，著眼生態(tài)保護(hù)，轉(zhuǎn)變資源利用方式，加快生產(chǎn)裝備的節(jié)能環(huán)保改造，推廣應(yīng)用綠色制造工藝與裝備，發(fā)展綠色產(chǎn)品；對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行在線監(jiān)控。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，力爭將嵩明打造成為昆明現(xiàn)代制造業(yè)基地和昆明產(chǎn)城融合示范區(qū)，以新理念、新路徑，實(shí)現(xiàn)跨入發(fā)展新境界，全面優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全面提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展更穩(wěn)健、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理、質(zhì)量效益更顯著、創(chuàng)新實(shí)力更雄厚、綠色發(fā)展更顯著，兩化融合更深入的工業(yè)發(fā)展新態(tài)勢，基本構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
十四五期間，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破式、跨越式發(fā)展，工業(yè)總產(chǎn)值年增長8%以上，到2025年總產(chǎn)值達(dá)205億元。楊林經(jīng)開區(qū)千億級園區(qū)建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，力爭到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值突破750億元。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)
十四五期間，全縣工業(yè)增加值占全縣GDP比重達(dá)20%以上，力爭到2025年，實(shí)現(xiàn)楊林經(jīng)開區(qū)千億級園區(qū)建設(shè)目標(biāo)后，工業(yè)增加值占全縣GDP的比重達(dá)50%以上。
3.工業(yè)投資目標(biāo)
十四五期間，工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長達(dá)8%，到2025年，工業(yè)固定資產(chǎn)投資值達(dá)120億元。楊林經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)千億級園區(qū)建設(shè)目標(biāo)后，力爭到2025年，工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長20%。
4.企業(yè)培育目標(biāo)
到2025年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加30戶以上，年均增長6戶。
5.創(chuàng)新目標(biāo)
到2025年，全縣國家級企業(yè)技術(shù)中心力爭實(shí)現(xiàn)零突破，省級技術(shù)中心10個(gè)以上，市級企業(yè)技術(shù)中心建成28個(gè)以上。
6.兩化目標(biāo)
到2025年，全縣國家級兩化深度融合示范企業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)零突破，建成省級兩化融合示范企業(yè)1-2家，新建市級兩化融合示范企業(yè)1-3家。
7.工業(yè)節(jié)能目標(biāo)
綜合能耗控制在實(shí)際要求范圍以內(nèi)。
表1 “十四五”工業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)表
類別 | 指標(biāo) | 十三五末 完成值 | 十四五發(fā)展目標(biāo) |
工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) | 工業(yè)總產(chǎn)值 | 145.15億 | 工作目標(biāo)值為205億元，力爭目標(biāo)值為750億（建成千億園區(qū)后） |
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 目標(biāo) | 工業(yè)增加值占全縣GDP的比重 | 19% | 工作目標(biāo)值為8%，力爭目標(biāo)值為50%（建成千億園區(qū)后） |
工業(yè)投資 目標(biāo) | 工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長 | -15.3% | 工作目標(biāo)值為8%，力爭目標(biāo)值為20%（建成千億園區(qū)后） |
工業(yè)固定資產(chǎn)投資 | 28.5億 | 120億 | |
企業(yè)培育 目標(biāo) | 全縣規(guī)模以上企業(yè)增加數(shù) | 25個(gè) | 30個(gè) |
規(guī)上企業(yè)年增長數(shù) | 5個(gè) | 6個(gè) | |
創(chuàng)新目標(biāo) | 國家級企業(yè)技術(shù)中心 | 0個(gè) | 力爭1個(gè) |
省級技術(shù)中心 | 6個(gè) | 10個(gè) | |
市級企業(yè)技術(shù)中心 | 20個(gè) | 28個(gè) | |
兩化目標(biāo) | 國家級兩化深度融合示范企業(yè) | 0 | 力爭1個(gè) |
省級兩化融合示范企業(yè) | 0 | 力爭1-2個(gè) | |
市級兩化融合示范企業(yè) | 6 | 7-9家 |
三、發(fā)展重點(diǎn)及方向
在今后五年內(nèi)，根據(jù)嵩明縣已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，按照“創(chuàng)新引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、興園強(qiáng)工、城鄉(xiāng)融合”的發(fā)展思路，深入貫徹落實(shí)云南省“綠色能源牌”、“綠色食品牌”和“健康生活目的牌”戰(zhàn)略，聚焦蔬菜、花卉、林果（含林下經(jīng)濟(jì)）、山地牧業(yè)、特色水產(chǎn)、中藥材、茶葉、咖啡八大產(chǎn)業(yè)精深加工，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”不動(dòng)搖，重點(diǎn)打造楊林千億級園區(qū)--到2025年，楊林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)固定資產(chǎn)投資超1000億元，基本形成以新能源汽車和綠色食品產(chǎn)業(yè)為主，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為輔的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)制造為主向現(xiàn)代制造為主轉(zhuǎn)變。同時(shí)，圍繞以下三個(gè)方向加快現(xiàn)代制造業(yè)基地和產(chǎn)城融合示范區(qū)，開創(chuàng)嵩明工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
---重點(diǎn)建設(shè)新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)。以當(dāng)前我省大力發(fā)展新裝備制造業(yè)為契機(jī)，深入實(shí)施發(fā)展新能源汽車國家戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，發(fā)揮已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，大力推進(jìn)節(jié)能和提高能效的活動(dòng)，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)能源科技進(jìn)步，積極發(fā)展新能源和可再生能源，重點(diǎn)發(fā)展以新能源汽車零部件加工、整車制造以及通用設(shè)備制造為主的裝備制造業(yè)，打造先進(jìn)制造業(yè)基地支持新能源汽車與能源、交通、信息通信等產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)電動(dòng)化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術(shù)互融協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對接和數(shù)據(jù)共享。
---積極發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。依托小街農(nóng)業(yè)園區(qū)和楊林經(jīng)開區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)，聚焦省內(nèi)蔬菜、花卉、林果、山地牧業(yè)、特色水產(chǎn)、中藥材、茶葉、咖啡、食用菌等優(yōu)勢綠色食品原料，重點(diǎn)推動(dòng)功能性食品、特色休閑食品發(fā)展，加快形成一批市場前景好、帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)的食品行業(yè)，同時(shí)，大力發(fā)展綠色食品精深加工，逐步形成綠色食品加工產(chǎn)業(yè)集群，成為昆明市乃至西南地區(qū)規(guī)模最大、設(shè)施最齊全、服務(wù)最完善的產(chǎn)銷一體化平臺。
---大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)國內(nèi)外高新企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向高新技術(shù)企業(yè)集聚，培育高成長性科技企業(yè)，同時(shí)，大力推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)骨干龍頭企業(yè)平臺化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建大企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，孵化培育產(chǎn)業(yè)鏈上下游高新技術(shù)企業(yè)，大力發(fā)展智能制造、電子信息、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造高新技術(shù)企業(yè)集群，不斷提升園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)集聚度。
依據(jù)選定的工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，在今后五年內(nèi)，嵩明縣各街道城鎮(zhèn)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
（一）重點(diǎn)建設(shè)新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)
十四五期間，積極響應(yīng)降低新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的政策號召，充分利用國家鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車的政策利好，以楊林經(jīng)開區(qū)千億級元建設(shè)為抓手，重點(diǎn)發(fā)展整車制造及其相關(guān)的工藝和裝備，如電控系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力電池裝備、新能源車充電基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備；鼓勵(lì)企業(yè)加快生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)合格的汽車產(chǎn)品，啟動(dòng)中汽中心高原實(shí)驗(yàn)室二期建設(shè)，推動(dòng)北汽新能源、江鈴汽車、東風(fēng)云汽達(dá)產(chǎn)見效。加快建成汽車生產(chǎn)基地，形成具有核心競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系。加快純電動(dòng)客車生產(chǎn)質(zhì)量和水平的提升；積極發(fā)展新能源乘用車。
一是要加快汽車生產(chǎn)基地建設(shè)，做大做強(qiáng)整車制造。充分發(fā)揮嵩明對我國西南和南亞、東南亞市場的輻射帶動(dòng)作用，依托昆明新能源汽車項(xiàng)目、江鈴汽車項(xiàng)目大力培育發(fā)展乘用車制造。拓展新能源汽車客車項(xiàng)目，以公交、旅游觀光車、通勤車、校車市場為重點(diǎn)，研發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)城市和農(nóng)村不同使用條件、耐用、經(jīng)濟(jì)的城鎮(zhèn)客車系列產(chǎn)品，做大客車制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模；發(fā)揮中汽中心高原測試基地資質(zhì)優(yōu)勢，為車制造企業(yè)進(jìn)行“三高”標(biāo)定及測試提供全方位服務(wù)，拓展南亞東南亞市場發(fā)揮重要作用，帶動(dòng)我縣汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是要支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成整車與零部件、制造與服務(wù)協(xié)調(diào)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。圍繞“三輛車”生產(chǎn)配套需求，針對電池、電機(jī)、電控等核心零部件，借助昆明本地高校和相關(guān)企業(yè)的高性能鋰電池零部件研發(fā)生產(chǎn)能力，積極開展招商引資工作，引進(jìn)1-2家電池、電控優(yōu)勢企業(yè)落戶嵩明，實(shí)現(xiàn)電池電芯生產(chǎn)本地化；依托昆明電機(jī)廠新能源汽車電機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開展純電動(dòng)汽車電機(jī)研發(fā)和生產(chǎn)能力建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)縣內(nèi)新能源整車企業(yè)配套協(xié)作，鞏固并培育形成全國競爭優(yōu)勢明顯的新能源核心部件產(chǎn)業(yè)集群。
三是完善充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，延伸發(fā)展市場后服務(wù)。加快推進(jìn)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，重點(diǎn)解決充（換）電運(yùn)營企業(yè)之間信息、支付等環(huán)節(jié)的不兼容問題；加大重點(diǎn)區(qū)域和單位公共充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，制定住宅社區(qū)、商場、酒店、公園、大型企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等重點(diǎn)區(qū)域公共充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的鼓勵(lì)政策；做好新能源汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼政策的完善和落實(shí)工作。
積極支持卡達(dá)克機(jī)動(dòng)車質(zhì)量檢驗(yàn)中心二期項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，發(fā)展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測業(yè)；對接滇中產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、省能投集團(tuán)，基于車聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算，發(fā)展智能配送服務(wù)、動(dòng)態(tài)汽車監(jiān)測管理等后市場服務(wù)，打造具有區(qū)域影響力的汽車后市場服務(wù)嵩明品牌。推動(dòng)汽車企業(yè)從以產(chǎn)品為中心向以客戶為中心發(fā)展，向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)發(fā)展汽車金融、二手車、維修保養(yǎng)、汽車租賃等后市場服務(wù)，促進(jìn)物流配送、電子商務(wù)、房車營地等其它相關(guān)服務(wù)業(yè)同步發(fā)展，形成新型智慧的后市場生態(tài)體系。
（二）積極發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)
十四五期間，要深入貫徹落實(shí)云南省“三張牌”戰(zhàn)略，打好嵩明“綠色食品牌”，依托嵩明豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，建設(shè)綠色食品產(chǎn)業(yè)園，聚焦蔬菜、花卉、林果（含林下經(jīng)濟(jì)）、山地牧業(yè)、特色水產(chǎn)、中藥材、茶葉、咖啡八大產(chǎn)業(yè)精深加工，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)食品龍頭企業(yè)，發(fā)展精深加工、終端食品、健康食品等，引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范、科技研發(fā)、精深加工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)，延伸綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，聚力綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造帶動(dòng)全省、全市的綠色食品聚集區(qū)。
一是要推進(jìn)“50家企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量升級計(jì)劃”，加快推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)工作。圍繞影響食品加工質(zhì)量的行業(yè)共性難題，制定實(shí)施質(zhì)量攻關(guān)計(jì)劃，盡快解決制約產(chǎn)品質(zhì)量提升的突出問題。加大重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)等實(shí)施分行業(yè)分類監(jiān)管，積極落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)建立企業(yè)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制，設(shè)立首席質(zhì)量官，完善產(chǎn)品溯源體系。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，推行生態(tài)設(shè)計(jì)，加快提升產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保水平，培育一批綠色產(chǎn)品品牌。加快推進(jìn)云南珍稀食用菌產(chǎn)業(yè)孵化項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)亞東宏高原特色食品深加工項(xiàng)目簽約落地。推動(dòng)康師傅飲品、伊利乳業(yè)等現(xiàn)有食品飲料企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是要優(yōu)化空間布局，構(gòu)建綠色食品產(chǎn)業(yè)集約化、鏈條化、規(guī)?；l(fā)展模式。依托原有食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建綠色產(chǎn)品加工區(qū)、配套產(chǎn)品制造區(qū)、產(chǎn)品交易和物流配送區(qū)、研發(fā)和管理服務(wù)區(qū)和生活配套服務(wù)區(qū)等五大功能區(qū)，積極引進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動(dòng)行業(yè)提檔升級，力爭“創(chuàng)建國家級綠色食品產(chǎn)業(yè)化示范基地”，加快推進(jìn)糧油調(diào)味、蔬菜和肉類粗加工等傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)型提升，逐步構(gòu)建綠色、集約的發(fā)展模式。
三是大力整合產(chǎn)出環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等相關(guān)資源，形成區(qū)域性整體競爭優(yōu)勢。積極出臺相關(guān)政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)按照集約化、鏈條化、規(guī)模化要求積極整合區(qū)域內(nèi)種養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)資源以及銷售運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的資源整合，同時(shí)加大資金和先進(jìn)技術(shù)投入，加強(qiáng)廣告宣傳、精準(zhǔn)推介、借助電商營銷等，構(gòu)建綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾”為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)“從田間到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈條的貫通，進(jìn)而逐步扭轉(zhuǎn)兩個(gè)小型化、扁平化格局，破解區(qū)域間產(chǎn)業(yè)雷同、惡性競爭、同質(zhì)發(fā)展等問題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展和綜合效益的顯著提升。
（三）大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
依托嵩明縣科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以信息化、工業(yè)化深度融合為抓手，深入對接《中國制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加快發(fā)展新一代智能制造、電子產(chǎn)業(yè)以及新材料和生物醫(yī)藥等高新技術(shù)領(lǐng)域，抓好戰(zhàn)略技術(shù)攻關(guān)，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。
1.智能制造產(chǎn)業(yè)
“十四五”期間將智能制造作為推動(dòng)嵩明工業(yè)和信息化深度融合發(fā)展的主攻方向，逐步引導(dǎo)企業(yè)將信息技術(shù)應(yīng)用在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)和品牌建設(shè)等各環(huán)節(jié)，拓展內(nèi)在功能，提升經(jīng)營效能，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力，推動(dòng)嵩明經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，使智能制造成為領(lǐng)航嵩明工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中堅(jiān)力量。
一是以龍頭企業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。以服務(wù)昆明及云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮嵩明區(qū)位及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，在智能物流與倉儲裝備、城市軌道裝備制造、食品包裝設(shè)備等方向布局產(chǎn)業(yè)鏈，依托優(yōu)勢企業(yè)，開展智能制造成套裝備的集成創(chuàng)新和應(yīng)用示范，加快產(chǎn)業(yè)化。引入高端智能裝備龍頭企業(yè)，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能工程機(jī)械、智能船舶、智能照明電器、服務(wù)機(jī)器人等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開展遠(yuǎn)程無人操控、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測、工作環(huán)境預(yù)警、故障診斷維護(hù)等智能服務(wù)，推進(jìn)科技創(chuàng)新、智能制造協(xié)同發(fā)展。
二是以新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。搶占工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)品與新技術(shù)的融合，加強(qiáng)多學(xué)科、多領(lǐng)域、跨界協(xié)同的技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用創(chuàng)新，聚集戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心資源，為智能裝備企業(yè)企業(yè)發(fā)展提供支撐。把握智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展機(jī)遇，積極探索布局無人駕駛、車聯(lián)網(wǎng)等前沿領(lǐng)域，組織研發(fā)智能制造裝備以及智能化生產(chǎn)線，把握“新基建”發(fā)展機(jī)遇，提升現(xiàn)有電線電纜、變壓器產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育智能電網(wǎng)及配套設(shè)備，培育壯大高端電力裝備產(chǎn)業(yè)。
三是以人才集聚助力創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮嵩明縣域及周邊高等院校、科研院所等集聚優(yōu)勢，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用一體化體制機(jī)制，以關(guān)鍵共性技術(shù)突破為主要任務(wù)，建設(shè)若干智能制造領(lǐng)域的制造業(yè)創(chuàng)新中心。整合現(xiàn)有各類創(chuàng)新資源，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所、用戶組建智能制造創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，并積極培育各類創(chuàng)新主體，著力提升企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和核心競爭力。
2.電子信息產(chǎn)業(yè)
力爭到2025年，我縣電子信息產(chǎn)業(yè)體系基本形成，平板顯示、計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備、半導(dǎo)體和集成電路等產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)快速式發(fā)展，軟件和信息服務(wù)業(yè)集群發(fā)展水平初步提升。全縣電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量突破零，培育出一大批“專精特新”的中小企業(yè)，打造百億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群。
一是要加快電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落戶。建立完善項(xiàng)目服務(wù)體系，對重點(diǎn)項(xiàng)目建立審批綠色通道，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做到開發(fā)一項(xiàng)，建成一項(xiàng)，提高電子信息產(chǎn)業(yè)化水平。二是要推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)電子信息產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，聚焦新型顯示器件、電子元器件制造、云計(jì)算大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)與人工智能融合發(fā)展，全力以赴推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是要打造百億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群。以金屬制造業(yè)味基礎(chǔ)，重點(diǎn)圍繞平板顯示、計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備、半導(dǎo)體和集成電路打造三大電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，全面提升特色軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，悉心培育云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及人工智能等新型業(yè)態(tài)。
3.新材料產(chǎn)業(yè)
云南省作為我國有色金屬大省，擁有“有色金屬王國”的美譽(yù)，發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)極具資源優(yōu)勢。十三五期間，嵩明縣新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2020年，其工業(yè)產(chǎn)值達(dá)規(guī)模以上水平的企業(yè)已有多家，新材料產(chǎn)業(yè)前景廣闊，未來大有可為。
一是要壯大高分子材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以提高高分子材料性能、增加產(chǎn)品附加值為重點(diǎn)，充分發(fā)揮嵩明縣新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展新型塑料及合成樹脂、功能性膜材料、高性能纖維、表面功能材料及其他功能性高分子材料，圍繞我省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對先進(jìn)材料的需求，有選擇的培育新型合金材料、碳纖維材料等新材料企業(yè)，提高高分子材料產(chǎn)品檔次，以突破新型功能材料、結(jié)構(gòu)材料制備技術(shù)為重點(diǎn)，提升現(xiàn)有高分子材料性能和制備技術(shù)水平。
二是要提高金屬材料行業(yè)競爭力。加強(qiáng)傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整與新材料產(chǎn)業(yè)相互滲透融合，積極發(fā)展高強(qiáng)耐蝕鋁合金材料、高強(qiáng)高韌鎂合金、鋁合金復(fù)合材料、鋁基復(fù)合材料等高技術(shù)含量深加工材料，加快銀氧化錫、銀氧化鋅等環(huán)保型電接觸材料及其他高端電接觸金屬材料產(chǎn)業(yè)化，提高稀有稀貴金屬材料如金屬儲氫材料材料發(fā)展水平。
三是要加快復(fù)合材料和前沿新材料推廣應(yīng)用。積極開發(fā)利用碳纖維等混合纖維增強(qiáng)的樹脂基復(fù)合材料和高性能銅、鋁及合金產(chǎn)品，纖維、顆粒增強(qiáng)的銅基、鋁基等復(fù)合材料，滿足工業(yè)產(chǎn)業(yè)需要。促進(jìn)3D打印材料、石墨烯材料、其他前沿新材料初步發(fā)展，滿足信息產(chǎn)業(yè)需要。進(jìn)一步推動(dòng)新型建筑材料制造，生物醫(yī)藥材料及相關(guān)型材的標(biāo)準(zhǔn)化和系列化，提高新材料產(chǎn)業(yè)化水平。
四、對策建議
（一）加強(qiáng)組織保障，提高政府效能
建議成立以縣政府主要分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期研究、部署和指導(dǎo)嵩明工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作。明確相關(guān)部門在工業(yè)發(fā)展中的工作目標(biāo)、服務(wù)職能等，切實(shí)把加強(qiáng)要素保障、搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，將企業(yè)服務(wù)工作分解細(xì)化到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到責(zé)任人，建立嚴(yán)格的督辦機(jī)制和獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。組建工業(yè)發(fā)展政策研究室，跟蹤國內(nèi)外傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)與新趨勢，進(jìn)一步結(jié)合嵩明實(shí)際開展專題研究，為嵩明工業(yè)發(fā)展提供政策支撐。
建議定期組織由工業(yè)主管部門、園區(qū)管委會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等共同參與的工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展交流平臺---“工話嵩明”，搭建工業(yè)鏈各方主體溝通平臺，形成暢通、有效、及時(shí)的信息交流渠道。同時(shí)建立監(jiān)督檢查機(jī)制，定期檢查“十四五”工業(yè)發(fā)展各階段任務(wù)的落實(shí)情況和服務(wù)落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展過程中遇到的重大問題。
（二）強(qiáng)化資金保障，推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展
拓寬渠道，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、融資擔(dān)保、貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、政府購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)企業(yè)開展工業(yè)投資和技術(shù)改造。建議建立我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等政府投資引導(dǎo)基金投資工業(yè)，或以直接股權(quán)投資方式投資企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政資金的拉動(dòng)作用。對產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價(jià)，提升產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金使用效率，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)的信息互通，深入推動(dòng)政銀企合作，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)綠色信貸等創(chuàng)新金融支持方式，強(qiáng)化金融服務(wù)。加大對有發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)的支持力度，切實(shí)解決企業(yè)融資難題，滿足企業(yè)發(fā)展需求。通過工業(yè)投資效率提升，節(jié)約工業(yè)要素投入，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）加大產(chǎn)業(yè)招商和引才力度
聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，積極開展靶向招商、以商招商。力爭引進(jìn)一批有強(qiáng)大帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)、成長性好的重大項(xiàng)目及專精尖配套項(xiàng)目落戶，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈要素集聚發(fā)展。對重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重大工業(yè)項(xiàng)目，結(jié)合企業(yè)投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、地方貢獻(xiàn)等實(shí)際情況，在落戶獎(jiǎng)勵(lì)、土地使用、產(chǎn)業(yè)基金投資、員工安家補(bǔ)貼、子女就學(xué)、申報(bào)人才綠卡等方面，給予“一企一策”支持。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才招引力度。從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商需求出發(fā)，緊扣項(xiàng)目線索和合作意愿，堅(jiān)持招商與招才并舉，引資與引技引智并重，大力引進(jìn)海內(nèi)外高端創(chuàng)新型人才，打造“嵩明人才港”。對在我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開創(chuàng)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、掌握核心技術(shù)的人才團(tuán)隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)支持，對海外產(chǎn)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)給予優(yōu)先支持。對為我縣智能裝備、綠色食品、健康生活目的地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出卓越貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才給予薪酬補(bǔ)貼。落實(shí)國家和省有關(guān)財(cái)稅政策，對在我縣工作的境外高端人才和緊缺人才，給予財(cái)政補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。
（四）促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚
強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)跟進(jìn)。建立工業(yè)投資重點(diǎn)項(xiàng)目庫，將總投資5000萬元以上、年度投資1億元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目入庫管理，對庫內(nèi)項(xiàng)目跟蹤并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，力爭形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的滾動(dòng)開發(fā)格局。開展重大工業(yè)投資項(xiàng)目“攻城拔寨、落地生根、開花結(jié)果”行動(dòng)，及時(shí)跟進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)解決存在問題。推動(dòng)一批重點(diǎn)國有工業(yè)投資項(xiàng)目落地建設(shè)，引導(dǎo)省屬工業(yè)集團(tuán)加大對嵩明的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資，發(fā)揮國資國企的排頭兵作用。
引導(dǎo)發(fā)展壯大一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展載體。開展價(jià)值創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)五年行動(dòng)（2020-2025年）。重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，明晰建設(shè)指標(biāo)，對價(jià)值創(chuàng)新園區(qū)公共服務(wù)平臺、配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，擇優(yōu)按總投資額的一定比例給予補(bǔ)助，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)工業(yè)投資集約、高效增長，到2025年力爭取建成1個(gè)國家級企業(yè)技術(shù)中心，10個(gè)省級企業(yè)技術(shù)中心。
（五）優(yōu)化工業(yè)投資環(huán)境
全力開展投資便利化、貿(mào)易便利化、市場監(jiān)管體制、科技創(chuàng)新體制、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、人才發(fā)展環(huán)境等六大改革，打造營商環(huán)境“嵩明樣本”，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈打造集招商、土地、稅收、科技、信息、發(fā)改等集成的政府閉環(huán)服務(wù)鏈。深化“放管服”改革，推進(jìn)簡政放權(quán)，完善政府部門權(quán)責(zé)清單。深入推進(jìn)商事制度、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)和證明事項(xiàng)，加快建立高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則相銜接的規(guī)則制度體系。提升政務(wù)服務(wù)水平，全面推動(dòng)“數(shù)字政府”建設(shè)，打造“智慧政務(wù)”平臺，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力減流程、減時(shí)間、減成本、優(yōu)服務(wù)，建成縱橫全覆蓋、服務(wù)全渠道、事項(xiàng)全標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容全方位的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。
附件1：嵩明縣“十四五”工業(yè)化重點(diǎn)擬投資項(xiàng)目
序號 | 項(xiàng)目名稱 | 主管部門 | 總投資 | 起止年限 | 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 | 項(xiàng)目業(yè)主 |
1 | 江鈴集團(tuán)新能源汽車有限公司昆明基地（一期） | 楊林經(jīng)開區(qū) | 244602 | 2018-2021 | 項(xiàng)目占地約800畝，總投資24.46億元，規(guī)劃產(chǎn)能10萬輛，將分兩期建設(shè)，一期規(guī)劃產(chǎn)能5萬臺新能源汽車，投資12.45億元，主要建設(shè)沖壓，焊接、涂裝、總裝及零部件配套等設(shè)施，計(jì)劃2018年底總裝車間建成并投入使用；項(xiàng)目一期將生產(chǎn)E200、E200S、E160、E400四款車型。根據(jù)市場發(fā)展適時(shí)啟動(dòng)二期建設(shè)，預(yù)計(jì)投資12.1億元，增加新生產(chǎn)線最終達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能10萬輛/年。 | 江鈴集團(tuán)新能源汽車有限公司 |
2 | 昆明新能源汽車工程技術(shù)中心有限公司生活配套項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 20000 | 2020-2021 | 該項(xiàng)選址于燕京啤酒西側(cè)，麥地塘變電站南側(cè)，用地面積約109畝 | 昆明新能源汽車工程技術(shù)中心有限公司 |
3 | 東風(fēng)云汽異地搬遷技改項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 200000 | 2021-202 | 東風(fēng)云南汽車有限公司整體搬遷及升級改造項(xiàng)目規(guī)劃面積600畝，規(guī)劃產(chǎn)能15萬臺，主要產(chǎn)品為SUV、皮卡車和新能源汽車。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，一期工程設(shè)計(jì)產(chǎn)能5萬臺，將于2019年建成投產(chǎn)，二期建成后產(chǎn)能達(dá)到15萬臺。 | 東風(fēng)云南汽車有限公司 |
4 | 云南成長投資有限公司昆明浙商科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（一期） | 楊林經(jīng)開區(qū) | 220000 | 2018-2023 | 昆明浙商科技產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目規(guī)劃用地469畝，主要建設(shè)內(nèi)容為：23棟廠房、23棟綜合樓等，總建筑面積207183㎡。項(xiàng)目建成后，將引進(jìn)20多家汽車配件、五金產(chǎn)業(yè)科技企業(yè)，為園區(qū)汽車整車生產(chǎn)企業(yè)及其他項(xiàng)目配套零部件。 | 云南成長投資有限公司 |
5 | 云南大清環(huán)保有限公司智能環(huán)衛(wèi)車改裝項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 22000 | 2020-2021 | 項(xiàng)目于2016年11月8日與園區(qū)管委會(huì)簽訂《項(xiàng)目投資協(xié)議》，選址于楊林經(jīng)開區(qū)云林片區(qū)，項(xiàng)目總投資約13億元，項(xiàng)目分3期投資建設(shè)。其中，一期項(xiàng)目規(guī)劃用地約59畝，凈用地約50畝，選址于楊林經(jīng)開區(qū)新能源2號路東側(cè)，一期項(xiàng)目投資2.2億元，其中，固定資產(chǎn)投資1.6億元，一期項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值為4.5億元/年，稅收950萬元/年，提供500個(gè)就 | 云南大清環(huán)保有限公司 |
6 | 云南中雙泰科技有限公司高端農(nóng)膜生產(chǎn)項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 6000 | 2021-2023 | 項(xiàng)目總投資6000萬元(土地租用) ，其中固定資產(chǎn)投資3500萬元，建成達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)高端農(nóng)膜10000噸，預(yù)計(jì)年銷售收入1. 2億元，年稅收400萬元，提供60個(gè)就業(yè)崗位。生產(chǎn)保溫、消霧抗紫外線、抗老化的新型專用薄膜 | 云南中雙泰科技有限公司 |
7 | 昆明博森科技有限公司新一代高速全自動(dòng)化包裝成套設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 10000 | 2021-2022 | 用地30畝，主要用于紙制品包裝成套設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)等 | 昆明博森科技有限公司 |
8 | 南京德興房車服務(wù)有限公司年產(chǎn)1000輛房車生產(chǎn)線項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 15000 | 2021-2022 | 擬用地50畝，新建年產(chǎn)1000輛房車生產(chǎn)線項(xiàng)目 | 南京德興房車服務(wù)有限公司 |
9 | 浙商模具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 100000 | 2021-2023 | 項(xiàng)目采取“園中園”模式開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，主要針對裝備制造、尤其是汽車零部件提供模具研發(fā)及生產(chǎn)，擬用地200畝， | 云南成長投資有限公司 |
10 | 昆明興南科技有限公司年產(chǎn)服裝50萬套電腦刺繡、服裝新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 2500 | 2021-2022 | 項(xiàng)目總用地約14畝，新建生產(chǎn)車間及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè) | 昆明興南科技有限公司 |
11 | 昆明滇中浙商經(jīng)濟(jì)總部項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 200000 | 2021-2024 | 擬選址楊林經(jīng)開區(qū)中心商務(wù)區(qū)，規(guī)劃用地199.87畝 | 云南成長投資有限公司 |
12 | 昆明國平紙業(yè)有限公司建峰包裝項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 11000 | 2020-2021 | 用地面積約45畝，總投資1.8億元，主要生產(chǎn)彩盒、文化創(chuàng)意紙制品等 | 昆明國平紙業(yè)有限公司 |
13 | 成都吉慶華億機(jī)柜有限公司華億IT硬件設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 10000 | 2020-2021 | 用地面積約33.98畝，總投資1.1萬元，主要產(chǎn)品為IT硬件附屬設(shè)備相關(guān)產(chǎn)品 | 成都吉慶華億機(jī)柜有限公司 |
14 | 云南竣強(qiáng)商品混泥土有限公司裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件等生產(chǎn)項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 13000 | 2021-2023 | 項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件等生產(chǎn)，總投資1.3億元，建設(shè)周期2年 | 云南竣強(qiáng)商品混泥土有限公司 |
15 | 云內(nèi)機(jī)械職能農(nóng)技開發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 30000 | 2021-2022 | 項(xiàng)目僅納入公司規(guī)劃，尚未正式立項(xiàng)，建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模暫不確定。 | 云南云內(nèi)動(dòng)力機(jī)械制造有限公司 |
16 | 云南海歸創(chuàng)業(yè)園科技發(fā)展有限公司國際企業(yè)孵化園項(xiàng)目（一期） | 楊林經(jīng)開區(qū) | 72926 | 2020-2023 | 規(guī)劃用地61.7畝，主要建設(shè)可研樓及配套設(shè)施，總建筑面積281470平方米。 | 云南海歸創(chuàng)業(yè)園科技發(fā)展有限公司 |
17 | 云南車云天下汽車銷售有限公司年產(chǎn)1000輛房車生產(chǎn)線項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 15000 | 2021-2025 | 項(xiàng)目選址于楊林經(jīng)開區(qū)景觀大道西側(cè)，總投資約1.5億元，其中固定資產(chǎn)投資1億元以上，建成達(dá)產(chǎn)后，產(chǎn)值約1.5億元∕年，稅收450萬元∕年，提供200個(gè)就業(yè)崗位，建設(shè)周期18個(gè)月。 | 云南車云天下汽車銷售有限公司 |
18 | 南科保模架有限責(zé)任公司100平方米建筑鋁合金模板生產(chǎn)、經(jīng)營租賃和50萬平方米門窗生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 115000 | 2021-2022 | 規(guī)劃用地約150畝，擬選址楊林經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園，計(jì)劃建設(shè)鋁合金模板生產(chǎn)線、鋁合金門窗生產(chǎn)線和鋁合金模板經(jīng)營租賃性資產(chǎn)。 | 云南科保模架有限責(zé)任公司 |
19 | 昆明電機(jī)廠有限責(zé)任公司新能源汽車電機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 60000 | 2021-2022 | 項(xiàng)目選址于嵩明楊林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)裝備制造園區(qū)，擬用地面積180畝，投資建設(shè)集智慧能源裝備、綠色節(jié)能機(jī)電裝備為一體的科技服務(wù)型產(chǎn)業(yè)基地。 | 昆明電機(jī)廠有限責(zé)任公司 |
20 | 云南穿山機(jī)甲能源裝備科技有限公司滑模機(jī)生產(chǎn)基地加工項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 13000 | 2021-2022 | 租用標(biāo)準(zhǔn)廠房，面積約1400平方米，擬建現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備組裝配套生產(chǎn)車間，目前主要以生產(chǎn)公路工程機(jī)械設(shè)備為主，將來計(jì)劃生產(chǎn)農(nóng)田水利機(jī)械等相關(guān)機(jī)械設(shè)備。 | 云南穿山機(jī)甲能源裝備科技有限公司 |
21 | 云南蘇合建設(shè)路橋設(shè)備有限公司年產(chǎn)25臺套QJ40M/180t架橋機(jī)生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 12000 | 2021-2022 | 項(xiàng)目擬選址于嵩明楊林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)裝備制造園，擬用地面積30畝，預(yù)計(jì)年產(chǎn)25臺套QJ50M/200t架橋機(jī)，配套年產(chǎn)240臺內(nèi)燃固定平臺搬運(yùn)車（運(yùn)梁車）。 | 云南蘇合建設(shè)路橋設(shè)備有限公司 |
22 | 昆明海宇家私制造有限公司汽車內(nèi)飾UV裝飾板和智能化家居配套項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 10000 | 2021-2022 | 項(xiàng)目選址于嵩明楊林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)云林片區(qū)，建立新的汽車內(nèi)飾UV裝飾板和智能化家居配套深加工基地，凈用地面積30畝。 | 昆明海宇家私制造有限公司 |
23 | 昆明安生工貿(mào)有限公司衛(wèi)生濕巾和棉制品生產(chǎn)項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 11500 | 2021-2022 | 項(xiàng)目擬選址于楊林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)康師傅飲料東側(cè)與方便面南側(cè)夾角地，凈用地約為23.3畝。其規(guī)劃區(qū)域?yàn)椋荷a(chǎn)車間、辦公樓、材料成品庫、員工宿舍樓、產(chǎn)品裝卸等區(qū)域。 | 昆明安生工貿(mào)有限公司 |
24 | 云南福高耀實(shí)業(yè)有限公司金屬加工項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 1400 | 2021-2022 | 項(xiàng)目擬選址于楊林經(jīng)開區(qū)南環(huán)路南側(cè)、東環(huán)路西側(cè)，用地面積約15畝，其中凈用地約11.66畝，總投資約1400萬元，其中，固定資產(chǎn)投資約1000萬元，建成達(dá)產(chǎn)后，產(chǎn)值約1600萬元/年，稅收約80萬元/年，提供70個(gè)就業(yè)崗位。 | 云南福高耀實(shí)業(yè)有限公司 |
25 | 云南福堡工貿(mào)有限公司年產(chǎn)1000萬件汽車金屬?zèng)_壓件項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 3000 | 2021-2022 | 項(xiàng)目擬選址新材料片區(qū)天水路延長線東側(cè)，志駿項(xiàng)目南側(cè)，凈用地面積約13.74畝?？偼顿Y3000萬元，達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值5000萬元，年稅收300萬元，擬用工25人。 | 云南福堡工貿(mào)有限公司 |
26 | 云南正榮裝飾工程有限公司新型門窗加工基地項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 4000 | 2021-2022 | 項(xiàng)目總投資0.4億元以上；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，產(chǎn)值0.645億元/年以上，稅收130萬元/年/畝以上，提供100個(gè)就業(yè)崗位,建設(shè)周期1年。 | 云南正榮裝飾工程有限公司 |
27 | 云南云?？萍加邢薰緱盍帜＞弋a(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 100000 | 2021-2023 | 擬用地200畝,其中固定資產(chǎn)投資約10億元以上；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，產(chǎn)值約15 億元/年以上，稅收約15萬元/年/畝以上，提供1000個(gè)就業(yè)崗位,建設(shè)周期2年。項(xiàng)目定位及建設(shè)內(nèi)容：主要建設(shè)模具研發(fā)生產(chǎn)。 | 云南云模科技有限公司 |
28 | 凱瑞特移動(dòng)破碎篩分裝備制造項(xiàng)目 | 楊林經(jīng)開區(qū) | 30000 | 2021-2024 | 擬選址在楊林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)裝備制造園片區(qū)，面積約120畝，建成涵蓋企業(yè)8大系列產(chǎn)品（移動(dòng)破碎移動(dòng)篩分設(shè)備，移動(dòng)反擊式破碎站、移動(dòng)篩分站、移動(dòng)圓錐式破碎站、移動(dòng)鄂式破碎站、移動(dòng)錘式破碎站、履帶移動(dòng)制砂機(jī)）的研發(fā)、設(shè)計(jì)及生產(chǎn)為一體的基地。 | |
29 | 云南浙商科技有限公司昆明浙商科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（二期） | 楊林經(jīng)開區(qū) | 15000 | 2020-2025 | 昆明浙商科技產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目規(guī)劃用地越400多畝，主要建設(shè)內(nèi)容為：廠房、綜合樓等配套設(shè)施。項(xiàng)目將引進(jìn)20多家汽車配件、五金產(chǎn)業(yè)科技企業(yè)，為園區(qū)汽車整車生產(chǎn)企業(yè)及其他項(xiàng)目配套零部件。 | 云南浙商科技有限公司 |
30 | 嵩明縣干海子普通建筑材料用砂礦建設(shè)項(xiàng)目 | 楊林鎮(zhèn) | 30000 | 2019-2021 | 生產(chǎn)、生活及辦公建筑用地75畝，建筑面積53000平米，采礦區(qū)總面積657.9畝；砂石料粗加工、砂石料深加工細(xì)磨砂粉、免燒磚、預(yù)制構(gòu)件、建筑垃圾回收再利處理。 | 云南寶虹建筑材料有限公司 |
31 | 嵩明縣青年水庫片區(qū)（東盟產(chǎn)業(yè)園）項(xiàng)目 | 楊林鎮(zhèn) | 待定 | 2020-2023 | 待定 | 待定 |
32 | 嵩明萬華電控設(shè)備有限公司新能源設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目 | 楊林鎮(zhèn) | 10000 | 2020-2022 | 擬選址楊林鎮(zhèn)楊林監(jiān)獄以東，占地32畝，計(jì)劃投資1億元，主要建設(shè)環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)車間、辦公樓、宿舍樓等，建成后用于新能源技術(shù)開發(fā)、高低電壓器設(shè)備、開關(guān)設(shè)備、電線電纜設(shè)備的生產(chǎn)和技術(shù)推廣咨詢等。 ? | 嵩明萬華電控設(shè)備有限公司 |
33 | 昆明自動(dòng)化成套集團(tuán)股份有限公司新能源裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 | 楊林鎮(zhèn) | 31000 | 2021-2023 | 擬選址于楊林鎮(zhèn)南槽子?xùn)|山村委會(huì)，占地100畝，主要建設(shè)新能源設(shè)備生產(chǎn)車間、技術(shù)研發(fā)中心、綜合辦公樓等，建成后用于充電樁等新能源設(shè)備制造、研發(fā)。 | 昆明自動(dòng)化成套集團(tuán)股份有限公司 |
34 | 嵩明金楊商貿(mào)有限公司 | 楊林鎮(zhèn) | 8500 | 2020-2021 | 項(xiàng)目選址于楊林鎮(zhèn)馬坊居委會(huì)，占地40畝，總投資8500萬元。主要建設(shè)大米糧油類加工、分類包裝生產(chǎn)線等。 | 嵩明金楊商貿(mào)有限公司 |
35 | 昆明原風(fēng)力照明工程有限公司路燈照明設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目 | 楊林鎮(zhèn) | 20000 | 2020-2021 | 項(xiàng)目擬選址于楊林鎮(zhèn)南槽子?xùn)|山村委會(huì)，占地100畝，總投資3.1億元，主要建設(shè)充電樁設(shè)備生產(chǎn)車間、技術(shù)研發(fā)中心、綜合辦公樓等。 | 昆明原風(fēng)力照明工程有限公司 |
36 | 粵商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 | 楊林鎮(zhèn) | 160000 | 2021-2023 | 項(xiàng)目擬選址于楊林鎮(zhèn)長嵩大道以東，石場專用線以北區(qū)域，用地面積約500畝，總投資約16億元，主要進(jìn)行智慧制造。 | 待定 |
37 | 楊林智慧制造產(chǎn)業(yè)園 | 楊林鎮(zhèn) | 150000 | 2021-2025 | 項(xiàng)目擬選址于楊林鎮(zhèn)長嵩大道以東，石場專用線以北區(qū)域，用地面積約500畝，總投資約16億元，主要規(guī)劃建設(shè)以“互聯(lián)網(wǎng)+人工智能”為核心的，將信息技術(shù)融入制造活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的，集自動(dòng)化、信息化、互聯(lián)網(wǎng)和制造成型為一體的綜合性智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 | 待定 |
38 | 楊林汽車配套產(chǎn)業(yè)園 | 楊林鎮(zhèn) | 150000 | 2021-2025 | 項(xiàng)目擬選址于楊林鎮(zhèn)長嵩大道以東，石場專用線以北區(qū)域，用地面積約500畝，總投資約１５億元，主要規(guī)劃建設(shè)集汽車配套零配件生產(chǎn)加工及銷售為一體的綜合性汽車產(chǎn)業(yè)園。 | 待定 |
39 | 云南隆宇門窗有限公司門窗設(shè)計(jì)制造生產(chǎn)項(xiàng)目 | 小街鎮(zhèn) | 5100 | 2021-2022 | 該項(xiàng)目選址于云南澳度智能家居有限公司北側(cè)，規(guī)劃用地11.49畝，總建筑面積約10666平方米，主要建設(shè)辦公樓及生產(chǎn)車間。 | 云南隆宇門窗有限公司 |
40 | 嵩明云東熱鍍鋅電力線路器材有限責(zé)任公司遷建鍍鋅及標(biāo)準(zhǔn)件項(xiàng)目 | 小街鎮(zhèn) | 8600 | 2020-2022 | 項(xiàng)目分兩期建設(shè)，一期擬投資4600萬元建設(shè)熱鍍鋅生產(chǎn)線；二期擬投資4000萬元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)線 | 嵩明云東熱鍍鋅電力線路器材有限責(zé)任公司 |
41 | 云南澳度智能家居有限公司全屋定制家居生產(chǎn)項(xiàng)目 | 小街鎮(zhèn) | 28000 | 2020-2022 | 該項(xiàng)目擬選址在小街民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)3#路東側(cè)、4#路北側(cè)，投資28000萬元，用地面積約113.27畝，新建辦公樓及生產(chǎn)車間，引進(jìn)德國先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)及工藝，建設(shè)全屋定制家居生產(chǎn)線。 | 云南澳度智能家居有限公司 |
42 | 昆明明升勛工貿(mào)有限公司年產(chǎn)10萬件機(jī)械配件生產(chǎn)線項(xiàng)目 | 小街鎮(zhèn) | 5000 | 2022-2023 | 項(xiàng)目擬選址于小街民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)4#路北側(cè)，用地面積約17.65畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房二棟、環(huán)保及附屬設(shè)施，設(shè)計(jì)規(guī)模為年產(chǎn)10萬件機(jī)械配件。 | 昆明明升勛工貿(mào)有限公司 |
43 | 昆明志譽(yù)達(dá)工貿(mào)有限公司改擴(kuò)建項(xiàng)目 | 小街鎮(zhèn) | 1800 | 2021-2023 | 項(xiàng)目擬選址于小街民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)嵩四公路旁，用地面積約4.79畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1棟、及附屬設(shè)施。 | 昆明志譽(yù)達(dá)工貿(mào)有限公司 |
44 | 昆明喜源電力線路器材有限公司改擴(kuò)建項(xiàng)目 | 小街鎮(zhèn) | 15000 | 2022-2024 | 項(xiàng)目擬選址于小街民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)嵩四公路旁，用地面積約38畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房4棟及附屬設(shè)施。 | 昆明喜源電力器材有限公司 |
45 | 云南建源電力器材有限公司“750kV輸電線路鐵塔生產(chǎn)線”改擴(kuò)建項(xiàng)目 | 牛欄江鎮(zhèn) | 1200 | 2020-2021 | 占地40畝，線路器材生產(chǎn)線提升改造 | 云南建源電力器材有限公司 |
46 | 云南華新水泥搬遷還建嵩明項(xiàng)目 | 牛欄江鎮(zhèn) | 98000 | 2021-2023 | 占地面積380畝，項(xiàng)目位于牛欄江鎮(zhèn)老侯街村委會(huì)，主要建設(shè)4000t/新型干法旋窖水泥生產(chǎn)線 | 云南華新東駿水泥有限公司 |
47 | 華新水泥原材料輸運(yùn)工程項(xiàng)目 | 牛欄江鎮(zhèn) | 21500 | 20212022 | 占地面積76畝，新建運(yùn)輸通道一條，長14.2公里，其中隧道長11.9公里 | 云南華新東駿水泥有限公司 |
48 | 華新水泥礦山建設(shè)工程項(xiàng)目 | 牛欄江鎮(zhèn) | 30000 | 2021-2022 | 礦山總面積1091畝，設(shè)開采區(qū)、破碎區(qū)、料場等 | 云南華新東駿水泥有限公司 |
49 | 老猴街陳家村片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目 | 牛欄江鎮(zhèn) | 18000 | 2023-2025 | 新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公樓、員工住宿及生產(chǎn)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè) | 待定 |
50 | 云南企盼門窗有限公司高端節(jié)能鋁合金門窗生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 | 牛欄江鎮(zhèn) | 13344 | 2020-2022 | 項(xiàng)目擬選址四營村委會(huì)，黃泥屯村小組、龍喜村小組；項(xiàng)目用地72.52畝，計(jì)劃總投資13344.33萬元；項(xiàng)目分兩期建設(shè)，一期對黃泥屯村小組37畝土地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公樓及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，二期計(jì)劃跟進(jìn)實(shí)施龍喜村小組35.52畝土地產(chǎn)品庫房及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。 | 云南企盼門窗有限公司 |
51 | 嵩明海方五金機(jī)電設(shè)備有限公司-智能機(jī)電一體化生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 | 牛欄江鎮(zhèn) | 7555 | 2020-2022 | 項(xiàng)目選址于嵩明縣牛欄江鎮(zhèn)海潮村委會(huì)大山哨村小組，項(xiàng)目擬用地40畝，預(yù)計(jì)總建筑面積為24533.46㎡，估算總投資約為7555.01萬元。該項(xiàng)目建設(shè)周期預(yù)計(jì)為2年，項(xiàng)目前期主要建筑工程包括辦公樓、廠房（含生產(chǎn)車間、原輔材料倉庫、成品倉庫、檢測車間）員工宿舍、員工食堂及相關(guān)配套設(shè)施工程；項(xiàng)目主要以生產(chǎn)高端金屬制品為主，其產(chǎn)品主要為金屬家具，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)到4000萬元左右，年可上繳稅收100多萬元，可直接帶動(dòng)就業(yè)崗位80余個(gè)。 | 嵩明海方五金機(jī)電設(shè)備有限公司 |
52 | 恒嘉新型裝飾材料及智能家具產(chǎn)業(yè)園 | 牛欄江鎮(zhèn) | 195000 | 2021-2024 | 新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房（加工車間、包裝車間、原輔料倉庫、質(zhì)檢室等）、辦公樓、員工住宿及生產(chǎn)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè) | 待定 |
53 | 腰站磚廠地塊建設(shè)項(xiàng)目 | 牛欄江鎮(zhèn) | 18000 | 2021-2023 | 新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公樓、員工住宿及生產(chǎn)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè) | 待定 |
54 | 成喬磚廠地塊建設(shè)項(xiàng)目 | 牛欄江鎮(zhèn) | 6000 | 2021-2023 | 新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公樓、員工住宿及生產(chǎn)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè) | 待定 |
55 | 八里鋪耐火材料轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目 | 牛欄江鎮(zhèn) | 3000 | 2021-2022 | 新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公樓及生產(chǎn)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè) | 待定 |
56 | 嵩明縣家禽定點(diǎn)屠宰場建設(shè)項(xiàng)目 | 嵩陽街道 | 2000 | 2020-2021 | 項(xiàng)目占地約30畝，建成4條全自動(dòng)智能禽類屠宰加工生產(chǎn)線。 | 嵩明縣嵩陽街道辦 |
57 | 嵩明楊橋小微企業(yè)制造園擬建項(xiàng)目 | 楊橋街道 | 90000 | 2021-2025 | 擬選址月家社區(qū)小梨花小組楊林經(jīng)開區(qū)保障房對面，計(jì)劃用地300畝，依托經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，解決小微企業(yè)落地難問題 | 楊橋街道辦事處 |
58 | 昆明珍茗食品有限責(zé)任公司楊橋上禾基地生產(chǎn)線擴(kuò)建提升項(xiàng)目 | 楊橋街道 | 3000 | 2021-2023 | 計(jì)劃新增生產(chǎn)用地20畝項(xiàng)目，新增18.9L桶裝水生產(chǎn)線及吹灌旋一體化瓶裝水生產(chǎn)線。 | 楊橋街道辦事處 |
59 | 嵩明智能電動(dòng)工具研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目 | 楊橋街道 | 24000 | 2021-2023 | 主要建設(shè)年生產(chǎn)200萬套（件）的職能電動(dòng)工具（電錘、電鉆、角磨機(jī)等）生產(chǎn)線及廠房、倉庫配套辦公樓、員工宿舍、餐廳及綠化、供電、消防等設(shè)施。 | 楊橋街道辦事處 |
