會(huì)東縣質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2016—2020 年)?
根據(jù)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020 年)》和涼山州人民政府《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)州的實(shí)施意見(jiàn)》(涼府發(fā)〔2014〕5 號(hào))精神，為大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，提升全縣質(zhì)量總體水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)?
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣為主線，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為著力點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，提升質(zhì)量總體水平和自主創(chuàng)新能力，確保在全州率先建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)富民升位、跨入四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列的目標(biāo)。?
(二)發(fā)展目標(biāo)。到 2020 年，質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)取得明顯成效，質(zhì)量基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，質(zhì)量總體水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，打造一批擁有知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。?
1.產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)。到 2020 年，產(chǎn)品質(zhì)量保障體系更加完善，通過(guò) ISO9000 質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的 60%以上，產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)全面達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，質(zhì)量創(chuàng)新能力和自主品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，基本滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求。農(nóng)產(chǎn)品和食品實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率超過(guò) 30%，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在 98%以上，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)烤煙生產(chǎn)示范園區(qū) 1 個(gè)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū) 2 個(gè)以上，產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)以上監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在 95%以上。?
2.工程質(zhì)量目標(biāo)。到 2020 年，建設(shè)工程質(zhì)量水平全面提升，大中型建設(shè)工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到 100%，其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到 99%以上，人民群眾對(duì)工程質(zhì)量的滿意度顯著提高。?
3.服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)。到 2020 年，全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化，服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平顯著提升，服務(wù)業(yè)品牌價(jià)值和效益大幅提升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到 85% 以上，生活性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到 80 %以上。?
4.環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。到 2020 年，全縣環(huán)境污染得到控制，環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)一步提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，污染減排目標(biāo)全面完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)境安全得到有效保障，環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施全面完善，城鄉(xiāng)環(huán)境均衡發(fā)展，環(huán)境監(jiān)管能力顯著增強(qiáng)，人民群眾對(duì)生態(tài)和人居環(huán)境滿意度持續(xù)提高，初步實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的城鄉(xiāng)生態(tài)化目標(biāo)。?
二、強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體作用?
(一)嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。建立企業(yè)質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，企業(yè)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任，企業(yè)質(zhì)量分管負(fù)責(zé)人和主管人員對(duì)質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任。建立完善的原料進(jìn)廠查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、成品出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、售后服務(wù)等制度。嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量責(zé)任制考核，實(shí)行質(zhì)量安全“一票否決”。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行重大質(zhì)量事故報(bào)告及應(yīng)急處理制度，健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體
系，切實(shí)履行質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任及缺陷產(chǎn)品召回等法定義務(wù)，依法承擔(dān)質(zhì)量損害賠償責(zé)任。?
(二)提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。企業(yè)應(yīng)建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、儲(chǔ)運(yùn)銷售到售后服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理，積極申請(qǐng)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并采取有效措施確保體系正常運(yùn)行。要強(qiáng)化管理創(chuàng)新，大力推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，積極推行卓越績(jī)效管理模式，廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析、質(zhì)量成本控制、質(zhì)量管理小組、降廢減損等活動(dòng)。推行建立質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量工程師持證上崗制度。?
(三)加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，加大研發(fā)投入，盡快將成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，走成果專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化道路。鼓勵(lì)和扶持企業(yè)建設(shè)工程中心、技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和自主開發(fā)能力。加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)高端人才，帶動(dòng)培養(yǎng)自有人才，打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳、清潔、高效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。?
(四)發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用。突出省(州)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)等優(yōu)秀企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，積極推廣質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法，帶動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)水平和質(zhì)量水平提升。?
(五)推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。強(qiáng)化以確保質(zhì)量安全、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為基本要求的企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念，建立健全履行社會(huì)責(zé)任機(jī)制，將履行社會(huì)責(zé)任融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策。推動(dòng)企業(yè)積極承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、投資者、合作方、社區(qū)和環(huán)境等利益相關(guān)方的社會(huì)責(zé)任。?
三、創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制?
(一)完善質(zhì)量工作體制機(jī)制。健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的質(zhì)量安全責(zé)任體系，構(gòu)建“政府監(jiān)管、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局。加大政府質(zhì)量綜合管理和質(zhì)量安全保障能力投入，合理配置資源，強(qiáng)化質(zhì)量工作基礎(chǔ)建設(shè)，提升質(zhì)量監(jiān)管部門的履職能力。?
(二)強(qiáng)化質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。對(duì)高耗能、高污染、高排放、資源浪費(fèi)以及危害人身健康、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)準(zhǔn)入產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，對(duì)不能保證質(zhì)量安全和整改后仍然達(dá)不到要求的企業(yè)，依法強(qiáng)制退出市場(chǎng)。對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的，堅(jiān)決依法取締。?
(三)創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。完善質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)質(zhì)量管理先進(jìn)、成績(jī)顯著的組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹立先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大企業(yè)和全社會(huì)重質(zhì)量、講誠(chéng)信、樹品牌。通過(guò)國(guó)家、省、州中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持中小企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量攻關(guān)和開展品牌創(chuàng)建等活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量管理先進(jìn)班組和質(zhì)量標(biāo)兵活動(dòng)，鼓勵(lì)質(zhì)量工作者爭(zhēng)創(chuàng)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)。?
(四)完善品牌培育機(jī)制。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，實(shí)施培育品牌發(fā)展的制度措施，完善品牌發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，開展知名品牌培育工作。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的保護(hù)力度，營(yíng)造有利于品牌發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和良好環(huán)境。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)規(guī)程組織生產(chǎn)，參與“三品一標(biāo)”認(rèn)證，集中力量創(chuàng)建一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高品牌知名度和效益。創(chuàng)建一批具有較強(qiáng)行業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的品牌建設(shè)示范區(qū)。?
(五)建立質(zhì)量安全社會(huì)救濟(jì)機(jī)制。探索實(shí)施符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，有利于消費(fèi)者維權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量安全多元救濟(jì)機(jī)制，確保質(zhì)量安全事故受害者得到合理、及時(shí)的補(bǔ)償。引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)公司以及評(píng)估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，降低質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益。?
(六)建立宏觀質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析制度。建立和完善質(zhì)量統(tǒng)計(jì)制度和質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，定期評(píng)估分析質(zhì)量狀況及質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力水平，為宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。建立健全以產(chǎn)品質(zhì)量合格率、顧客滿意度指數(shù)以及質(zhì)量損失率等為主要內(nèi)容的質(zhì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)將質(zhì)量指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
四、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理?
(一)加快質(zhì)量法治建設(shè)。牢固樹立質(zhì)量法治理念，堅(jiān)持運(yùn)用法律手段解決質(zhì)量發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。完善執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。加強(qiáng)質(zhì)量法制宣傳教育，普及質(zhì)量法律知識(shí)，努力營(yíng)造學(xué)法用法守法的良好社會(huì)氛圍。?
(二)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)和重要程度，將涉及質(zhì)量安全的產(chǎn)品納入全縣重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品目錄，實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全分類監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、健康安全、節(jié)能環(huán)保的重點(diǎn)產(chǎn)品、重大設(shè)備、重點(diǎn)工程及重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和責(zé)任追究體系。強(qiáng)化城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量安全監(jiān)管。?
(三)強(qiáng)化食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、安全評(píng)估等制度。加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，把好食品藥品生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通和銷售服務(wù)等關(guān)口，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管。加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品藥品的監(jiān)督抽查力度，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)。加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作力度。健全食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)保障體系。加大執(zhí)法力度，防止違禁投入品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。?
(四)實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理。建立重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估制度，實(shí)行重大質(zhì)量事故報(bào)告和產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)制度。搭建產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善有害生物防御體系、農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全保障體系、工業(yè)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系和衛(wèi)生檢疫風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，保障農(nóng)產(chǎn)品、食品和工業(yè)品質(zhì)量安全。完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制，制定質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息資源共享，提升質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警水平和防范處置能力，切實(shí)做到質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。?
(五)推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。加快以質(zhì)量信用記錄為主要內(nèi)容的企業(yè)征信體系建立和運(yùn)行，搭建以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案和以物品編碼系統(tǒng)為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺(tái)，開展企業(yè)質(zhì)量信用建設(shè)，實(shí)現(xiàn)銀行、商務(wù)投促、稅務(wù)、食藥工商質(zhì)監(jiān)、發(fā)改經(jīng)信、農(nóng)牧、保險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)等多部門質(zhì)量信用信息互通與共享。建立企業(yè)質(zhì)量信用分級(jí)監(jiān)管及質(zhì)量失信“黑名單”制度，加大對(duì)質(zhì)量失信企業(yè)的懲戒力度。鼓勵(lì)發(fā)展質(zhì)量信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)質(zhì)量信用產(chǎn)品的推廣使用，培育質(zhì)量信用服務(wù)市場(chǎng)，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。?
(六)嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。深入開展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊危害公共安全、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、危及人身健康和生命安全等質(zhì)量違法行為。建立健全處置重大質(zhì)量違法突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，對(duì)重大質(zhì)量安全案件實(shí)行聯(lián)合掛牌督辦。?
五、加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)?
(一)推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新能力建設(shè)。將質(zhì)量創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，突出科技與產(chǎn)業(yè)融合，健全和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新體系。突出培養(yǎng)吸引科技創(chuàng)新人才，為質(zhì)量創(chuàng)新提供人才保證和智力支撐。?
(二)提升標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。緊緊圍繞發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。建立完善種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通領(lǐng)域以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等方面農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。抓好金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、科技信息、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游、房地產(chǎn)業(yè)、家庭服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。積極推動(dòng)我縣“會(huì)東塊菌”“會(huì)東松籽”的核心技術(shù)成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。?
(三)強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用。建立科學(xué)合理、先進(jìn)適用、滿足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的量值傳遞和測(cè)量溯源體系。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，全面加強(qiáng)工業(yè)計(jì)量，強(qiáng)化能源計(jì)量監(jiān)管，積極拓展工程計(jì)量，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)、科研和經(jīng)營(yíng)管理的計(jì)量基礎(chǔ)工作。
(四)加強(qiáng)認(rèn)證推廣及監(jiān)管工作。進(jìn)一步加大認(rèn)證推廣力度，鼓勵(lì)更多企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際和發(fā)展需要，開展自愿性認(rèn)證活動(dòng)，積極推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全、社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證，推動(dòng)制造業(yè)特別是新能源產(chǎn)業(yè)有序開展產(chǎn)品質(zhì)量和重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理體系認(rèn)證。加大認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管力度，切實(shí)提高認(rèn)證有效性，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量檔次提升。?
六、大力實(shí)施質(zhì)量提升工程?
(一)實(shí)施質(zhì)量素質(zhì)提升工程。加強(qiáng)質(zhì)量知識(shí)普及教育，廣泛開展面向企業(yè)的質(zhì)量教育培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量管理培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工人的工藝規(guī)程和操作技術(shù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)出臺(tái)質(zhì)量工程師、注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師、注冊(cè)計(jì)量師等專業(yè)技術(shù)人員的激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員積極性，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。通過(guò)質(zhì)量知識(shí)普及教育、職業(yè)教育和專業(yè)人才培養(yǎng)等措施，提升全民質(zhì)量素養(yǎng)。?
(二)實(shí)施服務(wù)質(zhì)量滿意度提升工程。積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，在交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)電商、商貿(mào)流通、旅游住宿、醫(yī)療衛(wèi)生、郵政通訊等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施服務(wù)質(zhì)量滿意度提升工程。根據(jù)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)的不同特點(diǎn)，建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)體系，實(shí)行顧客滿意度評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量的顧客滿意度測(cè)評(píng)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)滿意度評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。
(三)實(shí)施質(zhì)量對(duì)比提升工程。針對(duì)我縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等存在的突出質(zhì)量問(wèn)題，分行業(yè)分層次廣泛開展重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的過(guò)程質(zhì)量和管理績(jī)效對(duì)比，制定質(zhì)量對(duì)比提升工作制度，建立科學(xué)評(píng)價(jià)方法，完善質(zhì)量對(duì)比分析數(shù)據(jù)庫(kù)，明確發(fā)展目標(biāo)，制定質(zhì)量改進(jìn)和趕超措施，促進(jìn)全縣企業(yè)提高質(zhì)量水平。
(四)實(shí)施清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)模式，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。?
(五)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量提升工程。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依托攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，以培育創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為引導(dǎo)，提升以中小企業(yè)為主體的質(zhì)量發(fā)展水平。在有條件的產(chǎn)業(yè)集群積極培育一批特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提升區(qū)域形象，提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力和縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。?
七、提升質(zhì)量文化軟實(shí)力?
(一)加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)。把質(zhì)量文化建設(shè)作為質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的重要組成部分，打造“以人為本、誠(chéng)實(shí)守信、精益求精、追求卓越”為核心的質(zhì)量文化。深入開展全國(guó)“質(zhì)量月”“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性質(zhì)量活動(dòng)，大力宣傳普及質(zhì)量基礎(chǔ)知識(shí)、質(zhì)量工作法律法規(guī)以及質(zhì)量文化建設(shè)先進(jìn)典型。牢固樹立質(zhì)量是企業(yè)生命的理念，努力將質(zhì)量文化的精神內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為社會(huì)、廣大企業(yè)及企業(yè)員工的行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范和價(jià)值取向，樹立我縣企業(yè)、產(chǎn)品、品牌的良好形象。
(二)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。采取多種形式，大力普及質(zhì)量法律知識(shí)和安全消費(fèi)常識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)理性、品質(zhì)優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)理念，營(yíng)造良好的消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。把優(yōu)質(zhì)安全作為擴(kuò)大市場(chǎng)需求的積極要素，進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力，促進(jìn)社會(huì)資源向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)秀品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，打擊壟斷經(jīng)營(yíng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。?
(三)完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。健全質(zhì)量投訴處理機(jī)構(gòu)，運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)完善質(zhì)量投訴信息平臺(tái)，充分發(fā)揮12365、12315、12331 等服務(wù)平臺(tái)的作用，暢通質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)渠道。積極推進(jìn)質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定工作，有效調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，支持和鼓勵(lì)消費(fèi)者依法開展質(zhì)量維權(quán)活動(dòng)。?
(四)充分發(fā)揮社會(huì)中介服務(wù)作用。進(jìn)一步加快質(zhì)量管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量校準(zhǔn)、合格評(píng)定等質(zhì)量服務(wù)中介組織市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)質(zhì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展。積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)為質(zhì)量發(fā)展提供各類市場(chǎng)要素和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管和指導(dǎo)，建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為。?
(五)推進(jìn)質(zhì)量信息化建設(shè)。依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源，加快質(zhì)量信息化建設(shè)。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，依托物品編碼和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等國(guó)家基礎(chǔ)信息資源，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量信息的采用、追蹤、分析和處理，建立質(zhì)量信息的監(jiān)測(cè)、共享、發(fā)布體系，提升質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、質(zhì)量信用管理的效能。推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，提高質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的信息化水平。
