青年是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望,也是一座城市發(fā)展的潛力所在、活力所在、力量所在。團(tuán)結(jié)、依靠、贏得廣大青年才能贏得未來(lái)、開(kāi)辟未來(lái)、創(chuàng)造未來(lái)。在清鎮(zhèn)市開(kāi)啟“十四五”規(guī)劃,全面推進(jìn)“一百兩千三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的征程中,廣大青年是最強(qiáng)生力軍和中堅(jiān)力量。促進(jìn)青年更好成長(zhǎng)、更快發(fā)展,是著眼于培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代新人的引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性工程,是清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)保障和關(guān)鍵所在。依據(jù)黨和國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》《貴州省中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》《貴陽(yáng)市中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2020—2025)》,按照清鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和要求,結(jié)合我市青年發(fā)展實(shí)際,制定本規(guī)劃。
本規(guī)劃所指青年,年齡范圍是14至35周歲(規(guī)劃中涉及婚姻、就業(yè)、住房保障、未成年人保護(hù)等領(lǐng)域時(shí),年齡界限依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以界定)。
一、總則
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確把握新時(shí)代青年和青年工作的新特點(diǎn),明確了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義青年事業(yè)的發(fā)展方向,開(kāi)創(chuàng)性地圍繞青年和青年工作提出了全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略思考、戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確要求,全黨要關(guān)心和愛(ài)護(hù)青年,為他們實(shí)現(xiàn)人生出彩搭建舞臺(tái)。廣大青年要堅(jiān)定理想信念,志存高遠(yuǎn),腳踏實(shí)地,勇做時(shí)代的弄潮兒,在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想,在為人民利益的不懈奮斗中書(shū)寫人生華章!
市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青年和青年工作的系列重要指示精神,高度重視青年工作,按照省委、省政府和貴陽(yáng)市委、市政府的決策部署,大力推進(jìn)青年事業(yè)發(fā)展,為全市青年健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展積極創(chuàng)造有利條件,全力提供保障。全市各級(jí)共青團(tuán)組織堅(jiān)持“黨旗所指就是團(tuán)旗所向”,深深植根青年,充分依靠青年,一切為了青年,努力增強(qiáng)黨對(duì)青年的凝聚力和青年對(duì)黨的向心力,做了大量卓有成效的工作。全市廣大青年在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和共青團(tuán)組織的帶領(lǐng)下,始終堅(jiān)持“青春心向黨·建功新時(shí)代”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)治理、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)中,在清鎮(zhèn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)、深化改革開(kāi)放、加強(qiáng)法治建設(shè)等重大工作中涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型,展現(xiàn)了新時(shí)代清鎮(zhèn)青年的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命擔(dān)當(dāng),沒(méi)有辜負(fù)黨和人民的期盼與重托。
新起點(diǎn),新征程;新時(shí)代,新要求。未來(lái)的清鎮(zhèn)要強(qiáng),青年首先要強(qiáng);未來(lái)的清鎮(zhèn)要好,青年首先要好。清鎮(zhèn)全面推進(jìn)“一百兩千三區(qū)”建設(shè),青年的作用無(wú)可替代,青年的發(fā)展至關(guān)重要。面對(duì)當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)形勢(shì),必須清醒看到,全市青年發(fā)展事業(yè)盡管取得了一些成績(jī),但與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新要求、與清鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的新需要、與廣大青年的新期盼相比,還存在不少亟待解決的突出問(wèn)題。主要是:青年思想教育的時(shí)代性、針對(duì)性、時(shí)效性亟需增強(qiáng);青年體質(zhì)健康水平需要持續(xù)提升,部分青年心理健康問(wèn)題不斷凸顯;青年教育水平和質(zhì)量不足的問(wèn)題依然突出;青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu),農(nóng)村青年職業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱;青年人才成長(zhǎng)慢、流失大問(wèn)題亟待破解;產(chǎn)教融合、教城融合助力青年在清鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)不牢、機(jī)制不暢、力度不夠問(wèn)題沒(méi)有得到真正解決;青年一代工作和生活壓力不斷增大,在婚戀、社會(huì)保障等方面需要更多關(guān)心和幫助;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)青年發(fā)展工作的體制機(jī)制還不完善,各方面共同推進(jìn)青年發(fā)展的合力和機(jī)制有待進(jìn)一步形成。
中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。面對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù),要站在黨和國(guó)家事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)的高度,把青年發(fā)展擺在市委、市政府工作全局中的突出位置,整體思考、科學(xué)規(guī)劃、全面推進(jìn),努力形成青年人人都能成才、人人皆可出彩的生動(dòng)局面,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的清鎮(zhèn)篇章注入強(qiáng)勁、持續(xù)的青春智慧和動(dòng)力。
二、指導(dǎo)思想、根本遵循、總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青年工作的重要思想和習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神、習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神。堅(jiān)持黨管青年原則,牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題,以青年為本,充分照顧青年特點(diǎn)和利益,優(yōu)化青年成長(zhǎng)環(huán)境,服務(wù)青年緊迫需求,維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益,促進(jìn)青年全面發(fā)展,立足全局視野,深化改革創(chuàng)新,積極引導(dǎo)青年樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,積極響應(yīng)黨的號(hào)召,全身心投入到建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中,為深入貫徹落實(shí)省委“一二三四”總體思路,在“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)中勇?lián)?dāng)、作貢獻(xiàn),加快推進(jìn)“一百兩千三區(qū)”建設(shè)譜寫新時(shí)代清鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)青春力量,努力成為志存高遠(yuǎn)、德才并重、誠(chéng)信實(shí)干、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的清鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展合格建設(shè)者和事業(yè)接班人。
(二)根本遵循
堅(jiān)持黨管青年的政治方向。站在為黨做好青年工作的戰(zhàn)略高度,全面貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于青年工作的決策部署,堅(jiān)持黨委對(duì)青年工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)青年發(fā)展工作逐步納入政府事務(wù)。把思想政治引領(lǐng)融入服務(wù)青年之中,讓廣大青年切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)懷,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的信念和決心。
落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。樹(shù)立青年優(yōu)先發(fā)展理念,切實(shí)尊重青年主體地位,充分照顧青年的特點(diǎn)和利益,優(yōu)化青年成長(zhǎng)環(huán)境,服務(wù)青年緊迫需求,維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益,加強(qiáng)青年社會(huì)保障,讓青年有更多獲得感,促進(jìn)青年在投身中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)、分類實(shí)施。不斷完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、共青團(tuán)協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的工作機(jī)制,推動(dòng)各職能部門結(jié)合實(shí)際制定青年發(fā)展工作目標(biāo),實(shí)施服務(wù)青年發(fā)展的項(xiàng)目,把青年工作融入全市發(fā)展各領(lǐng)域,構(gòu)建陣地堅(jiān)實(shí)、特色突出、覆蓋全面的青年工作格局。
堅(jiān)持平臺(tái)共建,資源共享。推動(dòng)青年發(fā)展平臺(tái)聯(lián)合共建,各方資源聯(lián)動(dòng)共享,依托職教城資源,推動(dòng)政校企合作,促進(jìn)城產(chǎn)教景深度融合發(fā)展,不斷完善現(xiàn)有工作機(jī)制。堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新工作機(jī)制,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,有效破解青年發(fā)展瓶頸,全面提升我市青年工作服務(wù)質(zhì)量和水平。
(三)總體目標(biāo)
到2025年,獨(dú)具清鎮(zhèn)特色的青年發(fā)展政策體系和工作機(jī)制更加完善,青年發(fā)展工作更加充滿活力、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,城產(chǎn)教景深度融合,校區(qū)、街區(qū)、園區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”優(yōu)勢(shì)更加突出,形成在全國(guó)具有較高享譽(yù)度的貴州(清鎮(zhèn))職業(yè)教育品牌,全省“黔匠”人才輸送基地、全省乃至全國(guó)教育培訓(xùn)基地作用更加凸顯,全省青年友好型示范城市全面建成,基本形成全市關(guān)心支持青年、青年有為回報(bào)社會(huì)的良好局面,廣大青年思想政治素養(yǎng)、社會(huì)貢獻(xiàn)程度和全面發(fā)展水平明顯提升,獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng),勇于擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)清鎮(zhèn)篇章的歷史重任。
十大領(lǐng)域青年發(fā)展目標(biāo):
1.青年思想道德教育:清鎮(zhèn)青年對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。政治素養(yǎng)、思想道德水平和文明素質(zhì)進(jìn)一步提高,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)更加鞏固。
2.青年教育:青年受教育權(quán)利得到更好保障,實(shí)現(xiàn)更高水平的教育普及和更深程度的公平教育,義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上,全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。到2025年,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到96%以上,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%以上,新增勞動(dòng)力平均受教育年限力爭(zhēng)達(dá)到13.5年以上。
3.青年健康:持續(xù)提升青年?duì)I養(yǎng)健康水平和體質(zhì)健康水平,到2025年青年學(xué)生體質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到93%以上。加強(qiáng)對(duì)青年心理健康問(wèn)題的預(yù)防調(diào)適,提高青年身心素質(zhì)整體水平。引導(dǎo)青年形成健康生活方式,積極投身健康城市建設(shè)。
4.青年婚戀:青年婚戀觀念及行為更加文明、健康、理性,青年婚姻責(zé)任心和家庭責(zé)任感進(jìn)一步提升,青年性健康教育和優(yōu)生優(yōu)育理念進(jìn)一步普及,青年相關(guān)法定權(quán)利得到更好保障,青年婚戀家庭幸福感進(jìn)一步提升。
5.青年就業(yè)創(chuàng)業(yè):青年“雙創(chuàng)”服務(wù)和保障體系更加完善,青年就業(yè)比較充分,職業(yè)院校及高校畢業(yè)生就業(yè)保持在較高水平,優(yōu)化和豐富青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、專業(yè)技能培訓(xùn)體系,青年就業(yè)和勞動(dòng)權(quán)益保障體系更加完善、便利、陽(yáng)光、高效,青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系更加完善、平臺(tái)更多,創(chuàng)業(yè)活力明顯提升。
6.青年文化:引導(dǎo)青年弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、繼承和弘揚(yáng)貴州紅色文化和革命精神、傳承貴陽(yáng)市及清鎮(zhèn)市民族文化、非遺文化、生態(tài)文化、屯軍文化、鄉(xiāng)土文化、誠(chéng)信文化等特色文化;完善青年文化活動(dòng)場(chǎng)地,加強(qiáng)青年文化活動(dòng)引導(dǎo),促進(jìn)青年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,豐富農(nóng)村文化生活,推動(dòng)區(qū)域文化交流,提升青年文化自信,促進(jìn)青年文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
7.青年社會(huì)融入與社會(huì)參與:青年更加主動(dòng)、自信地適應(yīng)社會(huì)。青年社會(huì)參與的渠道和方式更加豐富暢通,制度保障更加健全,實(shí)現(xiàn)積極有序、理性合法參與。充分發(fā)揮共青團(tuán)、青聯(lián)、學(xué)聯(lián)組織在促進(jìn)青年社會(huì)融入和社會(huì)參與中的主導(dǎo)與引領(lǐng)作用。青年志愿服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。青年對(duì)外交流合作不斷拓展。
8.青少年合法權(quán)益的維護(hù):貫徹和完善青少年權(quán)益維護(hù)的法律法規(guī)和政策體系。青少年權(quán)益保護(hù)的工作體系和工作機(jī)制更加健全,合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。侵害青少年合法權(quán)益的行為受到有效打擊和遏制。
9.預(yù)防青少年違法犯罪:建立清鎮(zhèn)市青少年法治德育宣傳教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、教育基地和師資隊(duì)伍,創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制和方式方法,不斷提升青少年法治德育宣傳教育的水平和效果,不斷提高青少年知法懂法守法護(hù)法的水平和能力。建立健全全市預(yù)防青少年違法犯罪聯(lián)防聯(lián)治體系,完善未成年人矯正教育體系、提高矯正教育效果。積極探索推進(jìn)未成年人司法改革,完善未成年人司法制度體系,探索建立預(yù)防校園霸凌有關(guān)制度體系。創(chuàng)新未成年人社會(huì)保護(hù)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制,構(gòu)建全覆蓋的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
10.青年社會(huì)保障:完善青年社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系。構(gòu)建青少年群體應(yīng)急服務(wù)機(jī)制,并在各類青年群體之間逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障服務(wù)體系均等化。
三、發(fā)展措施
(一)青年思想道德教育
1.加強(qiáng)青年理想信念教育。深入開(kāi)展共產(chǎn)主義、中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的學(xué)習(xí)宣傳教育,重點(diǎn)開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。充分挖掘紅軍過(guò)清鎮(zhèn)、楊順清老紅軍千里“挑夫”、甘溝周王氏英勇送信、清鎮(zhèn)“大三線”建設(shè)、改革開(kāi)放譜新篇等黨史、清鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展史先進(jìn)事跡,依托清鎮(zhèn)市社會(huì)主義學(xué)院、清鎮(zhèn)市文化館、清鎮(zhèn)市檔案館等陣地,打造“堅(jiān)定初心跟黨走”“英勇無(wú)畏為人民”“奮勇拼搏戰(zhàn)天地”“改革開(kāi)放迎春風(fēng)”“時(shí)代征程再出發(fā)”等五大清鎮(zhèn)紅色基因傳承研學(xué)路線,開(kāi)發(fā)青少年理想信念陣地教育課程,覆蓋社會(huì)青年、中小學(xué)生、職業(yè)院校學(xué)生每年不少于5千人;積極引導(dǎo)青年深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹(shù)立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論,自覺(jué)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、凝心聚魂,使共產(chǎn)主義成為青年矢志追求的遠(yuǎn)大理想,使實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)成為全市青年共同追求的奮斗目標(biāo),使中國(guó)特色社會(huì)主義成為全市青年衷心擁護(hù)的發(fā)展道路,增強(qiáng)使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)把人生追求融入黨和國(guó)家事業(yè);把清鎮(zhèn)市社會(huì)主義學(xué)院建設(shè)成為全市青年馬克思主義教育培訓(xùn)基地,充分發(fā)揮思想政治理論課在青年學(xué)生思想政治教育中的主渠道作用,建設(shè)學(xué)生真心喜愛(ài)、終身受益的思想政治理論課,努力把清鎮(zhèn)青年廣泛培養(yǎng)成具有馬克思主義信仰、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、積極參與社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)代青年。
牽頭單位:市委宣傳部、團(tuán)市委。
責(zé)任單位:市委組織部、市委黨研室、市委黨校、市教育局、市文體廣電旅游局、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
2.積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。大力弘揚(yáng)“誠(chéng)信實(shí)干、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先”的清鎮(zhèn)城市精神,引導(dǎo)青年勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí),愛(ài)國(guó)、勵(lì)志、求真、力行,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為青年的堅(jiān)定信念,外化為青年的自覺(jué)行動(dòng)。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,把愛(ài)國(guó)主義教育貫穿于國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程,引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)了解黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史和社會(huì)主義發(fā)展史,繼承五四運(yùn)動(dòng)以來(lái)的革命文化傳統(tǒng),堅(jiān)持愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義相統(tǒng)一,自覺(jué)培養(yǎng)愛(ài)國(guó)之情、砥礪強(qiáng)國(guó)之志、實(shí)踐報(bào)國(guó)之行。開(kāi)展形式多樣的愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)踐活動(dòng),運(yùn)用全市豐富的紅色文化資源,打造一批紅色愛(ài)國(guó)主義教育基地、清鎮(zhèn)市青少年國(guó)防教育基地,到2025年,建成位于清鎮(zhèn)職教城區(qū)域內(nèi)的市級(jí)青年紅色愛(ài)國(guó)主義教育基地1個(gè)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紅色愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)踐站點(diǎn)12個(gè)。豐富拓展清鎮(zhèn)“武術(shù)之鄉(xiāng)”系列文化活動(dòng),引導(dǎo)青年傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開(kāi)展青年國(guó)防教育,建設(shè)1個(gè)清鎮(zhèn)國(guó)防教育基地,推動(dòng)軍地青年共建共育,教育適齡青年自覺(jué)履行兵役義務(wù)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,推動(dòng)各族青年交往交流交融,引導(dǎo)廣大青少年樹(shù)立正確的國(guó)家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀,自覺(jué)抵制宗教極端思想,共同維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展。深化“文明實(shí)踐日·相約星期三”活動(dòng)內(nèi)涵,組織青年積極參與形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。組織成立清鎮(zhèn)市“青年先鋒夢(mèng)想團(tuán)”,組織開(kāi)展好省、貴陽(yáng)市“兩紅兩優(yōu)”選樹(shù)表彰工作,選樹(shù)“清鎮(zhèn)十大青年標(biāo)兵”“十大青年志愿者明星”等。舉辦青春故事分享會(huì),講好青年奮斗故事,傳播好青春正能量,力爭(zhēng)開(kāi)展各類青春故事分享會(huì)100余場(chǎng),引領(lǐng)社會(huì)文明好風(fēng)尚。
牽頭單位:市委宣傳部、團(tuán)市委。
責(zé)任單位:市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人武部、市教育局、市民宗局、市退役軍人局、市文體廣電旅游局、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
3.分類開(kāi)展青年思想教育和引導(dǎo)。深入開(kāi)展“傳承紅色基因·做合格接班人”“我的青春我的團(tuán)”等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)他確立人生奮斗的遠(yuǎn)大志向,培養(yǎng)愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的深厚情懷。面向職教學(xué)生,積極聯(lián)合各職業(yè)院校,建立貴州(清鎮(zhèn))職教城院?!扒啻盒南螯h·奮進(jìn)新時(shí)代”青年聯(lián)盟,廣泛開(kāi)展“與時(shí)代對(duì)話”“與信仰對(duì)話”“與夢(mèng)想對(duì)話”“建功新時(shí)代”等主題活動(dòng),引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)馬克思主義的真理性,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、振興夢(mèng)而奮斗,努力學(xué)好新知識(shí)、練好新技能、建功新時(shí)代。面向國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位青年,廣泛開(kāi)展崗位建功活動(dòng),引導(dǎo)他們正確看待個(gè)人、集體、社會(huì)、國(guó)家的關(guān)系,以積極、務(wù)實(shí)、理性的態(tài)度面對(duì)職業(yè)生涯中遇到的具體問(wèn)題。面向進(jìn)城務(wù)工青年,注重解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,為其排憂解難,幫助他們?cè)诟母锇l(fā)展大潮中樹(shù)立正確思想意識(shí),矢志拼搏奮斗。面向農(nóng)村青年,廣泛宣傳黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策,支持他們?cè)卩l(xiāng)村振興進(jìn)程中創(chuàng)業(yè)致富。面向新興領(lǐng)域青年,發(fā)揮好青年社會(huì)組織的聯(lián)系和凝聚作用,引導(dǎo)其增進(jìn)政治認(rèn)同和社會(huì)參與。開(kāi)展人大代表、政協(xié)委員與各領(lǐng)域青年面對(duì)面活動(dòng),將思想道德教育延伸至各領(lǐng)域的青年,團(tuán)結(jié)服務(wù)好廣大青年群體。
牽頭單位:團(tuán)市委、市委宣傳部、市教育局。
責(zé)任單位:市人大常委會(huì)辦公室、市政協(xié)辦公室、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市文體廣電旅游局、市科技局、市科協(xié)、市殘聯(lián)、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市工商聯(lián)、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
4.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)。把互聯(lián)網(wǎng)作為開(kāi)展青年思想教育的重要陣地,充分發(fā)揮青年學(xué)子“觀察員”“通訊員”“評(píng)論員”的作用,繼續(xù)建強(qiáng)“青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者”隊(duì)伍,在目前規(guī)模的基礎(chǔ)上,積極吸引社會(huì)各領(lǐng)域優(yōu)秀青年加入,拓展隊(duì)伍活動(dòng)覆蓋面,豐富活動(dòng)內(nèi)容。依托“清鎮(zhèn)共青團(tuán)”微博微信官方賬號(hào)、清鎮(zhèn)發(fā)布、抖動(dòng)清鎮(zhèn)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),大力開(kāi)展正面網(wǎng)絡(luò)宣傳,以青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式引導(dǎo)形成正面的網(wǎng)絡(luò)輿論,通過(guò)廣泛正能量作品加強(qiáng)對(duì)青年的政治引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng),引導(dǎo)青年形成正確認(rèn)知。以重要節(jié)日、重大事件紀(jì)念日為契機(jī),結(jié)合熱點(diǎn)話題、敏感事件發(fā)聲,弘揚(yáng)主旋律、彰顯正能量。積極開(kāi)展清鎮(zhèn)“新時(shí)代文明實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)傳播行動(dòng)”,每年組織廣大青年參與“青春·奮進(jìn)·干凈”“陽(yáng)光跟帖”“文明上網(wǎng)”“生態(tài)文明網(wǎng)絡(luò)行”等網(wǎng)絡(luò)主題公益和網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動(dòng),共同營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)社會(huì)新風(fēng)尚。鼓勵(lì)支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、社會(huì)組織、文化機(jī)構(gòu)制作推廣符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀和青年喜歡的網(wǎng)絡(luò)新媒體文化產(chǎn)品,減少和防止青年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。聚焦“建黨100周年”“鄉(xiāng)村振興青年行”“吹響千億產(chǎn)業(yè)青年集結(jié)號(hào)”“生態(tài)文明你我他”等主題,支持電影制作企業(yè)、職業(yè)院校、文化機(jī)構(gòu)和共青團(tuán)組織在清鎮(zhèn)聯(lián)合拍攝反映青年成長(zhǎng)、職教師生學(xué)習(xí)生活、清鎮(zhèn)改革發(fā)展的正能量網(wǎng)絡(luò)微電影,提升清鎮(zhèn)青年網(wǎng)絡(luò)正面影響力,唱響新時(shí)代共青團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)好聲音。
牽頭單位:市委宣傳部、團(tuán)市委、市文體廣電旅游局。
責(zé)任單位:市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市科技局、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
(二)青年教育
5.提高學(xué)校育人質(zhì)量。堅(jiān)持立德樹(shù)人,深化課堂教學(xué)與教育教學(xué)改革,改善課堂教學(xué),調(diào)動(dòng)青年學(xué)生自主學(xué)習(xí)積極性,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)創(chuàng)新興趣。以組織參與“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽、中國(guó)青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選等科技創(chuàng)新競(jìng)賽及評(píng)獎(jiǎng)為載體,積極培養(yǎng)青年學(xué)生科學(xué)素養(yǎng),健全科技活動(dòng)開(kāi)展的長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造創(chuàng)新型應(yīng)用型人才培養(yǎng)氛圍。聯(lián)合高校、職業(yè)院校、科技館等機(jī)構(gòu),每年組織開(kāi)展中小學(xué)生科技體驗(yàn)活動(dòng)。積極探索以職教城實(shí)訓(xùn)中心為核心、多個(gè)企業(yè)和院校實(shí)訓(xùn)基地為支撐的“1+N”貴州(清鎮(zhèn))職教城實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新、技能實(shí)習(xí)基地網(wǎng)絡(luò),爭(zhēng)取舉辦貴州(清鎮(zhèn))職教城校園技能及創(chuàng)新大賽。抓好《中共清鎮(zhèn)市委關(guān)于加強(qiáng)貴州(清鎮(zhèn))職教城服務(wù)保障的意見(jiàn)》落實(shí),大力推進(jìn)政、校、企三方聯(lián)合的產(chǎn)學(xué)研長(zhǎng)效合作機(jī)制,積極推廣新時(shí)代“師徒制”,實(shí)施“青年創(chuàng)新實(shí)踐計(jì)劃”,著力培養(yǎng)一支清鎮(zhèn)青年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐隊(duì)伍。探索建立健全中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐主題活動(dòng)開(kāi)展的長(zhǎng)效機(jī)制及共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度,廣泛開(kāi)展“好家風(fēng)·好校風(fēng)”創(chuàng)建、“青少年主動(dòng)承擔(dān)家務(wù)”等活動(dòng)。全面深化誠(chéng)信教育進(jìn)校園行動(dòng),將誠(chéng)信作為學(xué)生素質(zhì)教育和教師素質(zhì)能力的重要內(nèi)容。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),運(yùn)用多元方式和渠道充實(shí)教師隊(duì)伍人數(shù)的同時(shí)健全嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度,加大青年教師職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的全員覆蓋。深化教師評(píng)價(jià)管理體系改革,健全教育質(zhì)量評(píng)價(jià)激勵(lì)制度,形成富有效率、更加開(kāi)放科學(xué)的教師工作體制機(jī)制。提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),健全教師榮譽(yù)制度,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)工作,逐年提高青年教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)比率。健全青年教師訪學(xué)、掛職鍛煉、社會(huì)實(shí)踐制度。深入開(kāi)展文明校園、綠色學(xué)校創(chuàng)建,抓好“遵紀(jì)守法、文明守禮”等內(nèi)容的課堂教學(xué)。
牽頭單位:市教育局。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市發(fā)展改革局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市文體廣電旅游局、市公安局、團(tuán)市委、市科協(xié)、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
6.科學(xué)配置教育資源。統(tǒng)籌推進(jìn)教育均衡發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施好教育精準(zhǔn)幫扶,推動(dòng)公共教育資源向少數(shù)民族地區(qū)、教育薄弱地區(qū)傾斜,嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)教育設(shè)施配建要求,全力解決城鄉(xiāng)學(xué)位配給不平衡不充分矛盾,完善教育資源配置與應(yīng)用監(jiān)督管理機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校配置(設(shè)施設(shè)備)標(biāo)準(zhǔn)、教師收入標(biāo)準(zhǔn)和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平與教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的公平教育與優(yōu)質(zhì)教育。通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)課堂”、探索與貴陽(yáng)市區(qū)示范性中小學(xué)結(jié)對(duì)、清鎮(zhèn)市城鄉(xiāng)中小學(xué)聯(lián)建等形式,積極提升各中小學(xué)辦學(xué)理念和師資水平。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)校培育和引進(jìn)。完善學(xué)生資助政策,健全資助體系、完善資助方式,依據(jù)不同教育階段及不同教育對(duì)象健全教育資助體系,完善貧困家庭學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工青年、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、少數(shù)民族青年和殘疾青年等特殊青年群體幫扶救助機(jī)制。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量積極參與教育幫扶,探索開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶等模式,深化感恩教育和思想交流,激勵(lì)困難學(xué)子感恩奮進(jìn)、健康成長(zhǎng)。普及高中階段教育,繼續(xù)實(shí)施中等職業(yè)教育免(減)學(xué)費(fèi)。落實(shí)并完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育和在流入地參加升學(xué)考試政策。重點(diǎn)保障教育投入,持續(xù)壓縮黨政機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)8%用于教育事業(yè)發(fā)展,確保一般公共預(yù)算教育支出只增不減,確保在校生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出只增不減。
牽頭單位:市教育局、市委宣傳部、市財(cái)政局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市民宗局、團(tuán)市委、市殘聯(lián),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
7.強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐教育。完善扶持政策,加強(qiáng)青年社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、軍隊(duì)、社會(huì)組織為青年社會(huì)實(shí)踐提供幫助和便利。在青年中廣泛開(kāi)展科普教育和群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng),健全科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策,完善科技項(xiàng)目申報(bào)與科技專利保護(hù)制度。完善青年實(shí)踐志愿項(xiàng)目建設(shè),積極創(chuàng)新志愿服務(wù)項(xiàng)目,建立健全政策配套保障體系,形成公益性青年社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)青年信用體系建設(shè),創(chuàng)建青年誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,逐步應(yīng)用到青年入學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域,完善相關(guān)領(lǐng)域的青年誠(chéng)信數(shù)據(jù),做好青年誠(chéng)信檔案管理工作,聯(lián)合開(kāi)展青年守信激勵(lì)和失信懲戒工作,引導(dǎo)青年踐行誠(chéng)信理念。
牽頭單位:團(tuán)市委、市委宣傳部、市教育局、市科技局、市科協(xié)。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
8.促進(jìn)青年終身學(xué)習(xí)。強(qiáng)化和發(fā)揮家庭教育基礎(chǔ)性作用,形成良好家教家風(fēng),全面提升家庭教育水平,形成愛(ài)好學(xué)習(xí)、倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的良好社會(huì)氛圍。依托學(xué)校、社區(qū)公共資源平臺(tái),建設(shè)“教育行政部門牽頭、專家指導(dǎo)、社會(huì)參與、學(xué)校實(shí)踐”的家、校、社會(huì)三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分整合各方力量和資源,創(chuàng)建家庭教育示范校(點(diǎn)),定期開(kāi)展家庭教育知識(shí)普及、宣傳、培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。探索建立市級(jí)家庭教育指導(dǎo)中心,同步在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))建立家庭教育指導(dǎo)站(點(diǎn))。積極發(fā)展在線教育和遠(yuǎn)程教育,推動(dòng)各類學(xué)習(xí)資源開(kāi)放共享,鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù),構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育培訓(xùn)體系。聯(lián)合職業(yè)院校,探索構(gòu)建并推行符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、緊扣群眾需要、具有清鎮(zhèn)特色的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。支持社會(huì)組織開(kāi)發(fā)、提供幫助職業(yè)青年提升職業(yè)技能的實(shí)訓(xùn)課程,通過(guò)輪崗培訓(xùn)、職業(yè)見(jiàn)習(xí)、青年學(xué)徒、導(dǎo)師指導(dǎo)等多種方式,滿足職業(yè)青年的職業(yè)技能提升需求。進(jìn)一步健全職業(yè)生涯指導(dǎo)和服務(wù)體系,為中職、高職學(xué)生和大學(xué)生等青年群體提供職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃輔導(dǎo)服務(wù)。依托貴州(清鎮(zhèn))職教城職業(yè)院校圖書(shū)館資源,探索打造“各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享、規(guī)范有序”的開(kāi)放式圖書(shū)館管理模式。
牽頭單位:市教育局。
責(zé)任單位:市委組織部、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市文體廣電旅游局、團(tuán)市委、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
9.培育青年人才隊(duì)伍。大力實(shí)施“引智入清青年人才計(jì)劃”,充分利用政校企平臺(tái)資源,圍繞產(chǎn)業(yè)需求和社會(huì)發(fā)展需要,在重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)學(xué)科培養(yǎng)扶持及引進(jìn)一批青年拔尖人才。統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等領(lǐng)域青年人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。依托貴州(清鎮(zhèn))職教城教育資源,為清鎮(zhèn)培養(yǎng)一批一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)用性人才。加大對(duì)清鎮(zhèn)民間青年藝人、“雙創(chuàng)”及致富能手、青年企業(yè)家的教育、財(cái)稅、金融等政策支持力度,到2025年,力爭(zhēng)培育出100名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才。探索開(kāi)展選樹(shù)“清鎮(zhèn)青年工匠”工作。建立加強(qiáng)青年人才對(duì)外交流培養(yǎng)與普惠性支持制度,提高青年人才的開(kāi)放意識(shí)和開(kāi)放本領(lǐng)。改革完善青年人才管理體制,創(chuàng)新青年人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制。
牽頭單位:市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)市委。
責(zé)任單位:市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
(三)青年健康
10.持續(xù)提升青年?duì)I養(yǎng)水平。全面實(shí)施和監(jiān)管農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善提升工程,建立并落實(shí)好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。建立更加科學(xué)、高效、安全的職業(yè)院校和中小學(xué)校食(材)品供應(yīng)保障體系,加強(qiáng)全流程監(jiān)督管理,確保師生吃得安心、吃得放心。
牽頭單位:市教育局、職教城管委會(huì)。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市民政局、市財(cái)政局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
11.提高青年體質(zhì)健康水平。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,在學(xué)校教育中強(qiáng)化體質(zhì)健康指標(biāo)的硬約束。加強(qiáng)學(xué)校體育工作,完善國(guó)家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮學(xué)校體育考核評(píng)價(jià)體系的導(dǎo)向作用,豐富體育課程內(nèi)容。結(jié)合學(xué)生興趣愛(ài)好,積極開(kāi)展“一球一操一品”、戶外拓展活動(dòng)和具有地方民族特色的體育活動(dòng)。到2025年14歲以上學(xué)生體質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到93%以上(標(biāo)準(zhǔn)參照《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》)。深化學(xué)校體育改革,強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,大力開(kāi)展主題課外體育鍛煉活動(dòng)。依托山地自行車賽、環(huán)湖馬拉松、省青少年體育大聯(lián)賽、武術(shù)之鄉(xiāng)活動(dòng)等賽事活動(dòng),積極培養(yǎng)青年體育運(yùn)動(dòng)愛(ài)好,經(jīng)常性參加體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和健身活動(dòng),力爭(zhēng)使每個(gè)青年具備1項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)愛(ài)好,養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)更多適應(yīng)青年特點(diǎn)的體育設(shè)施和場(chǎng)所,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2平方米以上,建成一批便民利民的全民健身中心、傳統(tǒng)體育教育中心、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和行政村公共體育健身場(chǎng)所。鼓勵(lì)和引導(dǎo)職業(yè)院校分時(shí)段開(kāi)放校內(nèi)體育設(shè)施,提升整體供應(yīng)水平。鼓勵(lì)和支持青年體育類社會(huì)組織發(fā)展,鼓勵(lì)開(kāi)展以青年健康和青年體育為主題的志愿服務(wù)項(xiàng)目。建設(shè)一批體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)定期抽樣監(jiān)測(cè)和公開(kāi)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。嚴(yán)格控制青少年吸煙、酗酒等不良嗜好,控制嚴(yán)重肥胖、高度近視等常見(jiàn)病發(fā)病率以及職業(yè)病發(fā)病率。貫徹落實(shí)《貴陽(yáng)市殘疾人適配基本型輔助器具補(bǔ)貼辦法》,確保有康復(fù)需求的殘疾青年基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%以上。
牽頭單位:市教育局、市文體廣電旅游局。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康局、市民政局、市財(cái)政局、市殘聯(lián)、團(tuán)市委,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
12.加強(qiáng)青年心理健康教育和服務(wù)。注重加強(qiáng)對(duì)青年的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),引導(dǎo)青年自尊自信、理性平和、積極向上,培養(yǎng)良好心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。積極指導(dǎo)青年正確處理個(gè)人與他人、個(gè)人與集體、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)不同青年群體社會(huì)心態(tài)和群體情緒的研究、管控和疏導(dǎo),引導(dǎo)青年形成合理預(yù)期,主動(dòng)防范和化解群體性社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)好貴陽(yáng)市中學(xué)心理健康教育課程標(biāo)準(zhǔn),在中學(xué)和職業(yè)院校實(shí)行心理健康教育課和心理健康咨詢室全覆蓋,保證專(兼)職心理輔導(dǎo)教師與在校生比例不低于1:4000。探索開(kāi)展中小學(xué)生“挫折教育”,建立健全心理健康疏導(dǎo)、干預(yù)和保健服務(wù)體系,提高青年心理疏導(dǎo)能力和抗挫適應(yīng)能力,降低心理疾病患病率。建立學(xué)生心理健康檔案,積極開(kāi)展心理健康篩查、測(cè)評(píng)、報(bào)送、預(yù)警干預(yù)活動(dòng)。全市每年至少開(kāi)展一次心理健康活動(dòng)月系列活動(dòng)。加強(qiáng)源頭預(yù)防,構(gòu)建和完善青年心理問(wèn)題高危人群預(yù)警及干預(yù)機(jī)制,采取有效措施解決或緩解青年在學(xué)業(yè)、職業(yè)、生活和情感等方面的壓力。
牽頭單位:市教育局、團(tuán)市委。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市委政法委、市科技局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市文體廣電旅游局、市衛(wèi)生健康局、市科協(xié)、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
13.培育青年積極健康的生活方式。引導(dǎo)青年形成良好的健康理念,切實(shí)發(fā)揮政府在基本公共衛(wèi)生方面的主導(dǎo)作用,做好青年常見(jiàn)病、傳染病綜合防治工作,預(yù)防和控制艾滋病、性病在青年中的傳播。加強(qiáng)青年健康教育日常宣傳,開(kāi)展健康巡講進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),大力普及健康知識(shí)。充分利用電視臺(tái)、短視頻、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái),加大健康知識(shí)的有效傳播力度。加強(qiáng)禁煙、結(jié)核病、性病、艾滋病防治等主題日宣傳活動(dòng),提高青年對(duì)重點(diǎn)疾病的防控知識(shí)知曉率。在青年中倡導(dǎo)健康生活方式,提升青年健康水平。通過(guò)學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等多方面渠道,廣泛開(kāi)展“健康生活”行動(dòng),倡導(dǎo)青年形成良好的休閑、用眼和睡眠習(xí)慣,廣泛開(kāi)展“合理膳食+拒絕浪費(fèi)”行動(dòng),養(yǎng)成健康生活方式。發(fā)出“書(shū)香清鎮(zhèn)·青年在行動(dòng)”主題倡議,引導(dǎo)青年養(yǎng)成閱讀習(xí)慣,每年開(kāi)展1次“讀書(shū)月”系列活動(dòng),促進(jìn)形成閱讀風(fēng)氣。倡導(dǎo)開(kāi)展“健康家庭”行動(dòng),引導(dǎo)青年形成堅(jiān)持垃圾分類、厲行節(jié)約等低碳環(huán)保、科學(xué)健康的生活方式。
牽頭單位:市教育局、市衛(wèi)生健康局。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市生態(tài)環(huán)境清鎮(zhèn)分局、市文體廣電旅游局、團(tuán)市委、市文聯(lián),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
(四)青年婚戀
14.加強(qiáng)青年婚戀觀、家庭觀教育和引導(dǎo)。強(qiáng)化青年對(duì)情感生活和家庭的尊重意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)青年樹(shù)立文明、健康、理性的婚戀觀、家庭觀。發(fā)揮大眾傳媒的社會(huì)影響力,廣泛傳播積極向上的婚戀觀念,旗幟鮮明抵制極端婚戀行為和負(fù)面的婚戀觀念,形成積極健康的輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。全面落實(shí)結(jié)婚登記制度,嚴(yán)控早婚早育行為,普及婚前檢查。開(kāi)展離婚調(diào)解工作,提供專業(yè)性調(diào)解服務(wù),避免沖動(dòng)型離婚。每年定期向社會(huì)發(fā)出“和諧家庭”倡議,推進(jìn)和諧家庭建設(shè)及服務(wù)項(xiàng)目,發(fā)揚(yáng)尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng),傳承良好家風(fēng)。積極推動(dòng)青年敬老、養(yǎng)老、助老等道德工程,大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚。
牽頭單位:團(tuán)市委、市委宣傳部、市民政局。
責(zé)任單位:市教育局、市文體廣電旅游局、市婦聯(lián)、市政務(wù)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
15.切實(shí)服務(wù)青年婚戀交友。充分利用“青年之家”等服務(wù)陣地平臺(tái),持續(xù)開(kāi)展七夕青年聯(lián)誼活動(dòng)等,積極開(kāi)展健康的青年交友交流活動(dòng),重點(diǎn)做好大齡未婚青年等群體的婚姻服務(wù)工作。積極組織機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位青年、高學(xué)歷青年、進(jìn)城務(wù)工青年、創(chuàng)業(yè)青年等不同青年群體開(kāi)展形式多樣的交友交流活動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)組織承接青年婚戀交友領(lǐng)域的公共服務(wù)。建立健全青年交友信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行的評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)青年交友信息平臺(tái)的誠(chéng)信度及個(gè)人信息保護(hù)力度。依法整頓婚介服務(wù)市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊婚托、婚騙等違法婚介行為。充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和社會(huì)組織的作用,為青年婚戀交友提供必要的基礎(chǔ)保障和適合青年特點(diǎn)的便利條件。
牽頭單位:團(tuán)市委、市民政局。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市公安局、市總工會(huì)、市婦聯(lián),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
16.開(kāi)展青年性健康教育和優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育。加強(qiáng)青年性健康、婚前保健和生育知識(shí)宣傳教育。積極推進(jìn)學(xué)校性健康教育全覆蓋,加強(qiáng)專(兼)職性健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)。力爭(zhēng)到2025年,每個(gè)中小學(xué)、職業(yè)院校至少配備1名性健康教育教師。依托學(xué)校教育、家庭教育與社會(huì)教育實(shí)現(xiàn)性健康、生殖健康、心理健康與法治教育及服務(wù)的融合,引導(dǎo)青年樹(shù)立科學(xué)、健康的生育觀。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育,加大對(duì)適齡青年的婚育輔導(dǎo)力度,為未婚先孕青年提供及時(shí)的生理與心理健康咨詢及后續(xù)服務(wù)。
牽頭單位:市教育局、市衛(wèi)生健康局。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市財(cái)政局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
17.保障青年在生理期、孕期、產(chǎn)假、哺乳期期間享有的法定權(quán)益。保障青年在懷孕、生育和哺乳期間依法享有的各項(xiàng)權(quán)益,暢通維權(quán)渠道。積極探索在物質(zhì)、假期等方面給予孕產(chǎn)期青年更多支持,切實(shí)維護(hù)女性青年在懷孕、生育和哺乳期間得到關(guān)愛(ài)和幫助的權(quán)利。探索推進(jìn)懷孕、生育和哺乳期間日間照料中心建設(shè),有效幫助青年家庭解決實(shí)際困難。
牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局。
責(zé)任單位:市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
(五)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
18.完善促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。立足緊扣清鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境基礎(chǔ),聚焦清鎮(zhèn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求,結(jié)合清鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),制定清鎮(zhèn)市激勵(lì)和支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施,加強(qiáng)政策落實(shí)執(zhí)行管理,切實(shí)發(fā)揮公共財(cái)政“四兩撥千斤”引領(lǐng)促進(jìn)作用,優(yōu)化政策落實(shí)考核評(píng)估體系。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、財(cái)稅、金融等政策的協(xié)調(diào)。探索建立政企銀三方聯(lián)動(dòng)的支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)青年職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)青年、青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等的財(cái)政和金融支持力度。完善青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)系統(tǒng)配套政策,鼓勵(lì)以職業(yè)院校青年師生為重點(diǎn)的青年群眾在清鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)5年內(nèi)幫扶在清就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年不少于1000人。
牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)市委、職教城管委會(huì)。
責(zé)任單位:市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市投資促進(jìn)局、市統(tǒng)計(jì)局、市金融辦、市稅務(wù)局、市總工會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
19.加強(qiáng)青年就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善青年就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),搭建線上線下同步、政企校青共同參與、就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)與就業(yè)追蹤服務(wù)相連的服務(wù)系統(tǒng)。開(kāi)展更加精準(zhǔn)指向的就業(yè)困難青年就業(yè)援助,針對(duì)貧困青年、殘障青年等弱勢(shì)青年群體提供更精準(zhǔn)的就業(yè)指導(dǎo)幫扶工作。加大貧困家庭子女、青年失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、青年退役軍人和殘疾青年等勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)培訓(xùn)的支持保障力度。創(chuàng)新“職業(yè)教育+青年就業(yè)需求+企業(yè)崗位需求”服務(wù)模式,加強(qiáng)政企校在青年崗位信息溝通、企業(yè)崗位技能培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)、青年實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)、青年職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面合作。開(kāi)展外出“組團(tuán)就業(yè)”服務(wù)和本地“定向供給”服務(wù)。廣泛開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)資源、技能培訓(xùn)、政策保障“四合一”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村居、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)陣地、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)。
牽頭單位:市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)市委。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市發(fā)展改革局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財(cái)政局、市退役軍人事務(wù)局、市總工會(huì)、市殘聯(lián)、市婦聯(lián)、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
20.完善青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。充分利用好國(guó)家和省級(jí)、貴陽(yáng)市級(jí)各項(xiàng)“雙創(chuàng)”扶持政策,積極拓寬青年“雙創(chuàng)”融資渠道,打通“融資難”瓶頸,加強(qiáng)政府資金扶持和監(jiān)管,開(kāi)展更加廣泛、精準(zhǔn)的政策宣傳,提升政策落實(shí)效果。貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)”擔(dān)保貸款及貼息政策,鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“雙創(chuàng)”金融服務(wù)模式,優(yōu)化銀行貸款等間接融資方式,推廣無(wú)抵押項(xiàng)下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款。加快推進(jìn)清鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”大廈平臺(tái)提檔升級(jí),健全完善平臺(tái)公共服務(wù)功能和支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新配套保障功能。引入培育創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍、孵化器、投資機(jī)構(gòu)等,整合社會(huì)力量支持青年創(chuàng)業(yè)。探索建立青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度和青年創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼制度,對(duì)于青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)購(gòu)買土地,購(gòu)買或租用商務(wù)樓、廠房等,探索采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式進(jìn)行支持。鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)上規(guī)提質(zhì),對(duì)于有成長(zhǎng)性的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)舉辦或承辦各類青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化,加強(qiáng)對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo),樹(shù)立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物,推動(dòng)形成鼓勵(lì)“雙創(chuàng)”、服務(wù)“雙創(chuàng)”、寬容失敗的體制機(jī)制和社會(huì)環(huán)境,更好激發(fā)青年創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力。
牽頭單位:市金融辦、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市科技局、團(tuán)市委。
責(zé)任單位:市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、職教城管委會(huì)、物流新城管委會(huì)、紅楓片區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
21.加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)益保障。充分利用聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,針對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)益保障重大問(wèn)題開(kāi)展定期研究,加強(qiáng)督促相關(guān)部門依法維護(hù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作。加強(qiáng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,集中開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介行為,打造公平、健康的人力資源市場(chǎng)環(huán)境。
牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局。
責(zé)任單位:市委政法委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市民政局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
(六)青年文化
22.推動(dòng)培育文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)。充分發(fā)揮學(xué)習(xí)型城市建設(shè)引領(lǐng)作用,積極引導(dǎo)青年熱愛(ài)欣賞文化作品,鼓勵(lì)青年開(kāi)展文化創(chuàng)作生產(chǎn)活動(dòng),推動(dòng)優(yōu)秀青年文化精品的推廣和產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,提高青年對(duì)各類文化活動(dòng)政策信息的了解程度。積極吸納青年文學(xué)愛(ài)好者、創(chuàng)作者加入文聯(lián)等組織。主動(dòng)有效地引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化方向,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán),提升優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給能力和傳播能力。主動(dòng)引領(lǐng)青年網(wǎng)民凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間,培育健康向上、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)文化,完善網(wǎng)絡(luò)不良文化產(chǎn)品舉報(bào)打擊機(jī)制。充分利用國(guó)家、省和貴陽(yáng)市各類文化項(xiàng)目資金,鼓勵(lì)優(yōu)秀青年文化人才參與書(shū)法、攝影、民間藝術(shù)、雜技藝術(shù)、文藝評(píng)論、非遺傳承等方面文化作品的創(chuàng)作,支持青年文化產(chǎn)品生產(chǎn)、發(fā)行和推廣。積極引導(dǎo)廣大青年把目光聚焦到實(shí)現(xiàn)“一百兩千三區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái),將文學(xué)創(chuàng)作與弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、城市精神,與傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民族民俗文化、當(dāng)代先進(jìn)文化,與文創(chuàng)商品開(kāi)發(fā)、文化旅游發(fā)展等緊密結(jié)合起來(lái),推動(dòng)清鎮(zhèn)文化大繁榮、文化事業(yè)大發(fā)展。
牽頭單位:市委宣傳部、市文體廣電旅游局。
責(zé)任單位:市教育局、市財(cái)政局、團(tuán)市委、市文聯(lián)、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
23.豐富青年文化活動(dòng)。規(guī)劃建設(shè)1所功能完善的清鎮(zhèn)市青少年活動(dòng)中心,提高文化活動(dòng)資金保障力度。探索文化基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,推動(dòng)有條件的中小學(xué)建立特色文化活動(dòng)中心。依托各中小學(xué)、職業(yè)院校和體育館、文明實(shí)踐站(所)等,打造市—鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)—村(居)青年文化場(chǎng)所體系。探索聯(lián)合大型書(shū)店、網(wǎng)絡(luò)售書(shū)平臺(tái),開(kāi)展“書(shū)香清鎮(zhèn)·文化青年”主題活動(dòng)。積極不斷豐富農(nóng)村青年文化生活,鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式的文化藝術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)校園特色文化建設(shè),鼓勵(lì)開(kāi)展具有地域特色、民族特色、專業(yè)特色的文化藝術(shù)活動(dòng)。積極鼓勵(lì)清鎮(zhèn)青年參與全省、全國(guó)和國(guó)際人文交流,學(xué)習(xí)、吸收、借鑒外界優(yōu)秀文化成果,講好清鎮(zhèn)故事、傳播清鎮(zhèn)青年好聲音,不斷提升清鎮(zhèn)青年文化自信。
牽頭單位:團(tuán)市委、市委宣傳部、市文體廣電旅游局、職教城管委會(huì)。
責(zé)任單位:市政府辦公室、市教育局、市文聯(lián)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
24.培育青年文化人才。推動(dòng)青年文化人才的成長(zhǎng),充分發(fā)揮青年文化人才在文化事業(yè)發(fā)展中的積極作用。鼓勵(lì)和支持清鎮(zhèn)青年參與市內(nèi)外、省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外青年文化交流,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引領(lǐng)青年學(xué)習(xí)、吸收、借鑒優(yōu)秀文化成果。表彰在推動(dòng)清鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的青年,加大對(duì)優(yōu)秀青年文化人才和非遺傳承人的宣傳力度。加強(qiáng)校園文化傳承培養(yǎng),培育更多青年文化愛(ài)好者和文化傳播者。
牽頭單位:市文體廣電旅游局、市教育局、團(tuán)市委。
責(zé)任單位:市委組織部、市委宣傳部、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市文聯(lián)、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
25.優(yōu)化青年文化環(huán)境。及時(shí)聽(tīng)取青年文化需求,關(guān)注青年文化現(xiàn)象和文化熱點(diǎn)。鼓勵(lì)和支持清鎮(zhèn)市融媒體中心及其他媒體平臺(tái)增加青年題材內(nèi)容的制作和播出,引導(dǎo)青年樹(shù)立高尚精神追求、文明生活方式和正確價(jià)值觀念。加強(qiáng)青少年公益類出版物的策劃推介,提高全市青年年度人均閱讀量。鼓勵(lì)開(kāi)展各種面向全體市民的文化體育活動(dòng),不斷提升文化修養(yǎng)和興趣。
牽頭單位:市委宣傳部、市文體廣電旅游局。
責(zé)任單位:市教育局、團(tuán)市委、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
26.積極支持青年文化建設(shè)。加強(qiáng)文化理論研究,引領(lǐng)和指導(dǎo)青年文化實(shí)踐。充分發(fā)揮市委黨校、職教城院校聚集等優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與青年文化社團(tuán)、第三方機(jī)構(gòu)合作,每年定期開(kāi)展旨在了解全市青年文化發(fā)展變化情況的專題調(diào)研,及時(shí)有效引領(lǐng)促進(jìn)青年文化健康繁榮發(fā)展。積極促進(jìn)企業(yè)和民間資本增加對(duì)青年文化事業(yè)的投入。加強(qiáng)對(duì)青年文化社團(tuán)的引導(dǎo)、扶持和聯(lián)系工作,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批青年文化骨干。加強(qiáng)青年文化志愿者隊(duì)伍挖掘培養(yǎng)力度,強(qiáng)化對(duì)青年文化活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)備保障,支持青年文化公益活動(dòng)。
牽頭單位:市委宣傳部、市文體廣電旅游局。
責(zé)任單位:市教育局、市民政局、市財(cái)政局、團(tuán)市委、市文聯(lián)、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
(七)青年社會(huì)融入與社會(huì)參與
27.健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的以共青團(tuán)為主導(dǎo)的青年組織體系。著力增強(qiáng)共青團(tuán)政治性、先進(jìn)性、群眾性,積極構(gòu)建凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)的工作格局,充分發(fā)揮共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的作用,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)以及企業(yè)等基層團(tuán)組織建設(shè)基礎(chǔ),推動(dòng)聯(lián)合團(tuán)支部設(shè)置等組織設(shè)置創(chuàng)新,讓團(tuán)組織覆蓋更多的青年群體。積極搭建新興青年群體的聯(lián)系交流服務(wù)平臺(tái)。健全團(tuán)干部的培訓(xùn)機(jī)制,完善基層團(tuán)組織建設(shè),使之成為青年社會(huì)參與的基本組織依托。充分發(fā)揮共青團(tuán)員在青年中的模范帶頭作用和對(duì)青年的凝聚作用,建立和完善團(tuán)組織和團(tuán)員信息平臺(tái)。加強(qiáng)共青團(tuán)對(duì)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)的指導(dǎo),更好地引導(dǎo)和服務(wù)各年齡段青年健康成長(zhǎng)。
牽頭單位:團(tuán)市委。
責(zé)任單位:市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
28.著力促進(jìn)青年更好實(shí)現(xiàn)社會(huì)融入。發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會(huì)在青少年社會(huì)融入中的重要作用,共同培養(yǎng)青少年主動(dòng)認(rèn)識(shí)社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)的意識(shí)和能力。積極培育青年社會(huì)組織發(fā)展,為青年接觸社會(huì)、開(kāi)展社會(huì)交往、參與社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)、提供有效指導(dǎo)。到2025年,引導(dǎo)青年參與公益活動(dòng)人數(shù)占總青年人數(shù)不低于30%,每10萬(wàn)青年擁有青(少)年事務(wù)社工人數(shù)不少于30人,青(少)年事務(wù)社工持證上崗率不低于30%。重點(diǎn)聚焦鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急救援、環(huán)境保護(hù)、文化宣傳、衛(wèi)生健康、心理咨詢等,建設(shè)專業(yè)化青年志愿者隊(duì)伍。積極改進(jìn)對(duì)各類青年群體的聯(lián)系服務(wù),推動(dòng)形成鼓勵(lì)青年多樣化參與、支持青年個(gè)性化發(fā)展、寬容青年失誤的社會(huì)氛圍,為青年更好融入社會(huì)營(yíng)造良好環(huán)境。
牽頭單位:團(tuán)市委、市教育局、市民政局。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民宗局、市司法局、市文體廣電旅游局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急局、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
29.引領(lǐng)青年有序參與政治生活和社會(huì)公共事務(wù)。強(qiáng)化共青團(tuán)在推動(dòng)青年有序政治參與,擴(kuò)大青年在人大代表、政協(xié)委員中的比例,建立健全人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系青年事務(wù)機(jī)制,推進(jìn)“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”等活動(dòng),為青年政治參與搭建平臺(tái)、拓展渠道。鼓勵(lì)青年積極參與各類基層群眾自治、民主議事、聽(tīng)證、評(píng)議等民主實(shí)踐活動(dòng),提升青年參與決策的能力和水平。推薦優(yōu)秀青年代表?yè)?dān)任人民陪審員、人民監(jiān)督員、人民調(diào)解員等,依法履行相關(guān)職責(zé)。支持共青團(tuán)和青聯(lián)代表帶領(lǐng)青年積極參與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)等社會(huì)有關(guān)方面各類協(xié)商,充分發(fā)揮政治參與職能。建立農(nóng)村青年人才庫(kù),助力鄉(xiāng)村振興。
牽頭單位:團(tuán)市委、市民政局。
責(zé)任單位:市人大常委會(huì)辦公室、市政協(xié)辦公室、市委組織部、市法院、市檢察院、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
30.鼓勵(lì)青年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。深化青年志愿服務(wù)工作,組織引導(dǎo)廣大青年大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神。充分發(fā)揮青年企業(yè)家、青年科技工作者、青年致富帶頭人、青年志愿者等青年群體作用,圍繞生態(tài)循環(huán)鋁產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)及以商貿(mào)物流業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和“鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、產(chǎn)教融合”三大實(shí)踐創(chuàng)新區(qū)建設(shè),建立完善鼓勵(lì)及組織青年投身環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、鄉(xiāng)村旅游等實(shí)踐的工作機(jī)制。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,充分發(fā)揮教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)在青年脫貧中的重要作用,加強(qiáng)對(duì)貧困青年“扶志、扶智”力度,幫助青年樹(shù)立良好的脫貧致富觀念。
牽頭單位:團(tuán)市委。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市教育局、市科技局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市生態(tài)環(huán)境清鎮(zhèn)分局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
31.引導(dǎo)青年社會(huì)組織健康有序發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)青年社會(huì)組織的政治引領(lǐng)與法律規(guī)范,搭建黨委、政府與青年社會(huì)組織溝通交流機(jī)制與平臺(tái),支持青年社會(huì)組織依法自主開(kāi)展社會(huì)服務(wù)。通過(guò)政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共服務(wù)項(xiàng)目,探索完善以項(xiàng)目制方式引導(dǎo)并提升青年社會(huì)組織承接公共服務(wù)能力。積極發(fā)展培育青年社會(huì)組織,特別是加大對(duì)科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類青年社會(huì)組織的培育和扶持,重點(diǎn)支持行為規(guī)范、運(yùn)作有序、公信力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的青年社會(huì)組織。共青團(tuán)和青聯(lián)組織要通過(guò)資金支持、提供陣地場(chǎng)所、培訓(xùn)骨干人員等方式扶持青年社會(huì)組織健康發(fā)展。建立完善群團(tuán)組織及民政等有關(guān)職能部門對(duì)青年社會(huì)組織的協(xié)同監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)在清未登記青年社會(huì)組織進(jìn)行普查和規(guī)范,建立面向在清青年社會(huì)組織的服務(wù)引導(dǎo)型管理體系。
牽頭單位:團(tuán)市委、市民政局。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市委政法委、市財(cái)政局、市文體廣電旅游局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
32.增進(jìn)不同青年群體的交流融合。建立不同階層、不同領(lǐng)域、不同地域青年群體互動(dòng)交流工作機(jī)制,廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、主題鮮明、層次多元的青年交流活動(dòng)。以中國(guó)—東盟教育交流周等重大活動(dòng)開(kāi)展為依托,著力打造具有清鎮(zhèn)特色和青年特點(diǎn)的對(duì)外交流品牌,暢通青年對(duì)外交流渠道,壯大青年對(duì)外交流隊(duì)伍,為青年提供更加廣闊、更高層次的交流融合平臺(tái),把對(duì)外交流與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),打造引資引智平臺(tái)。充分發(fā)揮共青團(tuán)、青聯(lián)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地吸納新生代農(nóng)民工、青年職業(yè)農(nóng)民、青年企業(yè)家、青年社會(huì)組織骨干、青年新媒體從業(yè)人員、社會(huì)新興行業(yè)青年從業(yè)人員、民間傳統(tǒng)藝術(shù)青年匠人、職業(yè)技能青年人才、高校青年教師、歸國(guó)留學(xué)青年等新興青年群體代表,加強(qiáng)聯(lián)系引導(dǎo),增進(jìn)青年政治認(rèn)同和社會(huì)參與。
牽頭單位:團(tuán)市委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市民政局、市文體廣電旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文聯(lián)、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
(八)青少年合法權(quán)益的維護(hù)
33.貫徹青少年權(quán)益法規(guī)政策體系。加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》《貴州省未成年人保護(hù)條例》等涉及維護(hù)青少年權(quán)益法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,及時(shí)有效解決青少年實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)益面臨的現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題,切實(shí)保障青少年合法權(quán)益。
牽頭單位:團(tuán)市委。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市委政法委、市人大監(jiān)察和司法工作委員會(huì)、市政協(xié)提案法制社會(huì)聯(lián)誼委、市法院、市檢察院、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市人力資源社會(huì)保障局、市文體廣電旅游局、市衛(wèi)生健康局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
34.健全青少年權(quán)益保護(hù)機(jī)制。積極構(gòu)建全方位的青少年權(quán)益保護(hù)體系,搭建學(xué)校、家庭、社區(qū)和政府部門多方參與的青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò),建立健全預(yù)警機(jī)制和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。重點(diǎn)預(yù)防和減少針對(duì)青少年的校園暴力、家庭暴力、校園貸。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生欺凌、校園貸等問(wèn)題開(kāi)展綜合治理。健全辦理未成年人刑事案件配套工作體系。繼續(xù)強(qiáng)化公安、檢察、法院、司法行政機(jī)關(guān)在偵查、批捕、起訴、審判等司法環(huán)節(jié)工作,保障涉罪未成年人、未成年被害人的基本合法權(quán)益。進(jìn)一步完善未成年人社會(huì)觀護(hù)制度。開(kāi)展護(hù)航行動(dòng),形成集法律咨詢、心理疏導(dǎo)、防控幫教、司法救助為一體的多功能未成年人維權(quán)體系。支持共青團(tuán)建設(shè)青少年維權(quán)工作平臺(tái)。發(fā)揮12348法律服務(wù)熱線作用,鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才積極參與維護(hù)青少年權(quán)益工作。加強(qiáng)全市關(guān)心下一代工作委員會(huì)建設(shè),探索建立司法部門關(guān)心下一代工作推進(jìn)制度,健全未成年人行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)缺失、受到監(jiān)護(hù)侵害的未成年人權(quán)益保護(hù)工作。設(shè)立未成年人緊急救助機(jī)構(gòu),為因受虐待或者其他家庭問(wèn)題需要幫助的未成年人提供緊急救助。推進(jìn)青少年自護(hù)教育工作,不斷提升青少年自我維權(quán)意識(shí)和能力。
牽頭單位:市委組織部、市民政局、團(tuán)市委、市司法局。
責(zé)任單位:市委政法委、市法院、市檢察院、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
35.依法打擊侵害青少年合法權(quán)益的行為。探索未成年人合法權(quán)益聯(lián)運(yùn)保障機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)綜合救助,幫助未成年被害人恢復(fù)正常的生活和學(xué)習(xí)。嚴(yán)厲打擊拐賣、性侵害、遺棄、虐待等侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。探索“一站式”辦案方式,避免對(duì)未成年被害人造成二次傷害。大力開(kāi)展青少年禁毒工作,通過(guò)制作宣傳片、微電影、宣傳海報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)授課等方式,切實(shí)增強(qiáng)青少年識(shí)毒、拒毒、防毒的意識(shí)和能力。組織開(kāi)展青少年禁毒警示教育和禁毒社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)建立學(xué)校、家庭和社區(qū)毒品預(yù)防教育銜接機(jī)制,完善青少年涉毒問(wèn)題監(jiān)測(cè)處理機(jī)制。加強(qiáng)依法懲處涉及青少年的毒品違法犯罪活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪活動(dòng),保護(hù)青少年在校合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)校園及周邊食品安全監(jiān)督管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域綜合執(zhí)法,加大對(duì)網(wǎng)吧、有害電子產(chǎn)品、校園周邊及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的整治力度,有效防范暴力、色情、賭博、迷信、邪教等不良信息傳播,嚴(yán)厲打擊各類涉青少年網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
牽頭單位:市公安局、團(tuán)市委。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市委政法委、市法院、市檢察院、市人力資源社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
(九)預(yù)防青少年違法犯罪
36.加強(qiáng)青少年法治宣傳教育。切實(shí)貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法,誰(shuí)主管誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,以教育行政部門為主導(dǎo),創(chuàng)新法治宣傳教育方式,加大對(duì)在校青少年法治宣傳教育工作力度,重點(diǎn)宣傳涉及青少年的法律法規(guī),著力培育增強(qiáng)青少年法治意識(shí)、法治觀念和法治素質(zhì)。將法治教育納入國(guó)民教育體系,在全市中小學(xué)及市屬高校設(shè)立法律知識(shí)課程。完善法治教育師資隊(duì)伍,配齊配強(qiáng)學(xué)校兼職法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員。建立完善以學(xué)校教育為主、家庭和企業(yè)教育、社會(huì)教育為輔的中小學(xué)法治教育系統(tǒng),在學(xué)校、社區(qū)等廣泛開(kāi)展禁毒、掃黑除惡等宣傳,特別加強(qiáng)毒品預(yù)防宣傳教育,積極做好對(duì)嚴(yán)重不良行為和輕微違法犯罪未成年人的教育、矯治和挽救工作。
牽頭單位:團(tuán)市委、市司法局、市教育局。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市委政法委、市法院、市檢察院、市發(fā)展改革局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市文體廣電旅游局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、市殘聯(lián),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
37.完善未成年人矯正體系。依法開(kāi)展對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象的就學(xué)就業(yè)指導(dǎo)幫助,支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象的教育幫扶,探索以政府購(gòu)買服務(wù)方式引導(dǎo)社會(huì)組織為未成年社區(qū)矯正對(duì)象提供教育、心理輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)關(guān)系改善等必要幫扶,不斷提高工讀教育、社區(qū)矯正的質(zhì)量和水平。將未成年人矯正工作納入青年工作重要內(nèi)容,不斷建立完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門密切配合,基層組織積極協(xié)助、社會(huì)力量廣泛參與的未成年人教育矯治工作機(jī)制。
牽頭單位:市民政局、市公安局、市司法局。
責(zé)任單位:市委政法委、市委宣傳部、市教育局、市法院、市檢察院、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)市委,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
38.優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。清理和整治社會(huì)文化環(huán)境。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理和安全防范工作。依法采取必要懲戒措施,有效遏制校園欺凌、校園暴力等案(事)件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊危害青少年身心健康的暴力、色情、低俗等有害信息傳播,加大對(duì)涉黃、涉暴、謠言、教唆犯罪、侵害青少年隱私等信息的發(fā)現(xiàn)和處理力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織,引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與未成年人保護(hù)工作。
牽頭單位:市民政局、團(tuán)市委、市委宣傳部、市公安局。
責(zé)任單位:市委政法委、市法院、市檢察院、市教育局、市司法局、市文體廣電旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
39.完善未成年人司法保護(hù)制度。深化未成年人司法改革,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)專門機(jī)制建設(shè),明確專門機(jī)構(gòu)或指定專人辦理未成年人違法犯罪案件。加強(qiáng)對(duì)單親家庭、進(jìn)城務(wù)工家庭的涉案未成年人和涉案孤兒的長(zhǎng)期幫扶工作。依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪,探索健全由公安、檢察、法院、學(xué)校、民政、團(tuán)委等部門聯(lián)動(dòng)的未成年被害人關(guān)愛(ài)救助機(jī)制。
牽頭單位:市民政局、團(tuán)市委。
責(zé)任單位:市委政法委、市法院、市檢察院、市司法局、市公安局、市財(cái)政局、市教育局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
(十)青年社會(huì)保障
40.完善青年社會(huì)保障機(jī)制。針對(duì)青年住房難、子女教育難、贍養(yǎng)和照顧父母壓力大等問(wèn)題,完善保障性租賃住房供應(yīng)機(jī)制,加快完善長(zhǎng)租房政策,緩解青年群體階段性居住困難。加快普惠性公立學(xué)前教育和高質(zhì)量公立小學(xué)教育發(fā)展,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和托管服務(wù),有效緩解青年的子女教育難題。加快探索推進(jìn)日間照料和康養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè),緩解青年特別是獨(dú)生子女青年贍養(yǎng)和照顧父母的壓力。完善青年社會(huì)救助體系,建立社會(huì)救助長(zhǎng)效機(jī)制。加快形成布局合理、規(guī)模適度、功能完善、有效覆蓋、反應(yīng)及時(shí)的救助保護(hù)體系。積極開(kāi)展臨時(shí)救助和“救急難”,對(duì)因意外變故導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的青少年及其家庭給予臨時(shí)救助。為城鄉(xiāng)家庭困難的失足、失管、失學(xué)、失業(yè)、失親青少年提供就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等救助。全力保障貧困家庭子女、青年失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、青年退役軍人和殘疾青年基本生活。
牽頭單位:團(tuán)市委、市民政局。
責(zé)任單位:市教育局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
41.扶助殘疾青年成長(zhǎng)發(fā)展。全面落實(shí)好殘疾青年教育、醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的服務(wù)保障政策,進(jìn)一步提高保障水平和服務(wù)能力。落實(shí)《貴陽(yáng)市殘疾學(xué)生及殘疾人家庭子女就讀補(bǔ)助辦法》,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難非義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生及殘疾家庭子女進(jìn)行就讀補(bǔ)貼,幫助他們更好地完成學(xué)業(yè)。大力開(kāi)展殘疾青年職業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)有就業(yè)能力及就業(yè)愿望的殘疾人提供符合群體需求特點(diǎn)的職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)《貴陽(yáng)市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持辦法》,多形式、多渠道促進(jìn)殘疾青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。貫徹《貴州省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》,督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位執(zhí)行按比例就業(yè)的規(guī)定。組織殘疾青年參加殘聯(lián)換屆選舉,參加殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)匯演、職業(yè)技能競(jìng)賽等文體活動(dòng),讓殘疾青年平等參與社會(huì)生活、共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。將殘疾青年基本公共服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)體系,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界參與,培育理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾青年的社會(huì)風(fēng)尚。
牽頭單位:團(tuán)市委、市民政局、市殘聯(lián)。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市教育局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市文體廣電旅游局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
42.加強(qiáng)青年社會(huì)幫扶救助工作。完善社會(huì)救助制度,健全救助服務(wù)管理工作機(jī)制。為家庭困難的失學(xué)、失業(yè)、失管青年提供就業(yè)就學(xué)和生活等方面的幫助。關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童,健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等救助保護(hù)機(jī)制。健全和完善受艾滋病影響致孤兒童、服刑人員未成年子女關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,為符合治療條件的艾滋病青少年感染者和病人提供抗病毒治療。為服刑、強(qiáng)制戒毒、被羈押人員未成年子女特別是無(wú)人監(jiān)護(hù)未成年子女提供基本生活保障及教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、定期探訪、生活照料等服務(wù)。
牽頭單位:市民政局、團(tuán)市委。
責(zé)任單位:市委政法委、市教育局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康局、市殘聯(lián)、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、共青團(tuán)協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的青年發(fā)展工作機(jī)制,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、青年主體、企業(yè)主力、社會(huì)主動(dòng)的積極作用,推動(dòng)建立覆蓋全市各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的青年工作格局,推動(dòng)本規(guī)劃落實(shí)。建立青年工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作,及時(shí)研判重要事項(xiàng),確保工作實(shí)效。加強(qiáng)完善黨的青年工作體制機(jī)制,市委每年至少研究一次青年工作,每年至少召開(kāi)一次青年工作聯(lián)席會(huì)議。
(二)保障經(jīng)費(fèi)投入。采用爭(zhēng)取上級(jí)資金、本級(jí)財(cái)政安排、融資資金等方式多渠道籌集本規(guī)劃實(shí)施所需經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌整合用于本規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目。對(duì)青年政策、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)活動(dòng)安排,加大資金扶持力度。對(duì)各類從事青年服務(wù)的社會(huì)組織,探索政府購(gòu)買服務(wù)的形式,予以支持。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成政府引導(dǎo)、多方投入的資金籌措機(jī)制。
(三)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估。加強(qiáng)青年發(fā)展指標(biāo)指數(shù)及青年熱點(diǎn)研究發(fā)布。建立完善青年發(fā)展的主要指標(biāo)目標(biāo)信息收集采集工作體系,做好數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)服務(wù),加強(qiáng)青年發(fā)展情況的科學(xué)統(tǒng)計(jì)評(píng)估。組建規(guī)劃執(zhí)行委員會(huì),負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施成效的監(jiān)督和評(píng)估。
(四)營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃的宣傳解讀,推動(dòng)規(guī)劃全面貫徹實(shí)施。充分利用多媒體手段,多方位開(kāi)展宣傳??偨Y(jié)本規(guī)劃實(shí)施經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)青年工作方法提煉和理論創(chuàng)新研究,向國(guó)家、省、貴陽(yáng)市主流媒體推薦清鎮(zhèn)具體成效和經(jīng)驗(yàn)性報(bào)道,切實(shí)營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持青年發(fā)展的良好氛圍。
附件:清鎮(zhèn)市青年發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)特色工程
附件
清鎮(zhèn)市青年發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)
特色工程
一、“清青·鑄魂”工程
積極實(shí)施貴州省“東西部”聯(lián)合青馬工程,每年重點(diǎn)在青年學(xué)生、團(tuán)干部、青年知識(shí)分子等青年群體中選拔培養(yǎng)不少于100名具有馬克思主義信仰、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、積極參與社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)代青年骨干。成立“新時(shí)代青年宣講團(tuán)”聯(lián)盟,開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村振興流動(dòng)大講堂,打造紅色愛(ài)國(guó)主義教育基地、清鎮(zhèn)市青少年國(guó)防教育基地、中華民族共同體(青少年)意識(shí)教育基地、清鎮(zhèn)市青年素質(zhì)拓展基地,實(shí)施“紅色文化進(jìn)村寨”項(xiàng)目,引導(dǎo)廣大青年學(xué)習(xí)“四史”,繼承革命文化傳統(tǒng),厚植愛(ài)國(guó)情懷,提升青年思想政治、科學(xué)和人文素質(zhì)。實(shí)施“破冰起航”項(xiàng)目,培養(yǎng)中小學(xué)生優(yōu)秀思想品質(zhì)。面向廣大青年開(kāi)展“與人生對(duì)話”“與信仰對(duì)話”、建功新時(shí)代等主題活動(dòng)。實(shí)施“青年好聲音”、“四網(wǎng)”凈網(wǎng)教育系列網(wǎng)絡(luò)文化行動(dòng),廣泛開(kāi)展青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者行動(dòng),積極構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
牽頭單位:市委宣傳部。
責(zé)任單位:市教育局、團(tuán)市委、市民宗局、市公安局、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),職教城各院校。
二、“清青·育苗”工程
堅(jiān)持立德樹(shù)人,深化教育改革,把增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、法治意識(shí)、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力作為重點(diǎn)任務(wù)貫徹到學(xué)校教育全過(guò)程。將中小學(xué)共青團(tuán)、少先隊(duì)工作納入教育督導(dǎo)。打造青少年研學(xué)基地,爭(zhēng)取開(kāi)放職教城各院??萍?、文化、藝術(shù)等場(chǎng)館資源,共享高校資源、服務(wù)公共事業(yè)。實(shí)施“陪伴小課堂”項(xiàng)目,組織青年志愿者在課余時(shí)間針對(duì)學(xué)齡兒童開(kāi)設(shè)課外“陪伴小課堂”,解決農(nóng)村學(xué)齡兒童缺少課業(yè)輔導(dǎo)等問(wèn)題,豐富中小學(xué)生課外生活,陪伴學(xué)生健康成長(zhǎng)。打造物流產(chǎn)業(yè)青年實(shí)訓(xùn)基地。廣泛開(kāi)展高校及職業(yè)院校學(xué)生“三下鄉(xiāng)”、志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)青年參與社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)公益事業(yè)。
牽頭單位:市教育局。
責(zé)任單位:市文體廣電旅游局、團(tuán)市委、職教城管委會(huì)、物流新城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),職教城各院校。
三、“清青·強(qiáng)基”工程
依托清鎮(zhèn)市城南公園,建設(shè)清鎮(zhèn)市青年體育公園,整合政校企資源,推進(jìn)青年文化交流園地、體育文化教育基地和綜合體能拓展訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施青年體育文化示范項(xiàng)目、青少年健身氣功示范項(xiàng)目和青少年運(yùn)動(dòng)健康(素質(zhì)文化)提升工程,引導(dǎo)青少年積極參與體育運(yùn)動(dòng)。實(shí)施“青少年心理健康服務(wù)中心”“雙創(chuàng)”項(xiàng)目,成立清鎮(zhèn)職教城心理志愿服務(wù)隊(duì),通過(guò)“線上宣傳心理健康小知識(shí)+線下開(kāi)設(shè)心理咨詢室”的模式,針對(duì)青年開(kāi)展心理志愿服務(wù)。針對(duì)西部計(jì)劃志愿者,實(shí)施西部計(jì)劃“心帆領(lǐng)航”行動(dòng),有效紓解志愿者因生活或工作遇到困難后的負(fù)面情緒,引導(dǎo)志愿者養(yǎng)成積極健康的生活態(tài)度。打造清鎮(zhèn)市青年電競(jìng)防沉迷教育基地,引導(dǎo)青年健康上網(wǎng),分析青年沉迷游戲的原因并找出應(yīng)對(duì)措施,防止青年沉迷電競(jìng)。
牽頭單位:市教育局。
責(zé)任單位:市委政法委、市衛(wèi)生健康局、市文體廣電旅游局、團(tuán)市委、市綜合行政執(zhí)法局、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),職教城各院校。
四、“清青·幸?!惫こ?span style="display:none">統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五_文庫(kù)
實(shí)施家庭教育工作示范項(xiàng)目,加強(qiáng)家庭教育工作隊(duì)伍建設(shè),不斷提高家庭教育工作指導(dǎo)和服務(wù)水平,多渠道、多形式、多層次開(kāi)展家庭教育活動(dòng)。開(kāi)設(shè)“幸福+”公益課,通過(guò)開(kāi)展線上婚戀指導(dǎo)、情感咨詢疏導(dǎo)課程,以“幸福+”公益課程的形式促進(jìn)青年交流,為青年樹(shù)立正確的婚戀觀、教育觀、家庭觀。實(shí)施“幸福起點(diǎn)”志愿服務(wù)項(xiàng)目,組織青年志愿者為剛登記的新人舉行結(jié)婚證書(shū)頒發(fā)儀式,營(yíng)造良好、健康的婚姻登記氛圍。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和社會(huì)組織的作用,為青年婚戀交友提供必要的基礎(chǔ)保障和適合青年特點(diǎn)的便利條件,持續(xù)開(kāi)展七夕青年聯(lián)誼活動(dòng)等。加大對(duì)性知識(shí)的普及力度,在有條件的學(xué)校推廣性健康課程。預(yù)防和減少不當(dāng)性行為對(duì)青年造成的傷害。大力弘揚(yáng)以“婚育文明、性別平等;計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育;生殖健康、家庭幸?!睘楹诵牡幕橛幕?。打造婦孺國(guó)醫(yī)堂,打造集中醫(yī)診療、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健于一體的特色診療機(jī)構(gòu),建立健全婦幼中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)體系。實(shí)施“智慧婦幼”健康服務(wù)項(xiàng)目,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ),“患者醫(yī)療閉環(huán)服務(wù)”為核心,通過(guò)院外移動(dòng)醫(yī)療終端與院內(nèi)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,探索更貼心的婦幼健康服務(wù)模式。
牽頭單位:市教育局、市民政局
責(zé)任單位:市民政局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市衛(wèi)生健康局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),貴州電子商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,其他職教城各院校。
五、“清青·活力”工程
落實(shí)黔歸人才計(jì)劃、筑巢引鳳計(jì)劃,吸引專業(yè)人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“黨建+金融”五聯(lián)行動(dòng),為廣大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供金融支持。打造清鎮(zhèn)市青年職業(yè)教育基地、貴州青年“雙創(chuàng)”師資培訓(xùn)基地、貴州省鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、農(nóng)村青年實(shí)用人才培訓(xùn)基地、綠色產(chǎn)業(yè)青年文明示范基地、紅楓湖“青年農(nóng)業(yè)公園”、清鎮(zhèn)市青年退役軍人職業(yè)教育基地、“貴州鄉(xiāng)村振興青年培訓(xùn)學(xué)院”、清鎮(zhèn)市青年發(fā)展中心、“雙創(chuàng)”基地,成立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)青年聯(lián)盟,實(shí)施青年人才技能培訓(xùn)項(xiàng)目,為青年提供各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)。實(shí)施清鎮(zhèn)市“夢(mèng)想青春小鎮(zhèn)”項(xiàng)目,鏈接職教城青年人力資源,推進(jìn)政校企合作,打造“四基地”(短視頻、直播培訓(xùn)、孵化基地,短視頻、直播微小企業(yè)青年創(chuàng)業(yè)基地,產(chǎn)品供應(yīng)鏈基地,融媒體電商運(yùn)營(yíng)人才培訓(xùn)基地),建設(shè)“四中心”(產(chǎn)品中心、運(yùn)營(yíng)中心、直播中心、交易中心),舉辦“一賽一會(huì)”(夢(mèng)想青春新主播大賽,短視頻、直播產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)),發(fā)出貴州好聲音,展示貴州好風(fēng)景,賣出貴州好產(chǎn)品。實(shí)施喀斯特山區(qū)畜蔬果生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合示范項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,大力發(fā)展以“楓蔬果茶畜”為重點(diǎn)的山地生態(tài)農(nóng)業(yè),以種植經(jīng)濟(jì)作物為中心,加快推進(jìn)清鎮(zhèn)市元寶楓加工中心、蔬菜保供基地項(xiàng)目、產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目、現(xiàn)代化物流配送中心項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,化綠水青山為金山銀山,吸引廣大農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局。
責(zé)任單位:市委組織部、市委宣傳部、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急局、團(tuán)市委、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、職教城管委會(huì)、市產(chǎn)投公司,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),職教城各院校。
六、“清青·文化”工程
鼓勵(lì)優(yōu)秀青年文化人才參與創(chuàng)作,支持青年題材優(yōu)秀文化作品的生產(chǎn)和推廣。實(shí)施新時(shí)代文明實(shí)踐青年行動(dòng),以新時(shí)代文明實(shí)踐為引領(lǐng),開(kāi)展“一村一月一臺(tái)戲”“苗鄉(xiāng)兒女一家親”“詩(shī)路繽紛”“非遺傳承·觸手可及”“花藝品鑒”“黨建領(lǐng)航員·文化輕騎兵”“湖城有你”清鎮(zhèn)市服務(wù)河長(zhǎng)制志愿服務(wù)活動(dòng)、中高考志愿守護(hù)行動(dòng)、“深助力·廣宣傳”“救在身邊、護(hù)航生命”行動(dòng)、“我愛(ài)廚房”“環(huán)保衛(wèi)士”等文明實(shí)踐活動(dòng),廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開(kāi)設(shè)“紅楓”青年會(huì)客廳,通過(guò)“線上+線下”的方式,邀請(qǐng)成功人士、優(yōu)秀青年參與,分享知識(shí)、經(jīng)驗(yàn),傳播青春正能量。實(shí)施“清青”文化守護(hù)志愿者工程,發(fā)揮職教城學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)多種途徑挖掘“簪汪古歌、黑砂陶、蠟染、水龍戲”等非遺文化、民族文化、紅色文化、軍屯文化、鄉(xiāng)土文化,推動(dòng)青年主動(dòng)加入文化傳承、創(chuàng)新的隊(duì)伍中,共同守護(hù)清鎮(zhèn)歷史文化,提升文化認(rèn)同感和自信心。實(shí)施“青年黔導(dǎo)游”項(xiàng)目,舉辦“貴州黔導(dǎo)游”青年講解大賽,培養(yǎng)代表貴州、宣傳貴州、發(fā)展貴州、弘揚(yáng)貴州的新時(shí)代青年導(dǎo)游。打造清鎮(zhèn)市長(zhǎng)征文化青年教育實(shí)踐基地,在廣大青年心中厚植長(zhǎng)征文化。實(shí)施“紅楓文化”建設(shè)項(xiàng)目,提升本土文化認(rèn)同感。實(shí)施“百青匯”項(xiàng)目,針對(duì)青年藝術(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化服務(wù)等進(jìn)行建設(shè),打造集文化、休閑、娛樂(lè)、餐飲等為一體的文化藝術(shù)綜合體。打造“物外山舍”青年文創(chuàng)基地,以清鎮(zhèn)市“楓”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī),聚焦打造以楓葉雕為特色,蠟染、刺繡、陶藝等非遺為重點(diǎn)的青年文創(chuàng)基地,推進(jìn)青年精品文化產(chǎn)業(yè)化和文化品牌創(chuàng)建。打造“尋味貴州”鄉(xiāng)村旅游青年實(shí)踐基地,培養(yǎng)鄉(xiāng)村文旅商青年人才。打造清鎮(zhèn)市青年自行車訓(xùn)練基地,承接舉辦相關(guān)省、市、縣級(jí)賽事,傳播體育文化,讓青年在各種相關(guān)活動(dòng)中獲得成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。
牽頭單位:市委宣傳部、市文體廣電旅游局。
責(zé)任單位:市教育局、市公安局、團(tuán)市委、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),職教城各院校。
七、“清青·志愿”工程
實(shí)施“相約星期三”服務(wù)項(xiàng)目,積極發(fā)動(dòng)青年村干部帶頭執(zhí)行“相約星期三”制度,處理便民利民服務(wù)事項(xiàng)、帶頭整治陣地內(nèi)外環(huán)境、宣傳執(zhí)行黨的方針政策、組織開(kāi)展黨員群眾活動(dòng)、走訪群眾收集民情民意。實(shí)施“紅楓·青年之家”項(xiàng)目,為青年提供信息服務(wù)。打造“廣大”青年生活圈,以廣大城為載體,新時(shí)代文明實(shí)踐為引領(lǐng),打造“廣大”青年“樂(lè)居、樂(lè)活、樂(lè)享、樂(lè)購(gòu)、樂(lè)食、樂(lè)學(xué)”的青年生活圈,構(gòu)建“廣大”夢(mèng)想共同體,建設(shè)“廣大”青年幸福家園示范社區(qū)。實(shí)施“新市民·追夢(mèng)橋”項(xiàng)目,助力易地扶貧搬遷安置點(diǎn)群眾和諧安家、幸福生活。打造清鎮(zhèn)市青年社會(huì)體驗(yàn)教育基地,幫助青年參與職業(yè)體驗(yàn),以便未來(lái)更好融入社會(huì)。實(shí)施“新鄉(xiāng)賢·金候鳥(niǎo)”工程,圍繞“新鄉(xiāng)賢”招商引資、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村治理、社會(huì)公益等方面,讓“新鄉(xiāng)賢”化身“金候鳥(niǎo)”,打造“金候鳥(niǎo)”鄉(xiāng)賢品牌工作室。以衛(wèi)城鎮(zhèn)為試點(diǎn),實(shí)施克乃村青年知村愛(ài)村興村發(fā)展項(xiàng)目,培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)村青年積極參與鄉(xiāng)村振興。實(shí)施“青親鄉(xiāng)土”社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目,結(jié)合暑期“三下鄉(xiāng)”、“義工服務(wù)”等品牌服務(wù),開(kāi)展支教、技能培訓(xùn)、服務(wù)“三農(nóng)”、文化藝術(shù)傳播、關(guān)愛(ài)留守兒童、親子活動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)青年積極參加社會(huì)公共事業(yè)。實(shí)施“體育文化進(jìn)社區(qū)·健康服務(wù)伴你行”、“鄉(xiāng)村振興我先行”項(xiàng)目,引領(lǐng)職教城青年參與基層志愿服務(wù)。
牽頭單位:市委宣傳部、市委組織部。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、職教城管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),職教城各院校。
八、“清青·護(hù)苗”工程
進(jìn)一步完善青少年權(quán)益維護(hù)的法律法規(guī)和政策體系,健全青少年權(quán)益保護(hù)工作體系和工作機(jī)制,切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。拓展青年權(quán)益表達(dá)渠道,完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)和支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等依法為未成年人提供公益性法律服務(wù)和援助。健全未成年人行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)缺失、受到監(jiān)護(hù)侵害的未成年人權(quán)益保護(hù)工作。實(shí)施“五彩童行”計(jì)劃,探索發(fā)揮部門資源優(yōu)勢(shì),聚焦清鎮(zhèn)市困境未成年人(吸毒人員子女、服刑人員子女、困難家庭子女等),開(kāi)展未成年人司法個(gè)案精準(zhǔn)幫扶、親職教育、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)。開(kāi)展護(hù)航行動(dòng),形成集法律咨詢、心理疏導(dǎo)、防控幫教、司法救助為一體的多功能未成年人維權(quán)體系。開(kāi)展“為了明天”未成年人保護(hù)行動(dòng),營(yíng)造關(guān)注青少年和在校中小學(xué)生違法犯罪問(wèn)題的良好法治氛圍。大力開(kāi)展青少年禁毒工作,依法懲處涉及青少年的毒品違法犯罪活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類涉青少年網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
牽頭單位:市法院、市檢察院。
責(zé)任單位:市公安局、市司法局、市教育局、團(tuán)市委,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),職教城各院校。
九、“清青·陽(yáng)光”工程
發(fā)展壯大青少年普法工作隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。開(kāi)展護(hù)苗行動(dòng),加大毒品預(yù)防宣傳教育力度,切實(shí)加強(qiáng)廣大青少年毒品預(yù)防教育。加大“掃黃打非”工作力度,加強(qiáng)對(duì)影視節(jié)目的審查,強(qiáng)化以未成年人為題材和主要銷售對(duì)象的出版物市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)禁止在中小學(xué)校園周邊開(kāi)辦上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、彩票專營(yíng)場(chǎng)所等相關(guān)規(guī)定。全面強(qiáng)化依法整治校園欺凌、校園暴力工作。凈化網(wǎng)絡(luò)空間,完善網(wǎng)絡(luò)文化、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目審查制度和市場(chǎng)監(jiān)管,定期開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),持續(xù)整治網(wǎng)絡(luò)涉毒、淫穢色情及低俗信息。做好重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理工作,建立覆蓋完整、切實(shí)有效、主責(zé)清晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)和學(xué)校教育職責(zé)。充分發(fā)揮青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,對(duì)重點(diǎn)青少年群體提供困難幫扶、法治教育、法律援助、心理疏導(dǎo)、行為矯治等專業(yè)服務(wù)。深化實(shí)施清鎮(zhèn)市未成年人司法社會(huì)工作精準(zhǔn)幫扶試點(diǎn)項(xiàng)目,通過(guò)青少年社工服務(wù)中心實(shí)務(wù)介入,為市屬各中小學(xué)開(kāi)展法治巡講,提高青少年法治意識(shí);為涉罪青少年個(gè)案服務(wù)對(duì)象開(kāi)展觀護(hù)幫教,降低其再犯風(fēng)險(xiǎn),幫助其盡早回歸社會(huì)。開(kāi)展陽(yáng)光行動(dòng),落實(shí)“社會(huì)情況調(diào)查報(bào)告”制度、“法定代理人參與訴訟”制度、“寓教于審”制度、“犯罪記錄封存”制度、“三優(yōu)先”制度,努力延伸審判職能,加強(qiáng)社會(huì)宣傳,預(yù)防違法犯罪,創(chuàng)造“陽(yáng)光”環(huán)境。
牽頭單位:市委政法委、團(tuán)市委。
責(zé)任單位:市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市教育局、市文體廣電旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),職教城各院校。
十、“清青·暖心”工程
實(shí)施“青春圓夢(mèng)”助學(xué)服務(wù)項(xiàng)目,統(tǒng)籌各部門對(duì)接的各類助學(xué)項(xiàng)目,建立市內(nèi)困難學(xué)生臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)資助項(xiàng)目與貧困學(xué)生“一對(duì)一”精準(zhǔn)對(duì)接,助力貧困學(xué)生圓夢(mèng)。切實(shí)解決部分農(nóng)村留守兒童中存在的學(xué)業(yè)失教、生活失助、親情失落、心理失衡、安全失保問(wèn)題。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。實(shí)施“一窗通辦”項(xiàng)目,開(kāi)設(shè)“一窗通辦”業(yè)務(wù)專窗,涵蓋公安、人社、醫(yī)保、公積金、稅務(wù)等多個(gè)單位的審批及服務(wù)事項(xiàng)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,提升群眾辦事效率,提升青年人群的幸福感和獲得感。實(shí)施清鎮(zhèn)“醫(yī)保碼”項(xiàng)目,開(kāi)展“數(shù)·服”行動(dòng),便利青年職工生活,提升服務(wù)青年水平。
牽頭單位:市民政局。
責(zé)任單位:市教育局、市政務(wù)服務(wù)中心、市醫(yī)保局、市殘聯(lián),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),職教城各院校。

