《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》解讀

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，平昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，縣政府各部門(mén)、直屬事業(yè)單位，有關(guān)單位：文庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)縣政府十九屆第14次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。大牛工程師

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工程咨詢_文庫(kù)_十四五

平昌縣人民政府辦公室大牛工程師

2022年7月7日資料共享_十四五_工程資料

平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃大牛工程師

第一章?規(guī)劃背景工程咨詢_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

“十三五”時(shí)期以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，平昌縣林業(yè)事業(yè)取得了新拓展新突破，為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)作出了重要貢獻(xiàn)，切實(shí)肩負(fù)起保障渠江上游和西部秦巴山區(qū)生態(tài)安全的重大責(zé)任，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。林業(yè)承擔(dān)新使命，面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。大牛工程師

?????????????????第一節(jié)??林業(yè)事業(yè)成效顯著平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

“十三五”期間，全縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、綠色強(qiáng)縣”戰(zhàn)略定位，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。先后獲得“國(guó)家森林城市”“全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位”“國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)及綠色產(chǎn)業(yè)示范基地”“國(guó)家榿木良種基地”“全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作先進(jìn)集體”“全省基層森林防火能力建設(shè)先進(jìn)單位”“全省林業(yè)宣傳工作先進(jìn)集體”“全省林業(yè)生態(tài)旅游示范縣”“服務(wù)精準(zhǔn)扶貧國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)及綠色產(chǎn)業(yè)示范基地”“全國(guó)青花椒產(chǎn)學(xué)研基地”“綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地”等榮譽(yù)，全縣林業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破和又好又快發(fā)展。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。結(jié)合全縣林業(yè)實(shí)際，提出了運(yùn)用新一輪退耕還林政策、發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、助力精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興“四位一體”有機(jī)融合的發(fā)展思路，花椒、核桃、森林康養(yǎng)、原料林等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上新臺(tái)階。一是花椒產(chǎn)業(yè)飛躍發(fā)展。全縣青花椒產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，再到實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域覆蓋，已成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)之一。現(xiàn)已投產(chǎn)10多萬(wàn)畝，年產(chǎn)鮮椒4萬(wàn)噸左右。建成花椒初加工廠60余個(gè)，加工生產(chǎn)線3條，開(kāi)發(fā)了青花椒油、保鮮花椒、烘干花椒、花椒醬、花椒足浴包、火鍋底料等眾多產(chǎn)品，產(chǎn)值近2.6億元，并獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。二是核桃產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣發(fā)展核桃8萬(wàn)余畝，在發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)期內(nèi)共計(jì)建立良種繁育基地1500畝，基本實(shí)現(xiàn)核桃種苗本地化、良種化，累計(jì)完成核桃低改近3萬(wàn)畝。三是森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展。完成全縣森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，2016年以來(lái)，我縣先后創(chuàng)建3個(gè)全國(guó)森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)單位、7個(gè)省級(jí)森林康養(yǎng)基地、5個(gè)省級(jí)森林康養(yǎng)人家、5個(gè)市級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)示范基地、10個(gè)縣級(jí)森林康養(yǎng)基地、9個(gè)縣級(jí)森林康養(yǎng)精品點(diǎn)。四是原料林建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。依托退耕還林、荒山造林等項(xiàng)目，發(fā)展原料林4萬(wàn)余畝，收集榿木優(yōu)質(zhì)樹(shù)種資源170份，營(yíng)建榿木優(yōu)樹(shù)收集區(qū)289.5畝、榿木良種基地2209.5畝。2016年，平昌榿木良種選育及推廣技術(shù)研究獲巴中市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；2017年，平昌縣榿木良種基地被確定為第三批國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地。五是森林通道建設(shè)亮點(diǎn)突出。在駟馬、坦溪G542水杉森林走廊的基礎(chǔ)上，全縣結(jié)合“四好公路”建設(shè)目標(biāo)要求，打造了雙柏樹(shù)至三十二梁櫻花景觀大道，涵水至西興紫薇景觀道，星光工業(yè)園至白衣古鎮(zhèn)垂柳景觀道，304線楓香與紫葉李，駟馬徐家河至粉壁銀杏彩葉大道。資料下載_報(bào)告模板_資料庫(kù)

生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，大力開(kāi)展國(guó)土綠化，全縣森林資源呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，森林面積和蓄積持續(xù)增長(zhǎng)，森林質(zhì)量得到改善，森林覆蓋率從2015年的50.44%上升到55.05%，提高4.61%，生態(tài)建設(shè)取得了階段性成果。一是精心實(shí)施退耕還林工程。2016年以來(lái)，積極向上級(jí)林業(yè)部門(mén)爭(zhēng)取新一輪退耕還林工程任務(wù)8萬(wàn)畝并精心組織實(shí)施。二是穩(wěn)步實(shí)施天保工程。常年管護(hù)1.3萬(wàn)畝國(guó)有林和47萬(wàn)畝集體公益林，共計(jì)兌現(xiàn)集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金3555.96萬(wàn)元。切實(shí)做到了森林有人管、有錢(qián)管、管得好，森林生態(tài)效益持續(xù)提升。三是聚力實(shí)施林業(yè)貸款項(xiàng)目。全面完成德國(guó)政府貸款林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目并接受終期評(píng)估，啟動(dòng)實(shí)施世界銀行貸款長(zhǎng)江上游森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)項(xiàng)目，著力提升森林質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土珍稀樹(shù)種的保護(hù)和發(fā)展，提高森林景觀化、生態(tài)化程度，促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。四是全力推進(jìn)九大綠化行動(dòng)。五年來(lái)，累計(jì)營(yíng)造林44萬(wàn)余畝，義務(wù)植樹(shù)720萬(wàn)余株。完成駟馬河國(guó)家濕地公園建設(shè)并通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，完成干環(huán)線公路綠化，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村、山水平昌的美好愿景。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料下載_縣域經(jīng)濟(jì)

林區(qū)環(huán)境秩序穩(wěn)定。林區(qū)平安事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，通過(guò)運(yùn)用多種行政手段，有效化解林區(qū)矛盾，維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定。一是全面深化林場(chǎng)和國(guó)有企業(yè)改革。全面完成國(guó)有五峰林場(chǎng)和5個(gè)國(guó)有企業(yè)的改革，成功將國(guó)有五峰林場(chǎng)轉(zhuǎn)為公益一類(lèi)事業(yè)單位，5個(gè)國(guó)有企業(yè)整合優(yōu)化為2個(gè)國(guó)有企業(yè)，整合了資源，穩(wěn)定了人心，解決了就業(yè)，確保全縣國(guó)有森林資源有人管、管得住。二是創(chuàng)新集體林權(quán)改革方式和途徑。完成林權(quán)登記糾錯(cuò)54戶，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)林地2.8萬(wàn)畝；推廣森林保險(xiǎn)制度，全縣155.7萬(wàn)畝森林實(shí)現(xiàn)全面投保，共理賠270余起123.4?萬(wàn)元；強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體培育，培育林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社214個(gè)。三是嚴(yán)厲打擊涉林違法行為?！笆濉逼陂g，國(guó)家下發(fā)我縣森林違法疑似圖斑771個(gè)，通過(guò)核實(shí)，違法立案95起，處罰款60余萬(wàn)元，協(xié)調(diào)完成交通、水利、城市建設(shè)等民生工程占用林地的手續(xù)辦理；強(qiáng)力開(kāi)展各類(lèi)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，受理和查辦刑事案件78件，查辦治安案件31件，查處行政案件372件，收繳木材1600余立方米、活立木18株、野生動(dòng)物及其制品900余件（只），罰沒(méi)收入580余萬(wàn)元，為國(guó)家、集體、個(gè)人挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元。四是提升森林防滅火應(yīng)急能力。開(kāi)展森林防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治，落實(shí)森林防滅火行政編制2名，設(shè)立森林火災(zāi)預(yù)防控制中心，落實(shí)編制5名；編制全縣森林防滅火綜合治理總體規(guī)劃，優(yōu)化組建專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)員160名、生態(tài)護(hù)林員834名，防火信息員1883名和村居群眾撲火隊(duì)員2614名，建立健全森林防火綜合目標(biāo)考核和黨政責(zé)任追究制度，完善防滅火應(yīng)急預(yù)案，全力推行森林防滅火“12345”法。五年來(lái)未發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。五是全力防控林業(yè)有害生物。堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的方針，構(gòu)建林業(yè)有害生物防控監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。開(kāi)展松材線蟲(chóng)病植物疫情防控工作，通過(guò)病死松樹(shù)監(jiān)測(cè)普查、疫木除治、檢疫封鎖等措施達(dá)到防控目標(biāo)。開(kāi)展蜀柏毒蛾監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，積極開(kāi)展飛機(jī)防治作業(yè)，有效控制蟲(chóng)情，維護(hù)森林健康和安全。模版下載_資料庫(kù)_資料共享

第二節(jié)?存在問(wèn)題大牛工程師

森林質(zhì)量亟待提高。我縣森林純林居多，樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一，低產(chǎn)低效林多，公頃森林蓄積量低于全省平均水平，森林的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益不凸顯。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

資源保護(hù)壓力依然較大。全縣非法占用林地行為時(shí)有發(fā)生，零星盜伐林木屢禁不止，林業(yè)有害生物防治壓力較大，松材線蟲(chóng)病疫情還未得到有效遏制，森林防滅火形勢(shì)嚴(yán)峻。大牛工程師

林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益亟須提升?；ń?、核桃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，但是產(chǎn)量與質(zhì)量不高，產(chǎn)品加工營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)鏈短，品牌創(chuàng)建存在短板；林下種植養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模??；森林康養(yǎng)與文旅發(fā)展融合度不高，全縣森林資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)效果不佳。
????管理運(yùn)行機(jī)制尚不健全。機(jī)構(gòu)改革后，隨著林權(quán)管理、自然保護(hù)地管理、林業(yè)行政執(zhí)法、森林防滅火等職能調(diào)整，基層管理體制還未完全理順，機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備成為林業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

第三節(jié)?發(fā)展機(jī)遇文庫(kù)_免費(fèi)下載_十四五

黨的十九大報(bào)告提出“要堅(jiān)持人與自然和諧共生，牢固樹(shù)立和切實(shí)踐行綠水青山就是金山銀山的理念，動(dòng)員全社會(huì)力量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，共建美麗中國(guó)，讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。全縣以生態(tài)文明建設(shè)為核心，大力推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為建設(shè)美麗中國(guó)、美麗四川、美麗平昌創(chuàng)造更好的生態(tài)條件，為實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的生態(tài)保障。占縣域總面積二分之一的森林是平昌縣發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，并且市委市政府將文旅康養(yǎng)作為“首位產(chǎn)業(yè)”，讓林業(yè)成為“重要資源”，是廣大人民日益迫切的美好生態(tài)需要，且多重戰(zhàn)略機(jī)遇與現(xiàn)實(shí)需求疊加，平昌縣林業(yè)必將迸發(fā)前所未有的生機(jī)與活力。按照黨中央國(guó)務(wù)院頂層設(shè)計(jì)和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署，結(jié)合縣情林情，?“十四五”時(shí)期平昌縣林業(yè)主要面臨四大機(jī)遇。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

一是國(guó)家支持革命老區(qū)振興發(fā)展機(jī)遇。2021年1月24日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》正式印發(fā)，明確提出將大力支持培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等涉林利好政策，平昌縣作為原川陜蘇區(qū)重要區(qū)域之一，正處在振興發(fā)展的黃金機(jī)遇期。
????二是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，綠色生態(tài)是巴中最鮮明的特質(zhì)，市委建設(shè)“三市兩地一樞紐”目標(biāo)定位，縣委描繪建設(shè)“三縣兩地一門(mén)戶”宏偉藍(lán)圖，與林業(yè)息息相關(guān)。
????三是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展機(jī)遇。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，是黨中央國(guó)務(wù)院主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，科學(xué)謀劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)新棋局，作出的既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大決策部署。平昌縣致力于打造綠色經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極，與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略定位高度契合。
????四是碳達(dá)峰碳中和機(jī)遇。2030?年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的必然選擇，已經(jīng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫(kù)，在碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略推動(dòng)下，讓林業(yè)迎來(lái)又一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展“春天”。十四五_工作報(bào)告_規(guī)劃綱要

第二章?總體要求資料共享_模版下載_文庫(kù)

“十四五”時(shí)期，平昌縣林業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、動(dòng)力與壓力同在，必須緊緊圍繞黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府林業(yè)工作部署，把準(zhǔn)方位、融入大勢(shì)、主動(dòng)擔(dān)責(zé)、再創(chuàng)輝煌，才能在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。大牛工程師

第一節(jié)?指導(dǎo)思想大牛工程師

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署，全面落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和省委十一屆十次全會(huì)、市委五屆二次全會(huì)、縣委第十四屆三次全會(huì)精神，以縣委描繪建設(shè)“三縣兩地一門(mén)戶”宏偉藍(lán)圖為統(tǒng)攬，踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山。加強(qiáng)科學(xué)綠化，嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)，以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效為主線，創(chuàng)新體制機(jī)制為持久動(dòng)力，提升治理效能，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生態(tài)需要為根本目的，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，筑牢生態(tài)安全屏障，健全林業(yè)治理體制，厚植生態(tài)文化底蘊(yùn)，奮力開(kāi)啟平昌林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化平昌開(kāi)好局、起好步，奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)、提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)服務(wù)。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

第二節(jié)?基本原則平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，突出生態(tài)保護(hù)首要地位，強(qiáng)化生態(tài)空間管控，集約利用林業(yè)資源，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

堅(jiān)持分類(lèi)施策、協(xié)調(diào)發(fā)展。遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展、數(shù)量與質(zhì)量、重點(diǎn)與全面、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、政府與市場(chǎng)等關(guān)系，因地制宜推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理。工作報(bào)告_工程咨詢_十四五

堅(jiān)持科技先行、創(chuàng)新發(fā)展。立足生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系變革，聚焦林業(yè)發(fā)展重大技術(shù)和政策瓶頸，整合資源要素，著力關(guān)鍵突破，以科技創(chuàng)新和深化改革形成林業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)力。模版下載_規(guī)劃綱要_模版下載

堅(jiān)持社會(huì)參與、共享發(fā)展。順應(yīng)群眾對(duì)美好生態(tài)的新期盼，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品，培育生態(tài)文化，倡導(dǎo)綠色生活，增進(jìn)生態(tài)福祉，引領(lǐng)全社會(huì)共建共享生態(tài)文明美麗家園。大牛工程師

第三節(jié)?發(fā)展目標(biāo)工程咨詢_文庫(kù)_模版下載

到2025年，全面構(gòu)建布局合理、集約高效的平昌林業(yè)發(fā)展格局，基本建立起高質(zhì)量的林業(yè)發(fā)展體系。大牛工程師

生態(tài)屏障更加穩(wěn)固。完成營(yíng)造林10萬(wàn)畝，實(shí)施天然林保護(hù)修復(fù)工程、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)工程、濕地修復(fù)工程等，森林質(zhì)量明顯提升，生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定。森林覆蓋率達(dá)到56.58%，森林蓄積量達(dá)到1325萬(wàn)立方米。大牛工程師

自然保護(hù)更加有力。自然保護(hù)地整合優(yōu)化全面完成，自然保護(hù)能力顯著提升，自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀和生物多樣性得到系統(tǒng)性保護(hù)。工程資料_文庫(kù)_資料下載

綠色產(chǎn)業(yè)更加高效。以青花椒、核桃、榿木、林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)為主體的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)格局基本建成，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模和效益顯著提高，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到40億元，農(nóng)民人均林業(yè)純收入達(dá)到4000元。大牛工程師

生態(tài)文化更加繁榮。社會(huì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品更加豐富，生態(tài)宣傳更加有力有效，生態(tài)文化更加多元，共享平臺(tái)更加健全，社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，林業(yè)社會(huì)文化功能充分彰顯。大牛工程師

支撐保障顯著增強(qiáng)。體制機(jī)制改革創(chuàng)新持續(xù)深化，政策法規(guī)體系更加完善，科技創(chuàng)新和數(shù)字化水平顯著提升，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，人才、金融等資源潛能得到充分釋放。林木良種使用率達(dá)到95%以上，森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

第三章?加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理維護(hù)生態(tài)安全平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

做好自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，統(tǒng)籌推進(jìn)自然保護(hù)地體制改革，推動(dòng)構(gòu)建自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的新體制、新機(jī)制、新模式，加快形成分類(lèi)科學(xué)、布局合理、保護(hù)有力、管理有效的自然保護(hù)地管理體系。嚴(yán)格依法保護(hù)和管理森林、濕地、野生動(dòng)植物等林業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要載體自然資源。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

第一節(jié)??健全自然保護(hù)地管理體系十四五_報(bào)告模板_工程資料

統(tǒng)籌整合優(yōu)化自然保護(hù)地。根據(jù)生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)_工程咨詢_工作報(bào)告

實(shí)事求是、依法依規(guī)等原則，科學(xué)確定自然保護(hù)地范圍，優(yōu)化自然保護(hù)地空間布局，按照國(guó)家、省自然保護(hù)地體制改革總體部署，統(tǒng)籌整合優(yōu)化推進(jìn)自然保護(hù)地，整合交叉重疊、歸并相鄰相連的自然保護(hù)地，將不符合自然保護(hù)地管理規(guī)定的永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)建成區(qū)和人口密集區(qū)、人工集體商品林等保護(hù)價(jià)值較低、人為活動(dòng)頻繁區(qū)域，成片人工集體商品林等調(diào)出自然保護(hù)地。解決多頭管理、區(qū)域交叉、空間重疊、邊界不清、權(quán)責(zé)不明等問(wèn)題。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

加強(qiáng)自然保護(hù)地管理建設(shè)。待國(guó)家批復(fù)自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案后組織開(kāi)展自然保護(hù)地總規(guī)、概規(guī)編制，并實(shí)施相關(guān)建設(shè)管理工作。
????開(kāi)展自然保護(hù)地勘界立標(biāo)。運(yùn)用最新測(cè)繪成果，建立自然保護(hù)地矢量數(shù)據(jù)庫(kù)，在重要地段、重要部位設(shè)立界樁和標(biāo)識(shí)牌，勘界立標(biāo)后將生態(tài)功能重要、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱以及其他有必要嚴(yán)格保護(hù)的自然保護(hù)地納入生態(tài)保護(hù)紅線管控范圍。縣域經(jīng)濟(jì)_資料庫(kù)_模版下載

推進(jìn)自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記。進(jìn)一步完善自然保護(hù)地自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記辦法，每個(gè)自然保護(hù)地作為獨(dú)立的登記單元，清晰界定區(qū)域內(nèi)各類(lèi)自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，劃清各類(lèi)自然資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)的邊界，明確各類(lèi)自然資源資產(chǎn)的種類(lèi)、面積和權(quán)屬性質(zhì)，逐步落實(shí)自然保護(hù)地內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)代行主體與權(quán)力內(nèi)容，非全民所有自然資源資產(chǎn)實(shí)行協(xié)議管理。模版下載_規(guī)劃綱要_資料庫(kù)

加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)。以自然恢復(fù)為主、人工措施為輔，分區(qū)分類(lèi)開(kāi)展受損自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。建設(shè)生態(tài)廊道、開(kāi)展重要棲息地恢復(fù)和廢棄地修復(fù)，加強(qiáng)野生動(dòng)植物棲息地及其自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性保護(hù)。加強(qiáng)巡護(hù)路網(wǎng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急救災(zāi)、森林草原防火、有害生物和疫源疫病防控等保護(hù)管理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建野生動(dòng)物救助站1個(gè)。利用高科技手段和現(xiàn)代化設(shè)備促進(jìn)自然保育、巡護(hù)和監(jiān)測(cè)的信息化、智能化。配置管理隊(duì)伍和監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)裝備，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
? ? 第二節(jié)??強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理
????強(qiáng)化林地用途管理。實(shí)施林地和森林總量管控，嚴(yán)格林地用途管制、林地使用審核審批和使用林地定額制度，實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管理，從嚴(yán)控制林地向非林地逆轉(zhuǎn)。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)不占或者少占林地，必須使用林地的應(yīng)當(dāng)符合林地保護(hù)利用規(guī)劃，合理和節(jié)約集約利用林地。嚴(yán)格控制天然林地轉(zhuǎn)為其他用途，除國(guó)防建設(shè)、國(guó)家重大工程項(xiàng)目建設(shè)特殊需求外，禁止占用保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域的天然林地。加強(qiáng)國(guó)土三調(diào)與森林資源“一張圖”對(duì)接融合，確保到2025年林地保有量只增不減。大牛工程師

強(qiáng)化林木憑證采伐管理。嚴(yán)格憑證采伐和限額采伐，建立以森林經(jīng)營(yíng)方案為基礎(chǔ)，總量與強(qiáng)度雙控制的森林采伐管理制度。從嚴(yán)控制自用材采伐天然林，禁止自用材采伐國(guó)有林。推行集體人工商品林采伐指標(biāo)進(jìn)村入戶、“一站式”采伐審批。
????創(chuàng)新森林資源監(jiān)管方式。推進(jìn)全縣森林資源“一張圖”建設(shè)和動(dòng)態(tài)更新，扎實(shí)抓好森林督查“回頭看”，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣森林資源“一張圖”管理、“一個(gè)體系”監(jiān)測(cè)、“一套數(shù)”評(píng)價(jià)。將以遙感技術(shù)手段支撐的森林督查工作納入常態(tài)化，結(jié)合衛(wèi)星遙感影像、無(wú)人機(jī)技術(shù)構(gòu)建“天上看、地上巡、圖上比”的森林資源監(jiān)督管理、案件發(fā)現(xiàn)和執(zhí)法查處機(jī)制。建立違法圖斑數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)違法圖斑銷(xiāo)號(hào)制度。夯實(shí)地方保護(hù)發(fā)展森林資源責(zé)任。大牛工程師

優(yōu)化林業(yè)行政審批服務(wù)。優(yōu)化林業(yè)營(yíng)商環(huán)境，深化放管服改革，細(xì)化林業(yè)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，推進(jìn)審批服務(wù)“網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦、馬上辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全網(wǎng)絡(luò)化。優(yōu)化事前對(duì)接指導(dǎo)、事中審批服務(wù)，強(qiáng)化事后跟蹤監(jiān)管，提升政務(wù)管理能力。
? ? 第三節(jié)?加強(qiáng)濕地資源保護(hù)管理
????明確濕地保護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任。全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》和《四川省濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》。強(qiáng)化濕地面積總量管控，確保濕地資源不減少。實(shí)行“責(zé)任制”“清單制”，強(qiáng)化地方政府對(duì)濕地保護(hù)負(fù)總責(zé)。濕地面積、濕地保護(hù)率、濕地生態(tài)狀況等保護(hù)成效指標(biāo)納入本地區(qū)相關(guān)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核。
????完善濕地保護(hù)管理制度體系。按照國(guó)家重要濕地（含國(guó)際重要濕地）、省重要濕地和一般濕地劃分標(biāo)準(zhǔn)，建立濕地分級(jí)體系，分類(lèi)管理。堅(jiān)持權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的原則，明晰國(guó)家重要濕地、省重要濕地和一般濕地的事權(quán)劃分。按照省、市、縣濕地保護(hù)管理權(quán)責(zé)，創(chuàng)新濕地保護(hù)管理模式。建立濕地用途管控機(jī)制，規(guī)范濕地用途管理，遏制各種破壞濕地生態(tài)行為。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

???第四節(jié)?加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理
????組織開(kāi)展野生動(dòng)植物資源調(diào)查。結(jié)合全國(guó)第二次、第三次野生動(dòng)植物調(diào)查，系統(tǒng)開(kāi)展野生動(dòng)植物資源普查，深度挖掘野生動(dòng)植物科普、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，精選歷史悠久、獨(dú)具特色、品種名貴的珍稀瀕危野生動(dòng)植物建設(shè)基因庫(kù)。大牛工程師

加強(qiáng)野生重點(diǎn)物種監(jiān)測(cè)與保護(hù)。以自然保護(hù)地為基礎(chǔ)，以集中連片的天然林區(qū)、野生植物天然分布區(qū)、野生動(dòng)物遷徙通道等生態(tài)敏感區(qū)域?yàn)檠a(bǔ)充，完善野生動(dòng)植物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)鳥(niǎo)類(lèi)遷徙路線管理和巡護(hù)看守，推進(jìn)野生動(dòng)物遷徙通道建設(shè)。加強(qiáng)極小種群珍稀野生植物科學(xué)研究。按照新修訂《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)，理順野生動(dòng)物人工繁育體制機(jī)制。爭(zhēng)取將野生動(dòng)物致害納入林業(yè)政策性保險(xiǎn)范疇。大牛工程師

第四章?加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)筑牢生態(tài)屏障大牛工程師

堅(jiān)持山水林田湖草是一個(gè)生命共同體，突出系統(tǒng)治理、集中治理，以重點(diǎn)工程為依托，補(bǔ)短板、上臺(tái)階，著力實(shí)施自然生態(tài)修復(fù)，提升自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。工作報(bào)告_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載

第一節(jié)?生態(tài)廊道綠化造林工程縣域經(jīng)濟(jì)_資料共享_模版下載

加快沿河護(hù)堤護(hù)岸林建設(shè)。推進(jìn)通巴河防護(hù)林建設(shè)，以人工造林為主，多樹(shù)種配置，加快宜林荒山荒地造林綠化，增加森林覆蓋，擴(kuò)大生態(tài)容量，構(gòu)筑護(hù)堤護(hù)岸屏障，健全河岸生態(tài)防護(hù)體系，改善岸線生態(tài)景觀。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

推進(jìn)重要湖庫(kù)造林綠化。在江家口、牛角坑、友誼、雙橋等重要湖庫(kù)和飲用水源地沿岸，營(yíng)造水源涵養(yǎng)林、水土保持林和景觀林，維護(hù)重要湖庫(kù)和水源涵養(yǎng)地生態(tài)安全。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

推進(jìn)沿河廊道森林質(zhì)量提升。堅(jiān)持先急后緩、自然修復(fù)和人工促進(jìn)相結(jié)合，采取補(bǔ)植補(bǔ)造、更新改造等措施，對(duì)沿河兩岸林木生長(zhǎng)發(fā)育遲滯、系統(tǒng)功能退化、景觀破壞嚴(yán)重的防護(hù)林，以及生態(tài)經(jīng)果林進(jìn)行提質(zhì)增效，改善林相和林分結(jié)構(gòu)，提升林分質(zhì)量，恢復(fù)和增強(qiáng)沿岸自然景觀。大牛工程師

第二節(jié)?天然林保護(hù)修復(fù)工程工程資料_縣域經(jīng)濟(jì)_工程咨詢

貫徹落實(shí)國(guó)家《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》，全面保護(hù)、突出重點(diǎn)，尊重自然、科學(xué)修復(fù)，生態(tài)為民、保障民生，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，確保天然林面積保持穩(wěn)定、質(zhì)量持續(xù)提高、功能穩(wěn)步提升。到2025年，天然林面積保有量穩(wěn)定在49萬(wàn)余畝。大牛工程師

加強(qiáng)天然林資源管護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)天然林保護(hù)責(zé)任。按照天然林管護(hù)目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到鎮(zhèn)”，健全地方政府天然林保護(hù)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任考核制。對(duì)全縣所有天然林實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，完善天然林管護(hù)體系，建立天然林管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)天然林管護(hù)能力建設(shè)。實(shí)行天然林保護(hù)修復(fù)績(jī)效管理。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

科學(xué)修復(fù)天然林。建立退化天然林修復(fù)制度，強(qiáng)化天然中幼林撫育，開(kāi)展天然林保護(hù)修復(fù)效益監(jiān)測(cè)評(píng)估。大牛工程師

第三節(jié)?森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程十四五_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料庫(kù)

推進(jìn)森林撫育。采取優(yōu)化密度、調(diào)整樹(shù)種組成、人工促進(jìn)天然更新等方式，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)功能。加大對(duì)火災(zāi)、病蟲(chóng)害危害林分的修復(fù)、改造，促進(jìn)林木健康生長(zhǎng)。通過(guò)上層采伐、下層補(bǔ)植鄉(xiāng)土樹(shù)種和珍稀闊葉樹(shù)種的方式，實(shí)施森林撫育10萬(wàn)畝，營(yíng)造復(fù)層異齡針闊混交林，逐漸提升全縣森林質(zhì)量和森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

推進(jìn)低效林改造。實(shí)施低效林改造20萬(wàn)畝，因地制宜采取間伐改造、補(bǔ)植補(bǔ)造、調(diào)整樹(shù)種、更替改造等措施，提高森林質(zhì)量、林地生產(chǎn)力和森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

第四節(jié)?國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)工程平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

圍繞增加森林蓄積、保障木材安全目標(biāo)，以國(guó)有企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)等國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位為主體，采取集約人工林栽培、現(xiàn)有林改培和中幼林撫育等方式開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)。大牛工程師

集約培育人工林。水熱立地條件好的荒山荒地、采伐跡地和火燒跡地等宜林地，優(yōu)先使用通過(guò)認(rèn)定的林木良種、無(wú)性系培育的壯苗，定向培育工業(yè)原料林、珍稀樹(shù)種和大徑級(jí)針闊混交林。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

科學(xué)改培現(xiàn)有林。采取林冠下造林、補(bǔ)植補(bǔ)造等經(jīng)營(yíng)措施，適當(dāng)將純林逐步調(diào)整為復(fù)層異齡針闊混交林。重點(diǎn)改培立地條件好、生產(chǎn)潛力沒(méi)有充分發(fā)揮的林分，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單且生長(zhǎng)已呈現(xiàn)下降的林分，目的樹(shù)種不明確、林分結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、錯(cuò)過(guò)撫育經(jīng)營(yíng)時(shí)機(jī)的人工林或利用價(jià)值較高的林分。大牛工程師

定向撫育中幼林。對(duì)現(xiàn)有林中有培育前途、增產(chǎn)潛力較大的中幼林，采取間伐、修枝、除草割灌、施肥、補(bǔ)植補(bǔ)造等撫育活動(dòng)，砍劣留優(yōu)，調(diào)整樹(shù)種結(jié)構(gòu)和林分密度。改善林木生長(zhǎng)發(fā)育條件，平衡土壤養(yǎng)分與水分循環(huán)，提高林分蓄積量，加快林木生長(zhǎng)速度，縮短森林培育周期，加快培育以珍稀樹(shù)種為目的樹(shù)種的多功能針闊混交林。大牛工程師

第五節(jié)?濕地保護(hù)修復(fù)工程統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程咨詢_工程資料

堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)相結(jié)合，綜合修復(fù)集中連片、破碎化嚴(yán)重、功能退化的自然濕地，增強(qiáng)濕地生態(tài)服務(wù)功能。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

實(shí)施駟馬河濕地保護(hù)修復(fù)工程。開(kāi)展?jié)竦厣锒鄻有约罢湎?dòng)植物保護(hù)、生態(tài)監(jiān)測(cè)修復(fù)等。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

第五章 ?高質(zhì)量發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

加快培育優(yōu)勢(shì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民惠民成效，助推鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收。工作報(bào)告_模版下載_報(bào)告模板

第一節(jié)?做大做強(qiáng)青花椒產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告_資料共享_模版下載

堅(jiān)持圍繞助農(nóng)增收、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助推鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，以提高青花椒產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益為核心，著力建基地、搞加工、創(chuàng)品牌、促營(yíng)銷(xiāo)，拓市場(chǎng)、強(qiáng)支撐，努力推進(jìn)平昌青花椒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、品牌化、智能化建設(shè)，讓花椒增產(chǎn)，讓椒農(nóng)增收，不斷擴(kuò)大花椒產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，努力把花椒產(chǎn)業(yè)打造為助農(nóng)增收的第一產(chǎn)業(yè)。大牛工程師

建優(yōu)種植基地?；厥钱a(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)（街道辦）是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體和實(shí)施主體，負(fù)有基地管護(hù)的督導(dǎo)責(zé)任，必須明確轄區(qū)內(nèi)花椒基地的經(jīng)營(yíng)主體，督促村集體、花椒專(zhuān)合社、花椒企業(yè)、花椒業(yè)主、花椒種植戶嚴(yán)格按照《平昌青花椒種植技術(shù)規(guī)程》技術(shù)要求，重點(diǎn)圍繞修枝整形、藥肥使用、病蟲(chóng)害防治、保花固果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從提升花椒單株產(chǎn)量入手，強(qiáng)抓花椒基地管護(hù)工作，壓實(shí)基地管護(hù)責(zé)任，形成可追溯性制度，持續(xù)鞏固提升10萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，建成平昌青花椒產(chǎn)業(yè)示范基地70個(gè)，花椒畝均產(chǎn)量達(dá)到1000斤以上，把平昌青花椒產(chǎn)業(yè)基地建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培育園區(qū)。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

建優(yōu)加工基地。主要突出立體經(jīng)營(yíng)和效益發(fā)展，著力延伸花椒產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)力推進(jìn)原料基地和精深加工融合發(fā)展，重點(diǎn)抓好花椒初深加工。到2025年全縣建成花椒初加工廠150個(gè)，實(shí)現(xiàn)平昌青花椒產(chǎn)地初加工率達(dá)到90%。完善平昌青花椒集中加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育一批以平昌青花椒產(chǎn)品精深加工、資源綜合利用為重點(diǎn)的龍頭加工企業(yè)，謀劃一批發(fā)展前景好的重大花椒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，技改一批青花椒生產(chǎn)工藝，推動(dòng)精深加工差異化發(fā)展、集群化發(fā)展。到2025年，培育規(guī)模以上花椒加工龍頭企業(yè)2家以上，力爭(zhēng)精深加工率達(dá)50%以上。大牛工程師

促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。依托平昌縣“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”“川陜蘇區(qū)革命老區(qū)縣”的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好土興鎮(zhèn)省級(jí)青花椒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地的建設(shè)；加大對(duì)平昌青花椒歷史文化的挖掘力度，指導(dǎo)開(kāi)展自然生態(tài)體驗(yàn)教育活動(dòng)，講好平昌青花椒故事；鼓勵(lì)花椒企業(yè)、花椒種植大戶建設(shè)花椒精品園，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)餐飲、鄉(xiāng)村民俗旅居，不斷推進(jìn)花椒產(chǎn)業(yè)與生態(tài)旅游融合發(fā)展的建設(shè)格局，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

第二節(jié)?持續(xù)推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效資料庫(kù)_工程資料_模版下載

穩(wěn)步推動(dòng)基地提升。積極做好現(xiàn)有核桃基地的豐產(chǎn)培育和管護(hù)工作，加強(qiáng)筆山鎮(zhèn)梔子村、邱家鎮(zhèn)三明村、泥龍鎮(zhèn)青山村、土興鎮(zhèn)小湖村、響灘鎮(zhèn)云盤(pán)村、響灘鎮(zhèn)南風(fēng)社區(qū)等豐產(chǎn)示范園建設(shè)，力爭(zhēng)建設(shè)一個(gè)示范帶動(dòng)一片；在基地集約經(jīng)營(yíng)上下功夫，按季節(jié)搞好林下套作、水肥管理和病蟲(chóng)害防治等，讓產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)效益增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展信心。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

有序構(gòu)建技術(shù)體系。持續(xù)深化與市綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院合作，收集縣內(nèi)外表現(xiàn)優(yōu)良的核桃資源進(jìn)行試驗(yàn)，建立核桃種質(zhì)資源收集圃和品比試驗(yàn)林，重點(diǎn)研究核桃配方施肥和病蟲(chóng)害綜合防治，探索核桃病蟲(chóng)發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和規(guī)律，穩(wěn)步扎實(shí)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，在核桃生長(zhǎng)的各個(gè)關(guān)鍵季節(jié)，聘請(qǐng)“土專(zhuān)家”加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)員、種植大戶及農(nóng)戶等技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)力度，進(jìn)一步保障核桃種植技術(shù)需求。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

強(qiáng)化加工能力建設(shè)。逐步鼓勵(lì)扶持核桃原產(chǎn)地村、大戶、專(zhuān)合社等使用核桃剝殼、清洗、烘干、分級(jí)篩選、包裝等初加工機(jī)械設(shè)備，提高干果質(zhì)量，提高核桃商品化程度，增加林農(nóng)在加工產(chǎn)業(yè)鏈條初端上獲得的收益。大牛工程師

第三節(jié)?建好國(guó)家榿木良種基地大牛工程師

抓好國(guó)家榿木良種基地建設(shè)，通過(guò)收集、整理、培育平昌縣榿木鄉(xiāng)土樹(shù)種，逐步形成選育、試驗(yàn)、推廣的良種培育體系，為林業(yè)生態(tài)工程提供優(yōu)質(zhì)良種苗木，加快推進(jìn)林木良種化進(jìn)程，高質(zhì)量推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的重要作用。大牛工程師

第四節(jié)?大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)資料下載_工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

大力發(fā)展林下種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為載體，積極構(gòu)建林藥、林菌、林茶、林禽、林畜、林蜂等林下種養(yǎng)模式，讓資源優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。2025年全縣林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)畝。大牛工程師

科學(xué)規(guī)劃，合理布局。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、講求實(shí)效原則，把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合，與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，多角度、深層次地挖掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理布局，確定中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)選擇林間種植、養(yǎng)殖模式，拓寬林間種植、養(yǎng)殖類(lèi)別，因地制宜，宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種，提高林下經(jīng)濟(jì)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要_資料下載

培育龍頭，示范帶動(dòng)。把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，鼓勵(lì)種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化產(chǎn)業(yè)格局。充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶、林下經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)合作組織以及龍頭企業(yè)的資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，建立林下種植、林下養(yǎng)殖、林下旅游等示范基地。通過(guò)典型示范，激發(fā)、帶動(dòng)廣大林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。大牛工程師

第五節(jié)??創(chuàng)新發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要_資料庫(kù)_免費(fèi)下載

大力發(fā)展生態(tài)旅游休閑和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，圍繞8個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)和駟馬河國(guó)家濕地公園、鎮(zhèn)龍山國(guó)家森林公園及國(guó)省公路沿線，以彩葉樹(shù)種、花卉植物為重點(diǎn)，打造一批彩林式、花園式、自然公園式生態(tài)旅游休閑和森林康養(yǎng)精品基地。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地1個(gè)、省級(jí)森林康養(yǎng)基地3個(gè)、市級(jí)森林康養(yǎng)基地5個(gè)。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

第六章?強(qiáng)化防控舉措維護(hù)林業(yè)發(fā)展安全平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全第一”，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，切實(shí)提高林業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)能力，夯實(shí)林業(yè)安全基礎(chǔ)，護(hù)航全縣林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大牛工程師

第一節(jié)?健全林業(yè)防滅火體系工作報(bào)告_模版下載_工程資料

建立健全科學(xué)高效的預(yù)防體系。完善分級(jí)預(yù)警模式和響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警平臺(tái)、森林火險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)站建設(shè)，在森林火災(zāi)高危區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的重點(diǎn)部位新建視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域，建立健全天然林防火監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。探索使用森林防火雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，以及推廣護(hù)林員定位管理系統(tǒng)，建立健全科學(xué)高效的預(yù)防體系，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理規(guī)范化、工作信息化。工作報(bào)告_模版下載_模版下載

建立健全快速反應(yīng)的撲救體系。堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救，切實(shí)保障林區(qū)群眾和一線撲火人員生命安全。提高組織指揮、撲火裝備專(zhuān)業(yè)化水平，提升空中滅火、以水滅火、機(jī)械化滅火能力。精心組織，科學(xué)指揮，減少火災(zāi)造成的人員傷亡以及林業(yè)資源和財(cái)產(chǎn)損失。規(guī)劃期內(nèi)，全縣24小時(shí)火災(zāi)撲滅率達(dá)到100%以上。模版下載_工程咨詢_工作報(bào)告

加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各火險(xiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重點(diǎn)林業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)所在區(qū)域森林資源狀況及森林防火任務(wù)需要，建立森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和群眾撲火隊(duì)伍。以鎮(zhèn)（街道辦）為單位組建專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)，以重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）為單位組建群眾撲火隊(duì)。到2025年，重點(diǎn)區(qū)域鎮(zhèn)級(jí)行政單位森林草原防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍配備率不低于80%。資料庫(kù)_報(bào)告模板_工程資料

建設(shè)防火通道、林火阻隔網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)針對(duì)國(guó)有林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)，堅(jiān)持新建與改造相結(jié)合，打通林區(qū)內(nèi)部斷頭路，升級(jí)改造集材廢棄路和簡(jiǎn)易路，實(shí)現(xiàn)林區(qū)與外部道路互聯(lián)互通。森林資源保護(hù)價(jià)值高、重要保護(hù)目標(biāo)等部位以及山腳田邊地帶，建設(shè)林火生物阻隔帶。模版下載_工作報(bào)告_十四五

第二節(jié)?構(gòu)建林業(yè)有害生物防治體系大牛工程師

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。建立以護(hù)林員、測(cè)報(bào)員等為基礎(chǔ)的林業(yè)有害生物災(zāi)害地面網(wǎng)格化日常監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，結(jié)合遙感及無(wú)人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)等智能監(jiān)測(cè)技術(shù)，建立立體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。大牛工程師

加強(qiáng)重大林業(yè)疫情防控。一是有效控制松材線蟲(chóng)病疫情蔓延。通過(guò)日常監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)普查，以病死松樹(shù)清理為重點(diǎn)，結(jié)合媒介昆蟲(chóng)藥劑防治、誘捕器誘殺、打孔注藥等綜合防治措施，推廣應(yīng)用新技術(shù)。二是有效管控蜀柏毒蛾危害。提前做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，適時(shí)通過(guò)飛機(jī)防治、燈光誘殺等措施，降低蟲(chóng)口密度，做到有蟲(chóng)不成災(zāi)。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

強(qiáng)化檢疫執(zhí)法。健全林業(yè)檢疫執(zhí)法體系，嚴(yán)防重大林業(yè)有害生物入侵。加強(qiáng)檢疫除害設(shè)施設(shè)備建設(shè)，完善檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高檢疫執(zhí)法、檢疫檢驗(yàn)、檢疫追溯和除害處理水平，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)檢疫執(zhí)法和協(xié)作。大牛工程師

第七章?加強(qiáng)林業(yè)支撐保障能力建設(shè)平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

加快林業(yè)支撐保障體系建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，維護(hù)資源安全，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。資料庫(kù)_十四五_模版下載

第一節(jié)??提高林業(yè)科技創(chuàng)新能力十四五_工作報(bào)告_模版下載

堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，不斷提升林業(yè)科技創(chuàng)新能力，培養(yǎng)一支適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的人才隊(duì)伍，支撐林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。研究制定林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)納入全縣科技工作總體布局。加強(qiáng)林木種苗、森林培育經(jīng)營(yíng)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)榿木、青花椒、核桃等科技成果推廣轉(zhuǎn)化，搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，精準(zhǔn)設(shè)立推廣項(xiàng)目，增強(qiáng)科技推廣融合度。利用重大節(jié)日活動(dòng)，深入基層一線開(kāi)展科普活動(dòng)，引導(dǎo)教育全社會(huì)提高生態(tài)科學(xué)素養(yǎng)。資料下載_模版下載_規(guī)劃綱要

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有活力、勇于創(chuàng)新的林業(yè)高質(zhì)量人才隊(duì)伍。加強(qiáng)青年骨干人才培養(yǎng)，提升業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力；加強(qiáng)基層人才培養(yǎng)，提升實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營(yíng)能力。統(tǒng)籌林業(yè)行業(yè)職稱、職業(yè)資格、技能等級(jí)認(rèn)定、職業(yè)技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育，圍繞人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、吸引使用、激勵(lì)等環(huán)節(jié)，完善人才發(fā)展治理體系。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

第二節(jié)??提升林木種苗質(zhì)量大牛工程師

種苗是林業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的根本。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)、改革創(chuàng)新、嚴(yán)格監(jiān)管，推進(jìn)林木種苗生產(chǎn)和管理現(xiàn)代化。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

提高良種生產(chǎn)供應(yīng)能力。加大鄉(xiāng)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種和適宜困難立地造林的抗逆性樹(shù)種的良（品）種選育力度，積極培育（選育）青花椒、核桃等本地優(yōu)良品種，加強(qiáng)國(guó)家榿木良種基地建設(shè)，提高林木種子和種苗生產(chǎn)能力。建立種苗質(zhì)量可追溯體系，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種苗行為。資料下載_縣域經(jīng)濟(jì)_工程咨詢

加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用。推進(jìn)林業(yè)種質(zhì)資源普查，全面摸清種質(zhì)資源家底。加強(qiáng)對(duì)珍稀、瀕危、重要鄉(xiāng)土喬灌木樹(shù)種、古樹(shù)名木、竹類(lèi)、藤本植物、野生花卉及重要鄉(xiāng)土草類(lèi)種質(zhì)資源的收集保存。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

第三節(jié)?提高林政執(zhí)法能力建設(shè)大牛工程師

提升林業(yè)執(zhí)法水平。堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”，全面公開(kāi)林業(yè)行政執(zhí)法部門(mén)權(quán)責(zé)清單。加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。建立自然保護(hù)地統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)制，在自然保護(hù)地范圍內(nèi)實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，完善執(zhí)法案卷評(píng)查制度。加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督追責(zé)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化法制工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能。開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督，建立執(zhí)法檢查、重大案件督查等層級(jí)監(jiān)督制度，定期開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)法評(píng)議考核制度，分解執(zhí)法職責(zé)，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。建立健全責(zé)任追究制度，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。報(bào)告模板_資料庫(kù)_工程咨詢

第八章?建立健全林業(yè)現(xiàn)代治理制度平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度，建立健全以生態(tài)保護(hù)為主體的林業(yè)現(xiàn)代治理制度，推進(jìn)林業(yè)治理體系與治理能力現(xiàn)代化。大牛工程師

第一節(jié)?全面推進(jìn)林長(zhǎng)制十四五_免費(fèi)下載_工程資料

建立組織體系。強(qiáng)化地方黨委政府保護(hù)森林資源主體責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，構(gòu)建黨政同責(zé)、部門(mén)協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的長(zhǎng)效機(jī)制。全面落實(shí)林長(zhǎng)制，分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)，縣林長(zhǎng)由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；縣副林長(zhǎng)，由縣級(jí)其他領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，實(shí)行分區(qū)（片）?負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)由黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；鎮(zhèn)副林長(zhǎng)，由鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。大牛工程師

劃定責(zé)任區(qū)域。要綜合考慮區(qū)域、資源特點(diǎn)和自身生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學(xué)確定林長(zhǎng)制責(zé)任區(qū)域。各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)負(fù)責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)發(fā)展工作，對(duì)相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。模版下載_免費(fèi)下載_十四五

落實(shí)職責(zé)任務(wù)。聚焦森林生態(tài)保護(hù)、森林生態(tài)修復(fù)、森林資源安全、林業(yè)改革發(fā)展、林業(yè)支撐保障5大任務(wù)，綜合區(qū)域、資源特點(diǎn)和自然生態(tài)系統(tǒng)完整性等，科學(xué)確定各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域，因地制宜確定保護(hù)、發(fā)展和安全目標(biāo)任務(wù)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)林長(zhǎng)森林資源保護(hù)發(fā)展職責(zé)，推動(dòng)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制落地見(jiàn)效。建立“天上看、地面查”全覆蓋的森林資源監(jiān)測(cè)和督查體系，逐步實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害的預(yù)判、預(yù)警以及防治的數(shù)字化、信息化和智能化建立信息公開(kāi)制度，通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單，定期公布保護(hù)發(fā)展情況。實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度，推行林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。資料下載_工程咨詢_十四五

第二節(jié)?持續(xù)推動(dòng)林權(quán)制度改革大牛工程師

繼續(xù)深化國(guó)有林場(chǎng)改革。健全管理體制，創(chuàng)新管理方式，規(guī)范資源使用，推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)和分配激勵(lì)機(jī)制，制定林場(chǎng)專(zhuān)用基金收入獎(jiǎng)勵(lì)分配辦法。建立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本開(kāi)發(fā)利用林場(chǎng)生態(tài)資源。建立健全分級(jí)監(jiān)管森林資源監(jiān)管體制。加快優(yōu)質(zhì)資源培育，支持發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化編制管理，加強(qiáng)職工培訓(xùn)。統(tǒng)籌政策、科技、資金、項(xiàng)目，創(chuàng)新投入模式。縣域經(jīng)濟(jì)_工作報(bào)告_報(bào)告模板

統(tǒng)籌推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。盤(pán)活林地資源，拓展經(jīng)營(yíng)權(quán)能，提高“綠色經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)值，促進(jìn)生態(tài)美、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。推行集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。積極推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等集體林經(jīng)營(yíng)方式。加快培育林業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)林權(quán)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”綜合平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范行政許可辦理，?提升管理服務(wù)水平。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

第三節(jié)?建立林業(yè)自然資源資產(chǎn)管理制度大牛工程師

推進(jìn)國(guó)有森林等自然資源資產(chǎn)管理體制改革，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的林業(yè)自然資源資產(chǎn)管理制度。完善林業(yè)自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記，加強(qiáng)與自然資源部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，以“國(guó)土三調(diào)”數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，明確各類(lèi)資源資產(chǎn)的面積、用途和權(quán)屬性質(zhì)，開(kāi)展林業(yè)自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記。實(shí)行國(guó)有資源資產(chǎn)有償使用制度，明確有償使用范圍和方式，制定使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和出租辦法。資料共享_工程資料_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

第四節(jié)?建立完善生態(tài)文化制度大牛工程師

按照建設(shè)生態(tài)文明、堅(jiān)定文化自信、建成文化強(qiáng)國(guó)的總體要求，大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)行動(dòng)，全面提升林業(yè)生態(tài)文化發(fā)展水平。推進(jìn)生態(tài)文化傳承，組織生態(tài)文化資源普查，開(kāi)展原生地、歷史文化村鎮(zhèn)、古樹(shù)名木等專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)。推動(dòng)生態(tài)文化創(chuàng)新性發(fā)展，建設(shè)一批生態(tài)文化示范基地。推進(jìn)生態(tài)文化傳播，深入挖掘和廣泛宣傳重大典型，大力弘揚(yáng)先進(jìn)模范人物艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、久久為功的精神，激勵(lì)更多的力量投身生態(tài)文明建設(shè)。創(chuàng)新生態(tài)文明宣教形式，建立重大節(jié)日專(zhuān)題宣教制度，開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)節(jié)、世界濕地日、野生動(dòng)植物日等重大節(jié)日主題宣傳活動(dòng)，講好林業(yè)故事。發(fā)展生態(tài)文化教育，豐富生態(tài)教育實(shí)踐形式，加大生態(tài)展示館、植物園建設(shè)力度，提升生態(tài)教育質(zhì)量。工作報(bào)告_模版下載_工程咨詢

第九章?加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施保障大牛工程師

按照縣委縣政府的決策部署，全力抓好規(guī)劃實(shí)施，充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。報(bào)告模板_工作報(bào)告_縣域經(jīng)濟(jì)

第一節(jié)?全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)大牛工程師

建立由黨政主要負(fù)責(zé)人牽頭的規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)重大議題審議、重大政策執(zhí)行、重大項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，將林業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維?護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的根本任務(wù)和重要抓手。加強(qiáng)林業(yè)部門(mén)與發(fā)改、財(cái)政、自然資源、農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)商解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大問(wèn)題。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

第二節(jié)?健全規(guī)劃落實(shí)機(jī)制平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

加快形成以平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為支撐，定位清晰、統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要立足實(shí)際，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策措施，形成對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的有力支撐。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

做好與全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的對(duì)接以及與本地區(qū)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的對(duì)接，涉及宏觀區(qū)域布局和重大項(xiàng)目要符合全縣林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的要求，確保在總體要求上指向一致，在林業(yè)發(fā)展空間布局上相互協(xié)調(diào)，在時(shí)序安排上科學(xué)合理。報(bào)告模板_縣域經(jīng)濟(jì)_工程咨詢

建立以政府投入為主的穩(wěn)定的林業(yè)投入體系，對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程實(shí)行財(cái)政預(yù)算。積極開(kāi)辟林業(yè)融資渠道，改善林業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界資金注入到林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中。進(jìn)一步完善林業(yè)信貸資金扶持政策，加大對(duì)林業(yè)企業(yè)的信貸資金使用力度，鼓勵(lì)眾多林業(yè)企業(yè)更多更好使用林業(yè)信貸資金，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資主體多元化，推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。平昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

附件：平昌縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目表工作報(bào)告_十四五_工程咨詢