青年是國家的未來、民族的希望，也是一座城市發(fā)展的潛力所在、活力所在、力量所在。團(tuán)結(jié)、依靠、贏得廣大青年才能贏得未來、開辟未來、創(chuàng)造未來。在清鎮(zhèn)市開啟“十四五”規(guī)劃，全面推進(jìn)“一百兩千三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的征程中，廣大青年是最強(qiáng)生力軍和中堅力量。促進(jìn)青年更好成長、更快發(fā)展，是著眼于培養(yǎng)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時代新人的引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性工程，是清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)保障和關(guān)鍵所在。依據(jù)黨和國家有關(guān)政策法規(guī)和《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》《貴州省中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》《貴陽市中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2020—2025）》，按照清鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)和要求，結(jié)合我市青年發(fā)展實際，制定本規(guī)劃。
本規(guī)劃所指青年，年齡范圍是14至35周歲（規(guī)劃中涉及婚姻、就業(yè)、住房保障、未成年人保護(hù)等領(lǐng)域時，年齡界限依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以界定）。
一、總則
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家前途命運的戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確把握新時代青年和青年工作的新特點，明確了新時代中國特色社會主義青年事業(yè)的發(fā)展方向，開創(chuàng)性地圍繞青年和青年工作提出了全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略思考、戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確要求，全黨要關(guān)心和愛護(hù)青年，為他們實現(xiàn)人生出彩搭建舞臺。廣大青年要堅定理想信念，志存高遠(yuǎn)，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒，在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章！
市委、市政府認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于青年和青年工作的系列重要指示精神，高度重視青年工作，按照省委、省政府和貴陽市委、市政府的決策部署，大力推進(jìn)青年事業(yè)發(fā)展，為全市青年健康成長、全面發(fā)展積極創(chuàng)造有利條件，全力提供保障。全市各級共青團(tuán)組織堅持“黨旗所指就是團(tuán)旗所向”，深深植根青年，充分依靠青年，一切為了青年，努力增強(qiáng)黨對青年的凝聚力和青年對黨的向心力，做了大量卓有成效的工作。全市廣大青年在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和共青團(tuán)組織的帶領(lǐng)下，始終堅持“青春心向黨·建功新時代”，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會治理、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各項事業(yè)中，在清鎮(zhèn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)、深化改革開放、加強(qiáng)法治建設(shè)等重大工作中涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型，展現(xiàn)了新時代清鎮(zhèn)青年的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命擔(dān)當(dāng)，沒有辜負(fù)黨和人民的期盼與重托。
新起點，新征程；新時代，新要求。未來的清鎮(zhèn)要強(qiáng)，青年首先要強(qiáng)；未來的清鎮(zhèn)要好，青年首先要好。清鎮(zhèn)全面推進(jìn)“一百兩千三區(qū)”建設(shè)，青年的作用無可替代，青年的發(fā)展至關(guān)重要。面對當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)形勢，必須清醒看到，全市青年發(fā)展事業(yè)盡管取得了一些成績，但與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新要求、與清鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的新需要、與廣大青年的新期盼相比，還存在不少亟待解決的突出問題。主要是：青年思想教育的時代性、針對性、時效性亟需增強(qiáng)；青年體質(zhì)健康水平需要持續(xù)提升，部分青年心理健康問題不斷凸顯；青年教育水平和質(zhì)量不足的問題依然突出；青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)，農(nóng)村青年職業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱；青年人才成長慢、流失大問題亟待破解；產(chǎn)教融合、教城融合助力青年在清鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)不牢、機(jī)制不暢、力度不夠問題沒有得到真正解決；青年一代工作和生活壓力不斷增大，在婚戀、社會保障等方面需要更多關(guān)心和幫助；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)青年發(fā)展工作的體制機(jī)制還不完善，各方面共同推進(jìn)青年發(fā)展的合力和機(jī)制有待進(jìn)一步形成。
中華民族偉大復(fù)興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實。面對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)，要站在黨和國家事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)的高度，把青年發(fā)展擺在市委、市政府工作全局中的突出位置，整體思考、科學(xué)規(guī)劃、全面推進(jìn)，努力形成青年人人都能成才、人人皆可出彩的生動局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的清鎮(zhèn)篇章注入強(qiáng)勁、持續(xù)的青春智慧和動力。
二、指導(dǎo)思想、根本遵循、總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神。堅持黨管青年原則，牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的時代主題，以青年為本，充分照顧青年特點和利益，優(yōu)化青年成長環(huán)境，服務(wù)青年緊迫需求，維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益，促進(jìn)青年全面發(fā)展，立足全局視野，深化改革創(chuàng)新，積極引導(dǎo)青年樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，積極響應(yīng)黨的號召，全身心投入到建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，為深入貫徹落實省委“一二三四”總體思路，在“強(qiáng)省會”五年行動中勇?lián)?dāng)、作貢獻(xiàn)，加快推進(jìn)“一百兩千三區(qū)”建設(shè)譜寫新時代清鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)青春力量，努力成為志存高遠(yuǎn)、德才并重、誠信實干、創(chuàng)新爭先的清鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展合格建設(shè)者和事業(yè)接班人。
（二）根本遵循
堅持黨管青年的政治方向。站在為黨做好青年工作的戰(zhàn)略高度，全面貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于青年工作的決策部署，堅持黨委對青年工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動青年發(fā)展工作逐步納入政府事務(wù)。把思想政治引領(lǐng)融入服務(wù)青年之中，讓廣大青年切實感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)懷，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅定全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的信念和決心。
落實以人民為中心的發(fā)展思想。樹立青年優(yōu)先發(fā)展理念，切實尊重青年主體地位，充分照顧青年的特點和利益，優(yōu)化青年成長環(huán)境，服務(wù)青年緊迫需求，維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益，加強(qiáng)青年社會保障，讓青年有更多獲得感，促進(jìn)青年在投身中華民族偉大復(fù)興中國夢的實踐中放飛青春夢想、實現(xiàn)全面發(fā)展。
堅持協(xié)同推進(jìn)、分類實施。不斷完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、共青團(tuán)協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的工作機(jī)制，推動各職能部門結(jié)合實際制定青年發(fā)展工作目標(biāo)，實施服務(wù)青年發(fā)展的項目，把青年工作融入全市發(fā)展各領(lǐng)域，構(gòu)建陣地堅實、特色突出、覆蓋全面的青年工作格局。
堅持平臺共建，資源共享。推動青年發(fā)展平臺聯(lián)合共建，各方資源聯(lián)動共享，依托職教城資源，推動政校企合作，促進(jìn)城產(chǎn)教景深度融合發(fā)展，不斷完善現(xiàn)有工作機(jī)制。堅持深化改革、創(chuàng)新工作機(jī)制，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，有效破解青年發(fā)展瓶頸，全面提升我市青年工作服務(wù)質(zhì)量和水平。
（三）總體目標(biāo)
到2025年，獨具清鎮(zhèn)特色的青年發(fā)展政策體系和工作機(jī)制更加完善，青年發(fā)展工作更加充滿活力、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，城產(chǎn)教景深度融合，校區(qū)、街區(qū)、園區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”優(yōu)勢更加突出，形成在全國具有較高享譽度的貴州（清鎮(zhèn)）職業(yè)教育品牌，全省“黔匠”人才輸送基地、全省乃至全國教育培訓(xùn)基地作用更加凸顯，全省青年友好型示范城市全面建成，基本形成全市關(guān)心支持青年、青年有為回報社會的良好局面，廣大青年思想政治素養(yǎng)、社會貢獻(xiàn)程度和全面發(fā)展水平明顯提升，獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)，勇于擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢清鎮(zhèn)篇章的歷史重任。
十大領(lǐng)域青年發(fā)展目標(biāo)：
1.青年思想道德教育：清鎮(zhèn)青年對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的認(rèn)識進(jìn)一步深化，樹牢“四個意識”、增強(qiáng)“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，積極踐行社會主義核心價值觀。政治素養(yǎng)、思想道德水平和文明素質(zhì)進(jìn)一步提高，為實現(xiàn)中國夢而奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)更加鞏固。
2.青年教育：青年受教育權(quán)利得到更好保障，實現(xiàn)更高水平的教育普及和更深程度的公平教育，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95％以上，全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。到2025年，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到96％以上，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60％以上，新增勞動力平均受教育年限力爭達(dá)到13.5年以上。
3.青年健康：持續(xù)提升青年營養(yǎng)健康水平和體質(zhì)健康水平，到2025年青年學(xué)生體質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到93％以上。加強(qiáng)對青年心理健康問題的預(yù)防調(diào)適，提高青年身心素質(zhì)整體水平。引導(dǎo)青年形成健康生活方式，積極投身健康城市建設(shè)。
4.青年婚戀：青年婚戀觀念及行為更加文明、健康、理性，青年婚姻責(zé)任心和家庭責(zé)任感進(jìn)一步提升，青年性健康教育和優(yōu)生優(yōu)育理念進(jìn)一步普及，青年相關(guān)法定權(quán)利得到更好保障，青年婚戀家庭幸福感進(jìn)一步提升。
5.青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)：青年“雙創(chuàng)”服務(wù)和保障體系更加完善，青年就業(yè)比較充分，職業(yè)院校及高校畢業(yè)生就業(yè)保持在較高水平，優(yōu)化和豐富青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、專業(yè)技能培訓(xùn)體系，青年就業(yè)和勞動權(quán)益保障體系更加完善、便利、陽光、高效，青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系更加完善、平臺更多，創(chuàng)業(yè)活力明顯提升。
6.青年文化：引導(dǎo)青年弘揚社會主義先進(jìn)文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、繼承和弘揚貴州紅色文化和革命精神、傳承貴陽市及清鎮(zhèn)市民族文化、非遺文化、生態(tài)文化、屯軍文化、鄉(xiāng)土文化、誠信文化等特色文化；完善青年文化活動場地，加強(qiáng)青年文化活動引導(dǎo)，促進(jìn)青年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富農(nóng)村文化生活，推動區(qū)域文化交流，提升青年文化自信，促進(jìn)青年文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
7.青年社會融入與社會參與：青年更加主動、自信地適應(yīng)社會。青年社會參與的渠道和方式更加豐富暢通，制度保障更加健全，實現(xiàn)積極有序、理性合法參與。充分發(fā)揮共青團(tuán)、青聯(lián)、學(xué)聯(lián)組織在促進(jìn)青年社會融入和社會參與中的主導(dǎo)與引領(lǐng)作用。青年志愿服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。青年對外交流合作不斷拓展。
8.青少年合法權(quán)益的維護(hù)：貫徹和完善青少年權(quán)益維護(hù)的法律法規(guī)和政策體系。青少年權(quán)益保護(hù)的工作體系和工作機(jī)制更加健全，合法權(quán)益得到切實維護(hù)。侵害青少年合法權(quán)益的行為受到有效打擊和遏制。
9.預(yù)防青少年違法犯罪：建立清鎮(zhèn)市青少年法治德育宣傳教育網(wǎng)絡(luò)平臺、教育基地和師資隊伍，創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制和方式方法，不斷提升青少年法治德育宣傳教育的水平和效果，不斷提高青少年知法懂法守法護(hù)法的水平和能力。建立健全全市預(yù)防青少年違法犯罪聯(lián)防聯(lián)治體系，完善未成年人矯正教育體系、提高矯正教育效果。積極探索推進(jìn)未成年人司法改革，完善未成年人司法制度體系，探索建立預(yù)防校園霸凌有關(guān)制度體系。創(chuàng)新未成年人社會保護(hù)聯(lián)動反應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建全覆蓋的未成年人社會保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
10.青年社會保障：完善青年社會保障體系和社會救助體系。構(gòu)建青少年群體應(yīng)急服務(wù)機(jī)制，并在各類青年群體之間逐步實現(xiàn)社會保障服務(wù)體系均等化。
三、發(fā)展措施
（一）青年思想道德教育
1.加強(qiáng)青年理想信念教育。深入開展共產(chǎn)主義、中國特色社會主義和中國夢的學(xué)習(xí)宣傳教育，重點開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育活動。充分挖掘紅軍過清鎮(zhèn)、楊順清老紅軍千里“挑夫”、甘溝周王氏英勇送信、清鎮(zhèn)“大三線”建設(shè)、改革開放譜新篇等黨史、清鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展史先進(jìn)事跡，依托清鎮(zhèn)市社會主義學(xué)院、清鎮(zhèn)市文化館、清鎮(zhèn)市檔案館等陣地，打造“堅定初心跟黨走”“英勇無畏為人民”“奮勇拼搏戰(zhàn)天地”“改革開放迎春風(fēng)”“時代征程再出發(fā)”等五大清鎮(zhèn)紅色基因傳承研學(xué)路線，開發(fā)青少年理想信念陣地教育課程，覆蓋社會青年、中小學(xué)生、職業(yè)院校學(xué)生每年不少于5千人；積極引導(dǎo)青年深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、凝心聚魂，使共產(chǎn)主義成為青年矢志追求的遠(yuǎn)大理想，使實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢成為全市青年共同追求的奮斗目標(biāo)，使中國特色社會主義成為全市青年衷心擁護(hù)的發(fā)展道路，增強(qiáng)使命意識和責(zé)任意識，自覺把人生追求融入黨和國家事業(yè)；把清鎮(zhèn)市社會主義學(xué)院建設(shè)成為全市青年馬克思主義教育培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮思想政治理論課在青年學(xué)生思想政治教育中的主渠道作用，建設(shè)學(xué)生真心喜愛、終身受益的思想政治理論課，努力把清鎮(zhèn)青年廣泛培養(yǎng)成具有馬克思主義信仰、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、積極參與社會主義建設(shè)的新時代青年。
牽頭單位：市委宣傳部、團(tuán)市委。
責(zé)任單位：市委組織部、市委黨研室、市委黨校、市教育局、市文體廣電旅游局、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
2.積極培育和踐行社會主義核心價值觀。大力弘揚“誠信實干、創(chuàng)新爭先”的清鎮(zhèn)城市精神，引導(dǎo)青年勤學(xué)、修德、明辨、篤實，愛國、勵志、求真、力行，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為青年的堅定信念，外化為青年的自覺行動。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，把愛國主義教育貫穿于國民教育和精神文明建設(shè)全過程，引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)了解黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史，繼承五四運動以來的革命文化傳統(tǒng)，堅持愛國、愛黨、愛社會主義相統(tǒng)一，自覺培養(yǎng)愛國之情、砥礪強(qiáng)國之志、實踐報國之行。開展形式多樣的愛國主義教育實踐活動，運用全市豐富的紅色文化資源，打造一批紅色愛國主義教育基地、清鎮(zhèn)市青少年國防教育基地，到2025年，建成位于清鎮(zhèn)職教城區(qū)域內(nèi)的市級青年紅色愛國主義教育基地1個和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紅色愛國主義教育實踐站點12個。豐富拓展清鎮(zhèn)“武術(shù)之鄉(xiāng)”系列文化活動，引導(dǎo)青年傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展青年國防教育，建設(shè)1個清鎮(zhèn)國防教育基地，推動軍地青年共建共育，教育適齡青年自覺履行兵役義務(wù)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，推動各族青年交往交流交融，引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀，自覺抵制宗教極端思想，共同維護(hù)祖國統(tǒng)一，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。深化“文明實踐日·相約星期三”活動內(nèi)涵，組織青年積極參與形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。組織成立清鎮(zhèn)市“青年先鋒夢想團(tuán)”，組織開展好省、貴陽市“兩紅兩優(yōu)”選樹表彰工作，選樹“清鎮(zhèn)十大青年標(biāo)兵”“十大青年志愿者明星”等。舉辦青春故事分享會，講好青年奮斗故事，傳播好青春正能量，力爭開展各類青春故事分享會100余場，引領(lǐng)社會文明好風(fēng)尚。
牽頭單位：市委宣傳部、團(tuán)市委。
責(zé)任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人武部、市教育局、市民宗局、市退役軍人局、市文體廣電旅游局、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
3.分類開展青年思想教育和引導(dǎo)。深入開展“傳承紅色基因·做合格接班人”“我的青春我的團(tuán)”等學(xué)習(xí)實踐活動，引導(dǎo)他確立人生奮斗的遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)愛黨、愛國、愛社會主義的深厚情懷。面向職教學(xué)生，積極聯(lián)合各職業(yè)院校，建立貴州（清鎮(zhèn)）職教城院?！扒啻盒南螯h·奮進(jìn)新時代”青年聯(lián)盟，廣泛開展“與時代對話”“與信仰對話”“與夢想對話”“建功新時代”等主題活動，引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識馬克思主義的真理性，堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新，為實現(xiàn)強(qiáng)國夢、振興夢而奮斗，努力學(xué)好新知識、練好新技能、建功新時代。面向國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位青年，廣泛開展崗位建功活動，引導(dǎo)他們正確看待個人、集體、社會、國家的關(guān)系，以積極、務(wù)實、理性的態(tài)度面對職業(yè)生涯中遇到的具體問題。面向進(jìn)城務(wù)工青年，注重解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，為其排憂解難，幫助他們在改革發(fā)展大潮中樹立正確思想意識，矢志拼搏奮斗。面向農(nóng)村青年，廣泛宣傳黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策，支持他們在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中創(chuàng)業(yè)致富。面向新興領(lǐng)域青年，發(fā)揮好青年社會組織的聯(lián)系和凝聚作用，引導(dǎo)其增進(jìn)政治認(rèn)同和社會參與。開展人大代表、政協(xié)委員與各領(lǐng)域青年面對面活動，將思想道德教育延伸至各領(lǐng)域的青年，團(tuán)結(jié)服務(wù)好廣大青年群體。
牽頭單位：團(tuán)市委、市委宣傳部、市教育局。
責(zé)任單位：市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市人力資源社會保障局、市文體廣電旅游局、市科技局、市科協(xié)、市殘聯(lián)、市婦聯(lián)、市總工會、市工商聯(lián)、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
4.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)。把互聯(lián)網(wǎng)作為開展青年思想教育的重要陣地，充分發(fā)揮青年學(xué)子“觀察員”“通訊員”“評論員”的作用，繼續(xù)建強(qiáng)“青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者”隊伍，在目前規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極吸引社會各領(lǐng)域優(yōu)秀青年加入，拓展隊伍活動覆蓋面，豐富活動內(nèi)容。依托“清鎮(zhèn)共青團(tuán)”微博微信官方賬號、清鎮(zhèn)發(fā)布、抖動清鎮(zhèn)等網(wǎng)絡(luò)平臺，大力開展正面網(wǎng)絡(luò)宣傳，以青年喜聞樂見的形式引導(dǎo)形成正面的網(wǎng)絡(luò)輿論，通過廣泛正能量作品加強(qiáng)對青年的政治引領(lǐng)、價值引領(lǐng)，引導(dǎo)青年形成正確認(rèn)知。以重要節(jié)日、重大事件紀(jì)念日為契機(jī)，結(jié)合熱點話題、敏感事件發(fā)聲，弘揚主旋律、彰顯正能量。積極開展清鎮(zhèn)“新時代文明實踐網(wǎng)絡(luò)傳播行動”，每年組織廣大青年參與“青春·奮進(jìn)·干凈”“陽光跟帖”“文明上網(wǎng)”“生態(tài)文明網(wǎng)絡(luò)行”等網(wǎng)絡(luò)主題公益和網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動，共同營造網(wǎng)絡(luò)社會新風(fēng)尚。鼓勵支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、社會組織、文化機(jī)構(gòu)制作推廣符合社會主義核心價值觀和青年喜歡的網(wǎng)絡(luò)新媒體文化產(chǎn)品，減少和防止青年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。聚焦“建黨100周年”“鄉(xiāng)村振興青年行”“吹響千億產(chǎn)業(yè)青年集結(jié)號”“生態(tài)文明你我他”等主題，支持電影制作企業(yè)、職業(yè)院校、文化機(jī)構(gòu)和共青團(tuán)組織在清鎮(zhèn)聯(lián)合拍攝反映青年成長、職教師生學(xué)習(xí)生活、清鎮(zhèn)改革發(fā)展的正能量網(wǎng)絡(luò)微電影，提升清鎮(zhèn)青年網(wǎng)絡(luò)正面影響力，唱響新時代共青團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)好聲音。
牽頭單位：市委宣傳部、團(tuán)市委、市文體廣電旅游局。
責(zé)任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市科技局、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
（二）青年教育
5.提高學(xué)校育人質(zhì)量。堅持立德樹人，深化課堂教學(xué)與教育教學(xué)改革，改善課堂教學(xué)，調(diào)動青年學(xué)生自主學(xué)習(xí)積極性，完善知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)創(chuàng)新興趣。以組織參與“挑戰(zhàn)杯”競賽、中國青少年科技創(chuàng)新獎評選等科技創(chuàng)新競賽及評獎為載體，積極培養(yǎng)青年學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)，健全科技活動開展的長效機(jī)制，營造創(chuàng)新型應(yīng)用型人才培養(yǎng)氛圍。聯(lián)合高校、職業(yè)院校、科技館等機(jī)構(gòu)，每年組織開展中小學(xué)生科技體驗活動。積極探索以職教城實訓(xùn)中心為核心、多個企業(yè)和院校實訓(xùn)基地為支撐的“1+N”貴州（清鎮(zhèn)）職教城實訓(xùn)、創(chuàng)新、技能實習(xí)基地網(wǎng)絡(luò)，爭取舉辦貴州（清鎮(zhèn)）職教城校園技能及創(chuàng)新大賽。抓好《中共清鎮(zhèn)市委關(guān)于加強(qiáng)貴州（清鎮(zhèn)）職教城服務(wù)保障的意見》落實，大力推進(jìn)政、校、企三方聯(lián)合的產(chǎn)學(xué)研長效合作機(jī)制，積極推廣新時代“師徒制”，實施“青年創(chuàng)新實踐計劃”，著力培養(yǎng)一支清鎮(zhèn)青年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實踐隊伍。探索建立健全中小學(xué)社會實踐主題活動開展的長效機(jī)制及共青團(tuán)“第二課堂成績單”制度，廣泛開展“好家風(fēng)·好校風(fēng)”創(chuàng)建、“青少年主動承擔(dān)家務(wù)”等活動。全面深化誠信教育進(jìn)校園行動，將誠信作為學(xué)生素質(zhì)教育和教師素質(zhì)能力的重要內(nèi)容。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，運用多元方式和渠道充實教師隊伍人數(shù)的同時健全嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度，加大青年教師職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的全員覆蓋。深化教師評價管理體系改革，健全教育質(zhì)量評價激勵制度，形成富有效率、更加開放科學(xué)的教師工作體制機(jī)制。提升教師隊伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，健全教師榮譽制度，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)工作，逐年提高青年教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)比率。健全青年教師訪學(xué)、掛職鍛煉、社會實踐制度。深入開展文明校園、綠色學(xué)校創(chuàng)建，抓好“遵紀(jì)守法、文明守禮”等內(nèi)容的課堂教學(xué)。
牽頭單位：市教育局。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革局、市民政局、市人力資源社會保障局、市文體廣電旅游局、市公安局、團(tuán)市委、市科協(xié)、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
6.科學(xué)配置教育資源。統(tǒng)籌推進(jìn)教育均衡發(fā)展，繼續(xù)實施好教育精準(zhǔn)幫扶，推動公共教育資源向少數(shù)民族地區(qū)、教育薄弱地區(qū)傾斜，嚴(yán)格落實城鎮(zhèn)小區(qū)教育設(shè)施配建要求，全力解決城鄉(xiāng)學(xué)位配給不平衡不充分矛盾，完善教育資源配置與應(yīng)用監(jiān)督管理機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校配置（設(shè)施設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)、教師收入標(biāo)準(zhǔn)和生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平與教育質(zhì)量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的公平教育與優(yōu)質(zhì)教育。通過“網(wǎng)絡(luò)課堂”、探索與貴陽市區(qū)示范性中小學(xué)結(jié)對、清鎮(zhèn)市城鄉(xiāng)中小學(xué)聯(lián)建等形式，積極提升各中小學(xué)辦學(xué)理念和師資水平。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)校培育和引進(jìn)。完善學(xué)生資助政策，健全資助體系、完善資助方式，依據(jù)不同教育階段及不同教育對象健全教育資助體系，完善貧困家庭學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工青年、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、少數(shù)民族青年和殘疾青年等特殊青年群體幫扶救助機(jī)制。廣泛發(fā)動社會各界力量積極參與教育幫扶，探索開展結(jié)對幫扶等模式，深化感恩教育和思想交流，激勵困難學(xué)子感恩奮進(jìn)、健康成長。普及高中階段教育，繼續(xù)實施中等職業(yè)教育免（減）學(xué)費。落實并完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育和在流入地參加升學(xué)考試政策。重點保障教育投入，持續(xù)壓縮黨政機(jī)關(guān)行政經(jīng)費8%用于教育事業(yè)發(fā)展，確保一般公共預(yù)算教育支出只增不減，確保在校生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出只增不減。
牽頭單位：市教育局、市委宣傳部、市財政局、市民政局、市人力資源社會保障局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市民宗局、團(tuán)市委、市殘聯(lián)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
7.強(qiáng)化社會實踐教育。完善扶持政策，加強(qiáng)青年社會實踐基地建設(shè)，鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、軍隊、社會組織為青年社會實踐提供幫助和便利。在青年中廣泛開展科普教育和群眾性科技創(chuàng)新活動，健全科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化激勵政策，完善科技項目申報與科技專利保護(hù)制度。完善青年實踐志愿項目建設(shè)，積極創(chuàng)新志愿服務(wù)項目，建立健全政策配套保障體系，形成公益性青年社會實踐活動開展的長效機(jī)制。推進(jìn)青年信用體系建設(shè)，創(chuàng)建青年誠信評價指標(biāo)體系，逐步應(yīng)用到青年入學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域，完善相關(guān)領(lǐng)域的青年誠信數(shù)據(jù)，做好青年誠信檔案管理工作，聯(lián)合開展青年守信激勵和失信懲戒工作，引導(dǎo)青年踐行誠信理念。
牽頭單位：團(tuán)市委、市委宣傳部、市教育局、市科技局、市科協(xié)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市財政局、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
8.促進(jìn)青年終身學(xué)習(xí)。強(qiáng)化和發(fā)揮家庭教育基礎(chǔ)性作用，形成良好家教家風(fēng)，全面提升家庭教育水平，形成愛好學(xué)習(xí)、倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的良好社會氛圍。依托學(xué)校、社區(qū)公共資源平臺，建設(shè)“教育行政部門牽頭、專家指導(dǎo)、社會參與、學(xué)校實踐”的家、校、社會三方聯(lián)動機(jī)制，充分整合各方力量和資源，創(chuàng)建家庭教育示范校（點），定期開展家庭教育知識普及、宣傳、培訓(xùn)和實踐活動。探索建立市級家庭教育指導(dǎo)中心，同步在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）建立家庭教育指導(dǎo)站（點）。積極發(fā)展在線教育和遠(yuǎn)程教育，推動各類學(xué)習(xí)資源開放共享，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)，構(gòu)建靈活開放的終身教育培訓(xùn)體系。聯(lián)合職業(yè)院校，探索構(gòu)建并推行符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、緊扣群眾需要、具有清鎮(zhèn)特色的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。支持社會組織開發(fā)、提供幫助職業(yè)青年提升職業(yè)技能的實訓(xùn)課程，通過輪崗培訓(xùn)、職業(yè)見習(xí)、青年學(xué)徒、導(dǎo)師指導(dǎo)等多種方式，滿足職業(yè)青年的職業(yè)技能提升需求。進(jìn)一步健全職業(yè)生涯指導(dǎo)和服務(wù)體系，為中職、高職學(xué)生和大學(xué)生等青年群體提供職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃輔導(dǎo)服務(wù)。依托貴州（清鎮(zhèn)）職教城職業(yè)院校圖書館資源，探索打造“各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共享、規(guī)范有序”的開放式圖書館管理模式。
牽頭單位：市教育局。
責(zé)任單位：市委組織部、市財政局、市人力資源社會保障局、市文體廣電旅游局、團(tuán)市委、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
9.培育青年人才隊伍。大力實施“引智入清青年人才計劃”，充分利用政校企平臺資源，圍繞產(chǎn)業(yè)需求和社會發(fā)展需要，在重點領(lǐng)域重點學(xué)科培養(yǎng)扶持及引進(jìn)一批青年拔尖人才。統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等領(lǐng)域青年人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。依托貴州（清鎮(zhèn)）職教城教育資源，為清鎮(zhèn)培養(yǎng)一批一二三產(chǎn)業(yè)實用性人才。加大對清鎮(zhèn)民間青年藝人、“雙創(chuàng)”及致富能手、青年企業(yè)家的教育、財稅、金融等政策支持力度，到2025年，力爭培育出100名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才。探索開展選樹“清鎮(zhèn)青年工匠”工作。建立加強(qiáng)青年人才對外交流培養(yǎng)與普惠性支持制度，提高青年人才的開放意識和開放本領(lǐng)。改革完善青年人才管理體制，創(chuàng)新青年人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機(jī)制。
牽頭單位：市委組織部、市人力資源社會保障局、團(tuán)市委。
責(zé)任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
（三）青年健康
10.持續(xù)提升青年營養(yǎng)水平。全面實施和監(jiān)管農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善提升工程，建立并落實好學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估體系。建立更加科學(xué)、高效、安全的職業(yè)院校和中小學(xué)校食（材）品供應(yīng)保障體系，加強(qiáng)全流程監(jiān)督管理，確保師生吃得安心、吃得放心。
牽頭單位:市教育局、職教城管委會。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局、市民政局、市財政局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
11.提高青年體質(zhì)健康水平。嚴(yán)格執(zhí)行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，在學(xué)校教育中強(qiáng)化體質(zhì)健康指標(biāo)的硬約束。加強(qiáng)學(xué)校體育工作，完善國家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮學(xué)校體育考核評價體系的導(dǎo)向作用，豐富體育課程內(nèi)容。結(jié)合學(xué)生興趣愛好，積極開展“一球一操一品”、戶外拓展活動和具有地方民族特色的體育活動。到2025年14歲以上學(xué)生體質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到93％以上（標(biāo)準(zhǔn)參照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》）。深化學(xué)校體育改革，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，大力開展主題課外體育鍛煉活動。依托山地自行車賽、環(huán)湖馬拉松、省青少年體育大聯(lián)賽、武術(shù)之鄉(xiāng)活動等賽事活動，積極培養(yǎng)青年體育運動愛好，經(jīng)常性參加體育運動項目和健身活動，力爭使每個青年具備１項以上體育運動愛好，養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)更多適應(yīng)青年特點的體育設(shè)施和場所，人均體育場地面積達(dá)２平方米以上，建成一批便民利民的全民健身中心、傳統(tǒng)體育教育中心、社區(qū)多功能運動場和行政村公共體育健身場所。鼓勵和引導(dǎo)職業(yè)院校分時段開放校內(nèi)體育設(shè)施，提升整體供應(yīng)水平。鼓勵和支持青年體育類社會組織發(fā)展，鼓勵開展以青年健康和青年體育為主題的志愿服務(wù)項目。建設(shè)一批體質(zhì)健康監(jiān)測站點，實現(xiàn)定期抽樣監(jiān)測和公開發(fā)布監(jiān)測結(jié)果。嚴(yán)格控制青少年吸煙、酗酒等不良嗜好，控制嚴(yán)重肥胖、高度近視等常見病發(fā)病率以及職業(yè)病發(fā)病率。貫徹落實《貴陽市殘疾人適配基本型輔助器具補(bǔ)貼辦法》，確保有康復(fù)需求的殘疾青年基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到80％以上。
牽頭單位：市教育局、市文體廣電旅游局。
責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市民政局、市財政局、市殘聯(lián)、團(tuán)市委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
12.加強(qiáng)青年心理健康教育和服務(wù)。注重加強(qiáng)對青年的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)青年自尊自信、理性平和、積極向上，培養(yǎng)良好心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。積極指導(dǎo)青年正確處理個人與他人、個人與集體、個人與社會的關(guān)系，加強(qiáng)對不同青年群體社會心態(tài)和群體情緒的研究、管控和疏導(dǎo)，引導(dǎo)青年形成合理預(yù)期，主動防范和化解群體性社會風(fēng)險。落實好貴陽市中學(xué)心理健康教育課程標(biāo)準(zhǔn)，在中學(xué)和職業(yè)院校實行心理健康教育課和心理健康咨詢室全覆蓋，保證專（兼）職心理輔導(dǎo)教師與在校生比例不低于1：4000。探索開展中小學(xué)生“挫折教育”，建立健全心理健康疏導(dǎo)、干預(yù)和保健服務(wù)體系，提高青年心理疏導(dǎo)能力和抗挫適應(yīng)能力，降低心理疾病患病率。建立學(xué)生心理健康檔案，積極開展心理健康篩查、測評、報送、預(yù)警干預(yù)活動。全市每年至少開展一次心理健康活動月系列活動。加強(qiáng)源頭預(yù)防，構(gòu)建和完善青年心理問題高危人群預(yù)警及干預(yù)機(jī)制，采取有效措施解決或緩解青年在學(xué)業(yè)、職業(yè)、生活和情感等方面的壓力。
牽頭單位：市教育局、團(tuán)市委。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市委政法委、市科技局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市文體廣電旅游局、市衛(wèi)生健康局、市科協(xié)、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
13.培育青年積極健康的生活方式。引導(dǎo)青年形成良好的健康理念，切實發(fā)揮政府在基本公共衛(wèi)生方面的主導(dǎo)作用，做好青年常見病、傳染病綜合防治工作，預(yù)防和控制艾滋病、性病在青年中的傳播。加強(qiáng)青年健康教育日常宣傳，開展健康巡講進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等活動，大力普及健康知識。充分利用電視臺、短視頻、微信公眾號等媒體平臺，加大健康知識的有效傳播力度。加強(qiáng)禁煙、結(jié)核病、性病、艾滋病防治等主題日宣傳活動，提高青年對重點疾病的防控知識知曉率。在青年中倡導(dǎo)健康生活方式，提升青年健康水平。通過學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等多方面渠道，廣泛開展“健康生活”行動，倡導(dǎo)青年形成良好的休閑、用眼和睡眠習(xí)慣，廣泛開展“合理膳食+拒絕浪費”行動，養(yǎng)成健康生活方式。發(fā)出“書香清鎮(zhèn)·青年在行動”主題倡議，引導(dǎo)青年養(yǎng)成閱讀習(xí)慣，每年開展1次“讀書月”系列活動，促進(jìn)形成閱讀風(fēng)氣。倡導(dǎo)開展“健康家庭”行動，引導(dǎo)青年形成堅持垃圾分類、厲行節(jié)約等低碳環(huán)保、科學(xué)健康的生活方式。
牽頭單位：市教育局、市衛(wèi)生健康局。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市生態(tài)環(huán)境清鎮(zhèn)分局、市文體廣電旅游局、團(tuán)市委、市文聯(lián)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
（四）青年婚戀
14.加強(qiáng)青年婚戀觀、家庭觀教育和引導(dǎo)。強(qiáng)化青年對情感生活和家庭的尊重意識、誠信意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)青年樹立文明、健康、理性的婚戀觀、家庭觀。發(fā)揮大眾傳媒的社會影響力，廣泛傳播積極向上的婚戀觀念，旗幟鮮明抵制極端婚戀行為和負(fù)面的婚戀觀念，形成積極健康的輿論導(dǎo)向，營造良好的社會氛圍。全面落實結(jié)婚登記制度，嚴(yán)控早婚早育行為，普及婚前檢查。開展離婚調(diào)解工作，提供專業(yè)性調(diào)解服務(wù)，避免沖動型離婚。每年定期向社會發(fā)出“和諧家庭”倡議，推進(jìn)和諧家庭建設(shè)及服務(wù)項目，發(fā)揚尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承良好家風(fēng)。積極推動青年敬老、養(yǎng)老、助老等道德工程，大力弘揚傳統(tǒng)美德，營造良好的社會風(fēng)尚。
牽頭單位：團(tuán)市委、市委宣傳部、市民政局。
責(zé)任單位：市教育局、市文體廣電旅游局、市婦聯(lián)、市政務(wù)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
15.切實服務(wù)青年婚戀交友。充分利用“青年之家”等服務(wù)陣地平臺，持續(xù)開展七夕青年聯(lián)誼活動等，積極開展健康的青年交友交流活動，重點做好大齡未婚青年等群體的婚姻服務(wù)工作。積極組織機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位青年、高學(xué)歷青年、進(jìn)城務(wù)工青年、創(chuàng)業(yè)青年等不同青年群體開展形式多樣的交友交流活動。鼓勵社會組織承接青年婚戀交友領(lǐng)域的公共服務(wù)。建立健全青年交友信息平臺建設(shè)及運行的評估監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)青年交友信息平臺的誠信度及個人信息保護(hù)力度。依法整頓婚介服務(wù)市場，嚴(yán)厲打擊婚托、婚騙等違法婚介行為。充分發(fā)揮各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和社會組織的作用，為青年婚戀交友提供必要的基礎(chǔ)保障和適合青年特點的便利條件。
牽頭單位：團(tuán)市委、市民政局。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市公安局、市總工會、市婦聯(lián)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
16.開展青年性健康教育和優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育。加強(qiáng)青年性健康、婚前保健和生育知識宣傳教育。積極推進(jìn)學(xué)校性健康教育全覆蓋，加強(qiáng)專（兼）職性健康教育師資隊伍建設(shè)。力爭到2025年，每個中小學(xué)、職業(yè)院校至少配備１名性健康教育教師。依托學(xué)校教育、家庭教育與社會教育實現(xiàn)性健康、生殖健康、心理健康與法治教育及服務(wù)的融合，引導(dǎo)青年樹立科學(xué)、健康的生育觀。重點加強(qiáng)對農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育，加大對適齡青年的婚育輔導(dǎo)力度，為未婚先孕青年提供及時的生理與心理健康咨詢及后續(xù)服務(wù)。
牽頭單位：市教育局、市衛(wèi)生健康局。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市財政局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
17.保障青年在生理期、孕期、產(chǎn)假、哺乳期期間享有的法定權(quán)益。保障青年在懷孕、生育和哺乳期間依法享有的各項權(quán)益，暢通維權(quán)渠道。積極探索在物質(zhì)、假期等方面給予孕產(chǎn)期青年更多支持，切實維護(hù)女性青年在懷孕、生育和哺乳期間得到關(guān)愛和幫助的權(quán)利。探索推進(jìn)懷孕、生育和哺乳期間日間照料中心建設(shè)，有效幫助青年家庭解決實際困難。
牽頭單位：市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局。
責(zé)任單位：市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
（五）青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
18.完善促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。立足緊扣清鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)，聚焦清鎮(zhèn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合清鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，制定清鎮(zhèn)市激勵和支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，加強(qiáng)政策落實執(zhí)行管理，切實發(fā)揮公共財政“四兩撥千斤”引領(lǐng)促進(jìn)作用，優(yōu)化政策落實考核評估體系。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、財稅、金融等政策的協(xié)調(diào)。探索建立政企銀三方聯(lián)動的支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制，加強(qiáng)對青年職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)青年、青年創(chuàng)業(yè)項目等的財政和金融支持力度。完善青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)系統(tǒng)配套政策，鼓勵以職業(yè)院校青年師生為重點的青年群眾在清鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，力爭5年內(nèi)幫扶在清就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年不少于1000人。
牽頭單位：市人力資源社會保障局、團(tuán)市委、職教城管委會。
責(zé)任單位：市教育局、市科技局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市投資促進(jìn)局、市統(tǒng)計局、市金融辦、市稅務(wù)局、市總工會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
19.加強(qiáng)青年就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善青年就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，搭建線上線下同步、政企校青共同參與、就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)與就業(yè)追蹤服務(wù)相連的服務(wù)系統(tǒng)。開展更加精準(zhǔn)指向的就業(yè)困難青年就業(yè)援助，針對貧困青年、殘障青年等弱勢青年群體提供更精準(zhǔn)的就業(yè)指導(dǎo)幫扶工作。加大貧困家庭子女、青年失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、青年退役軍人和殘疾青年等勞動者職業(yè)技能和就業(yè)培訓(xùn)的支持保障力度。創(chuàng)新“職業(yè)教育+青年就業(yè)需求+企業(yè)崗位需求”服務(wù)模式，加強(qiáng)政企校在青年崗位信息溝通、企業(yè)崗位技能培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)、青年實習(xí)見習(xí)、青年職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面合作。開展外出“組團(tuán)就業(yè)”服務(wù)和本地“定向供給”服務(wù)。廣泛開展就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)資源、技能培訓(xùn)、政策保障“四合一”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村居、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)陣地、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動。
牽頭單位：市教育局、市人力資源社會保障局、團(tuán)市委。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財政局、市退役軍人事務(wù)局、市總工會、市殘聯(lián)、市婦聯(lián)、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
20.完善青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。充分利用好國家和省級、貴陽市級各項“雙創(chuàng)”扶持政策，積極拓寬青年“雙創(chuàng)”融資渠道，打通“融資難”瓶頸，加強(qiáng)政府資金扶持和監(jiān)管，開展更加廣泛、精準(zhǔn)的政策宣傳，提升政策落實效果。貫徹落實“雙創(chuàng)”擔(dān)保貸款及貼息政策，鼓勵銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“雙創(chuàng)”金融服務(wù)模式，優(yōu)化銀行貸款等間接融資方式，推廣無抵押項下的生產(chǎn)經(jīng)營性貸款。加快推進(jìn)清鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”大廈平臺提檔升級，健全完善平臺公共服務(wù)功能和支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新配套保障功能。引入培育創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍、孵化器、投資機(jī)構(gòu)等，整合社會力量支持青年創(chuàng)業(yè)。探索建立青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新財政貢獻(xiàn)獎勵制度和青年創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼制度，對于青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)購買土地，購買或租用商務(wù)樓、廠房等，探索采取以獎代補(bǔ)方式進(jìn)行支持。鼓勵青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)上規(guī)提質(zhì)，對于有成長性的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予獎勵。鼓勵舉辦或承辦各類青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，加強(qiáng)對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物，推動形成鼓勵“雙創(chuàng)”、服務(wù)“雙創(chuàng)”、寬容失敗的體制機(jī)制和社會環(huán)境，更好激發(fā)青年創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力。
牽頭單位：市金融辦、市財政局、市人力資源社會保障局、市科技局、團(tuán)市委。
責(zé)任單位：市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、經(jīng)開區(qū)管委會、職教城管委會、物流新城管委會、紅楓片區(qū)管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
21.加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)益保障。充分利用聯(lián)席會議機(jī)制，針對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)益保障重大問題開展定期研究，加強(qiáng)督促相關(guān)部門依法維護(hù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作。加強(qiáng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，集中開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?，?yán)厲打擊非法職業(yè)中介行為，打造公平、健康的人力資源市場環(huán)境。
牽頭單位：市人力資源社會保障局。
責(zé)任單位：市委政法委、市市場監(jiān)管局、市民政局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
（六）青年文化
22.推動培育文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)。充分發(fā)揮學(xué)習(xí)型城市建設(shè)引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)青年熱愛欣賞文化作品，鼓勵青年開展文化創(chuàng)作生產(chǎn)活動，推動優(yōu)秀青年文化精品的推廣和產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，提高青年對各類文化活動政策信息的了解程度。積極吸納青年文學(xué)愛好者、創(chuàng)作者加入文聯(lián)等組織。主動有效地引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化方向，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化知識產(chǎn)權(quán)，提升優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給能力和傳播能力。主動引領(lǐng)青年網(wǎng)民凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間，培育健康向上、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)文化，完善網(wǎng)絡(luò)不良文化產(chǎn)品舉報打擊機(jī)制。充分利用國家、省和貴陽市各類文化項目資金，鼓勵優(yōu)秀青年文化人才參與書法、攝影、民間藝術(shù)、雜技藝術(shù)、文藝評論、非遺傳承等方面文化作品的創(chuàng)作，支持青年文化產(chǎn)品生產(chǎn)、發(fā)行和推廣。積極引導(dǎo)廣大青年把目光聚焦到實現(xiàn)“一百兩千三區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)上來，將文學(xué)創(chuàng)作與弘揚愛國主義、社會主義、城市精神，與傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民族民俗文化、當(dāng)代先進(jìn)文化，與文創(chuàng)商品開發(fā)、文化旅游發(fā)展等緊密結(jié)合起來，推動清鎮(zhèn)文化大繁榮、文化事業(yè)大發(fā)展。
牽頭單位：市委宣傳部、市文體廣電旅游局。
責(zé)任單位：市教育局、市財政局、團(tuán)市委、市文聯(lián)、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
23.豐富青年文化活動。規(guī)劃建設(shè)1所功能完善的清鎮(zhèn)市青少年活動中心，提高文化活動資金保障力度。探索文化基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，推動有條件的中小學(xué)建立特色文化活動中心。依托各中小學(xué)、職業(yè)院校和體育館、文明實踐站（所）等，打造市—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）—村（居）青年文化場所體系。探索聯(lián)合大型書店、網(wǎng)絡(luò)售書平臺，開展“書香清鎮(zhèn)·文化青年”主題活動。積極不斷豐富農(nóng)村青年文化生活，鼓勵開展多種形式的文化藝術(shù)下鄉(xiāng)活動。繼續(xù)推進(jìn)校園特色文化建設(shè)，鼓勵開展具有地域特色、民族特色、專業(yè)特色的文化藝術(shù)活動。積極鼓勵清鎮(zhèn)青年參與全省、全國和國際人文交流，學(xué)習(xí)、吸收、借鑒外界優(yōu)秀文化成果，講好清鎮(zhèn)故事、傳播清鎮(zhèn)青年好聲音，不斷提升清鎮(zhèn)青年文化自信。
牽頭單位：團(tuán)市委、市委宣傳部、市文體廣電旅游局、職教城管委會。
責(zé)任單位：市政府辦公室、市教育局、市文聯(lián)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
24.培育青年文化人才。推動青年文化人才的成長，充分發(fā)揮青年文化人才在文化事業(yè)發(fā)展中的積極作用。鼓勵和支持清鎮(zhèn)青年參與市內(nèi)外、省內(nèi)外、國內(nèi)外青年文化交流，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺引領(lǐng)青年學(xué)習(xí)、吸收、借鑒優(yōu)秀文化成果。表彰在推動清鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的青年，加大對優(yōu)秀青年文化人才和非遺傳承人的宣傳力度。加強(qiáng)校園文化傳承培養(yǎng)，培育更多青年文化愛好者和文化傳播者。
牽頭單位：市文體廣電旅游局、市教育局、團(tuán)市委。
責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市財政局、市人力資源社會保障局、市文聯(lián)、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
25.優(yōu)化青年文化環(huán)境。及時聽取青年文化需求，關(guān)注青年文化現(xiàn)象和文化熱點。鼓勵和支持清鎮(zhèn)市融媒體中心及其他媒體平臺增加青年題材內(nèi)容的制作和播出，引導(dǎo)青年樹立高尚精神追求、文明生活方式和正確價值觀念。加強(qiáng)青少年公益類出版物的策劃推介，提高全市青年年度人均閱讀量。鼓勵開展各種面向全體市民的文化體育活動，不斷提升文化修養(yǎng)和興趣。
牽頭單位：市委宣傳部、市文體廣電旅游局。
責(zé)任單位：市教育局、團(tuán)市委、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
26.積極支持青年文化建設(shè)。加強(qiáng)文化理論研究，引領(lǐng)和指導(dǎo)青年文化實踐。充分發(fā)揮市委黨校、職教城院校聚集等優(yōu)勢，加強(qiáng)與青年文化社團(tuán)、第三方機(jī)構(gòu)合作，每年定期開展旨在了解全市青年文化發(fā)展變化情況的專題調(diào)研，及時有效引領(lǐng)促進(jìn)青年文化健康繁榮發(fā)展。積極促進(jìn)企業(yè)和民間資本增加對青年文化事業(yè)的投入。加強(qiáng)對青年文化社團(tuán)的引導(dǎo)、扶持和聯(lián)系工作，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批青年文化骨干。加強(qiáng)青年文化志愿者隊伍挖掘培養(yǎng)力度，強(qiáng)化對青年文化活動場所、設(shè)備保障，支持青年文化公益活動。
牽頭單位：市委宣傳部、市文體廣電旅游局。
責(zé)任單位：市教育局、市民政局、市財政局、團(tuán)市委、市文聯(lián)、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
（七）青年社會融入與社會參與
27.健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的以共青團(tuán)為主導(dǎo)的青年組織體系。著力增強(qiáng)共青團(tuán)政治性、先進(jìn)性、群眾性，積極構(gòu)建凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)的工作格局，充分發(fā)揮共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的作用，不斷夯實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）以及企業(yè)等基層團(tuán)組織建設(shè)基礎(chǔ)，推動聯(lián)合團(tuán)支部設(shè)置等組織設(shè)置創(chuàng)新，讓團(tuán)組織覆蓋更多的青年群體。積極搭建新興青年群體的聯(lián)系交流服務(wù)平臺。健全團(tuán)干部的培訓(xùn)機(jī)制，完善基層團(tuán)組織建設(shè)，使之成為青年社會參與的基本組織依托。充分發(fā)揮共青團(tuán)員在青年中的模范帶頭作用和對青年的凝聚作用，建立和完善團(tuán)組織和團(tuán)員信息平臺。加強(qiáng)共青團(tuán)對青聯(lián)、學(xué)聯(lián)的指導(dǎo)，更好地引導(dǎo)和服務(wù)各年齡段青年健康成長。
牽頭單位：團(tuán)市委。
責(zé)任單位：市教育局、市民政局、市財政局、市市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
28.著力促進(jìn)青年更好實現(xiàn)社會融入。發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會在青少年社會融入中的重要作用，共同培養(yǎng)青少年主動認(rèn)識社會、適應(yīng)社會、融入社會的意識和能力。積極培育青年社會組織發(fā)展，為青年接觸社會、開展社會交往、參與社會實踐創(chuàng)造更多機(jī)會、提供有效指導(dǎo)。到2025年，引導(dǎo)青年參與公益活動人數(shù)占總青年人數(shù)不低于30%，每10萬青年擁有青（少）年事務(wù)社工人數(shù)不少于30人，青（少）年事務(wù)社工持證上崗率不低于30％。重點聚焦鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急救援、環(huán)境保護(hù)、文化宣傳、衛(wèi)生健康、心理咨詢等，建設(shè)專業(yè)化青年志愿者隊伍。積極改進(jìn)對各類青年群體的聯(lián)系服務(wù)，推動形成鼓勵青年多樣化參與、支持青年個性化發(fā)展、寬容青年失誤的社會氛圍，為青年更好融入社會營造良好環(huán)境。
牽頭單位：團(tuán)市委、市教育局、市民政局。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民宗局、市司法局、市文體廣電旅游局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急局、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
29.引領(lǐng)青年有序參與政治生活和社會公共事務(wù)。強(qiáng)化共青團(tuán)在推動青年有序政治參與，擴(kuò)大青年在人大代表、政協(xié)委員中的比例，建立健全人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系青年事務(wù)機(jī)制，推進(jìn)“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”等活動，為青年政治參與搭建平臺、拓展渠道。鼓勵青年積極參與各類基層群眾自治、民主議事、聽證、評議等民主實踐活動，提升青年參與決策的能力和水平。推薦優(yōu)秀青年代表擔(dān)任人民陪審員、人民監(jiān)督員、人民調(diào)解員等，依法履行相關(guān)職責(zé)。支持共青團(tuán)和青聯(lián)代表帶領(lǐng)青年積極參與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)等社會有關(guān)方面各類協(xié)商，充分發(fā)揮政治參與職能。建立農(nóng)村青年人才庫，助力鄉(xiāng)村振興。
牽頭單位：團(tuán)市委、市民政局。
責(zé)任單位：市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室、市委組織部、市法院、市檢察院、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
30.鼓勵青年在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。深化青年志愿服務(wù)工作，組織引導(dǎo)廣大青年大力弘揚“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神。充分發(fā)揮青年企業(yè)家、青年科技工作者、青年致富帶頭人、青年志愿者等青年群體作用，圍繞生態(tài)循環(huán)鋁產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)及以商貿(mào)物流業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和“鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、產(chǎn)教融合”三大實踐創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，建立完善鼓勵及組織青年投身環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、鄉(xiāng)村旅游等實踐的工作機(jī)制。堅持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)在青年脫貧中的重要作用，加強(qiáng)對貧困青年“扶志、扶智”力度，幫助青年樹立良好的脫貧致富觀念。
牽頭單位：團(tuán)市委。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局、市科技局、市民政局、市人力資源社會保障局、市生態(tài)環(huán)境清鎮(zhèn)分局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
31.引導(dǎo)青年社會組織健康有序發(fā)展。加強(qiáng)對青年社會組織的政治引領(lǐng)與法律規(guī)范，搭建黨委、政府與青年社會組織溝通交流機(jī)制與平臺，支持青年社會組織依法自主開展社會服務(wù)。通過政府向社會力量購買公共服務(wù)項目，探索完善以項目制方式引導(dǎo)并提升青年社會組織承接公共服務(wù)能力。積極發(fā)展培育青年社會組織，特別是加大對科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類青年社會組織的培育和扶持，重點支持行為規(guī)范、運作有序、公信力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的青年社會組織。共青團(tuán)和青聯(lián)組織要通過資金支持、提供陣地場所、培訓(xùn)骨干人員等方式扶持青年社會組織健康發(fā)展。建立完善群團(tuán)組織及民政等有關(guān)職能部門對青年社會組織的協(xié)同監(jiān)督管理機(jī)制。對在清未登記青年社會組織進(jìn)行普查和規(guī)范，建立面向在清青年社會組織的服務(wù)引導(dǎo)型管理體系。
牽頭單位：團(tuán)市委、市民政局。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市委政法委、市財政局、市文體廣電旅游局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
32.增進(jìn)不同青年群體的交流融合。建立不同階層、不同領(lǐng)域、不同地域青年群體互動交流工作機(jī)制，廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣、主題鮮明、層次多元的青年交流活動。以中國—東盟教育交流周等重大活動開展為依托，著力打造具有清鎮(zhèn)特色和青年特點的對外交流品牌，暢通青年對外交流渠道，壯大青年對外交流隊伍，為青年提供更加廣闊、更高層次的交流融合平臺，把對外交流與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，打造引資引智平臺。充分發(fā)揮共青團(tuán)、青聯(lián)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，有針對性地吸納新生代農(nóng)民工、青年職業(yè)農(nóng)民、青年企業(yè)家、青年社會組織骨干、青年新媒體從業(yè)人員、社會新興行業(yè)青年從業(yè)人員、民間傳統(tǒng)藝術(shù)青年匠人、職業(yè)技能青年人才、高校青年教師、歸國留學(xué)青年等新興青年群體代表，加強(qiáng)聯(lián)系引導(dǎo)，增進(jìn)青年政治認(rèn)同和社會參與。
牽頭單位：團(tuán)市委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市民政局、市文體廣電旅游局、市市場監(jiān)管局、市文聯(lián)、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
（八）青少年合法權(quán)益的維護(hù)
33.貫徹青少年權(quán)益法規(guī)政策體系。加強(qiáng)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《貴州省未成年人保護(hù)條例》等涉及維護(hù)青少年權(quán)益法律法規(guī)的貫徹實施，及時有效解決青少年實現(xiàn)發(fā)展權(quán)益面臨的現(xiàn)實突出問題，切實保障青少年合法權(quán)益。
牽頭單位：團(tuán)市委。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市委政法委、市人大監(jiān)察和司法工作委員會、市政協(xié)提案法制社會聯(lián)誼委、市法院、市檢察院、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市人力資源社會保障局、市文體廣電旅游局、市衛(wèi)生健康局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
34.健全青少年權(quán)益保護(hù)機(jī)制。積極構(gòu)建全方位的青少年權(quán)益保護(hù)體系，搭建學(xué)校、家庭、社區(qū)和政府部門多方參與的青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立健全預(yù)警機(jī)制和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。重點預(yù)防和減少針對青少年的校園暴力、家庭暴力、校園貸。加強(qiáng)對學(xué)生欺凌、校園貸等問題開展綜合治理。健全辦理未成年人刑事案件配套工作體系。繼續(xù)強(qiáng)化公安、檢察、法院、司法行政機(jī)關(guān)在偵查、批捕、起訴、審判等司法環(huán)節(jié)工作，保障涉罪未成年人、未成年被害人的基本合法權(quán)益。進(jìn)一步完善未成年人社會觀護(hù)制度。開展護(hù)航行動，形成集法律咨詢、心理疏導(dǎo)、防控幫教、司法救助為一體的多功能未成年人維權(quán)體系。支持共青團(tuán)建設(shè)青少年維權(quán)工作平臺。發(fā)揮12348法律服務(wù)熱線作用，鼓勵專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才積極參與維護(hù)青少年權(quán)益工作。加強(qiáng)全市關(guān)心下一代工作委員會建設(shè)，探索建立司法部門關(guān)心下一代工作推進(jìn)制度，健全未成年人行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)缺失、受到監(jiān)護(hù)侵害的未成年人權(quán)益保護(hù)工作。設(shè)立未成年人緊急救助機(jī)構(gòu)，為因受虐待或者其他家庭問題需要幫助的未成年人提供緊急救助。推進(jìn)青少年自護(hù)教育工作，不斷提升青少年自我維權(quán)意識和能力。
牽頭單位：市委組織部、市民政局、團(tuán)市委、市司法局。
責(zé)任單位：市委政法委、市法院、市檢察院、市教育局、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
35.依法打擊侵害青少年合法權(quán)益的行為。探索未成年人合法權(quán)益聯(lián)運保障機(jī)制，推動落實綜合救助，幫助未成年被害人恢復(fù)正常的生活和學(xué)習(xí)。嚴(yán)厲打擊拐賣、性侵害、遺棄、虐待等侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。探索“一站式”辦案方式，避免對未成年被害人造成二次傷害。大力開展青少年禁毒工作，通過制作宣傳片、微電影、宣傳海報、現(xiàn)場授課等方式，切實增強(qiáng)青少年識毒、拒毒、防毒的意識和能力。組織開展青少年禁毒警示教育和禁毒社會實踐、志愿服務(wù)活動，推動建立學(xué)校、家庭和社區(qū)毒品預(yù)防教育銜接機(jī)制，完善青少年涉毒問題監(jiān)測處理機(jī)制。加強(qiáng)依法懲處涉及青少年的毒品違法犯罪活動。嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪活動，保護(hù)青少年在校合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全。加強(qiáng)校園及周邊食品安全監(jiān)督管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域綜合執(zhí)法，加大對網(wǎng)吧、有害電子產(chǎn)品、校園周邊及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的整治力度，有效防范暴力、色情、賭博、迷信、邪教等不良信息傳播，嚴(yán)厲打擊各類涉青少年網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
牽頭單位：市公安局、團(tuán)市委。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市委政法委、市法院、市檢察院、市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)管局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
（九）預(yù)防青少年違法犯罪
36.加強(qiáng)青少年法治宣傳教育。切實貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰普法”的普法責(zé)任制，以教育行政部門為主導(dǎo)，創(chuàng)新法治宣傳教育方式，加大對在校青少年法治宣傳教育工作力度，重點宣傳涉及青少年的法律法規(guī)，著力培育增強(qiáng)青少年法治意識、法治觀念和法治素質(zhì)。將法治教育納入國民教育體系，在全市中小學(xué)及市屬高校設(shè)立法律知識課程。完善法治教育師資隊伍，配齊配強(qiáng)學(xué)校兼職法治副校長、輔導(dǎo)員。建立完善以學(xué)校教育為主、家庭和企業(yè)教育、社會教育為輔的中小學(xué)法治教育系統(tǒng)，在學(xué)校、社區(qū)等廣泛開展禁毒、掃黑除惡等宣傳，特別加強(qiáng)毒品預(yù)防宣傳教育，積極做好對嚴(yán)重不良行為和輕微違法犯罪未成年人的教育、矯治和挽救工作。
牽頭單位：團(tuán)市委、市司法局、市教育局。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市委政法委、市法院、市檢察院、市發(fā)展改革局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市文體廣電旅游局、市總工會、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
37.完善未成年人矯正體系。依法開展對未成年社區(qū)矯正對象的就學(xué)就業(yè)指導(dǎo)幫助，支持引導(dǎo)社會力量參與對未成年社區(qū)矯正對象的教育幫扶，探索以政府購買服務(wù)方式引導(dǎo)社會組織為未成年社區(qū)矯正對象提供教育、心理輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會關(guān)系改善等必要幫扶，不斷提高工讀教育、社區(qū)矯正的質(zhì)量和水平。將未成年人矯正工作納入青年工作重要內(nèi)容，不斷建立完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門密切配合，基層組織積極協(xié)助、社會力量廣泛參與的未成年人教育矯治工作機(jī)制。
牽頭單位：市民政局、市公安局、市司法局。
責(zé)任單位：市委政法委、市委宣傳部、市教育局、市法院、市檢察院、市發(fā)展改革局、市財政局、市人力資源社會保障局、團(tuán)市委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
38.優(yōu)化青少年成長環(huán)境。清理和整治社會文化環(huán)境。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理和安全防范工作。依法采取必要懲戒措施，有效遏制校園欺凌、校園暴力等案（事）件發(fā)生。嚴(yán)格落實互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊危害青少年身心健康的暴力、色情、低俗等有害信息傳播，加大對涉黃、涉暴、謠言、教唆犯罪、侵害青少年隱私等信息的發(fā)現(xiàn)和處理力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類網(wǎng)絡(luò)社會組織，引導(dǎo)社會各方力量參與未成年人保護(hù)工作。
牽頭單位：市民政局、團(tuán)市委、市委宣傳部、市公安局。
責(zé)任單位：市委政法委、市法院、市檢察院、市教育局、市司法局、市文體廣電旅游局、市市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
39.完善未成年人司法保護(hù)制度。深化未成年人司法改革，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)專門機(jī)制建設(shè)，明確專門機(jī)構(gòu)或指定專人辦理未成年人違法犯罪案件。加強(qiáng)對單親家庭、進(jìn)城務(wù)工家庭的涉案未成年人和涉案孤兒的長期幫扶工作。依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪，探索健全由公安、檢察、法院、學(xué)校、民政、團(tuán)委等部門聯(lián)動的未成年被害人關(guān)愛救助機(jī)制。
牽頭單位：市民政局、團(tuán)市委。
責(zé)任單位：市委政法委、市法院、市檢察院、市司法局、市公安局、市財政局、市教育局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
（十）青年社會保障
40.完善青年社會保障機(jī)制。針對青年住房難、子女教育難、贍養(yǎng)和照顧父母壓力大等問題，完善保障性租賃住房供應(yīng)機(jī)制，加快完善長租房政策，緩解青年群體階段性居住困難。加快普惠性公立學(xué)前教育和高質(zhì)量公立小學(xué)教育發(fā)展，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和托管服務(wù)，有效緩解青年的子女教育難題。加快探索推進(jìn)日間照料和康養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)，緩解青年特別是獨生子女青年贍養(yǎng)和照顧父母的壓力。完善青年社會救助體系，建立社會救助長效機(jī)制。加快形成布局合理、規(guī)模適度、功能完善、有效覆蓋、反應(yīng)及時的救助保護(hù)體系。積極開展臨時救助和“救急難”，對因意外變故導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的青少年及其家庭給予臨時救助。為城鄉(xiāng)家庭困難的失足、失管、失學(xué)、失業(yè)、失親青少年提供就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等救助。全力保障貧困家庭子女、青年失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、青年退役軍人和殘疾青年基本生活。
牽頭單位：團(tuán)市委、市民政局。
責(zé)任單位：市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
41.扶助殘疾青年成長發(fā)展。全面落實好殘疾青年教育、醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的服務(wù)保障政策，進(jìn)一步提高保障水平和服務(wù)能力。落實《貴陽市殘疾學(xué)生及殘疾人家庭子女就讀補(bǔ)助辦法》，對家庭經(jīng)濟(jì)困難非義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生及殘疾家庭子女進(jìn)行就讀補(bǔ)貼，幫助他們更好地完成學(xué)業(yè)。大力開展殘疾青年職業(yè)技能和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。對有就業(yè)能力及就業(yè)愿望的殘疾人提供符合群體需求特點的職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)《貴陽市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持辦法》，多形式、多渠道促進(jìn)殘疾青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。貫徹《貴州省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法》，督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位執(zhí)行按比例就業(yè)的規(guī)定。組織殘疾青年參加殘聯(lián)換屆選舉，參加殘疾人運動會、藝術(shù)匯演、職業(yè)技能競賽等文體活動，讓殘疾青年平等參與社會生活、共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。將殘疾青年基本公共服務(wù)納入政府購買服務(wù)體系，鼓勵和引導(dǎo)社會各界參與，培育理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾青年的社會風(fēng)尚。
牽頭單位：團(tuán)市委、市民政局、市殘聯(lián)。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局、市文體廣電旅游局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
42.加強(qiáng)青年社會幫扶救助工作。完善社會救助制度，健全救助服務(wù)管理工作機(jī)制。為家庭困難的失學(xué)、失業(yè)、失管青年提供就業(yè)就學(xué)和生活等方面的幫助。關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童，健全強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等救助保護(hù)機(jī)制。健全和完善受艾滋病影響致孤兒童、服刑人員未成年子女關(guān)愛服務(wù)體系，為符合治療條件的艾滋病青少年感染者和病人提供抗病毒治療。為服刑、強(qiáng)制戒毒、被羈押人員未成年子女特別是無人監(jiān)護(hù)未成年子女提供基本生活保障及教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、定期探訪、生活照料等服務(wù)。
牽頭單位：市民政局、團(tuán)市委。
責(zé)任單位：市委政法委、市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康局、市殘聯(lián)、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、共青團(tuán)協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的青年發(fā)展工作機(jī)制，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、青年主體、企業(yè)主力、社會主動的積極作用，推動建立覆蓋全市各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的青年工作格局，推動本規(guī)劃落實。建立青年工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作，及時研判重要事項，確保工作實效。加強(qiáng)完善黨的青年工作體制機(jī)制，市委每年至少研究一次青年工作，每年至少召開一次青年工作聯(lián)席會議。
（二）保障經(jīng)費投入。采用爭取上級資金、本級財政安排、融資資金等方式多渠道籌集本規(guī)劃實施所需經(jīng)費，統(tǒng)籌整合用于本規(guī)劃實施的項目。對青年政策、重點工程項目和重點活動安排，加大資金扶持力度。對各類從事青年服務(wù)的社會組織，探索政府購買服務(wù)的形式，予以支持。廣泛動員社會力量，形成政府引導(dǎo)、多方投入的資金籌措機(jī)制。
（三）強(qiáng)化監(jiān)測評估。加強(qiáng)青年發(fā)展指標(biāo)指數(shù)及青年熱點研究發(fā)布。建立完善青年發(fā)展的主要指標(biāo)目標(biāo)信息收集采集工作體系，做好數(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計服務(wù)，加強(qiáng)青年發(fā)展情況的科學(xué)統(tǒng)計評估。組建規(guī)劃執(zhí)行委員會，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對青年發(fā)展規(guī)劃實施成效的監(jiān)督和評估。
（四）營造良好氛圍。加強(qiáng)對本規(guī)劃的宣傳解讀，推動規(guī)劃全面貫徹實施。充分利用多媒體手段，多方位開展宣傳?？偨Y(jié)本規(guī)劃實施經(jīng)驗，加強(qiáng)青年工作方法提煉和理論創(chuàng)新研究，向國家、省、貴陽市主流媒體推薦清鎮(zhèn)具體成效和經(jīng)驗性報道，切實營造全社會關(guān)心、支持青年發(fā)展的良好氛圍。
附件：清鎮(zhèn)市青年發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）特色工程
附件
清鎮(zhèn)市青年發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）
特色工程
一、“清青·鑄魂”工程
積極實施貴州省“東西部”聯(lián)合青馬工程，每年重點在青年學(xué)生、團(tuán)干部、青年知識分子等青年群體中選拔培養(yǎng)不少于100名具有馬克思主義信仰、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、積極參與社會主義建設(shè)的新時代青年骨干。成立“新時代青年宣講團(tuán)”聯(lián)盟，開設(shè)鄉(xiāng)村振興流動大講堂，打造紅色愛國主義教育基地、清鎮(zhèn)市青少年國防教育基地、中華民族共同體（青少年）意識教育基地、清鎮(zhèn)市青年素質(zhì)拓展基地，實施“紅色文化進(jìn)村寨”項目，引導(dǎo)廣大青年學(xué)習(xí)“四史”，繼承革命文化傳統(tǒng)，厚植愛國情懷，提升青年思想政治、科學(xué)和人文素質(zhì)。實施“破冰起航”項目，培養(yǎng)中小學(xué)生優(yōu)秀思想品質(zhì)。面向廣大青年開展“與人生對話”“與信仰對話”、建功新時代等主題活動。實施“青年好聲音”、“四網(wǎng)”凈網(wǎng)教育系列網(wǎng)絡(luò)文化行動，廣泛開展青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者行動，積極構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
牽頭單位：市委宣傳部。
責(zé)任單位：市教育局、團(tuán)市委、市民宗局、市公安局、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），職教城各院校。
二、“清青·育苗”工程
堅持立德樹人，深化教育改革，把增強(qiáng)學(xué)生社會責(zé)任感、法治意識、創(chuàng)新精神、實踐能力作為重點任務(wù)貫徹到學(xué)校教育全過程。將中小學(xué)共青團(tuán)、少先隊工作納入教育督導(dǎo)。打造青少年研學(xué)基地，爭取開放職教城各院校科技、文化、藝術(shù)等場館資源，共享高校資源、服務(wù)公共事業(yè)。實施“陪伴小課堂”項目，組織青年志愿者在課余時間針對學(xué)齡兒童開設(shè)課外“陪伴小課堂”，解決農(nóng)村學(xué)齡兒童缺少課業(yè)輔導(dǎo)等問題，豐富中小學(xué)生課外生活，陪伴學(xué)生健康成長。打造物流產(chǎn)業(yè)青年實訓(xùn)基地。廣泛開展高校及職業(yè)院校學(xué)生“三下鄉(xiāng)”、志愿服務(wù)等社會實踐活動，鼓勵青年參與社會公共服務(wù)和社會公益事業(yè)。
牽頭單位：市教育局。
責(zé)任單位：市文體廣電旅游局、團(tuán)市委、職教城管委會、物流新城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），職教城各院校。
三、“清青·強(qiáng)基”工程
依托清鎮(zhèn)市城南公園，建設(shè)清鎮(zhèn)市青年體育公園，整合政校企資源，推進(jìn)青年文化交流園地、體育文化教育基地和綜合體能拓展訓(xùn)練運動場建設(shè)。實施青年體育文化示范項目、青少年健身氣功示范項目和青少年運動健康（素質(zhì)文化）提升工程，引導(dǎo)青少年積極參與體育運動。實施“青少年心理健康服務(wù)中心”“雙創(chuàng)”項目，成立清鎮(zhèn)職教城心理志愿服務(wù)隊，通過“線上宣傳心理健康小知識+線下開設(shè)心理咨詢室”的模式，針對青年開展心理志愿服務(wù)。針對西部計劃志愿者，實施西部計劃“心帆領(lǐng)航”行動，有效紓解志愿者因生活或工作遇到困難后的負(fù)面情緒，引導(dǎo)志愿者養(yǎng)成積極健康的生活態(tài)度。打造清鎮(zhèn)市青年電競防沉迷教育基地，引導(dǎo)青年健康上網(wǎng)，分析青年沉迷游戲的原因并找出應(yīng)對措施，防止青年沉迷電競。
牽頭單位：市教育局。
責(zé)任單位：市委政法委、市衛(wèi)生健康局、市文體廣電旅游局、團(tuán)市委、市綜合行政執(zhí)法局、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），職教城各院校。
四、“清青·幸福”工程
實施家庭教育工作示范項目，加強(qiáng)家庭教育工作隊伍建設(shè)，不斷提高家庭教育工作指導(dǎo)和服務(wù)水平，多渠道、多形式、多層次開展家庭教育活動。開設(shè)“幸福+”公益課，通過開展線上婚戀指導(dǎo)、情感咨詢疏導(dǎo)課程，以“幸福+”公益課程的形式促進(jìn)青年交流，為青年樹立正確的婚戀觀、教育觀、家庭觀。實施“幸福起點”志愿服務(wù)項目，組織青年志愿者為剛登記的新人舉行結(jié)婚證書頒發(fā)儀式，營造良好、健康的婚姻登記氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和社會組織的作用，為青年婚戀交友提供必要的基礎(chǔ)保障和適合青年特點的便利條件，持續(xù)開展七夕青年聯(lián)誼活動等。加大對性知識的普及力度，在有條件的學(xué)校推廣性健康課程。預(yù)防和減少不當(dāng)性行為對青年造成的傷害。大力弘揚以“婚育文明、性別平等；計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育；生殖健康、家庭幸?！睘楹诵牡幕橛幕?。打造婦孺國醫(yī)堂，打造集中醫(yī)診療、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健于一體的特色診療機(jī)構(gòu)，建立健全婦幼中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)體系。實施“智慧婦幼”健康服務(wù)項目，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，“患者醫(yī)療閉環(huán)服務(wù)”為核心，通過院外移動醫(yī)療終端與院內(nèi)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，探索更貼心的婦幼健康服務(wù)模式。
牽頭單位：市教育局、市民政局
責(zé)任單位：市民政局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市衛(wèi)生健康局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），貴州電子商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，其他職教城各院校。
五、“清青·活力”工程
落實黔歸人才計劃、筑巢引鳳計劃，吸引專業(yè)人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施“黨建+金融”五聯(lián)行動，為廣大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供金融支持。打造清鎮(zhèn)市青年職業(yè)教育基地、貴州青年“雙創(chuàng)”師資培訓(xùn)基地、貴州省鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地、農(nóng)村青年實用人才培訓(xùn)基地、綠色產(chǎn)業(yè)青年文明示范基地、紅楓湖“青年農(nóng)業(yè)公園”、清鎮(zhèn)市青年退役軍人職業(yè)教育基地、“貴州鄉(xiāng)村振興青年培訓(xùn)學(xué)院”、清鎮(zhèn)市青年發(fā)展中心、“雙創(chuàng)”基地，成立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)青年聯(lián)盟，實施青年人才技能培訓(xùn)項目，為青年提供各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)平臺。實施清鎮(zhèn)市“夢想青春小鎮(zhèn)”項目，鏈接職教城青年人力資源，推進(jìn)政校企合作，打造“四基地”（短視頻、直播培訓(xùn)、孵化基地，短視頻、直播微小企業(yè)青年創(chuàng)業(yè)基地，產(chǎn)品供應(yīng)鏈基地，融媒體電商運營人才培訓(xùn)基地），建設(shè)“四中心”（產(chǎn)品中心、運營中心、直播中心、交易中心），舉辦“一賽一會”（夢想青春新主播大賽，短視頻、直播產(chǎn)業(yè)博覽會），發(fā)出貴州好聲音，展示貴州好風(fēng)景，賣出貴州好產(chǎn)品。實施喀斯特山區(qū)畜蔬果生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合示范項目、鄉(xiāng)村振興生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項目，大力發(fā)展以“楓蔬果茶畜”為重點的山地生態(tài)農(nóng)業(yè)，以種植經(jīng)濟(jì)作物為中心，加快推進(jìn)清鎮(zhèn)市元寶楓加工中心、蔬菜保供基地項目、產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目、現(xiàn)代化物流配送中心項目建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”，化綠水青山為金山銀山，吸引廣大農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
牽頭單位：市人力資源社會保障局。
責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急局、團(tuán)市委、經(jīng)開區(qū)管委會、職教城管委會、市產(chǎn)投公司，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），職教城各院校。
六、“清青·文化”工程
鼓勵優(yōu)秀青年文化人才參與創(chuàng)作，支持青年題材優(yōu)秀文化作品的生產(chǎn)和推廣。實施新時代文明實踐青年行動，以新時代文明實踐為引領(lǐng)，開展“一村一月一臺戲”“苗鄉(xiāng)兒女一家親”“詩路繽紛”“非遺傳承·觸手可及”“花藝品鑒”“黨建領(lǐng)航員·文化輕騎兵”“湖城有你”清鎮(zhèn)市服務(wù)河長制志愿服務(wù)活動、中高考志愿守護(hù)行動、“深助力·廣宣傳”“救在身邊、護(hù)航生命”行動、“我愛廚房”“環(huán)保衛(wèi)士”等文明實踐活動，廣泛傳播社會主義核心價值觀。開設(shè)“紅楓”青年會客廳，通過“線上+線下”的方式，邀請成功人士、優(yōu)秀青年參與，分享知識、經(jīng)驗，傳播青春正能量。實施“清青”文化守護(hù)志愿者工程，發(fā)揮職教城學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢，通過多種途徑挖掘“簪汪古歌、黑砂陶、蠟染、水龍戲”等非遺文化、民族文化、紅色文化、軍屯文化、鄉(xiāng)土文化，推動青年主動加入文化傳承、創(chuàng)新的隊伍中，共同守護(hù)清鎮(zhèn)歷史文化，提升文化認(rèn)同感和自信心。實施“青年黔導(dǎo)游”項目，舉辦“貴州黔導(dǎo)游”青年講解大賽，培養(yǎng)代表貴州、宣傳貴州、發(fā)展貴州、弘揚貴州的新時代青年導(dǎo)游。打造清鎮(zhèn)市長征文化青年教育實踐基地，在廣大青年心中厚植長征文化。實施“紅楓文化”建設(shè)項目，提升本土文化認(rèn)同感。實施“百青匯”項目，針對青年藝術(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化服務(wù)等進(jìn)行建設(shè)，打造集文化、休閑、娛樂、餐飲等為一體的文化藝術(shù)綜合體。打造“物外山舍”青年文創(chuàng)基地，以清鎮(zhèn)市“楓”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī)，聚焦打造以楓葉雕為特色，蠟染、刺繡、陶藝等非遺為重點的青年文創(chuàng)基地，推進(jìn)青年精品文化產(chǎn)業(yè)化和文化品牌創(chuàng)建。打造“尋味貴州”鄉(xiāng)村旅游青年實踐基地，培養(yǎng)鄉(xiāng)村文旅商青年人才。打造清鎮(zhèn)市青年自行車訓(xùn)練基地，承接舉辦相關(guān)省、市、縣級賽事，傳播體育文化，讓青年在各種相關(guān)活動中獲得成長機(jī)會。
牽頭單位：市委宣傳部、市文體廣電旅游局。
責(zé)任單位：市教育局、市公安局、團(tuán)市委、市交通運輸局、市水務(wù)局、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），職教城各院校。
七、“清青·志愿”工程
實施“相約星期三”服務(wù)項目，積極發(fā)動青年村干部帶頭執(zhí)行“相約星期三”制度，處理便民利民服務(wù)事項、帶頭整治陣地內(nèi)外環(huán)境、宣傳執(zhí)行黨的方針政策、組織開展黨員群眾活動、走訪群眾收集民情民意。實施“紅楓·青年之家”項目，為青年提供信息服務(wù)。打造“廣大”青年生活圈，以廣大城為載體，新時代文明實踐為引領(lǐng)，打造“廣大”青年“樂居、樂活、樂享、樂購、樂食、樂學(xué)”的青年生活圈，構(gòu)建“廣大”夢想共同體，建設(shè)“廣大”青年幸福家園示范社區(qū)。實施“新市民·追夢橋”項目，助力易地扶貧搬遷安置點群眾和諧安家、幸福生活。打造清鎮(zhèn)市青年社會體驗教育基地，幫助青年參與職業(yè)體驗，以便未來更好融入社會。實施“新鄉(xiāng)賢·金候鳥”工程，圍繞“新鄉(xiāng)賢”招商引資、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村治理、社會公益等方面，讓“新鄉(xiāng)賢”化身“金候鳥”，打造“金候鳥”鄉(xiāng)賢品牌工作室。以衛(wèi)城鎮(zhèn)為試點，實施克乃村青年知村愛村興村發(fā)展項目，培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)村青年積極參與鄉(xiāng)村振興。實施“青親鄉(xiāng)土”社會實踐項目，結(jié)合暑期“三下鄉(xiāng)”、“義工服務(wù)”等品牌服務(wù)，開展支教、技能培訓(xùn)、服務(wù)“三農(nóng)”、文化藝術(shù)傳播、關(guān)愛留守兒童、親子活動等社會實踐活動，引導(dǎo)青年積極參加社會公共事業(yè)。實施“體育文化進(jìn)社區(qū)·健康服務(wù)伴你行”、“鄉(xiāng)村振興我先行”項目，引領(lǐng)職教城青年參與基層志愿服務(wù)。
牽頭單位：市委宣傳部、市委組織部。
責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、職教城管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），職教城各院校。
八、“清青·護(hù)苗”工程
進(jìn)一步完善青少年權(quán)益維護(hù)的法律法規(guī)和政策體系，健全青少年權(quán)益保護(hù)工作體系和工作機(jī)制，切實維護(hù)青少年合法權(quán)益。拓展青年權(quán)益表達(dá)渠道，完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，鼓勵和支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織等依法為未成年人提供公益性法律服務(wù)和援助。健全未成年人行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)缺失、受到監(jiān)護(hù)侵害的未成年人權(quán)益保護(hù)工作。實施“五彩童行”計劃，探索發(fā)揮部門資源優(yōu)勢，聚焦清鎮(zhèn)市困境未成年人（吸毒人員子女、服刑人員子女、困難家庭子女等），開展未成年人司法個案精準(zhǔn)幫扶、親職教育、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)。開展護(hù)航行動，形成集法律咨詢、心理疏導(dǎo)、防控幫教、司法救助為一體的多功能未成年人維權(quán)體系。開展“為了明天”未成年人保護(hù)行動，營造關(guān)注青少年和在校中小學(xué)生違法犯罪問題的良好法治氛圍。大力開展青少年禁毒工作，依法懲處涉及青少年的毒品違法犯罪活動。嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪活動。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類涉青少年網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
牽頭單位：市法院、市檢察院。
責(zé)任單位：市公安局、市司法局、市教育局、團(tuán)市委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），職教城各院校。
九、“清青·陽光”工程
發(fā)展壯大青少年普法工作隊伍和志愿者隊伍。開展護(hù)苗行動，加大毒品預(yù)防宣傳教育力度，切實加強(qiáng)廣大青少年毒品預(yù)防教育。加大“掃黃打非”工作力度，加強(qiáng)對影視節(jié)目的審查，強(qiáng)化以未成年人為題材和主要銷售對象的出版物市場監(jiān)管。嚴(yán)格落實禁止在中小學(xué)校園周邊開辦上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所、彩票專營場所等相關(guān)規(guī)定。全面強(qiáng)化依法整治校園欺凌、校園暴力工作。凈化網(wǎng)絡(luò)空間，完善網(wǎng)絡(luò)文化、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目審查制度和市場監(jiān)管，定期開展專項整治行動，持續(xù)整治網(wǎng)絡(luò)涉毒、淫穢色情及低俗信息。做好重點青少年群體服務(wù)管理工作，建立覆蓋完整、切實有效、主責(zé)清晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)和學(xué)校教育職責(zé)。充分發(fā)揮青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，對重點青少年群體提供困難幫扶、法治教育、法律援助、心理疏導(dǎo)、行為矯治等專業(yè)服務(wù)。深化實施清鎮(zhèn)市未成年人司法社會工作精準(zhǔn)幫扶試點項目，通過青少年社工服務(wù)中心實務(wù)介入，為市屬各中小學(xué)開展法治巡講，提高青少年法治意識；為涉罪青少年個案服務(wù)對象開展觀護(hù)幫教，降低其再犯風(fēng)險，幫助其盡早回歸社會。開展陽光行動，落實“社會情況調(diào)查報告”制度、“法定代理人參與訴訟”制度、“寓教于審”制度、“犯罪記錄封存”制度、“三優(yōu)先”制度，努力延伸審判職能，加強(qiáng)社會宣傳，預(yù)防違法犯罪，創(chuàng)造“陽光”環(huán)境。
牽頭單位：市委政法委、團(tuán)市委。
責(zé)任單位：市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市教育局、市文體廣電旅游局、市市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），職教城各院校。
十、“清青·暖心”工程
實施“青春圓夢”助學(xué)服務(wù)項目，統(tǒng)籌各部門對接的各類助學(xué)項目，建立市內(nèi)困難學(xué)生臺賬，實現(xiàn)資助項目與貧困學(xué)生“一對一”精準(zhǔn)對接，助力貧困學(xué)生圓夢。切實解決部分農(nóng)村留守兒童中存在的學(xué)業(yè)失教、生活失助、親情失落、心理失衡、安全失保問題。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。實施“一窗通辦”項目，開設(shè)“一窗通辦”業(yè)務(wù)專窗，涵蓋公安、人社、醫(yī)保、公積金、稅務(wù)等多個單位的審批及服務(wù)事項。進(jìn)一步簡化辦事流程，提升群眾辦事效率，提升青年人群的幸福感和獲得感。實施清鎮(zhèn)“醫(yī)保碼”項目，開展“數(shù)·服”行動，便利青年職工生活，提升服務(wù)青年水平。
牽頭單位：市民政局。
責(zé)任單位：市教育局、市政務(wù)服務(wù)中心、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），職教城各院校。
