石林彝族自治縣地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(2021-2030年)
地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分，具有存史、育人、資政的功能。為推進(jìn)新時(shí)代石林地方志事業(yè)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮其在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)地方志工作法律法規(guī)和工作要求，結(jié)合石林實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，解放思想，實(shí)事求是，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，從石林實(shí)際出發(fā)，結(jié)合國(guó)家、省、市地方志工作要求，將地方志事業(yè)與發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化相結(jié)合，積極推進(jìn)地方志事業(yè)高質(zhì)量科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮地方志“存史、育人、資政”功能作用，為當(dāng)代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述，為繼承弘揚(yáng)阿詩(shī)瑪優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持正確方向
毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義在地方志工作領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和工作導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，通過(guò)編修和開發(fā)利用地方史志成果，以豐富、優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品不斷滿足人民的美好生活需要。
（二）堅(jiān)持依法治志
把依法治志與依法治縣相統(tǒng)一，縣級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)依照國(guó)家地方志工作法律法規(guī)，不斷完善依法治志的制度機(jī)制，依法履行好組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作職責(zé)，不斷推動(dòng)地方志事業(yè)健康持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新
將“創(chuàng)新，協(xié)調(diào)，綠色，開放，共享”新發(fā)展理念貫穿地方志事業(yè)發(fā)展全過(guò)程，創(chuàng)新新時(shí)代地方志事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，創(chuàng)新理論方法，創(chuàng)新傳播手段，讓地方志工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融合、相協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成“開門修志，共創(chuàng)共建、共研共編、共傳共享”的發(fā)展環(huán)境。
（四）堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先
嚴(yán)把政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)、文字關(guān)、保密關(guān)、出版關(guān)，反對(duì)歷史虛無(wú)主義，確保地方志信今傳后；正確處理質(zhì)量和速度的關(guān)系，保證每一個(gè)工作項(xiàng)目都有實(shí)際意義，每一個(gè)工作班子都是最佳組合，每一項(xiàng)工作成果都是文化精品，以較高的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
（五）堅(jiān)持服務(wù)中心
堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，將地方志工作與認(rèn)識(shí)和普及縣情、鄉(xiāng)情、村情相結(jié)合，與研究和展示石林獨(dú)特的自然風(fēng)貌和阿詩(shī)瑪文化相結(jié)合，與民族文化的傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，與發(fā)展地方名特優(yōu)產(chǎn)品和培育支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與國(guó)家全域旅游示范區(qū)和打造石林國(guó)際知名旅游目的地相結(jié)合，與全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣發(fā)展相結(jié)合，在地方志工作的多向度結(jié)合中推進(jìn)地方志事業(yè)的全面發(fā)展。
三、總體目標(biāo)
積極開展第三輪縣志編修，鞏固提升年鑒出版質(zhì)量，加強(qiáng)方志館建設(shè)，推進(jìn)地方新型智庫(kù)建設(shè)，深化地方影像志工作常態(tài)化制度化，形成一批經(jīng)得起時(shí)代和歷史檢驗(yàn)的地方志文化精品，全縣地方志事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制進(jìn)一步完善，縣地方志機(jī)構(gòu)成為區(qū)域性的地情資料信息中心、地方文獻(xiàn)收藏編纂中心和阿詩(shī)瑪文化研究展示中心。
四、主要任務(wù)
（一）適時(shí)開展第三輪縣志編修工作
根據(jù)國(guó)家省市要求，全面總結(jié)第一輪、第二輪修志工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)編制第三輪地方綜合志書編纂出版方案，提前做好第三輪修志各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)啟動(dòng)第三輪縣志編修，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)高質(zhì)量完成編纂出版任務(wù)。
（二）鞏固提升年鑒出版質(zhì)量
堅(jiān)持《石林年鑒》由縣地方志工作機(jī)構(gòu)組織編纂，由縣財(cái)政全額撥款支持出版，一年一鑒公開出版。加強(qiáng)編纂力量和工作力度，努力縮短編纂周期，提高編纂出版質(zhì)量，增強(qiáng)出版發(fā)行時(shí)效。積極探索年鑒編纂出版的新方式，實(shí)行全彩印刷，增加印刷數(shù)量，擴(kuò)大發(fā)行范圍，提高使用效果。
（三）加強(qiáng)方志館建設(shè)
積極爭(zhēng)取有利條件，豐富館藏，在地情資料搜集收藏、開發(fā)利用、展覽交流、宣傳教育等方面充分發(fā)揮作用，適時(shí)推進(jìn)數(shù)字方志館和地方志信息化建設(shè)。鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、特色重點(diǎn)村寨，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展結(jié)合，因地制宜規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)方志館和村史館。
（四）推動(dòng)專業(yè)志、部門志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂
加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)各級(jí)各部門、社會(huì)組織、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的地方志編纂業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，推動(dòng)部門志、行業(yè)志、企業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道志、村寨社區(qū)志的編纂出版，鼓勵(lì)有關(guān)單位與縣地方志機(jī)構(gòu)聯(lián)合編纂并公開出版名山名水志、名鎮(zhèn)名村志、土特名產(chǎn)志及其他具有地方特色的專業(yè)志。
（五）開展地方文獻(xiàn)整理及地方史編寫
編輯出版各類地方文獻(xiàn)集成，影印、匯編、分類整理舊志資料，深入開展地方重要文獻(xiàn)的點(diǎn)校、提要、考訂、輯佚等工作。開展全縣家譜資源普查工作，加強(qiáng)對(duì)家譜編纂的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，傳承弘揚(yáng)符合中國(guó)特色社會(huì)主義文化和時(shí)代要求的良好家風(fēng)。將地方史編寫納入地方志工作范疇，組織編寫出版《石林地方史》。
（六）推進(jìn)地方新型智庫(kù)建設(shè)
鞏固提升石林社科基地工作，進(jìn)一步加大與國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所的合作力度，引進(jìn)知名專家學(xué)者，按照我縣中心工作和重點(diǎn)工作需要開展有針對(duì)性的課題調(diào)研，為縣委、縣政府決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供咨詢建議，為阿詩(shī)瑪文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。
（七）深化地方影像志工作
按照石林縣地方影像志工作管理規(guī)定，組織全縣各級(jí)各部門開展影像志資料拍攝、作品制作、資料收集利用等工作，用影像手段記錄、保存和宣傳我縣改革開放成果和歷史文化資源。舉辦地方影像志培訓(xùn)，培育扶持石林地方志紀(jì)錄片團(tuán)隊(duì)，開展地方紀(jì)實(shí)影像展映交流活動(dòng)，編纂出版地方影像志成果，積極組織縣內(nèi)優(yōu)秀作品參與國(guó)內(nèi)外紀(jì)錄片評(píng)選和交流，推動(dòng)“石林地方志紀(jì)錄片”、“石林地方紀(jì)實(shí)影像展映交流活動(dòng)”等文化品牌的創(chuàng)新和建設(shè)。
（八）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
強(qiáng)化專兼結(jié)合的地方志人才隊(duì)伍建設(shè)，開門修志，廣泛吸納各類專家學(xué)者和熟悉地情的各界人士參與地方志工作。實(shí)施地方志人才工程，探索地方志人才培養(yǎng)、引進(jìn)等政策和措施，重點(diǎn)培養(yǎng)不少于20名的各類縣級(jí)地方志專家，不少于100名的各單位地方志編修業(yè)務(wù)骨干。建立干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)地方志工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造地方志事業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。
五、保障措施
（一）組織保障
全縣各級(jí)各部門要高度重視地方志工作，加強(qiáng)對(duì)地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮地方志編委會(huì)的議事決策作用，及時(shí)研究解決制約地方志事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和地方志工作聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)本單位地方志工作，按照本規(guī)劃和縣地方志工作機(jī)構(gòu)的要求，積極完成本單位地方志工作任務(wù)。
（二）體制機(jī)制保障
堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與”的工作體制和“一納入八到位”工作機(jī)制，切實(shí)將地方志工作納入我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府工作任務(wù)，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位。
（三）制度保障
依法加強(qiáng)地方志工作督促檢查，健全和完善目標(biāo)考核責(zé)任制、督察通報(bào)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立健全社會(huì)各界參與地方志工作的制度，探索建立按工作項(xiàng)目向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)制度、按崗位要求招聘志愿者參與地方志工作制度，建立和完善縣地方志工作機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的跨部門跨地區(qū)工作協(xié)作與交流機(jī)制。
（四）經(jīng)費(fèi)保障
加大對(duì)地方志工作項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支持力度，改善地方志工作條件和圖書資料收藏保管條件，保障修志、編鑒、著史、方志館建設(shè)、信息化建設(shè)、舊志譜牒和地方文獻(xiàn)整理、理論研究、人才培養(yǎng)、對(duì)外交流等工作。地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算。
（五）宣傳保障
利用各級(jí)各類新聞媒體，大力宣傳地方志法律法規(guī)和地方志文化，宣傳地方志工作機(jī)構(gòu)和地方志工作者在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化建設(shè)中的新舉措新成效。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，推出一批人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、有較大社會(huì)影響的地方志工作成果。
