2020年,面對國際國內形勢的深刻復雜變化,特別是突如其來的新冠肺炎疫情沖擊,全市上下堅持一手抓疫情防控,一手抓復工復產,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作,經濟運行加快復蘇、社會保持和諧穩(wěn)定、人民生活持續(xù)改善,經濟、社會發(fā)展再上新臺階。
一、綜合
經初步核算, 2020年全市生產總值1037.09億元,比上年增長3.3%,增速低于溫州市0.1個百分點。第一產業(yè)增加值25.82億元,比上年增長2.2%;第二產業(yè)增加值464.59億元,比上年增長3.1%;第三產業(yè)增加值546.69億元,比上年增長3.6%。國民經濟三次產業(yè)結構為2.5∶44.8∶52.7,第三產業(yè)比重比上年提高1.2個百分點。
圖一:2011年-2020年地區(qū)生產總值

據公安部門統(tǒng)計,2020年末全市戶籍人口為125.92萬人,人口出生率8.53‰,死亡率5.34‰,人口自然增長率為3.20‰。
全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數1.97萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)0.48萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數0.84萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.01%。
受新冠疫情影響,2020年居民消費價格呈現“高開低走”態(tài)勢,全年我市居民消費價格總指數為102.2(上年為100)。1-12月,居民消費價格同比漲幅分別為6.3%、6.4%、4.2%、3.1%、1.8%、2.1%、2.4%、2.3%、2.1%、1.2%、0%、1.1%。八大類商品和服務中,食品煙酒類價格上漲8.0%,衣著類價格下降2.2%,居住類價格下降0.4%,生活用品及服務類價格上漲3.3%,交通和通信類價格下降2.2%,教育文化和娛樂類價格上漲2.4%,醫(yī)療保健類價格上漲3.1%,其他用品和服務類價格上漲3.2%。全年工業(yè)生產者出廠價格指數下降1.1%,工業(yè)生產者購進價格指數下降2.1%。
二、農業(yè)和農村建設
2020年全市農林牧漁業(yè)產值40.62億元,比上年增長2.3%;其中農業(yè)產值15.87億元,比上年增長2.6%;林業(yè)產值0.43億元,比上年增長7.2%;牧業(yè)產值3.54億元,比上年下降9.1%;漁業(yè)產值19.96億元,比上年增長4.1%;農林牧漁服務業(yè)產值0.81億元,比上年增長7.5%。
經濟作物中果用瓜產量6.36萬噸,甘蔗產量2.0萬噸,中草藥材產量0.71萬噸,油菜籽產量0.29萬噸。全年水產品總產量10.18萬噸,其中海洋捕撈產量7.16萬噸,海水養(yǎng)殖產量1.21萬噸,淡水捕撈產量1.10萬噸,淡水養(yǎng)殖產量0.71萬噸。
新增補貼農機1048臺,創(chuàng)成省級農業(yè)“機器換人”示范鎮(zhèn)1個、示范基地1個,建成農業(yè)綜合服務中心2家,水稻耕種收綜合機械化率達到90.5%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2020年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值173.19億元,比上年增長2.8%。規(guī)模以上工業(yè)產值872.57億元,比上年下降4.1%。
規(guī)模以上工業(yè)中輕工業(yè)產值264.25億元,比上年下降12.5%;重工業(yè)產值608.32億元,比上年增長0.1%。四大主導產業(yè)產值739.1億元,比上年下降5.0%,占規(guī)模以上工業(yè)總產值的84.7%。規(guī)模以上工業(yè)銷售產值832.97億元,比上年下降3.3%,其中出口交貨值139.49億元,比上年下降11.9%。全市1080家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中超億元企業(yè)153家,實現工業(yè)總產值537.71億元,比上年下降4.8%,下拉規(guī)上工業(yè)產值增速3.0個百分點。
2020年我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,高新技術產業(yè)增加值113.93億元,比上年增長6.0%,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值39.08億元,比上年增長6.7%,裝備制造業(yè)增加值92.31億元,比上年增長6.9%。新產品產值331.1億元,比上年增長7.4%,新產品產值率達到37.9%。利潤總額45.94億元,比上年增長4.3%。
全市有資質的建筑業(yè)企業(yè)共85家,其中一級資質的9家,二級資質的36家,三級及以上資質的69家。全年累計建筑業(yè)增加值76.36億元,比上年增長5.1%。
四、固定資產投資
2020年全市固定資產投資比上年增長4.3%,其中工業(yè)投資比上年增長7.6%,服務業(yè)投資(不含房地產)比上年增長10.9%,民間投資(不含房地產)比上年增長29.0%,交通投資比上年下降19.4%,高新技術產業(yè)投資比上年增長31.0%,生態(tài)環(huán)保、城市更新和水利設施投資比上年增長1.0%。
全年安排在建重點工程項目202個,其中續(xù)建項目113個,開工項目89個。全年完成投資212億元,其中續(xù)建類項目完成投資158.1億元、占年度投資計劃106 %,截止2020年底,實際已開工項目93個,其中53個項目超額完成全年投資計劃,如萬松東路延伸線二期、置信工業(yè)城等。
五、國內貿易和旅游
2020年全市社會消費品零售總額519.82億元,比上年下降1.1%,其中限額以上社會消費品零售總額152.42億元,比上年下降1.6%。限額以上批零住餐行業(yè)銷售(營業(yè))額648.46億元,比上年增長41.5%。限額以上單位按行業(yè)分,批發(fā)業(yè)銷售額498.92億元,比上年增長57.1%;零售業(yè)銷售額136.75億元,比上年增長9.2%;住宿業(yè)營業(yè)額4.87億元,比上年下降21.4%;餐飲業(yè)營業(yè)額7.92億元,比上年下降15.7%。在限額以上單位中,汽車類零售額60.79億元,比上年下降11.1%;服裝、鞋帽、針紡織品類零售額10.00億元,比上年下降26.9%,石油及制品類零售額6.11億元,比上年下降29.7%;家用電器和音像器材類零售額10.64億元,比上年下降13.1%;文化辦公用品類零售額4.08億元,比上年增長56.9%;中西藥品類零售額3.23億元,比上年增長17.5%;日用品類零售額2.62億元,比上年下降12.2%。
圖二:2011年-2020年社會消費品零售總額

全年全市接待國內游客1095.44萬人次,比上年下降19.8%;接待海外游客0.69萬人次,比上年下降95.7%。
六、對外經濟
2020年,全市外貿進出口總額329.95億元,比上年增長8.1%,其中出口總額(含一達通)292.73億元,比上年增長6.7%;進口總額37.23億元,比上年增長20.1%;高新技術產品進出口6.10億元,機電產品進出口154.14億元,服務貿易進出口4106萬美元。
至2020年末,我市已開展進出口業(yè)務的企業(yè)共1686家,其中出口超500萬元的企業(yè)690家,出口超1000萬元的企業(yè)481家。我市共與188 個國家(地區(qū))開展貿易關系,對歐洲市場出口88.73億元,對亞洲市場出口100.97億元。
2020年我市新設外商投資企業(yè)18個,合同外資135597萬美元,實際使用外資2345萬美元。
七、 交通運輸、郵電和電力
2020年末全市公路總里程1942.775公里,其中高速公路里程89.757公里,一級公路里程111.744公里。全市目前共有公交線路37條,其中市區(qū)17條,城鄉(xiāng)公交線路20條,今年完成32輛公交車新能源更新,新建智能站牌25個。新建公共停車位1527個、配建停車位5007個。新建美麗經濟交通走廊122.1公里,新建和改造農村公路82.6公里。實施國省道干線公路路面大中修和預防性養(yǎng)護43.13公里、國省道隧道提質升級7座、縣鄉(xiāng)道改造提升45.46公里以及230省道楓嶺橋改造等項目。有序推進北麂、北龍陸島交通碼頭建設以及北岸碼頭的搬遷,規(guī)范全市19個經營性碼頭、7個客運碼頭和3個飛云江避風錨地設施。
全市年末郵政局(所)共21家,郵政業(yè)務收入11.36億元,其中快遞業(yè)務收入9.24億元。電信業(yè)務收入18.06億元,比上年增長1.6%。年末全市城鄉(xiāng)固定電話用戶16.67萬戶,比上年下降11.4%;移動電話用戶180.03萬戶,比上年增長1.4%;已有互聯網用戶215.49萬戶,比上年下降0.4%,其中寬帶用戶59.38萬戶,比上年增長0.2%,移動互聯網用戶156.11萬戶,比上年下降0.6%。
2020年全市電力系統(tǒng)最高負荷1672.10兆瓦。全年全社會用電量77.47億千瓦時,比上年增長1.0%,其中工業(yè)用電48.55億千瓦時,比上年下降1.6%,城鄉(xiāng)居民生活用電18.81億千瓦時,比上年增長8.7%。
八、財政、金融和保險業(yè)
2020年我市財政總收入127.56億元,比上年增長1.9%,完成年度預算的93.6%。一般公共預算收入81.91億元,比上年增長2.8%,其中稅收收入65.60億元,比上年下降5.1%,企業(yè)所得稅收入8.57億元,比上年增長8.3%。全年一般公共預算支出103.70億元,比上年下降25.9%,其中民生支出76.12億元,占一般公共預算支出的比重為73.4%,比上年下降11.3個百分點。
圖三:2011年-2020年財政總收入

2020年末我市金融機構人民幣存款余額1935.36億元,比上年末增長12.4%,新增存款212.84億元,同比增加18.73億元。住戶存款余額1303.02億元,比上年末增長11.0%,新增住戶存款129.53億元,同比減少9.65億元。人民幣貸款余額1601.24億元,比上年末增長18.4%,其中住戶貸款1082.46億元,比上年末增長17.7%,非金融企業(yè)及機關團體貸款518.72億元,比上年末增長20.0%。
圖四:2011年-2020年住戶存款余額

年末全市各類保險公司財產險保費收入15.72億元,比上年下降3.0%;人身險保費收入24.40億元,比上年增長1.5%。支付財產險賠付9.20億元;人身險賠付支出3.70億元。
九、教育和科學技術
我市以鞏固普及十五年教育和實施“高標準、高質量”義務教育為目標,走教育強市之路,高標準實施義務教育。全市現有小學84所,在校學生90220人,小學適齡兒童入學率達到100%;初中47所(初級中學27所,九年一貫制學校20所),初中在校學生38642人,初中適齡少年入學率達到100%。高中段教育協(xié)調發(fā)展。全市有普通高中12所,完全中學2所,在校生17360人;中等職業(yè)學校5所,在校生12940人。學前教育、特殊教育進一步加強。全市擁有幼兒園207所,在園幼兒47775人。特殊教育學校1所,在校學生537人。
全年共簽訂各類技術合同145項,技術交易額37.73億元,總額居溫州各縣市區(qū)第一。引進培育海內外高層次人才數430人,新增雙創(chuàng)孵化面積2.89萬平方米。
2020年我市新增國家級高新技術企業(yè)134家,累計529家;新增省級企業(yè)研究院1家,累計27家。全年新增省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心10家,溫州市企業(yè)研發(fā)中心備案30家。全市現累計擁有省級企業(yè)科技研發(fā)中心51家,溫州市企業(yè)技術研發(fā)中心162家。
2020年,全市新增“品字標”品牌認證27個,累計已有“品字標浙江制造”品牌認證42個、浙江名牌產品50個、溫州名牌產品98個,形成了良好的品牌創(chuàng)建梯隊,品牌的年增量和總量均位居溫州市前列。
2020年主導制定并發(fā)布“浙江制造”團體標準14項,數量居溫州第一;推動企業(yè)參與制定國家標準16項,主導制定行業(yè)標準1項;引導規(guī)上企業(yè)采用國際和國外先進標準,采標率達76%。
十、文化、衛(wèi)生和體育
2020年,我市新增館藏文獻5.27萬種15.55萬冊(盤),收集地方文獻658種1105冊,我市公共圖書館文獻總量達到145.96萬冊(盤),圖書總量121.85萬冊。年接待讀者120.93萬人次,外借文獻73多萬冊(盤)次,書刊閱覽52萬冊次。謀劃推進圖書館新館建設,玉海美術館(藝術工坊)、寓言館建成開館,新增5家城市書房、20家文化驛站,新增圣井山風景區(qū)、花巖森林公園等12個館外圖書流通站。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站23家、村(社區(qū))文化活動中心520家、城市書屋29家、圖書分館15家、文化驛站25家、圖書流通站125個。湖嶺鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“浙江省文化強鎮(zhèn)”,馬嶼鎮(zhèn)儒陽村成功創(chuàng)建“浙江省文化強村”。打造瑞安市級非遺資源數據庫,“智慧非遺”建設走在溫州前列。作品《紅船謠》和《轉眼之間》分別榮獲聲樂類銅獎和優(yōu)秀獎,溫州地區(qū)僅瑞安2件作品入圍決賽并獲獎。
全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構982個,其中醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院47家。2020年末全市共有衛(wèi)生技術人員 9748人,其中醫(yī)生4370人;醫(yī)療衛(wèi)生機構床位4691張,其中醫(yī)院床位3903張,社區(qū)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位788張。社區(qū)衛(wèi)生服務網絡建設加快,全市已建立社區(qū)衛(wèi)生服務站(含分中心)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院34個。婦幼保健服務工作不斷加強。2020年,全市孕產婦系統(tǒng)保健管理率達96.22%,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率為95.55%,嬰兒死亡率為2.34‰,5歲以下兒童死亡率為3.58‰。
2020年全市共有公共體育場館2個,我市運動員在省、市級運動會上獲得獎牌數328枚,其中金牌152枚,銀牌97枚,銅牌79枚。培養(yǎng)一級運動員4名、二級運動員26名。
十一、城市建設和環(huán)境保護
2020年供水(出廠)水質綜合合格率100%,管網水質綜合合格率99.91%,管網搶修及時率和質量合格率均為100%。新增修建市政道路75.59萬平方米,新建污水管網36.7公里,完成8個積水點改造。全年清運處理生活垃圾15.16萬噸,城市垃圾無害化處理率達100%。市污水處理廠共收集處理生活污水7001.56萬噸,完成COD減排15588.71噸,城市生活污水集中處理率達到95.71%。建成區(qū)合計綠地面積達到780.48公頃,綠地率達到33.79%,綠化覆蓋率達38.4%,人均公園綠地面積達到11.43平方米。
節(jié)能降耗和環(huán)境綜合整治工作取得新進展。2020年全市生態(tài)環(huán)境有效投資額2.36億元。年末全市擁有環(huán)境監(jiān)測站1個,全市煙塵控制區(qū)面積17.44平方公里,環(huán)境噪聲達標區(qū)面積15.32平方公里。全年環(huán)境空氣質量良好以上級別的天數達到363天,占全年有效監(jiān)測天數的99.2%。
十二、人民生活和社會保障
2020年全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入67301元、農村常住居民人均可支配收入35872元,比上年分別增長4.0%和7.1%。城鎮(zhèn)居民人均消費支出36652元,農村居民人均生活消費支出25716元。年末每百戶城鎮(zhèn)居民家用汽車擁有量64.8輛;每百戶農村居民家用汽車擁有量53.0輛。
2011年-2020年城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入

離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,全市共支付32.3萬名離退休人員(含企業(yè)職工、機關事業(yè)、城鄉(xiāng)居民、被征地農民離退休人員)養(yǎng)老金70.16億元。年末參加基本養(yǎng)老保險人數達到1010993人,比上年減少40079人;參加失業(yè)保險人數為225050人,比上年增加17422人;參加工傷保險人數為470177人,比上年增加27116人;參加生育保險人數為231104人,比上年增加24055人。全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數為423212人,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數為750169人。
2020年全市城鄉(xiāng)居民享受最低生活保障人數0.9萬人。年末全市養(yǎng)老機構共51家,其中公辦1家、民辦27家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院23家,合計擁有床位11739張。全市城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心共396家,床位3960張。城市社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達100%。
全市有律師事務所17個,執(zhí)業(yè)律師265人。2020年人民調解機構受理各類人民調解糾紛11355件,其中成功調解11355件。
注:①本公報所列2020年數據均為年度快報統(tǒng)計數。
?、诠珗笾械貐^(qū)生產總值和各產業(yè)增加值絕對數按現價計算,增長速度按可比價計算。
?、垡?guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營業(yè)務收入在2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。
?、芫用裣M價格指數采用2020年瑞安市居民消費價格指數,工業(yè)品價格指數采用溫州市工業(yè)品價格指數數據。
⑤本報告所列部分數據因四舍五入的原因,存在著與分項合計不等的情況。

