2016年，我國發(fā)布了《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，提出了三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)，第一步到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，基本建成中國特色國家創(chuàng)新體系，有力支撐全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；第二步到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列，發(fā)展驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國際競爭力大幅提升，為建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和共同富裕社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；第三步到 2050 年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國。
“十四五”時(shí)期是三都縣全面開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，也是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵期，以科技為核心的競爭日趨激烈，科技支撐全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)文明全面發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。因此，深入貫徹落實(shí)國家、省、州、縣相關(guān)科技政策，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，抓住西部大開發(fā)和區(qū)域發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇，根據(jù)《三都縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》以及省、州“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃的要求，結(jié)合全縣科技創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際，制定《三都縣“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃期為2021－2025年。
二、當(dāng)前科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的困難 3
第三章 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)科技支撐體系 11
二、構(gòu)建高端化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái) 22
三、大力實(shí)施創(chuàng)新人才引育工程 23
四、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)科技創(chuàng)新 25
七、 大力實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)提升工程 36
九、建立全球化開放式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò) 38
十、打造生態(tài)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng) 40
科技創(chuàng)新環(huán)境明顯改善。制定出臺(tái)《三都水族自治縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《關(guān)于進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的通知》《三都水族自治縣2018-2019年度科技特派員考核細(xì)則》《三都水族自治縣優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔培養(yǎng)管理辦法（試行）》等政策文件，對申報(bào)國家、省、州科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的各類項(xiàng)目給予推薦支持。組織開展了首批優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔工作，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦和個(gè)人申報(bào)，層層嚴(yán)格審核，評選韋桃花等一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才。全力支持一批企業(yè)科技創(chuàng)新和擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，參與開展研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)的企業(yè)達(dá)到15家，2018年至2020年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到9347萬元，研發(fā)活動(dòng)人員達(dá)到180人次。成功召開綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作調(diào)度會(huì)，不定期召開科技工作暨科技特派員（科技副職）服務(wù)“三農(nóng)”座談會(huì)，有力保障縣內(nèi)科技創(chuàng)新環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)了廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性。
科技發(fā)展水平顯著提高。“十三五”期間，三都縣共建立以葡萄、反季節(jié)蔬菜（辣椒、馬鈴薯、番茄）、香米等為核心產(chǎn)品的精品農(nóng)業(yè)示范基地暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園2個(gè)。積極促推農(nóng)村淘寶上線運(yùn)營，開啟了“山貨出山、網(wǎng)貨進(jìn)屋”三都電商發(fā)展新時(shí)代。完善三都生態(tài)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)三都生態(tài)產(chǎn)業(yè)園交梨點(diǎn)、九阡工業(yè)園和大河生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加強(qiáng)實(shí)施貴州三都葡萄農(nóng)業(yè)科技示范園項(xiàng)目，有效提升重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的品牌效益和園區(qū)企業(yè)的核心競爭能力。期間，申報(bào)實(shí)施各級各類科技項(xiàng)目28個(gè)，獲得科技項(xiàng)目立項(xiàng)資金達(dá)967萬元。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)。“十三五”期間，全縣共申請獲得專利82件，其中有效發(fā)明專利7件，有效實(shí)用新型專利58件，有效外觀設(shè)計(jì)專利17件；發(fā)明專利擁有量達(dá)到0.43件/萬人。開展專利執(zhí)法活動(dòng)6次，查處各種專利案件達(dá)533件，進(jìn)一步提高了全縣廣大干部職工、企業(yè)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與應(yīng)用意識(shí)。
科技服務(wù)能力逐步提升。“十三五”期間，全縣組織了多支技術(shù)服務(wù)隊(duì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)專班，以多措并舉的方式全力抓好種植技術(shù)培訓(xùn)，在縣內(nèi)全面推廣了優(yōu)質(zhì)脫毒早熟馬鈴薯新品種費(fèi)烏瑞它及其綠色增產(chǎn)增效栽培技術(shù)，進(jìn)一步提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)科技含量和技術(shù)到位率。開展了“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、“5·12”防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周、科技活動(dòng)周等一系列科技與科普活動(dòng)，努力營造全社會(huì)共同重視和參與科技創(chuàng)新的良好氛圍。
科技交流合作持續(xù)推進(jìn)。“十三五”期間，三都縣以企業(yè)為載體，以深入推進(jìn)科技特派員制度為契機(jī)，從大專院校、科研院所引進(jìn)大學(xué)本科及以上學(xué)歷人才達(dá)86人次；與貴州大學(xué)、貴州中醫(yī)藥大學(xué)、貴州省農(nóng)科院、貴州省農(nóng)作物品種資源研究所、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、浙江省農(nóng)科院食藥用研究中心、武義創(chuàng)新食用菌研究所等多所大專院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作，開展科技攻關(guān)及其成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，有力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)工作。
科技創(chuàng)新成果碩果累累?！?/strong>十三五”期間，三都縣共開展了八屆青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)，共評出縣級科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)824件、優(yōu)秀科技實(shí)踐活動(dòng)獎(jiǎng)74項(xiàng)、少兒科幻作品1416件，優(yōu)秀科技教師70名、優(yōu)秀組織獎(jiǎng)31項(xiàng)。推薦738件作品分別獲全州大賽一、二、三等獎(jiǎng)，其中獲黔南州優(yōu)秀科技教師獎(jiǎng)35名、獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)19個(gè)單位；推薦9件作品分別獲得全省大賽一、二、三等獎(jiǎng)。在中共黔南州委督查考評局公布的2020年度創(chuàng)新項(xiàng)目評選結(jié)果中，《三都縣“五個(gè)聚焦”實(shí)現(xiàn)養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)“五個(gè)好”》和《三都縣探索“12345”工作機(jī)制搭好“五橋”建好“五家”引領(lǐng)群眾安居樂業(yè)》均獲得一等獎(jiǎng)。三都水族自治縣山地生態(tài)葡萄科技示范園區(qū)有序推進(jìn)，三都水族自治縣水都傳說眾創(chuàng)空間通過省級專家評審驗(yàn)收。
科學(xué)氛圍逐步濃厚。“十三五”期間，三都縣始終堅(jiān)持“政府推動(dòng)，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”的全民科學(xué)素質(zhì)工作方針，廣泛深入地開展公民科學(xué)素質(zhì)工作，在全縣原21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后成立了科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，242個(gè)村（居）委會(huì)成立了科普小組，在全縣形成了《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》貫徹實(shí)施的組織網(wǎng)絡(luò)和工作體系?？h相關(guān)部門廣泛開展科技下鄉(xiāng)、科技服務(wù)促春耕和科普進(jìn)農(nóng)家、“田間課堂”等活動(dòng)，五年來共組織各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1616場次，培訓(xùn)21萬人次，印發(fā)各類技術(shù)資料58萬多份（冊），組織報(bào)告會(huì)26場，聽眾達(dá)10218人，先后開展送科技下鄉(xiāng)37次，開展科技咨詢22場次。
二、當(dāng)前科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的困難
“十三五”以來，盡管全縣脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效，但在“十四五”開局之年，發(fā)展環(huán)境存在波動(dòng)，局勢日趨復(fù)雜，大變局中危和機(jī)同生并存，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接存在一定考驗(yàn)，夯實(shí)成果還面臨諸多挑戰(zhàn)。
（一）科技創(chuàng)新環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜
未來五年中，全球仍將處于治理體系重構(gòu)、競爭優(yōu)勢重塑、經(jīng)貿(mào)規(guī)則重建的疊加期，世界經(jīng)濟(jì)仍將處于深刻調(diào)整之中。隨著國際關(guān)系的變化，中美之間的貿(mào)易爭端、科技戰(zhàn)可能更加常態(tài)化、復(fù)雜化，外部勢力的打壓將對國內(nèi)科技發(fā)展環(huán)境造成一定負(fù)面影響。
2020年新冠肺炎疫情對全球的影響廣泛而深遠(yuǎn)，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)艿綐O大沖擊，?定程度波及了黔南州及三都縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。疫情防控常態(tài)化、復(fù)雜化的形式下，縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，導(dǎo)致企業(yè)對鄉(xiāng)村投資增速下降，受沖擊的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈短期內(nèi)難以恢復(fù)，制約全縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口企業(yè)及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。勢必將影響縣內(nèi)部分企業(yè)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，降低居民收入，經(jīng)濟(jì)形勢的惡化也必將影響到三都縣“十四五”期間的科技創(chuàng)新發(fā)展。
（二）科技創(chuàng)新發(fā)展人才缺乏
目前全縣科技創(chuàng)新力量仍然比較薄弱，特別是高層次科技創(chuàng)新人才不足。全縣科研單位、企業(yè)研發(fā)中心數(shù)量少、規(guī)模小、層次低；科技人才總量不大，整體素質(zhì)不高，支撐發(fā)展的高端創(chuàng)新人才、高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和管理人才短缺。
2020年底，三都縣全面消除了農(nóng)村絕對貧困，但是由于區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距較大，農(nóng)村發(fā)展滯后等問題仍然突出，特別是在財(cái)政收入增速放緩、政府償債壓力較大的情況下，對科技、人才、資金等要素的集聚力偏弱。
（三）科技創(chuàng)新發(fā)展資金不足
2020年，三都縣財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到2.30%，但低于全省和全國平均水平。投資規(guī)模不足也導(dǎo)致了全縣企業(yè)的創(chuàng)新乏力、轉(zhuǎn)化欠佳。
三都縣由于長期貧困程度較深，造成長期貧困的產(chǎn)業(yè)短板、基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全等問題依然沒有從根本上得到解決，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單?，產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)能力不足且市場體系建設(shè)滯后，因此可分配到科技創(chuàng)新方面的資金則更加捉襟見肘，難以進(jìn)一步促進(jìn)三都縣科技創(chuàng)新發(fā)展。
（四）科技創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)欠缺
三都縣由于科技創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)匱乏、科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱。目前全縣仍然缺少專門的企業(yè)研究機(jī)構(gòu)，缺少專門的工程技術(shù)研究中心、實(shí)驗(yàn)室、博士后工作站等科技創(chuàng)新平臺(tái)。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對貴州工作重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，大力實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分挖掘好、保護(hù)好、開發(fā)好、利用好三都豐富的生態(tài)環(huán)境資源和民族文化資源，把資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。通過科技創(chuàng)新，走出一條具有三都民族特色的發(fā)展之路，推動(dòng)三都縣全面社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
按照“十四五”規(guī)劃工作要求，同時(shí)貫徹落實(shí)“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的國家科技工作指導(dǎo)方針，立足三都縣科技發(fā)展實(shí)際，以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以深化改革與機(jī)制創(chuàng)新為核心，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為動(dòng)力，搶抓當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新格局的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，牢固樹立新發(fā)展理念，全面提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，加快建設(shè)幸福美好新步伐。
1、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與突出重點(diǎn)相結(jié)合原則。統(tǒng)籌科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的科技問題。集成資源，集中力量，選擇對產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重大科技項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題。
2、堅(jiān)持支撐經(jīng)濟(jì)與改善民生相結(jié)合原則。協(xié)調(diào)推進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生，充分發(fā)揮科技支撐作用，以科技創(chuàng)新贏得競爭優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力發(fā)展與民生相關(guān)的科學(xué)技術(shù)，強(qiáng)化公共服務(wù)能力，保障民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、堅(jiān)持需求牽引與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相結(jié)合原則。緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作思路和目標(biāo)任務(wù)，通過政策激勵(lì)和項(xiàng)目引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)區(qū)域核心競爭力的整體躍升。
4、堅(jiān)持科技交流與區(qū)域合作相結(jié)合原則。加強(qiáng)科技合作與交流，建立產(chǎn)學(xué)研利益共同體，聚集、優(yōu)化和整合創(chuàng)新資源。積極搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)整體協(xié)同與多元協(xié)同的有機(jī)統(tǒng)一。在科研布局、資源配置、科研組織機(jī)制、用人機(jī)制等方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新，建立長效的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，有效匯聚創(chuàng)新資源和要素，增強(qiáng)創(chuàng)新主體要素，圍繞區(qū)域重大需求的集群解決能力和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的主動(dòng)性。
到2025年，三都縣科技支撐改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的能力明顯增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，各方面制度更加成熟完善，科技創(chuàng)新應(yīng)用能力進(jìn)一步適應(yīng)和匹配經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，開放平臺(tái)和合作機(jī)制更加完善，開放水平明顯提升，政府職能更加明晰，行政效能更加高效，營商環(huán)境顯著改善，市場主體更加充滿活力。
（一）科技研發(fā)投入大幅增加
到2025年，力爭全縣政府科技投入達(dá)到財(cái)政一般預(yù)算支出比例的2.5%以上，科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重達(dá)到0.9%。企業(yè)科技投入比重達(dá)到全縣科技投入的60%以上，規(guī)模以上企業(yè)科技投入逐年增加?？萍紕?chuàng)新投融資渠道進(jìn)一步拓展，形成多元化科技投入新機(jī)制。
（二）科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)
以科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)從引進(jìn)向自主開發(fā)、轉(zhuǎn)化和推廣轉(zhuǎn)變。力爭申報(bào)實(shí)施國家、省、州各類科技計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)25個(gè)以上，其中推廣應(yīng)用科技成果5項(xiàng)以上；加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用、管理和保護(hù)，力爭申請專利達(dá)100件以上，其中獲授權(quán)達(dá)60件以上。
（三）科技人才隊(duì)伍不斷壯大
建立“綠色通道”，采取政策支持等方式，引進(jìn)優(yōu)秀人才、科研機(jī)構(gòu)和專家團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新人才、實(shí)用人才，儲(chǔ)備青年人才，培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞目萍碱I(lǐng)軍人物，力爭培育創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地2個(gè)以上、企業(yè)研發(fā)中心1個(gè)、科技服務(wù)業(yè)企業(yè)2家。力爭培養(yǎng)出一批具有科技素質(zhì)的一線生產(chǎn)管理者、現(xiàn)代技術(shù)工人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，專業(yè)技術(shù)人員暨科技人才總量達(dá)到5200人。
（四）產(chǎn)業(yè)科技水平持續(xù)提高
圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、民族文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、科技制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展科學(xué)研究、示范推廣和技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)或省級以上創(chuàng)新型企業(yè)。到2025年，力爭全縣高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重力爭達(dá)2%以上，力爭科技型企業(yè)評價(jià)備案達(dá)到5家。
（五）產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷增強(qiáng)
鼓勵(lì)科技人員下農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、駐園區(qū)開展技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，培養(yǎng)和造就一批扎根基層的科技工作隊(duì)伍，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展環(huán)境和氛圍；加大對科技特派員的管理和資金投入，指導(dǎo)科技特派員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦試點(diǎn)項(xiàng)目，開展生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)果蔬、生態(tài)茶葉、生態(tài)中藥材等特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和推廣。到2025年，力爭做到每個(gè)規(guī)模以上企業(yè)有科技特派員1名以上，每個(gè)行政村有科技人員1名以上。
（六）公民科學(xué)素質(zhì)不斷提升
整合科普力量，創(chuàng)新科普形式，拓展科普領(lǐng)域，建立長效、穩(wěn)定的科普工作機(jī)制，抓好三都文化館、少年宮等科技活動(dòng)場所以及農(nóng)村科普示范基地建設(shè)，開展科技進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村巡回展，發(fā)揮科技網(wǎng)站和廣播電視宣傳作用，在縣電視臺(tái)開辟欄目，宣傳科技前沿知識(shí)，提高公眾科技素質(zhì)。到2025年，實(shí)現(xiàn)全縣公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)8%以上，人均科普經(jīng)費(fèi)達(dá)1元以上。
第三章 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)科技支撐體系
（一）抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展轉(zhuǎn)型升級一條主線
堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，圍繞經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步、民族文化繁榮、生態(tài)優(yōu)勢突出、民主法制健全、人民幸福安康的美麗三都的奮斗目標(biāo)，大力實(shí)施大健康、大旅游、大能源、大服務(wù)、大數(shù)據(jù)五大產(chǎn)業(yè)工程，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，努力推進(jìn)智慧三都、創(chuàng)新三都建設(shè)。
（二）突出高新技術(shù)企業(yè)培育和鄉(xiāng)村振興兩個(gè)重點(diǎn)
圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、民族文化、鄉(xiāng)村旅游、科技制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)劃布局，組織實(shí)施一批重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，培育高新技術(shù)企業(yè)，開展種質(zhì)提純復(fù)壯、高效栽培、貯藏保鮮及精深加工等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)恪守鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接這一重心，逐步完善科技成果轉(zhuǎn)化和科技特派員制度，狠抓良種引進(jìn)示范和推廣新型實(shí)用技術(shù)，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
（三）狠抓人才隊(duì)伍、創(chuàng)新平臺(tái)、科技金融三大關(guān)鍵
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)、培育一批高科技水平人才及團(tuán)隊(duì)，培育核心科技優(yōu)勢。堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，搭建規(guī)模完善涵蓋農(nóng)林牧漁、農(nóng)產(chǎn)品加工、科技制造等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新平臺(tái)，并繼續(xù)加強(qiáng)和擴(kuò)大與各科研機(jī)構(gòu)、大專院校的合作，推進(jìn)更多的科技項(xiàng)目以創(chuàng)新平臺(tái)為依托落地三都。打通科技企業(yè)融資通道，活躍科技市場，盤活人才資源，助推科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與科技成果轉(zhuǎn)化。
（四）完善人才引育、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)四項(xiàng)機(jī)制
以人才強(qiáng)縣為戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才引育市場化機(jī)制，加大高端科技人才引進(jìn)與培育。以拓寬和健全融資渠道、提高資源整合能力、建立和完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)三方面為著力點(diǎn)，加強(qiáng)和完善科技服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)科技進(jìn)步。以《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》為依據(jù)，建立完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化。以服務(wù)發(fā)展為核心，健全科技服務(wù)機(jī)制，完善科技特派員制度，全面為科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，助推三都經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
遵循總體發(fā)展格局，立足現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面強(qiáng)化科技支撐，緊緊依托全縣產(chǎn)業(yè)布局和民生領(lǐng)域進(jìn)行，以開闊的視野、開放的思路謀劃科技工作，既要看到全縣特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的布局，也要注重與現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)對接融合，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建科技創(chuàng)新發(fā)展新格局，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力。
（一）促進(jìn)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
加強(qiáng)科技育種創(chuàng)新。在育種、選種方面加大投入力度，力爭引進(jìn)培育一批種、養(yǎng)、加、貿(mào)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極開發(fā)水鄉(xiāng)桑羊、巫不香豬等三都特色產(chǎn)品。圍繞水稻、辣椒等主要作物，重點(diǎn)在種質(zhì)資源收集與優(yōu)良基因挖掘利用、新品種選育、規(guī)?；狈N、高效種植技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等領(lǐng)域進(jìn)行研究與創(chuàng)新，選育、引進(jìn)一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適的農(nóng)作物新品種，創(chuàng)新、組裝、示范一批關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)中藥材種植與開發(fā)，推進(jìn)中藥材良種繁育基地建設(shè)。著力引進(jìn)試驗(yàn)示范推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；選育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)作物新品種和攻關(guān)一批農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。
加強(qiáng)種植和養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新。加大農(nóng)業(yè)生物工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、智能農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新，大力發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，開展“種+養(yǎng)+加”等循環(huán)模式研究與示范，加大節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種等節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與示范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新向集約化、規(guī)?；⒕珳?zhǔn)化、可控化、綠色化方向發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)科技水平和科技成果轉(zhuǎn)化率，支撐農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)突出林果苗木、糧食作物、中藥材、畜牧（漁）、食用菌和蔬菜。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，找準(zhǔn)現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智能化技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。積極推廣適宜三都的綠色農(nóng)肥、生態(tài)種植養(yǎng)殖、山地栽培和林下種植養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)開展菌類種植、養(yǎng)殖飼料、茶園提質(zhì)增效等方面的關(guān)鍵創(chuàng)新技術(shù)。林果苗木種植方面，重點(diǎn)通過示范推廣高接換優(yōu)、品種改良、嫁接繁殖、適度密植，深翻改土、防病治蟲、調(diào)節(jié)水肥、整形修剪等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，整體提升產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，促進(jìn)規(guī)范化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；畜牧養(yǎng)殖方面以增強(qiáng)科技含量為切入點(diǎn)，大力推廣科學(xué)飼喂技術(shù)和疫病防治技術(shù)，積極發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)養(yǎng)殖；蔬菜產(chǎn)業(yè)方面重點(diǎn)加大新品種和新技術(shù)的引進(jìn)、研發(fā)、推廣力度，引進(jìn)、選育、示范、推廣一批名優(yōu)特蔬菜新品種和新技術(shù)。
加強(qiáng)病蟲害防治和疫病防控創(chuàng)新。在水稻、玉米等主要糧食作物方面，一方面積極推廣綠色防控技術(shù)，同時(shí)積極推廣野生栽培無公害、新型生物農(nóng)藥等病害防治技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害和動(dòng)物防疫體系建設(shè)，新建一批病死畜禽無害化處理中轉(zhuǎn)站、畜禽運(yùn)輸車輛清洗消毒中心、家禽定點(diǎn)屠宰場和各級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化創(chuàng)新和應(yīng)用。積極推廣適應(yīng)山地輕簡宜機(jī)栽培的采收技術(shù)，山地高效智能作業(yè)技術(shù)。積極引進(jìn)和推廣作物播種、修剪、除雜、肥藥、采收等智能化裝備研制技術(shù)及其應(yīng)用。結(jié)合實(shí)踐，開展農(nóng)業(yè)種植相關(guān)數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)、作物生長動(dòng)態(tài)監(jiān)測、產(chǎn)量預(yù)估等智能化技術(shù)的推廣，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)設(shè)施智能化應(yīng)用，推廣先進(jìn)畜禽養(yǎng)殖自動(dòng)化控制與數(shù)字化管理技術(shù)。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工創(chuàng)新。積極開展與科研機(jī)構(gòu)、大專院校的科研合作，提升三都縣特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)競爭力，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)后損失嚴(yán)重、綜合利用率低、風(fēng)味與營養(yǎng)成分損失嚴(yán)重等技術(shù)難題和特色食品提質(zhì)增效及轉(zhuǎn)型升級需求，重點(diǎn)開展精深加工技術(shù)及裝備研發(fā)與應(yīng)用，提高特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和競爭力。
（二）推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展升級
加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搶抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略重大機(jī)遇，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，發(fā)展壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造以高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為骨干的創(chuàng)新梯隊(duì)，突出特色農(nóng)產(chǎn)品深加工的新工藝、新技術(shù)。
重點(diǎn)推動(dòng)具有三都民族特色的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、融合發(fā)展。依托三都縣珍貴的靈芝、杜仲等名貴品種，大力開發(fā)鉤藤、何首烏、五倍子、金銀花等大宗藥材，重點(diǎn)栽培板藍(lán)根、菊花、半夏、桔梗、苡仁、棕櫚、杜仲等品種，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展。努力引進(jìn)具有較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)開發(fā)三都水族醫(yī)藥，進(jìn)一步完善三都縣水族醫(yī)藥研究所建設(shè)，探索具有三都特色的水族醫(yī)藥，中藥材開發(fā)。
積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展需求，突破重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，大幅提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和規(guī)模化發(fā)展，力爭實(shí)施一批國家、省、州科技計(jì)劃項(xiàng)目，研發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展和培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌產(chǎn)品。
發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新帶動(dòng)作用。落實(shí)好促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新的相關(guān)政策，激勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所、社會(huì)組織、創(chuàng)客等各類創(chuàng)新主體積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮各類創(chuàng)新主體在科技創(chuàng)新中的整體效應(yīng)。推進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
努力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以高端裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)、消化、吸收、應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和裝備，培育一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力有較大發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)獲得一定效益。
根據(jù)省內(nèi)發(fā)展要求，在縣內(nèi)能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)、城市廢棄物處理、農(nóng)業(yè)活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┨寂欧艤y算工作，對國內(nèi)相應(yīng)行業(yè)的碳減排技術(shù)、深度脫碳技術(shù)開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)并積極向縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)推廣應(yīng)用。
（三）促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
加強(qiáng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深入融合，推動(dòng)縣內(nèi)智慧文旅、智慧康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)貴州水族文化博物館等一批景點(diǎn)的數(shù)字化提質(zhì)改造。依托省內(nèi)各個(gè)平臺(tái)，推廣5G+文旅研究及新技術(shù)、新模式、“山地特色農(nóng)業(yè)+”休閑旅游相關(guān)技術(shù)、鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品研發(fā)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)云平臺(tái)技術(shù)的應(yīng)用。
加強(qiáng)科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新。引導(dǎo)發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。以滿足科技創(chuàng)新需求和提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，培育一批覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)科技服務(wù)專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化。依托省內(nèi)各物流園和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，努力完善縣內(nèi)的輕工產(chǎn)業(yè)物流園、特色民族工藝產(chǎn)品物流園、綠色農(nóng)產(chǎn)品物流園建設(shè)，努力完善農(nóng)產(chǎn)品配送體系網(wǎng)點(diǎn)，努力實(shí)施冷藏運(yùn)輸配送體系網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，不斷完善適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的商貿(mào)物流體系。依托城區(qū)在縣域內(nèi)的商貿(mào)地位，帶動(dòng)三都特色手工藝與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，并積極推廣連鎖經(jīng)營、直供配送等新興業(yè)態(tài)應(yīng)用技術(shù)。引進(jìn)先進(jìn)的大數(shù)據(jù)金融管控機(jī)制，建立健康的金融環(huán)境，引導(dǎo)金融服務(wù)于實(shí)體，加快政銀企交流平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展金融新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化。持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度，著力緩解民營和小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新政策的作用，不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。進(jìn)一步樹立“大科技”意識(shí)，充分發(fā)揮科技管理和服務(wù)職能，深化“放管服”改革，注重從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)強(qiáng)化科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的政策、規(guī)劃和改革舉措的有效銜接，推動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織、創(chuàng)客等創(chuàng)新主體的協(xié)同創(chuàng)新，努力形成上下互動(dòng)、共同推進(jìn)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)活力。
（四）增強(qiáng)民生科技創(chuàng)新支撐
著力推動(dòng)民生科技進(jìn)步。圍繞鄉(xiāng)村振興、人口科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、健康技術(shù)、生態(tài)環(huán)境和公共安全等重大需求，加快一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范。
推廣農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、資金整合和細(xì)化責(zé)任，以推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，完善科技特派員制度，推動(dòng)科技資源與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目直接掛鉤。整合科技力量，以定點(diǎn)、巡回、技術(shù)承包等形式為鄉(xiāng)村振興提供便捷有效的科技服務(wù)，重點(diǎn)開展“三區(qū)”科技人才專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施。
推廣人口科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生與健康普惠技術(shù)。積極開展健康教育知識(shí)普及，提高疾病防治和診療技術(shù)，重點(diǎn)圍繞地方病防治、重大傳染病防治與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)。不斷拓展醫(yī)療服務(wù)的前移和后延服務(wù)，大力發(fā)展民族中醫(yī)藥、健康養(yǎng)生服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)，培育相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)，加快醫(yī)療、藥品、器械、中醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并積極探索引入各科研機(jī)構(gòu)開展關(guān)于老年疾病防治、健康檢查、功能代償、康復(fù)訓(xùn)練、生活輔助、安寧療護(hù)等新型老年醫(yī)療服務(wù)技術(shù)，適老助老技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。
推廣生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)。落實(shí)綠色生態(tài)發(fā)展理念，通過集成創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，提高生態(tài)環(huán)境承載力，確保生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，積極發(fā)展生態(tài)環(huán)境服務(wù)業(yè)。持續(xù)加強(qiáng)縣內(nèi)各個(gè)飲用水源的全自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，積極開展都柳江等水體的重金屬污染治理，縣內(nèi)各個(gè)涉及重金屬的企業(yè)場地和廢渣場治理及修復(fù)。在此基礎(chǔ)上推動(dòng)開展地質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及污染場地識(shí)別及環(huán)境治理修復(fù)技術(shù)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)多維監(jiān)測技術(shù)、水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警防控技術(shù)等方面的研究。
推廣公共安全高效技術(shù)。開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害發(fā)生規(guī)律與減災(zāi)防災(zāi)技術(shù)研究，以信息技術(shù)和生物技術(shù)應(yīng)用開發(fā)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)安全領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究。
（五）加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)鄉(xiāng)村振興
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理技術(shù)創(chuàng)新。積極鼓勵(lì)推廣生活污水分散式處理技術(shù)、農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化處理技術(shù)、農(nóng)村戶用廁所無害化改造技術(shù)，鄉(xiāng)村固體廢物資源化處理及能源化利用技術(shù)；農(nóng)村黑臭水體綜合治理技術(shù)等。爭取實(shí)施一批農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境。
加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新。通過推進(jìn)普安鎮(zhèn)重陽村民族特色旅游村寨、九阡鎮(zhèn)石板寨紅色旅游村寨等項(xiàng)目建設(shè)，助推縣內(nèi)傳統(tǒng)村落民族村寨的重點(diǎn)保護(hù)與開發(fā)。鼓勵(lì)開展傳統(tǒng)村落、民族村寨保護(hù)的技術(shù)研究與應(yīng)用，并推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)新技術(shù)、新模式集成應(yīng)用創(chuàng)新。
（六）提高新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科技水平
依托省內(nèi)5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)，提高三都縣在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的科技水平。積極推廣綠色建筑新材料，提高綠色建材在縣內(nèi)新建筑工程中的應(yīng)用比例，爭取開展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建筑。推動(dòng)縣內(nèi)交通、電力、通信、地下管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化水平，以此帶動(dòng)縣內(nèi)相應(yīng)關(guān)鍵技術(shù)水平的提升。推廣清潔能源，努力推進(jìn)風(fēng)電、光伏等新型能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)，帶動(dòng)縣內(nèi)新型城鎮(zhèn)清潔供暖技術(shù)、建筑配電技術(shù)及系統(tǒng)的發(fā)展。
以科技體制機(jī)制改革為抓手，不斷探索科技體制創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和各類創(chuàng)新資源配置的導(dǎo)向作用，調(diào)整創(chuàng)新決策和組織模式，強(qiáng)化普惠性政策支持，促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。
（一）建立市場化的科技資源配置機(jī)制
探索普惠制的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持方式。進(jìn)一步優(yōu)化整合縣級各個(gè)有關(guān)部門支持科技創(chuàng)新的財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），克服科技資源配置“碎片化”、打破條塊分割，避免交叉重復(fù)支持，探索構(gòu)建統(tǒng)一的縣科技管理平臺(tái)。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、民族文化旅游、新型科技制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)納入省州層面；引導(dǎo)社會(huì)各類各級資源集聚，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。積極探索開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對三都縣產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出突出貢獻(xiàn)的參賽企業(yè)給予大力支持。積極探索企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助政策，發(fā)揮財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出。
（二）完善市場化導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制
大力支持龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)新。在“十四五”期間，力爭將貴州亙藍(lán)母圖民族布藝蠟染有限公司等企業(yè)培育為高新技術(shù)企業(yè)。并以此充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的創(chuàng)新帶頭作用，進(jìn)一步開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、并購科技型企業(yè)、快速轉(zhuǎn)化重大科技成果等形式，成為行業(yè)創(chuàng)新標(biāo)桿和“隱形冠軍”。通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、新型產(chǎn)業(yè)研究院等形式，引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，與中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，引領(lǐng)帶動(dòng)全縣、全行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。
開展科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)。大力開展高新技術(shù)企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)，加大對高新技術(shù)企業(yè)的培育、儲(chǔ)備和認(rèn)定，保證高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展后勁。深入實(shí)施小微企業(yè)成長行動(dòng)計(jì)劃，完善對科技型中小微企業(yè)的支持方式，加大對成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮谋就林行⌒推髽I(yè)扶持力度，孵化培育一批科技型初創(chuàng)企業(yè)。
（三）大力實(shí)施創(chuàng)新主體培育工程
堅(jiān)持以培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、民族文化旅游、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新主體培育工程，通過多措并舉、整合資源、協(xié)同推進(jìn)，把企業(yè)扶持成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果應(yīng)用的主體。一是構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制。改革重大科技項(xiàng)目組織方式，主動(dòng)邀約省內(nèi)創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)，參與未來重大科技項(xiàng)目的規(guī)劃、決策和實(shí)施。二是強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)不同形態(tài)的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新組織加快發(fā)展，初步形成技術(shù)合作、協(xié)同攻關(guān)、研發(fā)共建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟合作模式。三是推動(dòng)科技型中小企業(yè)快速發(fā)展。四是促進(jìn)以企業(yè)為主體的科技成果轉(zhuǎn)化。努力建立市場導(dǎo)向、政府服務(wù)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化推廣體系。
專欄1 深化科技體制改革 |
1、優(yōu)化整合縣級有關(guān)部門各類支持科技創(chuàng)新的財(cái)政科技計(jì)劃。 2、開展科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)。 3、構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制；強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新；推動(dòng)科技型中小企業(yè)快速發(fā)展；促進(jìn)以企業(yè)為主體的科技成果轉(zhuǎn)化。 |
二、構(gòu)建高端化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)
圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求，大力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)化基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過程支撐鏈，形成以三都縣工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的平臺(tái)支撐體系。
（一）進(jìn)一步發(fā)展提升三都縣工業(yè)園區(qū)
完善三都縣工業(yè)園區(qū)。以建設(shè)國家創(chuàng)新型特色園區(qū)、省內(nèi)一流工業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，大力推動(dòng)高端創(chuàng)新資源要素向工業(yè)園區(qū)集聚，大力提升三都縣工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，大力優(yōu)化工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)率先形成大眾創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，形成具有競爭力的新興產(chǎn)業(yè)體系。加大科技開發(fā)力度，改造傳統(tǒng)產(chǎn)品，提高技術(shù)裝備水平，為產(chǎn)品質(zhì)量的提高和成本的降低創(chuàng)造條件，使重點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)水平接近國家先進(jìn)水平。
結(jié)合三都縣工業(yè)園區(qū)已有的廈蓉高速公路、貴廣鐵路等交通資源，依靠區(qū)域交通優(yōu)勢及土地空間資源優(yōu)勢，按照《三都縣縣城總體規(guī)劃》及相關(guān)規(guī)劃要求，圍繞貴州省“工業(yè)強(qiáng)省”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“資源集約化利用，產(chǎn)業(yè)集群化推進(jìn)”的發(fā)展思路，以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”為主基調(diào)，將三都縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展為中國水族文化旅游工藝品生產(chǎn)基地、貴州省南部生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、黔南州東部新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)。重點(diǎn)開發(fā)以水族馬尾繡為特色的民族系列工藝品；大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，并輻射周邊縣市，依托果、菜、畜、茶、竹等種植養(yǎng)殖基地，將生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集中布局于三都工業(yè)園并延長產(chǎn)業(yè)鏈，完善“種植—加工—包裝—銷售”產(chǎn)業(yè)鏈條；將借助廣州市黃埔區(qū)對口幫扶三都的機(jī)遇，依托縣域良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大力發(fā)展新型建材、汽車零部件裝備制造、特色輕工業(yè)、大健康醫(yī)藥制造等新興產(chǎn)業(yè) 。
力爭到2025年末，R&D占GDP的比重達(dá)到0.9%以上，擁有省級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1家以上，擁有自主專利產(chǎn)品3件以上。
（二）建設(shè)全縣域創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)
全力建設(shè)全縣創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。積極推進(jìn)縣內(nèi)科技創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)和政府部門利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供跨行業(yè)、跨學(xué)科、跨地域的線上交流和資源鏈接服務(wù)，積極打造便利化、全要素、開放式的縣域眾創(chuàng)空間。圍繞農(nóng)產(chǎn)品外銷、高端裝備、文化旅游、康養(yǎng)養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，部署建設(shè)微小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，積極探索政府引導(dǎo)、民間資本參與創(chuàng)業(yè)園建設(shè)模式，努力完善縣域眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地各1 家。
專欄2 構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái) |
1、R&D 占 GDP 的比重達(dá)到 0.9%以上，擁有省級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1家以上，擁有自主專利產(chǎn)品3件以上。 2、完善眾創(chuàng)空間或星創(chuàng)天地1家以上。 |
三、大力實(shí)施創(chuàng)新人才引育工程
（一）加強(qiáng)人才培育工程
建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)計(jì)劃和措施，以更加優(yōu)厚的待遇條件，激勵(lì)科技人員開展科技創(chuàng)新。加大機(jī)關(guān)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)、繼續(xù)教育力度，打造一支涵蓋教育、醫(yī)療、文化、旅游、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等科技領(lǐng)域的人才隊(duì)伍，著力培養(yǎng)我縣后備科技人才，涵蓋企業(yè)管理人才、科技創(chuàng)新人才、農(nóng)村實(shí)用人才、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用型人才等，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的智力支持。
（二）實(shí)施技術(shù)技能人才培訓(xùn)工程
發(fā)揮本地現(xiàn)有技術(shù)技能人才的帶動(dòng)作用，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)技能人員為重點(diǎn)，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)果蔬、生態(tài)旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，為持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化進(jìn)程夯實(shí)基礎(chǔ)，搭建專業(yè)技術(shù)技能人才施展才能的平臺(tái)。加強(qiáng)科技人員繼續(xù)教育，系統(tǒng)選派優(yōu)秀人才赴省內(nèi)外學(xué)習(xí)、深造，在全縣人才工作經(jīng)費(fèi)中，安排專門經(jīng)費(fèi)用于優(yōu)秀科技人員外派考察學(xué)習(xí)和提升工程。
（三）實(shí)施高層次創(chuàng)新型人才引進(jìn)工程
按照有關(guān)人才政策工作思路，營造和完善更加優(yōu)厚的人才環(huán)境。重點(diǎn)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面的人才加大引進(jìn)和招錄力度。加強(qiáng)與三都籍外地具有碩士以上學(xué)歷、副高級以上職稱或縣（處）級以上職務(wù)的高層次人才的聯(lián)系，直接引進(jìn)或柔性引進(jìn)，努力為他們來三都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供功能齊全、水平專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的一站式人才服務(wù)。落實(shí)高層次人才在落戶、薪酬、職稱評定、醫(yī)療、社保、購房、稅收、子女入學(xué)、配偶安置等方面的優(yōu)惠政策。把人才引進(jìn)、人才創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)新作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的根本舉措，為三都科技發(fā)展、后發(fā)趕超、同步富裕提供強(qiáng)有力的科技人才支撐。
（四）完善科技創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制
努力營造平等競爭、人盡其才、才盡其用的優(yōu)化環(huán)境，建立科學(xué)的人才考核評價(jià)體系，完善對科技人員的股權(quán)激勵(lì)、職稱評定等政策。鼓勵(lì)科技獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)創(chuàng)新活力，激勵(lì)人才創(chuàng)新，增強(qiáng)榮譽(yù)感，激發(fā)全民科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
專欄3 大力實(shí)施創(chuàng)新人才引育工程 |
1、人才培育 加大機(jī)關(guān)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)、著力培養(yǎng)三都縣后備科技人才，涵蓋企業(yè)管理人才、科技創(chuàng)新人才、農(nóng)村實(shí)用人才、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用型人才等。 2、人才培訓(xùn) 大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作、開展專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)、搭建專業(yè)技術(shù)技能人才施展才能的平臺(tái)、加強(qiáng)科技人員繼續(xù)教育。 3、人才引進(jìn) 重點(diǎn)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面的人才加大引進(jìn)和招錄力度。 4、人才激勵(lì) 完善對科技人員的激勵(lì)、職稱評定等政策，鼓勵(lì)科技獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)創(chuàng)新活力。 |
四、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)科技創(chuàng)新
（一）推動(dòng)三都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展
依托農(nóng)產(chǎn)品、旅游等資源優(yōu)勢，借助經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新主體培育工程，引進(jìn)優(yōu)秀科技成果，消化吸收轉(zhuǎn)化再創(chuàng)新。工業(yè)發(fā)展依托根植型產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)和引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)類型，構(gòu)建“十大產(chǎn)業(yè)、生態(tài)循環(huán)”的產(chǎn)業(yè)體系。以 “四輪驅(qū)動(dòng)”式產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、民族旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)。以 “產(chǎn)業(yè)互動(dòng)”式產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，通過農(nóng)林種植業(yè)與牧漁業(yè)、旅游業(yè)與商貿(mào)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)之間的互補(bǔ)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部互動(dòng)；通過農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、工業(yè)與旅游業(yè)之間的協(xié)作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的相互促進(jìn)。以“軸帶開發(fā)”式產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略沿S206省道分別形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、城鎮(zhèn)建設(shè)軸和文化體驗(yàn)軸；沿都柳江形成生態(tài)觀光帶。
在三都生態(tài)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)新能源、新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在三都生態(tài)產(chǎn)業(yè)園交梨點(diǎn)進(jìn)一步推進(jìn)木材加工制造業(yè)、民族制藥業(yè)、葡萄加工業(yè)、勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在九阡工業(yè)園重點(diǎn)開展九阡酒釀造關(guān)鍵技術(shù)集成研究與應(yīng)用；在中和工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展民族工藝品加工工藝創(chuàng)新研究與應(yīng)用；在大河生態(tài)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品研發(fā)。
（二）推動(dòng)三都農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展
充分利用我縣資源、氣候等優(yōu)越條件，將農(nóng)戶閑散的土地聚合，引進(jìn)轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)新品種、適用新技術(shù)，積極打造以特色產(chǎn)業(yè)為主、多種產(chǎn)業(yè)為輔的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在大河鎮(zhèn)及三合街道南部重點(diǎn)發(fā)展以果蔬畜為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地；在中和鎮(zhèn)、周覃鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展以水家桑羊、辣椒、馬鈴薯、香米為核心的精品農(nóng)業(yè)示范基地；在九阡鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展以九阡李為核心的九阡李種植示范基地；在普安鎮(zhèn)、三合街道重點(diǎn)發(fā)展以葡萄、提子葡萄為核心的水晶葡萄種植示范基地。在都江鎮(zhèn)、三合街道、大河鎮(zhèn)等發(fā)展以金銀花、珊瑚姜、葛根、太子參、靈芝、鉤藤為重點(diǎn)的中藥材種植示范基地；在都江鎮(zhèn)的都柳江沿線發(fā)展以椪柑為重點(diǎn)的椪柑種植示范基地；在都江鎮(zhèn)、九阡鎮(zhèn)、三合街道等東部山區(qū)發(fā)展以木材種植、竹種植及稻田養(yǎng)殖、林下種植養(yǎng)殖為重點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)示范基地；在周覃鎮(zhèn)發(fā)展以夏季冷涼蔬菜和反季蔬菜的供港粵蔬菜種植示范基地；在以交梨、三洞、九阡為中心，輻射三都大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展以柳源香雞、巫不香豬、堯呂黑豬等為重點(diǎn)的品牌牲畜養(yǎng)殖示范基地。
爭取完善一批示范項(xiàng)目，壯大三都縣優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。其中，水果：建設(shè)總規(guī)模達(dá)1145000畝的黃桃、枇杷、臍橙、空心李、獼猴桃、八月瓜、櫻桃、草莓、沃柑、砂糖橘、東方紅桔等精品水果種植基地，同步配備設(shè)施。投資4500萬元，建設(shè)總規(guī)模達(dá)7500畝的百香果種植基地。投資1.0125億元，建設(shè)總規(guī)模達(dá)65000畝的水晶葡萄種植示范基地。
蔬菜：在大河鎮(zhèn)、普安鎮(zhèn)、三合街道、鳳羽街道等地建設(shè)總規(guī)模達(dá)135000畝的蔬菜種植示范基地。投資1.8億元，在大河鎮(zhèn)、普安鎮(zhèn)、三合街道、鳳羽街道等地建設(shè)總規(guī)模達(dá)55000畝的辣椒種植示范基地。
南板藍(lán)根：投資1.4736億元，全縣建設(shè)總規(guī)模達(dá)38100畝的南板藍(lán)根種植示范基地。
食用菌：投資1.8億元，在周覃鎮(zhèn)、九阡鎮(zhèn)、都江鎮(zhèn)等地種植香菇、黑木耳、羊肚菌等食用菌達(dá)6025萬棒以上，同步配備冷庫、鋼架大棚、菌棒加工廠等設(shè)施。
中藥材：在都江鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)等地建設(shè)總規(guī)模達(dá) 18880畝的鉤藤、白芨、?；ú?、泡通草、鐵皮石斛、南板藍(lán)根等中藥材種植基地。
茶葉：在都江鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、九阡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)等地建設(shè)總規(guī)模達(dá)82400畝茶葉園區(qū)。
畜禽：在中和鎮(zhèn)、周覃鎮(zhèn)、九阡鎮(zhèn)等地養(yǎng)殖肉牛31000頭、生豬500000頭、水家桑羊31950頭等畜類，同步配備34750畝草地；養(yǎng)殖雞1500000羽等禽類，同步配備飼料房、管理房、肥料加工房等設(shè)施。
漁業(yè)：在中和鎮(zhèn)等地建設(shè)總規(guī)模達(dá) 50127 畝的高標(biāo)準(zhǔn)稻田養(yǎng)魚示范點(diǎn)41個(gè)、21畝小龍蝦養(yǎng)殖基地1個(gè)。
在當(dāng)前三都縣擁有有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證4個(gè)、綠色認(rèn)證1個(gè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)建“妮的”辣椒酸系列、江柳牌、水家山菜等蔬菜品牌，“周覃好”“水鄉(xiāng)貴茸”等食用菌品牌，“大山都”“老王山毛尖”“鳳王山”等茶葉品牌。同時(shí)，以地理標(biāo)志產(chǎn)品為依托，支持山野水晶葡萄、柳源雞、水家桑羊等優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，為打造綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大縣奠定基礎(chǔ)。
（三）進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)
堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場需求、企業(yè)運(yùn)作、發(fā)展創(chuàng)新、社會(huì)參與、農(nóng)民受益”的原則，重點(diǎn)承接農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)的研發(fā)、示范、培訓(xùn)、服務(wù)等各類計(jì)劃任務(wù)。示范基地運(yùn)營以農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)平臺(tái)為支撐，科技特派員和科技鄉(xiāng)土人才為抓手，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范為主線，逐步建設(shè)成為科技支撐力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)先進(jìn)的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)展示區(qū)。
對具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)程度高，其中：種植栽培類面積達(dá)500畝以上，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)100畝以上，養(yǎng)殖類（豬）年出欄達(dá)500頭以上，肉禽年出欄達(dá)10000羽以上，農(nóng)副產(chǎn)品加工類年產(chǎn)值達(dá)100萬元以上，培訓(xùn)培養(yǎng)鄉(xiāng)土能人達(dá)1000人以上的，鼓勵(lì)申報(bào)成為農(nóng)業(yè)科技示范基地。以此構(gòu)建政府與農(nóng)業(yè)科教單位、推廣單位以及各類農(nóng)業(yè)企業(yè)（專業(yè)合作社）、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體協(xié)同攻關(guān)、試驗(yàn)示范、合力推廣的工作平臺(tái)，為輻射帶動(dòng)同類區(qū)域的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供有效模式和科技支撐。
（四）建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟
重點(diǎn)圍繞養(yǎng)殖、反季節(jié)蔬菜（辣椒、番茄、玉米）、葡萄、藥材、糧食等優(yōu)勢特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)以龍頭企業(yè)為主體，聯(lián)合高等院校、科研機(jī)構(gòu)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，依托我縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，協(xié)同解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性科技難題，積極鼓勵(lì)聯(lián)盟開展重大創(chuàng)新項(xiàng)目研究、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、專利共享和成果轉(zhuǎn)化推廣，鼓勵(lì)縣域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟升級為州級和省部級聯(lián)盟，促推聯(lián)盟與縣內(nèi)外專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)交流合作常態(tài)化。到2025年，力爭主導(dǎo)建設(shè)省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟1個(gè)。
（五）建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資助和獎(jiǎng)勵(lì)力度，縣政府每年按不低于20%的增長比例進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金預(yù)算。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與應(yīng)用輔導(dǎo)工作，建立技術(shù)交易服務(wù)制度。結(jié)合全縣特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展情況，依托三都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，努力建設(shè)三都知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。到2025年，力爭培育省級知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)1家，培育省級知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)1個(gè)。
（六）推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
深化產(chǎn)學(xué)研合作，建立科技創(chuàng)新平臺(tái)，著力打通科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的通道，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源集聚能力、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、科技對產(chǎn)業(yè)支撐能力的綜合提升，助推三都經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型升級。爭取到2025年，依托現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)和科技示范園區(qū)，圍繞反季節(jié)蔬菜、葡萄、藥材、糧食等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)，建立州級科技創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)。
（七）加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育
以增加企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，以支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集為重點(diǎn)，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障，大力培育有潛力的科技型企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)，提升我縣企業(yè)質(zhì)態(tài)。到2025年，力爭實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值2000萬元，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占到規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到2%以上。
（八）推進(jìn)智慧旅游工程，帶動(dòng)科技創(chuàng)新
引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以水族特色、生態(tài)旅游為核心，打造智慧旅游。著力挖掘整理水族文化、打造具有地方特色的科旅產(chǎn)業(yè)體系。積極探索在線旅游發(fā)展，支持有條件的旅游企業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)探索，打造在線度假租賃、旅游網(wǎng)絡(luò)購物、在線旅游租車租船平臺(tái)等新業(yè)態(tài)。到2025年，爭取新創(chuàng)1~2個(gè)國家3A級旅游景區(qū)，力推上述景區(qū)和智慧鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)免費(fèi)無線局域網(wǎng)（Wi-Fi）、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋，在全縣打造2個(gè)智慧旅游鄉(xiāng)村。
（九）推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)智慧工程
實(shí)施“智慧三都”行動(dòng)計(jì)劃，健全“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)服務(wù)機(jī)制，完善社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施與人口集聚、城鎮(zhèn)拓展相互適應(yīng)機(jī)制。推動(dòng)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)公共服務(wù)場所免費(fèi)無線局域網(wǎng)（Wi-Fi）全覆蓋；積極推進(jìn)廣電網(wǎng)、通訊網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“四網(wǎng)融合”；積極推進(jìn)智慧城鎮(zhèn)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧物流、智慧城管、智慧小區(qū)、村村通寬帶建設(shè)，加快智慧城市進(jìn)程。到2025年，全縣各鎮(zhèn)（街道）、行政村基本普及電子商務(wù)應(yīng)用；建設(shè)電子政務(wù)云，推動(dòng)政府非涉密數(shù)據(jù)開放共享，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)數(shù)據(jù)融合和資源整合，提升政府決策和風(fēng)險(xiǎn)防范水平，提高社會(huì)治理精準(zhǔn)性和有效性，打造全新服務(wù)型政府，強(qiáng)化公共產(chǎn)品供給能力。
（十）推進(jìn)健康醫(yī)藥業(yè)提升工程
以企業(yè)為依托，積極尋求與科研院所合作，運(yùn)用生物萃取、生物制藥、新型合成技術(shù)，大力開發(fā)技術(shù)含量高、附加值高、環(huán)境污染少的現(xiàn)代民族中醫(yī)藥、保健品及精細(xì)醫(yī)化產(chǎn)品，積極發(fā)展民族制藥業(yè)，同時(shí)大力開展藥食同源甜茶、大白茶等茶食品研究與開發(fā)。到2025年，力爭建設(shè)健康新醫(yī)藥制造企業(yè)至少1個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元以上。
專欄4 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)科技創(chuàng)新 |
1、工業(yè)發(fā)展 加大對機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)力度、著力培養(yǎng)三都縣后備科技人才，涵蓋企業(yè)管理人才、科技創(chuàng)新人才、農(nóng)村實(shí)用人才、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用型人才等。 2、農(nóng)業(yè)發(fā)展 大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作、開展專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)、搭建專業(yè)技術(shù)技能人才施展才能的平臺(tái)、加強(qiáng)科技人員繼續(xù)教育。 3、農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè) 重點(diǎn)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面的人才加大引進(jìn)和招錄力度。 4、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟 完善對科技人員的激勵(lì)、職稱評定等政策。 5、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū) 依托三都經(jīng)開區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，努力建設(shè)三都知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。 6、推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè) 圍繞蔬菜、葡萄、藥材、糧食等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)，力爭建立科技創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)。 7、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育 培育高新技術(shù)企業(yè)1家。 8、推進(jìn)智慧旅游工程 力爭新創(chuàng)1~2個(gè)國家3A級旅游景區(qū)，打造2個(gè)智慧旅游鄉(xiāng)村。 9、推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)智慧工程 全縣行政村基本普及電子商務(wù)應(yīng)用；建設(shè)電子政務(wù)云。 10、推進(jìn)健康醫(yī)藥業(yè)提升工程 大力開展藥食同源甜茶、大白茶等茶食品研究與開發(fā)，力爭建設(shè)健康新醫(yī)藥制造企業(yè)1個(gè)以上。 |
五、大力鞏固拓展提升脫貧攻堅(jiān)勝利成果
（一）完善科技成果轉(zhuǎn)化制度，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
加快落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《貴州省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，完善科技成果應(yīng)用、處置和收益管理制度，完善科技成果轉(zhuǎn)化收益與科技人員貢獻(xiàn)掛鉤的報(bào)酬分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)科技界、產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)界等社會(huì)各界的積極性，激發(fā)廣大科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、多點(diǎn)開花、優(yōu)勢帶動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化原則，發(fā)揮科技成果的存量效應(yīng)及杠桿作用，突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)廣大擺脫貧困的鞏固對象群體和各類鄉(xiāng)村人才創(chuàng)辦家庭農(nóng)場。結(jié)合三都特色農(nóng)業(yè)資源，加大專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場培育力度，支持農(nóng)業(yè)扶持政策向?qū)I(yè)大戶和家庭農(nóng)場傾斜，支持改善生產(chǎn)條件、提高經(jīng)營能力。有導(dǎo)向地開展“懂農(nóng)業(yè)，愛農(nóng)民、愛農(nóng)村”的新型鄉(xiāng)村建設(shè)?才選聘，“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民培育行動(dòng)；有意識(shí)地培育一批“特色產(chǎn)業(yè)專家”，以科技示范戶為帶頭人，逐步提升廣大農(nóng)民的田間操作水平；有計(jì)劃地選育一批“大學(xué)生村官”，帶動(dòng)包括鞏固對象在內(nèi)的農(nóng)民群體開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，助推三都脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展提升進(jìn)程。
（二）完善科技特派員制度，提升科技致富水平
完善縣級科技特派員管理制度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。通過科技特派員辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場施教、田間指導(dǎo)等方式，重點(diǎn)對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能和科學(xué)水平。同時(shí)整合資源、營造環(huán)境，引導(dǎo)科技特派員帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦科技型企業(yè)、科技服務(wù)實(shí)體或合作組織，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和瓶頸問題，實(shí)施一批重大科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，集成轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批先進(jìn)科技成果，培育和壯大一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈，完善科技特派員結(jié)對幫扶機(jī)制，力爭到2025年，每個(gè)科技型企業(yè)、省州縣級園區(qū)都有1名以上科技特派員，每個(gè)村有1名以上科技人員。
（三）抓良種良法引進(jìn)示范，力求精準(zhǔn)幫扶
通過良種良法引進(jìn)、技術(shù)示范、產(chǎn)業(yè)推廣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)升級與農(nóng)民精準(zhǔn)致富。圍繞“抓基地、強(qiáng)基礎(chǔ)、扶龍頭、帶大戶、壯產(chǎn)業(yè)”的思路，全力抓好糧食、畜禽、果蔬、水產(chǎn)和中藥材產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，做好良種選育技術(shù)提升和良法引進(jìn)與示范推廣；同時(shí)完善本地生物資源的建檔保護(hù)，開展種質(zhì)資源保護(hù)性開發(fā)；根據(jù)市場需求開展名貴中藥材、經(jīng)濟(jì)果木、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的引種馴化工作。
（四）推廣新型適用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)靶向增收
鼓勵(lì)技術(shù)人員到企業(yè)、鎮(zhèn)（街道）、村組開展精準(zhǔn)幫扶調(diào)研，收集種植養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工與制造過程中的難題與技術(shù)需求，并與省、州科技專家開展定期與不定期的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和幫扶，使各相關(guān)企業(yè)在種植養(yǎng)殖選址、布局、經(jīng)營、生產(chǎn)、管理等方面更加科學(xué)合理，產(chǎn)品更具市場競爭力，實(shí)現(xiàn)新型實(shí)用技術(shù)靶向增收。
（五）加強(qiáng)科研步伐及應(yīng)用推廣，防止風(fēng)險(xiǎn)返貧
加快科技研發(fā)步伐。健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、基層農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控等體系建設(shè)，加強(qiáng)良種良法良制推廣，推進(jìn)山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo)，聚焦農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入研究種源繁育、種苗培育以及生產(chǎn)、采摘、精深加工各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)，面向農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈配置科技資源，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。推進(jìn)三都病死畜禽無害化處理體系建設(shè)，建成以家禽為重點(diǎn)，兼顧其他畜禽，涵蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)榷喹h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系。強(qiáng)化植保隊(duì)伍建設(shè)，加大統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治和聯(lián)防聯(lián)控力度，嚴(yán)防大面積爆發(fā)成災(zāi)。
加強(qiáng)科技應(yīng)用推廣。以“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)技服務(wù)實(shí)現(xiàn)政府、農(nóng)戶、專業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間的有效對接，有效增加信息傳遞，從而助力農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，一定程度上改善政府與農(nóng)戶、專技人員、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的信息化不對稱問題；以全省大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施“大數(shù)據(jù)＋三次產(chǎn)業(yè)”深度融合行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建“核心產(chǎn)業(yè)＋創(chuàng)新應(yīng)用＋關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”三位一體的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系；篩選適合的專業(yè)技術(shù)人員前往基層，以科技特派員和科技鎮(zhèn)長組團(tuán)等形式，長期面向脫貧成果鞏固重點(diǎn)地區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，在做好現(xiàn)有生產(chǎn)的同時(shí)，開拓新思路，開發(fā)適應(yīng)于本地資源的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以強(qiáng)有力的科技人才資源支撐區(qū)域發(fā)展。
3、做好良種選育技術(shù)提升和良法引進(jìn)與示范推廣、鼓勵(lì)技術(shù)人員到企業(yè)、鎮(zhèn)（街道）、村組開展精準(zhǔn)服務(wù)調(diào)研。 |
六、大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工程
（一）加大農(nóng)村垃圾治理力度
引進(jìn)并推廣先進(jìn)的垃圾處理新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)行農(nóng)村垃圾就地分類、無害處理和資源回收利用，引進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式加強(qiáng)農(nóng)村污水、畜禽糞便綜合處理利用，減少農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)村容整潔的社會(huì)主義新農(nóng)村。到2025年，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理全覆蓋，確保農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建立率達(dá)100%、處理率達(dá)85%以上。
（二）大力推進(jìn)節(jié)能減排工程
引進(jìn)推廣節(jié)能減排新技術(shù)，加強(qiáng)對工業(yè)、建筑、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能管理，實(shí)施節(jié)能改造工程，嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。推廣節(jié)能型住宅和節(jié)能型新型墻體材料，在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅中推廣光伏發(fā)電裝置和高效節(jié)能設(shè)備。加強(qiáng)地下水和地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)和保護(hù)性利用與研究。到2025年，使節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)控制在省控線以內(nèi)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長的清潔生產(chǎn)方式。
專欄6 大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工程 |
1、引進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，加強(qiáng)農(nóng)村污水、畜禽糞便綜合處理利用，治理農(nóng)業(yè)面源污染。 2、實(shí)施節(jié)能改造工程，嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。 3、推廣節(jié)能型住宅和節(jié)能型新型墻體材料，推廣光伏發(fā)電裝置和高效節(jié)能設(shè)備。 4、開展碳排放測算和碳減排技術(shù)學(xué)習(xí)并積極向縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)行推廣實(shí)施。 |
七、 大力實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)提升工程
（一）提升青少年科學(xué)素質(zhì)
鼓勵(lì)初高中階段開設(shè)多種形式的科學(xué)選修課程和通用技術(shù)課程，增強(qiáng)數(shù)理化生等學(xué)科教學(xué)的知識(shí)滲透、融合。鼓勵(lì)學(xué)校與科普教育基地、科普示范基地共建共享科普資源。廣泛組織學(xué)校開展科技節(jié)、科技活動(dòng)周、全國科普日等活動(dòng)，積極開展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動(dòng)，鼓勵(lì)各級各類學(xué)校開展科技發(fā)明與創(chuàng)造，著力提升科普教育在基礎(chǔ)教育中的份額。
（二）提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)
加強(qiáng)農(nóng)村科普設(shè)施建設(shè)，針對性地開展種養(yǎng)技術(shù)、科普常識(shí)、電子商務(wù)等培訓(xùn)，實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計(jì)劃和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃，著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及山地特色高效農(nóng)業(yè)目標(biāo)，普及科學(xué)種養(yǎng)、高效安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好等知識(shí)，逐步樹立農(nóng)民科技致富和科學(xué)發(fā)展觀念。
（三）提升城鎮(zhèn)居民科學(xué)素質(zhì)
推進(jìn)城鎮(zhèn)科普基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批標(biāo)志性的科普宣傳載體。完善城鄉(xiāng)公共科普服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，建設(shè)科技館、數(shù)字圖書館、博物館、城鄉(xiāng)電子閱報(bào)屏等項(xiàng)目。推動(dòng)職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、信息技術(shù)的觀念普及，提高城鎮(zhèn)居民科學(xué)從業(yè)和健康生活能力，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民整體科學(xué)素質(zhì)的提升。
（四）提升干部隊(duì)伍科學(xué)素質(zhì)
充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)科技知識(shí)、科學(xué)方法的培訓(xùn)和科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位更好地貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在干部隊(duì)伍的帶動(dòng)下，到2025年，實(shí)現(xiàn)全縣公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)8%以上，科普經(jīng)費(fèi)人均達(dá)1元以上。
八、全面實(shí)施科技服務(wù)工程
（一）大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化
依托工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，培育“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”的創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。創(chuàng)建縣域創(chuàng)業(yè)孵化指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，開展技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，把創(chuàng)業(yè)孵化器作為集聚創(chuàng)新人才、培育新興產(chǎn)業(yè)源頭企業(yè)的重要載體，努力提升科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。到2025年，全縣力爭建立創(chuàng)業(yè)孵化指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)1個(gè)，建立科技孵化器1家，孵化企業(yè)達(dá)到10家以上。
（二）加快實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移
加快建立展示、交易、共享、服務(wù)、交流五位一體的科技大市場，集聚全縣科技服務(wù)資源，為產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化搭建科技信息和交易平臺(tái)。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革，健全科技成果科學(xué)評估和市場定價(jià)機(jī)制，健全以技術(shù)交易市場為核心的技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。積極利用省內(nèi)科技創(chuàng)新券政策，深入企事業(yè)單位挖掘科技需求，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
九、建立全球化開放式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)
堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，以更加主動(dòng)的姿態(tài)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，以更加開闊的胸懷吸納全球創(chuàng)新資源，不斷探索對外開放合作路徑創(chuàng)新，打造人才引進(jìn)、創(chuàng)新資源引進(jìn)的新方式，全面建立全球化的開放式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
（一）加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的引進(jìn)力度
加快高層次人才團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)培育。加大吸引省內(nèi)外高層次人才到三都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，培養(yǎng)一批具有全球視野的創(chuàng)新型企業(yè)家和經(jīng)驗(yàn)管理團(tuán)隊(duì)，培育一批企業(yè)急需頂用的科技研發(fā)和高技能人才。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，構(gòu)建覆蓋廣泛、專業(yè)高效的人才服務(wù)保障體系。
加大各類創(chuàng)新載體的引進(jìn)力度。深入開展到省內(nèi)及周邊各大院名校共建創(chuàng)新載體，支持具有科研優(yōu)勢的省內(nèi)及周邊高等院校、研究機(jī)構(gòu)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)或大型企業(yè)集團(tuán)的研發(fā)機(jī)構(gòu)在三都設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。健全引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體的跟蹤機(jī)制，鼓勵(lì)各類載體健全持續(xù)發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究與技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。到2025年，力爭培育共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究平臺(tái)1個(gè)。
（二）大力推動(dòng)科技合作走出去
全力推進(jìn)異地孵化器建設(shè)。以生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)文化旅游等重點(diǎn)行業(yè)為突破口，主動(dòng)與三都縣周邊縣、市開展合作，在各創(chuàng)新資源集聚地推進(jìn)多點(diǎn)建設(shè)異地孵化器，柔性利用當(dāng)?shù)貏?chuàng)新資源，引進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)來三都孵化。加強(qiáng)與都勻、貴陽及周邊科技企業(yè)的深度對接。
深化國內(nèi)外科技合作。以企業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，定期向企業(yè)征集合作清單，組織企業(yè)與國內(nèi)外高校、科研院所對口互訪，推動(dòng)三都縣與周邊高校、科研院所開展科技戰(zhàn)略合作。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)與省外科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展省際科技合作項(xiàng)目，支持龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所建立國際科技合作基地。
十、打造生態(tài)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)
深化科技與金融結(jié)合，強(qiáng)化金融對科技創(chuàng)新的支撐作用，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍，全面構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生態(tài)系統(tǒng)。
（一）著力深化科技與金融結(jié)合
充分發(fā)揮政策性資金的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本共同組建縣風(fēng)投基金，積極支持初創(chuàng)期、成長期企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作，充分發(fā)揮杠桿作用；撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；完善與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的多層次資本市場體系，積極推動(dòng)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)發(fā)展，開展股權(quán)眾籌、專利質(zhì)押等融資試點(diǎn)。鼓勵(lì)為科技型中小企業(yè)融資服務(wù)的科技分（支）行、政策性科技融資擔(dān)保公司到三都發(fā)展。
強(qiáng)化資本市場對技術(shù)創(chuàng)新的支持。鼓勵(lì)推動(dòng)科技型企業(yè)在多層次資本市場直接融資。支持符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)行公司債券、項(xiàng)目收益?zhèn)?，募集資金用于科技創(chuàng)新。
引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新。深化科技中小微企業(yè)信用貸，通過與銀行共建風(fēng)險(xiǎn)資金池，倍數(shù)放大給予中小微企業(yè)科技信用貸款。支持商業(yè)銀行創(chuàng)新開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多種形式金融產(chǎn)品，為初創(chuàng)型科技企業(yè)提供融資。加快發(fā)展科技保險(xiǎn)，設(shè)立科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)資金池，鼓勵(lì)企業(yè)購買科技貸款履約保證保險(xiǎn)、專利保險(xiǎn)等產(chǎn)品，為縣內(nèi)科技企業(yè)保駕護(hù)航。
（二）深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，引導(dǎo)并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的區(qū)域集聚。積極開展專利導(dǎo)航試點(diǎn)，在生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開展專利導(dǎo)航，探索建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
鼓勵(lì)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。調(diào)整完善專利資助、獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)專利創(chuàng)造從追求數(shù)量提升向量質(zhì)并舉、突出質(zhì)量轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)資助重心向?qū)＠\(yùn)用與保護(hù)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)專利人才培訓(xùn)，突出企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體地位，積極推進(jìn)重點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)預(yù)警制度建設(shè)，大力培育各級專利示范企業(yè)和品牌企業(yè)，形成一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力、能支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化的關(guān)鍵核心技術(shù)專利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)。
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)中小企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)專利戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)市場主體開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同服務(wù)。探索開展專利、商標(biāo)、版權(quán)等職能“三合一”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理工作，加強(qiáng)建設(shè)專利行政執(zhí)法隊(duì)伍。建設(shè)縣級知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制和舉報(bào)投訴工作體系，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法和行政保護(hù)協(xié)同推進(jìn)、行業(yè)自律和企業(yè)維權(quán)主動(dòng)應(yīng)對的保護(hù)格局。
十一、力爭建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣
（一）強(qiáng)化科技成果供給
加強(qiáng)重大科技攻關(guān)。圍繞三都縣產(chǎn)業(yè)體系培育，部署創(chuàng)新鏈、資金鏈，組織實(shí)施各級科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目，支持企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所聯(lián)合承擔(dān)或參與國家、省、州重大專項(xiàng)、科技攻關(guān)等研發(fā)任務(wù)，力爭取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)成果，增強(qiáng)我縣科技成果供給。
（二）強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
健全科技成果的引入機(jī)制。以科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外高校、科研院所的戰(zhàn)略合作，引進(jìn)高校、科研院所來三都縣設(shè)立成果轉(zhuǎn)化中心。進(jìn)一步完善科技成果池和企業(yè)技術(shù)需求池，加大對在三都交易轉(zhuǎn)化的科技成果獎(jiǎng)勵(lì)力度。把科技成果招商作為鎮(zhèn)（街道）重要任務(wù)，以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，通過召開三都科技成果招商和轉(zhuǎn)化對接大會(huì)、赴國內(nèi)科技成果集聚區(qū)域現(xiàn)場招商等形式，招引創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、大企業(yè)（集團(tuán)）將科技成果落戶三都，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)企業(yè)以購買、兼并等多種方式，引進(jìn)轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)成果。
完善三都技術(shù)市場建設(shè)。支持技術(shù)市場集成創(chuàng)新驛站、儀器、文獻(xiàn)共享平臺(tái)、科技咨詢服務(wù)中心等平臺(tái)，打造一站式公共科技服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)和完善集展示、交易、共享、服務(wù)、交流“五位一體”的網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與國家技術(shù)市場系統(tǒng)對接，開發(fā)手機(jī)APP、網(wǎng)展會(huì)、交易通、評估寶、支付盾等適用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用工具，實(shí)現(xiàn)線上常態(tài)化對接。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、生物醫(yī)藥等有影響力的專業(yè)技術(shù)市場。加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)力度，建立技術(shù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，引進(jìn)培育一批懂技術(shù)、懂法規(guī)、懂財(cái)務(wù)、懂管理的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。
（三）強(qiáng)化科技成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)
支持科技服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展。大力推進(jìn)以研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化為重點(diǎn)的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極推廣眾包、用戶參與設(shè)計(jì)、云設(shè)計(jì)等新型研發(fā)組織模式，鼓勵(lì)研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)專業(yè)化發(fā)展。大力引進(jìn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測、創(chuàng)業(yè)投資等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力推廣創(chuàng)新券，引導(dǎo)科技中介機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)驗(yàn)區(qū)，引進(jìn)集聚創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、研發(fā)設(shè)計(jì)等一批重點(diǎn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
（四）做實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)
引進(jìn)或建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技咨詢機(jī)構(gòu)，開展戰(zhàn)略研究、專利代理、科技評估、科技查新、分析評議、文獻(xiàn)檢索等服務(wù)，構(gòu)建全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。到2025年，力爭引進(jìn)或培育1-2家知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的貫標(biāo)輔導(dǎo)工作。加快專利成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
第五章 保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為完成科技規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)與任務(wù)，成立縣“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會(huì)議，研究解決科技創(chuàng)新發(fā)展中的重大問題。
2、加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)資金管理。強(qiáng)化多渠道資金投入，依法落實(shí)國家、省、州、縣有關(guān)科技投入政策，建立穩(wěn)定增長的財(cái)政投入機(jī)制，合理安排預(yù)算，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保各項(xiàng)政策性科技資金投入到位，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用，切實(shí)為科技事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。把人才作為第一資源，加強(qiáng)人才的培育、發(fā)掘和引進(jìn)。積極探索人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)企業(yè)培育大批技能型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才，重點(diǎn)培養(yǎng)一批適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的創(chuàng)新型人才。一是加大培訓(xùn)力度，提升人才職業(yè)道德素養(yǎng)；二是健全和完善人才隊(duì)伍管理制度，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；三是完善政策支持體系，建立有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵(lì)機(jī)制，高度重視全縣人才隊(duì)伍的建設(shè)，全面提高人民的文化素質(zhì)。
4、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的銜接協(xié)調(diào)。在規(guī)劃實(shí)施中，要注重全縣中長期科技、人才、教育規(guī)劃綱要的統(tǒng)籌落實(shí)，加強(qiáng)與貫徹實(shí)施《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》的銜接部署，重視與各項(xiàng)國家級和省州級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)。強(qiáng)化規(guī)劃對年度計(jì)劃執(zhí)行和重大項(xiàng)目安排的統(tǒng)籌指導(dǎo)，確保規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
第六章 重大項(xiàng)目庫
序號 | 項(xiàng)目 類別 | 項(xiàng)目 屬性 | 項(xiàng)目名稱 | 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 | 概算投資（萬元） | 資完成時(shí)間 | 資金來源 | 項(xiàng)目建設(shè) 單位 | 備注 |
1 | 科技創(chuàng)新平臺(tái) | 新建 | 三都縣科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè) | 建立科技成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)；辦公場所 200 平方米，建成果信息庫、展示平臺(tái)、線上交易平臺(tái)等，綜合培訓(xùn)室 100 平方米，儲(chǔ)備科技成果 50 個(gè)以上；企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展投入達(dá) 9000萬元以上；開展技術(shù)交易達(dá)2000萬元以上；培育科技型企業(yè) 5 家以上。 | 100 | 2025年12月 | 爭取國家投資 | 縣發(fā)改局 | |
2 | 新建 | 三都縣技術(shù)創(chuàng)新中心 | 建立酒類、食用菌類等技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)，建設(shè)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，建辦公場所和培訓(xùn)室達(dá)200 平方米，開展技術(shù)攻關(guān)5項(xiàng)，科技成果轉(zhuǎn)化5個(gè)，培育科技型企業(yè) 5家。 | 1400 | 2025年12月 | 爭取國家或社會(huì)資本投資 | 縣工信局（縣商務(wù)局）、 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | ||
3 | 新建 | 三都縣鳳之羽水族非遺眾創(chuàng)空間 | 建立公共服務(wù)平臺(tái)、電商實(shí)訓(xùn)中心、產(chǎn)品展示中心、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心等 5個(gè)，可容納10個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐， 容納創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到50 人以上。 | 900 | 2025年12月 | 爭取國家或社會(huì)資本投資 | 縣文旅局 | ||
4 | 新建 | 三都縣星創(chuàng)天地建設(shè) | 建綜合服務(wù)平臺(tái)達(dá)200 ㎡ ，在綜合服務(wù)平臺(tái)內(nèi)設(shè)辦事窗口，為創(chuàng)業(yè)者提供市場咨詢、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)咨詢等一站式服務(wù)；建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)達(dá)400 ㎡ ，設(shè)客創(chuàng)客辦公室 、實(shí)驗(yàn)室 、檢測室 、培訓(xùn)室 各1間；“互聯(lián)網(wǎng)+電商”服務(wù)平臺(tái) 達(dá)200 ㎡；農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū) 達(dá)400 ㎡。 | 1100 | 2025年12月 | 爭取國家或社會(huì)資本投資 | 縣工信局（縣商務(wù)局）、 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
5 | 科技支撐 | 續(xù)建 | 三都縣生豬健康養(yǎng)殖方法研究及示范 | 發(fā)展生豬健康養(yǎng)殖 200 萬頭，制定健康養(yǎng)殖方法標(biāo)準(zhǔn) 1 個(gè)。其中，1.建立適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級需求的精準(zhǔn)飼料配制技術(shù)，構(gòu)建生豬營養(yǎng)供給量模型；2.利用植物提取物、微生態(tài)制劑、生物飼料等綠色飼料產(chǎn)品，優(yōu)化配套飼料原料加工處理技術(shù)和飼料加工工藝，集成綠色飼料綜合替抗應(yīng)用技術(shù)，建立商品豬生產(chǎn)全程無飼用抗生素綜合技術(shù)體系；3.建立基于互聯(lián)網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化防疫需求的生物安全防控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)精準(zhǔn)管控、預(yù)測預(yù)警；4.進(jìn)行技術(shù)集成并在企業(yè)示范推廣。 | 1200 | 2025年12月 | 爭取國家或社會(huì)資本投資 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、 縣工信局（縣商務(wù)局） | |
6 | 續(xù)建 | 貴州黑山羊現(xiàn)代化高效養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成與應(yīng)用示范 | 建設(shè)規(guī)模達(dá)500只以上的自動(dòng)化、信息化貴州黑山羊核心育種場1個(gè)，建設(shè)改造肉羊屠宰加工廠及其冷庫各1個(gè)，形成羊肉精細(xì)化分割線1條；集成黑山羊人工授精技術(shù)1套，精液常溫保存24小時(shí)，活力達(dá)到50%以上；建立黑山羊早期B超妊娠診斷技術(shù)，35天妊娠診斷準(zhǔn)確率達(dá)90%以上；建立貴州黑山羊養(yǎng)殖重大疫病預(yù)警系統(tǒng)和黑山羊溯源追溯系統(tǒng)各1套；開展貴州肉羊智能化高效養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)達(dá)2000人次，帶動(dòng)2000戶農(nóng)戶增收；建立500畝蛋白桑山地機(jī)械化和智能化高效種植示范基地1個(gè)；建設(shè)有機(jī)肥加工廠1個(gè)，羊糞有機(jī)肥利用率達(dá)到100%，減少化學(xué)肥料使用量20%以上；申請國家發(fā)明專利2項(xiàng)，發(fā)表核心期刊論文6篇。 | 1100 | 2025年12月 | 爭取國家或社會(huì)資本投資 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、 縣工信局（縣商務(wù)局） | ||
7 | 續(xù)建 | 三都縣蔬菜汁酸辣湯素飲系列產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用 | 建設(shè)廠房面積達(dá)4200㎡，生產(chǎn)線2條，建設(shè)食品化驗(yàn)室1個(gè)；申請發(fā)明專利5件，制定產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)（套），開展產(chǎn)學(xué)研合作2家；產(chǎn)調(diào)味品0.1萬噸/年，飲料1萬噸/年，用工量達(dá)100人次/年。 | 1500 | 2025年12月 | 爭取國家或社會(huì)資本投資 | 縣工信局（縣商務(wù)局）、 縣市場監(jiān)督管理局 |
8 | 科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用 | 續(xù)建 | 三都縣生態(tài)茶高效種植技術(shù)創(chuàng)新集成與應(yīng)用示范 | 引進(jìn)蒸氣殺青等專用設(shè)備，改造名優(yōu)茶或大宗茶生產(chǎn)線1-2條，形成機(jī)制都勻毛尖蒸氣殺青技術(shù)1套，茶葉優(yōu)質(zhì)率提高15%以上；形成夏秋茶高效利用關(guān)鍵技術(shù)1套，茶青下樹率提高30%以上；制定技術(shù)規(guī)程6項(xiàng)，建立三都生態(tài)茶高效種植技術(shù)模式1套，建立應(yīng)用示范基地1000畝，技術(shù)輻射3萬畝，每畝節(jié)本增收達(dá)20%（800元）以上；通過技術(shù)輻射等方式，累計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)500戶，戶均增收6000元以上；推動(dòng)1 家公司年銷售額達(dá)1500萬元以上，利稅增加15%以上；創(chuàng)建茶葉品牌1個(gè)，注冊商標(biāo)1個(gè)，組建生態(tài)茶園技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)1個(gè)，培養(yǎng)制茶師、茶藝師5人，培訓(xùn)農(nóng)民1000人次。 | 850 | 2025年12月 | 爭取國家或社會(huì)資本投資 | 縣工信局（縣商務(wù)局）、 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、 縣市場監(jiān)督管理局 | |
9 | 新建 | 貴州特色馬桑菌錯(cuò)季高效生產(chǎn)及精深加工技術(shù)集成示范 | 引進(jìn)篩選適應(yīng)三都栽培的低溫、中高溫、廣溫型馬桑菌菌株2-3個(gè)；推廣應(yīng)用馬桑菌標(biāo)準(zhǔn)化制種技術(shù)，菌種成品率達(dá)95%以上；制定錯(cuò)季馬桑菌栽培料優(yōu)化配方2個(gè)，菌棒成品率達(dá)92%以上；示范栽培規(guī)模達(dá)300萬棒以上，帶動(dòng)農(nóng)戶種植達(dá)100萬棒，產(chǎn)鮮菇達(dá)2000噸，新增產(chǎn)值達(dá)1400萬元以上；開發(fā)馬桑菌無氧干燥品、佐餐凈菜等系列產(chǎn)品；加工馬桑菌鮮品達(dá)到500噸/年，新增產(chǎn)值350萬元；獲得有機(jī)認(rèn)證1個(gè)。 | 1250 | 2025年12月 | 爭取國家或社會(huì)資本投資 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、 縣工信局（縣商務(wù)局） | ||
10 | 新建 | 優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)豐產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)研究及示范 | 引進(jìn)滇禾優(yōu) 615、宜香優(yōu) 2115等優(yōu)質(zhì)雜交水稻新品種進(jìn)行示范與推廣，采取農(nóng)科教結(jié)合、項(xiàng)目集成、典型示范、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的方式， 研究配套綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，并開展推廣應(yīng)用，以期推動(dòng)我縣雜交優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升水稻產(chǎn)業(yè)市場競爭力。其中，建立百畝核心示范1個(gè)，畝產(chǎn)800 公斤以上，建立1000畝示范區(qū)1個(gè)、 畝產(chǎn) 650 公斤以上；累計(jì)推廣 1萬畝， 畝增產(chǎn) 50 公斤以上，增效 100 元/畝以上。 | 1100 | 2025年12月 | 爭取國家或社會(huì)資本投資 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
