縣級有關(guān)部門：
按照省、市、縣“十四五”規(guī)劃編制工作統(tǒng)一部署，為扎實(shí)推進(jìn)縣級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、提高思想認(rèn)識。縣級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃是資中縣“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃體系的重要組成部分，是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的深化和細(xì)化，是總體規(guī)劃在執(zhí)行中的具體支撐，是政府指導(dǎo)特定領(lǐng)域和審批、核準(zhǔn)重大項(xiàng)目、安排政府投資和財(cái)政支出預(yù)算、制定相關(guān)政策的重要參考和依據(jù)。規(guī)劃期限為2021-2025年。相關(guān)領(lǐng)域已有批準(zhǔn)實(shí)施的跨“十四五”時(shí)期的中長期規(guī)劃，原則上不再編制新的“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃。凡市場機(jī)制能夠充分發(fā)揮配置資源決定性作用的領(lǐng)域，原則上不再編制新的“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃?？h級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作涉及面廣、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫，各有關(guān)部門要高度重視、精心組織、周密部署、加強(qiáng)統(tǒng)籌，確保有序開展、扎實(shí)推進(jìn)。
二、明確工作要求?？h級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制要深入開展前期研究，在全面評估本領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究國際國內(nèi)發(fā)展形勢和相關(guān)重大問題；要科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)，既要堅(jiān)定信心，突出責(zé)任感和使命感，為資中人民描繪美好發(fā)展藍(lán)圖，又要統(tǒng)籌考慮基本縣情和發(fā)展制約，實(shí)事求是、量力而行；要深化重大任務(wù)、重大舉措研究，細(xì)化落實(shí)總體規(guī)劃提出的方向性要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，集中力量解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)；要加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重大工程研究論證，按照項(xiàng)目立項(xiàng)深度做實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性和支撐力度。
三、加強(qiáng)銜接做實(shí)做深。按照下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃服從總體規(guī)劃的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃與全縣“十四五”規(guī)劃綱要間的銜接。承擔(dān)縣級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制的各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與上級總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃（省、市）的銜接，銜接的重點(diǎn)是重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、重要資源開發(fā)、區(qū)域發(fā)展方向、投資安排、土地供應(yīng)、城市建設(shè)、生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)等方面。各部門可根據(jù)本系統(tǒng)或行業(yè)特點(diǎn)自行確定銜接的形式：一是及時(shí)交流信息，征求有關(guān)部門意見；二是成立跨部門的規(guī)劃編制小組，邀請相關(guān)部門參與規(guī)劃編制；三是多部門共同組織規(guī)劃論證和評審。各專項(xiàng)規(guī)劃引用數(shù)據(jù)統(tǒng)一使用“十三五”期末（2020年）數(shù)據(jù)（可用預(yù)計(jì)數(shù)，后改為實(shí)際完成數(shù)）。
四、提高規(guī)劃編制社會參與度。在規(guī)劃編制過程中，要廣泛聽取社會各界意見，集思廣益，吸納社會各界代表參與規(guī)劃重大問題的咨詢論證，提高決策的民主化和科學(xué)化水平，使規(guī)劃編制既有利于明晰政府職能，又有利于引導(dǎo)市場和服務(wù)公眾。規(guī)劃送審前要組織專家進(jìn)行咨詢論證，編制“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，列入負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的縣級各部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決。
五、突出規(guī)劃創(chuàng)新。充分體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)體制改革的大方向，政府職能轉(zhuǎn)變的新要求，正確處理好市場和政府的關(guān)系。注重突出規(guī)劃形式創(chuàng)新，要用通俗易懂的語言、喜聞樂見的形式編制規(guī)劃，加大圖表等直觀表現(xiàn)形式的份量。
六、按時(shí)發(fā)布實(shí)施。全縣重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃原則上于2020年12月底前完成編制，報(bào)縣發(fā)展改革局初審并出具初審意見后，由各牽頭單位分別報(bào)請縣人民政府常務(wù)會議審定并及時(shí)公布，組織實(shí)施。
