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模版下載_工程咨詢_十四五

建立健全公共服務(wù)體系，是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，提升人民生活品質(zhì)的重大舉措，是促進(jìn)社會(huì)公平正義，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的基本要求。本規(guī)劃依據(jù)《四川省“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》《四川省“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》《廣元市“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》和《蒼溪縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》編制，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，明確公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)的總體思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，是推動(dòng)蒼溪公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)發(fā)展的綜合性、基礎(chǔ)性和指導(dǎo)性文件。規(guī)劃期限為2021—2025年。 大牛工程師

第一章?規(guī)劃背景 模版下載_工程資料_規(guī)劃綱要

第一節(jié)?發(fā)展基礎(chǔ) 工程資料_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_免費(fèi)下載

“十三五”以來，蒼溪縣始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)中央和省委、市委重大決策部署，深入實(shí)施“2344”發(fā)展方略，圍繞建成嘉陵江上游山水田園城市、秦巴山區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣“兩個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)持“民生為本”工作主線，構(gòu)建起覆蓋全民、比較成熟的基本公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)體系，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感明顯增強(qiáng)。 大牛工程師

公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。構(gòu)建起以基本公共服務(wù)為核心、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域人群基本公共服務(wù)均等化為主線、政策法規(guī)要素體制創(chuàng)新為保障的基本公共服務(wù)制度體系?；竟卜?wù)一般公共預(yù)算支出占預(yù)算支出的比例保持在30%以上，重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)。2020年九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到94%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到99%。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

公共服務(wù)均等化程度不斷提高?；竟卜?wù)資源持續(xù)向基層、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和困難群眾傾斜，城鄉(xiāng)區(qū)域人群間基本公共服務(wù)水平差距不斷縮小。實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地就讀。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌發(fā)展，城市基本公共服務(wù)逐步覆蓋到全部城鎮(zhèn)常住人口，農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。完成31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、454個(gè)村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)全縣電視戶戶通、行政村應(yīng)急廣播全覆蓋，廣播電視綜合覆蓋率90%以上。 縣域經(jīng)濟(jì)_工作報(bào)告_免費(fèi)下載

公共服務(wù)供給能力全面增強(qiáng)。城鄉(xiāng)住房保障、退役軍人服務(wù)、公共法律服務(wù)、殘疾人等弱勢(shì)群體保障取得顯著成效，公辦機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制不斷創(chuàng)新，社會(huì)力量積極參與公共服務(wù)供給，服務(wù)資源更加豐富，供給能力大幅提升，公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)體系在防治新冠肺炎疫情、維護(hù)群眾正常生活秩序、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要支撐作用。學(xué)前三年毛入園率達(dá)92%，高于全省、全市平均水平。人均預(yù)期壽命達(dá)到77.4歲。孕產(chǎn)婦死亡率下降為0，嬰兒死亡率下降到2.05‰。每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位35張，其中護(hù)理型床位比例達(dá)到13.4%。全縣1個(gè)文化館、1個(gè)體育館、1個(gè)公共圖書館、1個(gè)美術(shù)館、1個(gè)博物館（紀(jì)念館）31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)常態(tài)化錯(cuò)時(shí)延時(shí)免費(fèi)開放。實(shí)現(xiàn)了行政村（社區(qū)）農(nóng)民體育健身工程全覆蓋。 大牛工程師

多樣化生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展快速。廣元區(qū)域醫(yī)療副中心建設(shè)加快形成，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文體旅農(nóng)林水深度融合發(fā)展。家政服務(wù)、健康管理服務(wù)加速提質(zhì)擴(kuò)容，發(fā)展規(guī)模和營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)迅速?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，社會(huì)服務(wù)快速朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、多元化、協(xié)同化方向發(fā)展。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力顯著增強(qiáng)。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制不斷健全，積極就業(yè)政策效應(yīng)逐步凸顯，“技能蒼溪”加快推進(jìn)，就業(yè)結(jié)構(gòu)與三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本適應(yīng)，創(chuàng)業(yè)活力充分釋放，區(qū)域勞務(wù)合作日益深入，就業(yè)承載能力切實(shí)增強(qiáng)，重點(diǎn)群體就業(yè)平穩(wěn)有序，人力資源服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全縣城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)3.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。 縣域經(jīng)濟(jì)_資料下載_資料共享

第二節(jié)?機(jī)遇與挑戰(zhàn) 資料庫(kù)_報(bào)告模板_規(guī)劃綱要

“十四五”時(shí)期，是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，對(duì)公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)體系建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。蒼溪連南接北，生態(tài)、區(qū)位、資源比較優(yōu)勢(shì)突出，“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、東西部協(xié)作等國(guó)家戰(zhàn)略疊加，四川打造高品質(zhì)生活宜居地戰(zhàn)略定位，都為加大公共服務(wù)投入提供了良好政策機(jī)遇。蒼溪堅(jiān)定不移實(shí)施“543”發(fā)展戰(zhàn)略，打造踐行新發(fā)展理念的山水園林城市、秦巴山區(qū)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范縣、新時(shí)代偉大紅軍精神傳承引領(lǐng)地等戰(zhàn)略定位，要求提供更加公平、更加優(yōu)質(zhì)、更加多樣的公共服務(wù)，將極大地催生多層次、多樣化的公共服務(wù)需求格局。公共服務(wù)供給制度改革，將極大釋放公共服務(wù)有效供給潛力，推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、互促共進(jìn)。民生需求發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，群眾共同富裕期待加速升級(jí)。從“有沒有”到“好不好”，人民群眾對(duì)“幸福生活”的定義更加豐富，對(duì)社會(huì)公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求更高。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，大數(shù)據(jù)等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，為提升公共服務(wù)、就業(yè)促進(jìn)效率效能和便利可及提供了有力支撐。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

同時(shí)，蒼溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體滯后，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給能力偏弱，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，服務(wù)水平與民生需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尚不適應(yīng)，農(nóng)村兩項(xiàng)改革給優(yōu)質(zhì)均等便利提供公共服務(wù)帶來許多新挑戰(zhàn)新問題，突出表現(xiàn)在：基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有所弱化，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、文體服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障等領(lǐng)域基本公共服務(wù)短板仍然突出，多樣化文體服務(wù)、嬰幼兒照護(hù)、家政服務(wù)、多層次養(yǎng)老服務(wù)等非基本公共服務(wù)弱項(xiàng)較為明顯，基礎(chǔ)設(shè)施不足與利用不夠并存。公共服務(wù)資金保障、基礎(chǔ)設(shè)施、人才資源支撐不足，社會(huì)力量參與公共服務(wù)供給積極性有待進(jìn)一步激發(fā)。就業(yè)領(lǐng)域壓力持續(xù)存在，基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)存在弱項(xiàng)，二、三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力不強(qiáng)，人口老齡化加劇，企業(yè)用工難、勞動(dòng)者就業(yè)難、農(nóng)村“人才荒”等結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，新就業(yè)新形態(tài)發(fā)展給勞動(dòng)者權(quán)益保障帶來許多新的挑戰(zhàn)。 報(bào)告模板_模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

第二章?總體思路 大牛工程師

第一節(jié)?指導(dǎo)思想 大牛工程師

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，正確處理基本和非基本、政府和市場(chǎng)、供給和需求的關(guān)系，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，持續(xù)擴(kuò)大適度普惠公共服務(wù)供給，積極發(fā)展高品質(zhì)多樣化社會(huì)服務(wù)，加快構(gòu)建覆蓋全人群、全生命周期的高質(zhì)量現(xiàn)代化公共服務(wù)體系，切實(shí)兜牢基本民生保障網(wǎng)底，穩(wěn)步提升公共服務(wù)保障能力和水平，不斷滿足人民群眾多層次公共服務(wù)需求，促進(jìn)更加充分、更優(yōu)結(jié)構(gòu)、更高質(zhì)量就業(yè)，使發(fā)展成果更多更好更加公平惠及全體人民，持續(xù)提升人民的獲得感、安全感和幸福感。 文庫(kù)_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

第二節(jié)?基本原則 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

盡力而為，量力而行。立足基本縣情，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力負(fù)擔(dān)的可持續(xù)性，既關(guān)注回應(yīng)群眾呼聲，明確政府兜底保障的標(biāo)準(zhǔn)與水平，也合理引導(dǎo)群眾預(yù)期，不超越發(fā)展階段，不過度承諾，不盲目攀比。新增公共服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、提高基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行充分的財(cái)力評(píng)估。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

兜住底線，均等可及。牢牢把握基本民生需要，優(yōu)先保障基本公共服務(wù)供給，補(bǔ)齊突出短板，促進(jìn)基本公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)、向弱勢(shì)群體和生活困難群眾傾斜，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，增強(qiáng)兜底保障能力。立足服務(wù)人口和服務(wù)半徑，優(yōu)化公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)資源布局，實(shí)現(xiàn)人民群眾公平享有便利可及的基本公共服務(wù)。 統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要_文庫(kù)

擴(kuò)大供給，普惠享有。推動(dòng)基本公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)提供主體多元化、提供方式多樣化，整合優(yōu)化資源配置，改革創(chuàng)新體制機(jī)制，著力提升服務(wù)效能，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源延伸下沉和提質(zhì)擴(kuò)容。加強(qiáng)城鎮(zhèn)化、農(nóng)村現(xiàn)代化的前瞻性研究，促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)科學(xué)化布局。擴(kuò)大普惠公共服務(wù)資源供給，不斷提升質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)普惠性公共服務(wù)付費(fèi)可享有、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障、安全有監(jiān)管。 資料庫(kù)_工程咨詢_資料下載

政府主導(dǎo)，多元參與。統(tǒng)籌有效市場(chǎng)和有為政府作用，明晰各級(jí)政府對(duì)基本公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)的兜底責(zé)任、對(duì)普惠性公共服務(wù)的主導(dǎo)作用和對(duì)高品質(zhì)多樣化社會(huì)服務(wù)的市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與，充分發(fā)揮市場(chǎng)和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的作用，形成政府保障基本、社會(huì)多元參與、全民共建共享的公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)供給新格局。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

就業(yè)優(yōu)先，聚焦重點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)信號(hào)和就業(yè)目標(biāo)引導(dǎo)作用，加強(qiáng)就業(yè)政策與其他政策措施的銜接配套、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。關(guān)注不同群體、不同行業(yè)就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)需求的差異性，健全完善公平普惠的政策制度。瞄準(zhǔn)大學(xué)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，制定靶向性政策措施，解決重大突出就業(yè)問題。 大牛工程師

第三節(jié)?主要目標(biāo) 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

到2025年，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，普惠性公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)擴(kuò)容，高品質(zhì)多樣化社會(huì)服務(wù)不斷豐富，以基本公共服務(wù)和普惠性公共服務(wù)為主體、高品質(zhì)多樣化社會(huì)服務(wù)為有益補(bǔ)充的公共服務(wù)體系基本形成，公共服務(wù)便利共享水平明顯提高，就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，就業(yè)質(zhì)量不斷提升，就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力明顯提高，就業(yè)服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，民生福祉達(dá)到新水平。到2035年現(xiàn)代公共服務(wù)體系基本形成，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系和城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系基本建成，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美麗蒼溪。 大牛工程師

基本公共服務(wù)更加公平可及便利優(yōu)質(zhì)。幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)、文體服務(wù)、法律服務(wù)、醫(yī)保服務(wù)的基本公共服務(wù)制度更加健全，基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”快速發(fā)展，基本公共服務(wù)產(chǎn)品更加優(yōu)質(zhì)公平可及，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、群體間差距基本破除，基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋基本實(shí)現(xiàn)。 文庫(kù)_資料下載_工程資料

普惠性公共服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。普惠性公共服務(wù)與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要更加適應(yīng)，數(shù)量和質(zhì)量均得到較大幅度提升，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，獲得方式更加便捷，供給主體更加多元，服務(wù)價(jià)格更可承受，服務(wù)體驗(yàn)不斷改善，幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有應(yīng)得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶和退役軍人服務(wù)、文體服務(wù)、法律服務(wù)、醫(yī)保服務(wù)的普惠性公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)取得明顯成效。 資料庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載

高品質(zhì)多樣化社會(huì)服務(wù)健康協(xié)同發(fā)展。高品質(zhì)多樣化社會(huì)服務(wù)的供給更加適應(yīng)人民群眾在健康、養(yǎng)老、育幼、教育、文化、旅游、體育、家政、社保、住房等方面的多樣化服務(wù)需求，市場(chǎng)化手段更加豐富，供給方式創(chuàng)新智能，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化、品牌化發(fā)展。 資料庫(kù)_工程資料_模版下載

表1?蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域主要發(fā)展指標(biāo) 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

注：【】?jī)?nèi)為5年累計(jì)數(shù)，帶*為年均增速。 大牛工程師

蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

第三章?健全完善公共服務(wù)體系和就業(yè)促進(jìn)體系 模版下載_資料共享_十四五

第一節(jié)?完善公共服務(wù)制度體系 大牛工程師

合理劃分公共服務(wù)類型。將公共服務(wù)根據(jù)政府和市場(chǎng)在其中的不同地位、職能、作用，分為基本公共服務(wù)、普惠性公共服務(wù)、高品質(zhì)多樣化生活服務(wù)三個(gè)不同類型?；竟卜?wù)、普惠性公共服務(wù)與高品質(zhì)多樣化生活服務(wù)的類型劃分，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、國(guó)家政策調(diào)整、財(cái)政保障能力及人民群眾需求變化，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系，進(jìn)一步提高人力資源配置效率和服務(wù)水平。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

完善銜接配套制度。根據(jù)國(guó)家公共服務(wù)制度體系調(diào)整，完善公共服務(wù)體系的相關(guān)制度安排和不同制度之間的有序銜接，建立健全廣覆蓋、更公平、更均衡、更可持續(xù)的公共服務(wù)制度體系。堅(jiān)持系統(tǒng)思維和整體考慮，立足于人的全生命周期對(duì)不同公共服務(wù)的需求，推動(dòng)不同領(lǐng)域公共服務(wù)制度安排相互銜接和配套。完善引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共服務(wù)供給的制度安排，推動(dòng)政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的多元供給格局協(xié)調(diào)發(fā)展。建立完善部門之間、區(qū)域之間信息共享、異地享有、“錢隨人走”等配套制度安排。 大牛工程師

優(yōu)化資源配置機(jī)制。細(xì)化完善公共資源與常住人口規(guī)模、服務(wù)半徑掛鉤的制度安排，逐步完善精準(zhǔn)服務(wù)、主動(dòng)響應(yīng)的公共服務(wù)提供機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”的轉(zhuǎn)變。逐項(xiàng)制定公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及所需的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)水平和質(zhì)量的有效評(píng)估監(jiān)管。建立健全公共服務(wù)需求便捷表達(dá)和及時(shí)反饋機(jī)制，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適時(shí)調(diào)整公共服務(wù)內(nèi)容。發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，加快建立政府引導(dǎo)、公平高效的人力資源開發(fā)機(jī)制，促進(jìn)人力資源自由有序流動(dòng)。 大牛工程師

第二節(jié)?推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化 大牛工程師

明確基本公共服務(wù)清單。“十四五”時(shí)期，圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)、文體服務(wù)、法律服務(wù)的民生保障目標(biāo)，向全民提供81項(xiàng)基本公共服務(wù)，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)目標(biāo)和服務(wù)項(xiàng)目。 工作報(bào)告_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_縣域經(jīng)濟(jì)

表2?蒼溪縣“十四五”基本公共服務(wù)項(xiàng)目清單 資料庫(kù)_免費(fèi)下載_資料下載

制定落實(shí)基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、四川省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、空間布局、人口結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢(shì)、文化習(xí)俗等因素，制定蒼溪縣基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。明確基本公共服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、牽頭負(fù)責(zé)單位及具體責(zé)任，作為提供基本公共服務(wù)的基準(zhǔn)和全縣人民群眾享有相應(yīng)權(quán)利的重要依據(jù)。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政保障能力等因素，對(duì)基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。充分利用政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等，及時(shí)公開各項(xiàng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，暢通意見建議反饋渠道，方便群眾獲取信息、參與標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施、維護(hù)自身權(quán)益。完善基本公共服務(wù)水平監(jiān)測(cè)體系和基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。合理劃分基本與非基本公共服務(wù)界限范圍，加快構(gòu)建以政府提供基本公共服務(wù)、政策支持多元供給普惠性公共服務(wù)為主，以市場(chǎng)發(fā)展高品質(zhì)多樣化社會(huì)服務(wù)為補(bǔ)充的公共服務(wù)體系。 大牛工程師

補(bǔ)齊基本公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)短板。補(bǔ)齊義務(wù)教育短板，繼續(xù)加大對(duì)薄弱學(xué)校支持力度，完善確需保留的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）基本辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，努力提升公辦學(xué)校質(zhì)量。補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)、綜合性醫(yī)院傳染病、精神疾病診療能力和傳染病專科醫(yī)院建設(shè)。補(bǔ)齊公共文化短板，推動(dòng)落實(shí)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和省市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)公共圖書館、文化館等公共文化設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜合性文化設(shè)施條件，提高公共文化陣地使用效能，引導(dǎo)規(guī)范城鄉(xiāng)文藝團(tuán)體發(fā)展。補(bǔ)齊公共體育短板，加強(qiáng)縣級(jí)公共體育場(chǎng)、全民健身中心、健身步道、體育健身公園、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、社會(huì)足球場(chǎng)等公共體育設(shè)施建設(shè)。著力解決基層公共文體設(shè)施閑置、應(yīng)用不充分的問題。補(bǔ)齊公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)短板，壓實(shí)各級(jí)黨委政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)工作力量配備，保持工作隊(duì)伍穩(wěn)定，實(shí)施持證上崗制度，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給渠道，不斷提升基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力和水平。 大牛工程師

促進(jìn)基本公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)便利可及。以國(guó)家、省建立全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為契機(jī)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)一門一窗”。加速融入國(guó)家、省電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)辦、掌上辦、自助辦，以上門辦、委托辦、助力解決特殊困難群體辦事難問題。以服務(wù)人口和服務(wù)半徑為依據(jù)科學(xué)布局公共服務(wù)資源，做好農(nóng)村兩項(xiàng)改革公共文化服務(wù)“后半篇文章”，逐步打造“都市15分鐘、鄉(xiāng)村1.5小時(shí)”基本公共服務(wù)圈。加強(qiáng)蒼溪公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)公共服務(wù)承載能力。推動(dòng)健全完善教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老育幼、文化體育、政務(wù)服務(wù)、就業(yè)促進(jìn)等領(lǐng)域社會(huì)服務(wù)供給體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化、便民化，促進(jìn)基本公共服務(wù)更加精準(zhǔn)、精細(xì)、高效。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化（實(shí)訓(xùn)）基地、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)向村（社區(qū)）延伸。 大牛工程師

第三節(jié)?擴(kuò)大普惠公共服務(wù)供給 工作報(bào)告_報(bào)告模板_資料共享

降低服務(wù)成本。因地制宜、系統(tǒng)規(guī)劃本地區(qū)托育、學(xué)前教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、文體等領(lǐng)域普惠性公共服務(wù)發(fā)展，統(tǒng)籌用好規(guī)劃、土地、投資、稅收、金融等多種支持政策，盤活現(xiàn)有設(shè)施資源，低價(jià)或無償提供給普惠性公共服務(wù)供給主體，幫助降低服務(wù)成本、提升運(yùn)營(yíng)效率。緊扣群眾最急需的普惠性公共服務(wù)，主動(dòng)作為、加大投入，適度緩解供需矛盾，為培育社會(huì)力量留出時(shí)間和空間。 資料庫(kù)_報(bào)告模板_縣域經(jīng)濟(jì)

促進(jìn)價(jià)格普惠。按照補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約資源、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則，加快理順公共服務(wù)價(jià)格，引導(dǎo)普惠性公共服務(wù)供給主體實(shí)現(xiàn)保本微利運(yùn)營(yíng)，遏制過度逐利行為。依據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行情況和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，健全普惠性公共服務(wù)價(jià)格調(diào)整機(jī)制。及時(shí)披露項(xiàng)目運(yùn)行過程中的成本變化、公共服務(wù)質(zhì)量等信息，提高定價(jià)調(diào)價(jià)的透明度。 十四五_工程資料_報(bào)告模板

改革供給方式。加大政府購(gòu)買普惠性公共服務(wù)的力度，推動(dòng)供給主體和供給方式多元化。將屬于政府職責(zé)范圍且適合通過市場(chǎng)化方式提供的公共服務(wù)事項(xiàng)，納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。對(duì)市場(chǎng)有積極性，意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的城鄉(xiāng)文化服務(wù)，要寓引導(dǎo)規(guī)范監(jiān)管于表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持之中。規(guī)范購(gòu)買流程，按照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定確定承接主體，實(shí)行公開公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善政府購(gòu)買公共服務(wù)的績(jī)效管理。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

第四節(jié)?發(fā)展高品質(zhì)多樣化生活服務(wù) 十四五_工程資料_工作報(bào)告

促進(jìn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。既要鼓勵(lì)健康、養(yǎng)老、醫(yī)療、育幼、文化、旅游、體育、家政等社會(huì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)界內(nèi)融合發(fā)展，也要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)，促進(jìn)文化、體育、旅游、養(yǎng)老等服務(wù)與農(nóng)、商、林、水等其他產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，做到規(guī)劃融合、資本融合、設(shè)施融合、資源融合、業(yè)態(tài)融合、經(jīng)營(yíng)融合、成效融合。 文庫(kù)_十四五_規(guī)劃綱要

優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，順應(yīng)社會(huì)期盼，有序放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，廣泛吸引社會(huì)力量參與，擴(kuò)大服務(wù)供給、促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新、提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。打破地域限制，以成渝、閬蒼南一體化發(fā)展和東西部協(xié)作為重點(diǎn)，深化跨地區(qū)合作，鼓勵(lì)擁有優(yōu)質(zhì)資源的公共服務(wù)提供者通過合作、連鎖經(jīng)營(yíng)等多種方式，跨地區(qū)參與公共服務(wù)供給，共享先進(jìn)服務(wù)技術(shù)和管理模式，提升服務(wù)效能。構(gòu)建責(zé)任清晰、多元參與、依法監(jiān)管的服務(wù)質(zhì)量治理和促進(jìn)體系。 大牛工程師

推進(jìn)品牌化發(fā)展。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)整合現(xiàn)有資源，形成服務(wù)專業(yè)、覆蓋面廣、影響力大、放心安全的連鎖機(jī)構(gòu)，推動(dòng)養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。積極發(fā)揮財(cái)政資金、政策性金融貸款等引導(dǎo)作用，帶動(dòng)更多社會(huì)資本投入，支持自主品牌發(fā)展。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供以品牌為基礎(chǔ)的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等質(zhì)押貸款。支持服務(wù)企業(yè)拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，加快業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。 大牛工程師

第五節(jié)?推進(jìn)公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

推進(jìn)公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)相對(duì)落后地區(qū)的基本公共服務(wù)財(cái)政投入和公共資源配置力度，政府基本公共服務(wù)投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先傾斜支持，實(shí)現(xiàn)相對(duì)落后地區(qū)基本公共服務(wù)供給達(dá)到縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)政府和各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，保持縣域內(nèi)基本公共服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)基本一致，推動(dòng)相關(guān)制度和規(guī)則有序銜接，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域公共服務(wù)一體化發(fā)展。 規(guī)劃綱要_資料共享_模版下載

推進(jìn)公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。加強(qiáng)脫貧鎮(zhèn)、村公共服務(wù)體系建設(shè)，逐步提高公共服務(wù)均等化水平。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，制定和完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的配套政策。以服務(wù)半徑、服務(wù)人口為基本依據(jù)，制定實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度銜接與整合，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)水平銜接平衡。推進(jìn)居住證持有者逐步享有與城鎮(zhèn)居民同等公共服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村延伸，促進(jìn)農(nóng)村共享城市優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

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第四章?推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，推進(jìn)公共服務(wù)資源合理布局、優(yōu)化配置，擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋面，提升公共服務(wù)質(zhì)量水平，不斷滿足廣大人民群眾的美好生活需要。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

第一節(jié)?幼有善育 免費(fèi)下載_資料共享_文庫(kù)

保障優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)，避免準(zhǔn)備懷孕和孕期、哺乳期婦女接觸有毒有害物質(zhì)和放射線。進(jìn)一步強(qiáng)化妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作，深入落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查評(píng)估、高危專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案報(bào)告和約談通報(bào)等5項(xiàng)母嬰安全核心制度。加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，健全涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒各階段的出生缺陷防治免費(fèi)服務(wù)制度。夯實(shí)出生缺陷一級(jí)預(yù)防，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查全覆蓋，推廣婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查和生育指導(dǎo)“一站式”服務(wù)模式。加強(qiáng)出生缺陷二級(jí)預(yù)防，廣泛開展產(chǎn)前篩查，高質(zhì)量開展產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù)。做優(yōu)出生缺陷三級(jí)防御，全面開展新生兒疾病篩查，加強(qiáng)陽(yáng)性病例的隨訪、確診、治療和干預(yù)，提高確診病例治療率，逐步擴(kuò)大篩查病種范圍。全面實(shí)施住院分娩補(bǔ)助，向孕產(chǎn)婦免費(fèi)提供生育全過程的基本醫(yī)療保健服務(wù)。孕產(chǎn)婦和新生兒按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)并享受相關(guān)待遇。積極落實(shí)國(guó)家實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策，促進(jìn)人口均衡高質(zhì)量發(fā)展。 文庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工作報(bào)告

完善婦幼健康服務(wù)。豐富全生命周期婦幼健康服務(wù)，健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)為技術(shù)支撐的婦幼健康服務(wù)體系，推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)創(chuàng)等，促進(jìn)保健和臨床融合發(fā)展。實(shí)施健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃，加強(qiáng)嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)指導(dǎo)，保護(hù)、支持和促進(jìn)母乳喂養(yǎng)，做好兒童健康管理和按免疫規(guī)劃預(yù)防接種，加強(qiáng)0-6歲兒童眼及視力保健、口腔保健、殘疾兒童篩查、生長(zhǎng)發(fā)育及心理行為發(fā)育評(píng)估和健康指導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)改善等項(xiàng)目。 十四五_規(guī)劃綱要_工作報(bào)告

擴(kuò)容嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。大力發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，推動(dòng)?jì)胗變航】党砷L(zhǎng)服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。完善社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，通過新建、改擴(kuò)建支持一批嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)范及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建成一批具有帶動(dòng)效應(yīng)、承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，為群眾提供質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、方便可及的托育服務(wù)。支持公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開設(shè)托班。鼓勵(lì)托育服務(wù)設(shè)施與社區(qū)養(yǎng)老、文化、體育等設(shè)施共建共享。加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的宣傳教育、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，確保嬰幼兒安全和健康發(fā)展。 資料庫(kù)_文庫(kù)_報(bào)告模板

推進(jìn)兒童關(guān)愛服務(wù)。切實(shí)維護(hù)和保障兒童的基本權(quán)益，提升兒童福利保障水平。完善幫扶孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童福利制度。規(guī)范落實(shí)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。推動(dòng)建立孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，確保保障標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配、與相關(guān)社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)相銜接。嚴(yán)格規(guī)范家庭寄養(yǎng)，優(yōu)化完善社會(huì)散居孤兒、家庭寄養(yǎng)兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童家庭走訪、家庭培訓(xùn)和監(jiān)護(hù)評(píng)估、監(jiān)護(hù)保護(hù)制度。探索對(duì)符合條件的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童開展助醫(yī)助學(xué)工作。健全農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)制度措施，督促指導(dǎo)農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，通過新建、改擴(kuò)建縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)、兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心轉(zhuǎn)型，流浪乞討救助管理站掛牌等方式，建立未成年人救助保護(hù)中心。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

大牛工程師

專欄1： 幼有善育工程 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

出生缺陷防治工程。進(jìn)一步規(guī)范縣婦幼保健院產(chǎn)前篩查診斷服務(wù)行為。 大牛工程師 托育服務(wù)擴(kuò)容工程。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，專業(yè)托育機(jī)構(gòu)達(dá)25個(gè)，新增托位1250個(gè)。至少建成1所以上示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。 大牛工程師 婦幼健康提升工程。規(guī)劃縣婦幼保健院建成開展縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)與臨床服務(wù)能力提升項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)1個(gè)省級(jí)兒童早期發(fā)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基地，推進(jìn)縣婦幼保健院婦女兒童健康保障綜合能力提升建設(shè)項(xiàng)目。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

免費(fèi)下載_十四五_規(guī)劃綱要

第二節(jié)?學(xué)有優(yōu)教 大牛工程師

發(fā)展普及普惠學(xué)前教育。堅(jiān)持以公辦和公益性幼兒園為主，加快發(fā)展公辦幼兒園，督促落實(shí)公建配套幼兒園同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步交付使用，積極扶持公益性幼兒園，不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，中小學(xué)布局調(diào)整后的閑置校舍，優(yōu)先用于舉辦幼兒園，基本實(shí)現(xiàn)適齡幼兒就近入園。財(cái)政投入優(yōu)先支持公辦和公益性幼兒園建設(shè)，逐步提高公辦幼兒園公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，公益性幼兒園財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立和完善幼兒園教師工資待遇保障機(jī)制，將公辦幼兒園非在編教師待遇納入財(cái)政預(yù)算以政府購(gòu)買崗位服務(wù)予以保障。深化區(qū)域互動(dòng)、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、集團(tuán)化辦園工作，支持優(yōu)質(zhì)幼兒園承辦新園、托管薄弱園，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。提高幼兒園保教質(zhì)量。貫徹《幼兒園工作規(guī)程》、深入實(shí)施《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，落實(shí)并完善《幼兒園一日活動(dòng)保教常規(guī)操作手冊(cè)》，開展幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估，防止和糾正“小學(xué)化”傾向。加強(qiáng)學(xué)前教育研究，提高原本教研水平。持續(xù)提高學(xué)前教育教師專業(yè)素養(yǎng)，幼兒教師接受專業(yè)教育比例大幅提高。鼓勵(lì)公民辦幼兒園創(chuàng)建省、市級(jí)示范性幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園達(dá)到縣級(jí)規(guī)范化幼兒園要求。 大牛工程師

推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，結(jié)合人口流動(dòng)實(shí)際、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校布局。實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)中心?！薄班l(xiāng)村溫馨學(xué)?！苯ㄔO(shè)工程，切實(shí)改善全縣各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件，加快縮小城鄉(xiāng)和校際間差距。加強(qiáng)城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，持續(xù)增加學(xué)位供給，緩解城鎮(zhèn)學(xué)校大班額問題，統(tǒng)籌安排好隨遷子女入學(xué)。支持和推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校組建集團(tuán)，實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)。支持區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校集群發(fā)展、微型薄弱學(xué)校聯(lián)盟發(fā)展。大力推進(jìn)九年一貫制學(xué)校發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革，創(chuàng)新學(xué)區(qū)聯(lián)盟發(fā)展模式，助推城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。培育義務(wù)教育新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，精準(zhǔn)幫扶農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校。優(yōu)化教學(xué)方式，深化課堂教學(xué)改革，探索形成新時(shí)代課堂教學(xué)模式。充分運(yùn)用信息化手段，共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源。 模版下載_規(guī)劃綱要_資料下載

推進(jìn)普通高中特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展。進(jìn)一步提高高中階段教育毛入學(xué)率，保持普通高中和中等職業(yè)教育招生規(guī)模大體相當(dāng)。進(jìn)一步提高普通高中學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生鞏固率。合理配置普通高中教育資源，改善普通高中辦學(xué)條件。支持蒼溪中學(xué)走在全省一級(jí)示范性普通高中前列，支持城郊中學(xué)創(chuàng)建省一級(jí)示范性普通高中，實(shí)驗(yàn)中學(xué)創(chuàng)建省二級(jí)示范性普通高中，蒼溪職中創(chuàng)建全國(guó)示范性中等職業(yè)學(xué)校。促進(jìn)普通高中特色多樣發(fā)展。以高考綜合改革為契機(jī)，引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展定位，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、特色、互補(bǔ)發(fā)展，形成辦學(xué)特色。以深化課程教學(xué)改革為主要抓手，著力構(gòu)建富有特色的學(xué)校課程體系，建設(shè)一批學(xué)校特色課程。鼓勵(lì)普通高中與中等職業(yè)學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通，促進(jìn)普職融通，促進(jìn)學(xué)生多元成才。 文庫(kù)_資料下載_工程咨詢

提高普通高中教育質(zhì)量。推進(jìn)普通高中育人方式改革，深化課堂教學(xué)改革，推進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變，提高課堂教學(xué)效率，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，開好生涯規(guī)劃課程，加強(qiáng)指導(dǎo)教師培訓(xùn)，幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，提高自主選擇能力。推進(jìn)“選課制”“走班制”教學(xué)，支持學(xué)校開發(fā)多樣優(yōu)質(zhì)的校本選修課程。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校開展拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，拓展高中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等社會(huì)參與的渠道和平臺(tái)，提升學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。 模版下載_資料下載_模版下載

加快發(fā)展現(xiàn)代特色職業(yè)教育。進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育辦學(xué)環(huán)境。加強(qiáng)地方政府統(tǒng)籌，落實(shí)職普比大體相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)兩類高中大體相當(dāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。建立健全多渠道、全方位的投入機(jī)制，新增經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜，落實(shí)教育附加經(jīng)費(fèi)30%足額用于職業(yè)教育發(fā)展，確保生均撥款標(biāo)準(zhǔn)高于或不低于全省平均標(biāo)準(zhǔn)。支持將職業(yè)教育納入地方政府專項(xiàng)債券資金支持范圍，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，扶持職業(yè)教育。引進(jìn)高等職業(yè)院校在蒼溪舉辦分校。加快推進(jìn)蒼溪職中擴(kuò)建工程。提高中等職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。促進(jìn)產(chǎn)教融合校企“雙元”育人，建立行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共同參與的機(jī)制。打造產(chǎn)教融合示范基地，圍繞地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組建產(chǎn)教聯(lián)盟，凸顯普職融通特色，構(gòu)建“3+2”中高職貫通辦學(xué)模式。加強(qiáng)省市名師和技能大師工作室建設(shè)，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，配齊配足專業(yè)課教師，落實(shí)5年一周期的教師全員輪訓(xùn)制度，提升學(xué)歷層次、提高專業(yè)化水平。加強(qiáng)和改善職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件。充分利用蒼溪紅色文化和農(nóng)業(yè)大縣優(yōu)質(zhì)資源，打造蒼溪德育紅色教育和勞動(dòng)教育品牌，鼓勵(lì)引導(dǎo)校企共建德育實(shí)踐基地。提升職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能力。提升“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同轉(zhuǎn)移效能，促進(jìn)一批高質(zhì)量技術(shù)成果在蒼溪落地轉(zhuǎn)化。發(fā)揮涉農(nóng)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主題的農(nóng)村實(shí)用人才。主動(dòng)服務(wù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，利用學(xué)校課程資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助村級(jí)干部和農(nóng)民獲得實(shí)用技能，提升社會(huì)治理水平。支持學(xué)校面向退役軍人、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等社會(huì)群體大力開展職業(yè)教育和培訓(xùn)，為地方特色產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)人才支撐，構(gòu)建具有蒼溪縣特色的現(xiàn)代職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)體系。發(fā)揮中職省級(jí)“雙示范”項(xiàng)目的示范、引領(lǐng)與輻射作用，適時(shí)啟動(dòng)中職“雙優(yōu)”項(xiàng)目培育。到2025年，培育1個(gè)省級(jí)示范性職教集團(tuán)（聯(lián)盟），1個(gè)省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)，建立1個(gè)縣級(jí)中小學(xué)德育實(shí)踐（勞動(dòng)教育）基地。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

發(fā)展保障有力的特殊群體教育。建立健全特殊教育辦學(xué)體系，全面推進(jìn)融合教育，辦好蒼溪特殊教育學(xué)校，不斷提高殘疾兒童少年受教育的普及水平。到2025年，全縣殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%以上，逐步提高非義務(wù)教育階段殘疾人接受教育的比例。加強(qiáng)特殊教育經(jīng)費(fèi)投入和資源教室建設(shè)，建立以隨班就讀為主體、以特殊教育學(xué)校為骨干、以送教上門和遠(yuǎn)程教育為補(bǔ)充的融合教育體系。 大牛工程師

支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。鼓勵(lì)支持民間資本興辦教育，切實(shí)/加快落實(shí)民辦學(xué)校在土地、財(cái)稅、金融和辦學(xué)自主權(quán)等方面的優(yōu)惠政策。支持公辦學(xué)校和民辦學(xué)?；?dòng)發(fā)展，在師資、管理、課程、科研等方面探索資源共享，形成相互委托管理和相互購(gòu)買服務(wù)的新機(jī)制。實(shí)施營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類登記、分類管理制度。探索對(duì)營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校實(shí)行差別化扶持政策，對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校在師資、招生、政府購(gòu)買服務(wù)和教育教學(xué)等方面給予扶持。依法管理民辦學(xué)校，利用大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)構(gòu)建民辦教育信息公開和誠(chéng)信檔案體系，健全激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，整體提升服務(wù)監(jiān)管水平。加強(qiáng)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。 大牛工程師

構(gòu)建服務(wù)全域的終身教育體系。大力發(fā)展蒼溪電大，發(fā)揮社區(qū)學(xué)院課程開發(fā)、教育示范、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、理論研究等職能，建立健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系。確保社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)，逐步落實(shí)社區(qū)教育年人均經(jīng)費(fèi)不低于1元。提高服務(wù)重點(diǎn)人群的能力，關(guān)注留守兒童，加強(qiáng)家校社共育，積極開展青少年校外教育；大力發(fā)展老年教育，改善基層社區(qū)老年人的學(xué)習(xí)環(huán)境；重視農(nóng)村居民教育培訓(xùn)，提升農(nóng)村社區(qū)教育服務(wù)供給水平。通過整合資源，聯(lián)同職業(yè)學(xué)校針對(duì)不同社會(huì)群體開展多種形式的繼續(xù)教育，提高勞動(dòng)適齡人口的教育總水平和職業(yè)技能素質(zhì)。到2023年，爭(zhēng)創(chuàng)1所國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校和省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)縣，到2025年，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育與示范縣。 工程咨詢_十四五_模版下載

第三節(jié)?病有良醫(yī) 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。完善疾病預(yù)防控制體系，加快推進(jìn)縣疾控中心遷建項(xiàng)目，同時(shí)結(jié)合疾控體系改革，積極爭(zhēng)取加大對(duì)人員編制、房屋設(shè)施、儀器設(shè)備等方面政策支持力度，爭(zhēng)取2022年達(dá)到二級(jí)甲等疾控機(jī)構(gòu)；健全以縣疾控中心和?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)為骨干，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底，防治結(jié)合的疾控體系；全面提升強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等核心能力。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、醫(yī)防融合、高效協(xié)同”的原則，以城市社區(qū)和農(nóng)村基層、縣級(jí)醫(yī)院和中醫(yī)院為重點(diǎn)，完善城鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣人民醫(yī)院趙公壩分院新建傳染病獨(dú)立病區(qū)，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備配置、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、物資儲(chǔ)備；推進(jìn)綜合醫(yī)院感染性疾病專科規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)可轉(zhuǎn)換病區(qū)，按照不同規(guī)模和功能，配置必要醫(yī)療設(shè)備，做到“平時(shí)”可作為一般病床，發(fā)生重大疫情時(shí)可立即轉(zhuǎn)換；加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防控能力建設(shè)，新、改建發(fā)熱哨點(diǎn)診室、腹瀉門診，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病一線處置“守門人”作用。加強(qiáng)婦幼保健、精神衛(wèi)生防治等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。 大牛工程師

提升醫(yī)療服務(wù)能力。加快建設(shè)分級(jí)診療體系，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體建設(shè)。采取區(qū)域劃片的方式，由縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院領(lǐng)頭構(gòu)建縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)協(xié)作區(qū)，逐漸形成集雙向轉(zhuǎn)診、對(duì)口支援和遠(yuǎn)程醫(yī)療為一體的縱向聯(lián)合分級(jí)診療格局。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)，充分重視和利用現(xiàn)已有的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，竭力打造成川東北地區(qū)具有一流影響力，?？苾?yōu)勢(shì)突出，診治疑難重癥的區(qū)域醫(yī)療副中心，十四五期間，縣人民醫(yī)院建成三級(jí)甲等綜合醫(yī)院、縣婦幼保健院建成三級(jí)乙等?？漆t(yī)院。全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，加強(qiáng)省級(jí)基層臨床特色科室建設(shè)，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷提升服務(wù)水平，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，31個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行“基本標(biāo)準(zhǔn)”，30%達(dá)到“推薦標(biāo)準(zhǔn)”，到2025年，全縣80%的中心衛(wèi)生院建成二級(jí)乙等綜合醫(yī)院。拓展社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展空間，鼓勵(lì)、支持社會(huì)資本舉辦具有一定規(guī)模、?？铺厣怀?、技術(shù)水平領(lǐng)先的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展傳染、兒童、口腔等專科醫(yī)院和康復(fù)、老年病、護(hù)理院、臨終關(guān)懷等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。依托縣人民醫(yī)院，建成胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、高危孕產(chǎn)婦急救中心、危重兒童和新生兒急救中心5個(gè)縣級(jí)臨床診療中心。推進(jìn)名醫(yī)、名科、名院建設(shè)。按照二級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)歧坪、東溪、龍山3個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，使其成為縣域內(nèi)片區(qū)醫(yī)療救治中心、急救中心、技術(shù)指導(dǎo)中心、人才培訓(xùn)中心和公共衛(wèi)生中心。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)，推進(jìn)智慧醫(yī)療普惠應(yīng)用。 大牛工程師

推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)?？疲▽２。┙ㄔO(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)針灸科、骨傷科、肛腸科等特色突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、中西醫(yī)協(xié)作的中醫(yī)重點(diǎn)?？啤?zhēng)取建成2個(gè)省級(jí)、5個(gè)市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)?？?。健全覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的中醫(yī)藥服務(wù)體系，推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療副中心，加強(qiáng)縣人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣婦幼保健院中醫(yī)藥科室建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100%設(shè)置中醫(yī)館，95%以上的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，實(shí)施中醫(yī)治未病健康促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群中醫(yī)藥健康服務(wù)管理，0—36個(gè)月兒童和65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)75%以上。實(shí)施中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展工程，弘揚(yáng)優(yōu)秀中醫(yī)文化。健全中西醫(yī)結(jié)合體制機(jī)制，發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的作用，推動(dòng)中醫(yī)藥及早、全面、深度介入重大疫情防控。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

推廣普及健康生活。實(shí)施合理膳食、全民健身、控?zé)煛⑿睦斫】荡龠M(jìn)、健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)，開展全方位干預(yù)健康影響因素。實(shí)施國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)全民膳食營(yíng)養(yǎng)，發(fā)布適合不同人群特點(diǎn)的膳食指南，建立健全居民營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)青少年學(xué)生近視綜合防控。建立心理健康服務(wù)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)、企事業(yè)單位、學(xué)校等基層心理衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)青少年心理健康教育，加大心理健康科普宣傳。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。建立健全健康教育體系，開展線上線下宣傳等手段從體育健身、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、食品藥品安全、心理健康等多方面開展健康知識(shí)普及，提高群眾個(gè)人健康知識(shí)技能，推動(dòng)群眾養(yǎng)成健康文明的生活方式。整合各類資源，依托愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，完成省級(jí)健康促進(jìn)縣的創(chuàng)建。 模版下載_資料共享_免費(fèi)下載

夯實(shí)基本醫(yī)療保障。完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和政策體系，依法推進(jìn)全民參保，實(shí)現(xiàn)參保率穩(wěn)定在98%以上。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能，進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障。鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧成果，建立健全重大疫情、災(zāi)害醫(yī)療救治醫(yī)保支付政策。配合上級(jí)主管部門推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。進(jìn)一步規(guī)范用人單位和個(gè)人共擔(dān)的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制，建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇清單管理機(jī)制，確保醫(yī)?；鹌椒€(wěn)安全可持續(xù)運(yùn)行。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，建立健全門診共濟(jì)保障機(jī)制，推進(jìn)以按疾病診斷相關(guān)分組（DRG）付費(fèi)為主的多元復(fù)合醫(yī)保支付方式改革，深化醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格改革。加大醫(yī)保支付方式改革對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的支持力度。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

第四節(jié)?老有頤養(yǎng) 資料共享_免費(fèi)下載_工程資料

提升養(yǎng)老保障水平。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)蒼溪“中農(nóng)?！辈⑷胧【W(wǎng)，并進(jìn)一步深入推動(dòng)制度的平穩(wěn)銜接。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)遺屬待遇和病殘待遇政策。大力推廣手機(jī)APP、微信公眾號(hào)、社保網(wǎng)廳等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道。深入推進(jìn)蒼溪與甘肅、綿陽(yáng)等地的對(duì)接合作，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移、社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)同互認(rèn)、社?；痫L(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)作、社會(huì)保險(xiǎn)信息資源共享等工作。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。強(qiáng)化特殊困難老年人兜底保障，推進(jìn)特困老人集中供養(yǎng)，探索為就醫(yī)、養(yǎng)老、旅游等提供擔(dān)?；虼矸?wù)。強(qiáng)化農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。健全落實(shí)老年人生活能力評(píng)估機(jī)制和失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼等制度。整合老年人高齡津貼、經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等，提高老年人福利水平。逐步健全老年人社會(huì)優(yōu)待制度體系，精準(zhǔn)為老年人提供福利服務(wù)。 大牛工程師

健全公辦養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，加大公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，推進(jìn)縣級(jí)失能特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、村級(jí)互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施和管理服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村敬老院由分散供養(yǎng)向集中供養(yǎng)轉(zhuǎn)化，由生活保障向綜合保障轉(zhuǎn)化。優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板，規(guī)劃建設(shè)一批社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體。探索“社區(qū)互聯(lián)網(wǎng)＋居家養(yǎng)老服務(wù)”模式，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)日間照料中心建設(shè)。完善殯葬公共服務(wù)體系，加強(qiáng)縣級(jí)殯儀館、公益性骨灰樓（堂）特別是農(nóng)村公益性墓地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯儀服務(wù)站（點(diǎn)）等建設(shè)。 大牛工程師

豐富優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給。鼓勵(lì)公建民營(yíng)發(fā)展模式，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和床位供給，提升管理運(yùn)營(yíng)水平和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力。健全以縣級(jí)醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科和康復(fù)科為重點(diǎn)，各類老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的老年健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全普惠型養(yǎng)老服務(wù)政策體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，為廣大中低收入家庭老年人提供價(jià)格適中、方便可及、質(zhì)量可靠的養(yǎng)老服務(wù)。深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)“放管服”改革，大力培育養(yǎng)老市場(chǎng)，進(jìn)一步完善和落實(shí)土地、稅收、人才、金融等方面扶持激勵(lì)政策措施。鼓勵(lì)興辦民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與教育、健康、文化、旅游、家政、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)模式。建立完善老年健康服務(wù)體系。 文庫(kù)_模版下載_免費(fèi)下載

加大適老環(huán)境改造。實(shí)施老年人居家和社區(qū)適老化改造工程，持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)適老化改造提升。加快智慧技術(shù)無障礙建設(shè)，便利老年人獲取養(yǎng)老服務(wù)和老年福利。開發(fā)適老化技術(shù)和產(chǎn)品，培育滿足老年人需求的健康產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)研發(fā)基地，重點(diǎn)發(fā)展生活護(hù)理、康復(fù)輔助、智能穿戴等適老用品產(chǎn)品，促進(jìn)老年用品消費(fèi)，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

第五節(jié)?住有宜居 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

完善住房市場(chǎng)體系。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。通過新建、改建、盤活閑置資產(chǎn)等方式，籌集保障性租賃住房房源，解決新市民等住房困難群體住房問題。實(shí)施保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整和進(jìn)入退出審核監(jiān)管，規(guī)范發(fā)展公租房，提高公租房源流轉(zhuǎn)效率。 大牛工程師

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，將縣城建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社會(huì)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)納入改造范圍，合理確定每個(gè)小區(qū)改造內(nèi)容，要按照海綿城市建設(shè)要求，規(guī)劃建設(shè)小區(qū)的雨水系統(tǒng)、綠地、廣場(chǎng)、道路、停車場(chǎng)等公共設(shè)施，提升小區(qū)改造的質(zhì)量。探索建立“上級(jí)補(bǔ)助+地方配套+居民自籌”的改造資金共擔(dān)機(jī)制，并以國(guó)有企業(yè)作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體，引導(dǎo)社會(huì)力量參與改造，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道辦事處、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，建立小區(qū)改造后長(zhǎng)效管理機(jī)制。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。堅(jiān)持“盡力而為、量力而行”，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，改善城區(qū)住房困難群眾居住條件。對(duì)續(xù)建棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，建立項(xiàng)目推進(jìn)工作臺(tái)賬，按照全生命周期管理，實(shí)行“一項(xiàng)目、一專班”，及時(shí)解決推進(jìn)中的困難問題，積極加快推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，保障征拆群眾早日回遷入住。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

實(shí)施農(nóng)村危房改造。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，做好地震高烈度地區(qū)房屋加固改造工作，開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，制定分類整治措施，完成排查整治任務(wù)。持續(xù)完善農(nóng)村住房應(yīng)急保障機(jī)制，對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致安全隱患的農(nóng)房，及時(shí)納入應(yīng)急補(bǔ)助范疇，解決住房安全問題。探索建立以政府補(bǔ)助、農(nóng)戶自籌為主，探索建立農(nóng)村相對(duì)低收入群體住房安全保障機(jī)制。 統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板_資料共享

第六節(jié)?弱有眾扶 工程資料_資料共享_免費(fèi)下載

完善社會(huì)救助體系。推進(jìn)分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兜底保障功能有效發(fā)揮的新型社會(huì)救助體系建設(shè)，形成基本生活救助為基礎(chǔ)、專項(xiàng)救助為支撐、關(guān)愛幫扶為延伸、社會(huì)力量有效參與的救助工作新格局，逐步實(shí)現(xiàn)常住地申請(qǐng)救助。落實(shí)最低生活保障、特困救助供養(yǎng)等基本生活救助制度。精準(zhǔn)認(rèn)定城鄉(xiāng)低保對(duì)象。完善低保家庭收入財(cái)產(chǎn)認(rèn)定辦法，健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。健全臨時(shí)救助政策措施，強(qiáng)化急難社會(huì)救助功能。完善特困人員認(rèn)定辦法，將特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長(zhǎng)至18周歲。合理制定救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，分檔確定特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)低收入人口常態(tài)化救助幫扶，制定出臺(tái)低收入家庭認(rèn)定和救助機(jī)制，依托省級(jí)低收入人口基本信息庫(kù)和低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，做好低收入人口信息采集、監(jiān)測(cè)預(yù)警、識(shí)別認(rèn)定和救助幫助工作。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

強(qiáng)化社會(huì)救助保障。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，積極發(fā)揮社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議和困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，協(xié)助開展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、受災(zāi)人員等專項(xiàng)救助。完善臨時(shí)救助制度，強(qiáng)化急難社會(huì)救助功能。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金制度，提高臨時(shí)救助時(shí)效。探索建立流浪乞討人員救助管理體系，暢通長(zhǎng)期滯留人員落戶安置渠道，積極為離家在外的臨時(shí)遇困人員提供救助。健全自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系，優(yōu)化調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和條件，及時(shí)對(duì)遭遇自然災(zāi)害的家庭和個(gè)人給予救助。嚴(yán)格按程序?qū)徍藢徟戎鷮?duì)象，通過“一卡通”平臺(tái)發(fā)放救助資金。有序推進(jìn)火葬區(qū)范圍調(diào)整和殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)落實(shí)綠色惠民殯葬政策，實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)普惠均等。 大牛工程師

大力發(fā)展慈善事業(yè)。鼓勵(lì)支持自然人、法人及其它組織自愿開展慈善幫扶活動(dòng)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)參與社會(huì)救助的慈善組織給予稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等，落實(shí)慈善激勵(lì)政策。促進(jìn)慈善力量、社會(huì)工作專業(yè)力量、志愿者參與社會(huì)救助，形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式，為救助對(duì)象提供心理輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升、社會(huì)融入等服務(wù)。加強(qiáng)慈善組織隊(duì)伍建設(shè)，提升慈善專業(yè)化和職業(yè)化水平。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善，加強(qiáng)對(duì)慈善事業(yè)的宣傳和監(jiān)管，大力推進(jìn)慈善事業(yè)健康有序發(fā)展。 文庫(kù)_工程資料_模版下載

完善殘疾人社會(huì)服務(wù)體系。完善殘疾人社會(huì)保障制度和服務(wù)體系，提高殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率和待遇水平。完善殘疾人社會(huì)救助、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼等民生保障制度，全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度和標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)符合條件的殘疾人納入特困人員救助供養(yǎng)。建立三、四級(jí)智力、精神殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整，推進(jìn)落實(shí)跨省通辦。建立殘疾預(yù)防和康復(fù)工作機(jī)制，完善殘疾人康復(fù)托養(yǎng)設(shè)施，實(shí)施殘疾人康復(fù)托養(yǎng)人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立殘疾人康復(fù)托養(yǎng)專兼職人才隊(duì)伍，推動(dòng)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)、綜合服務(wù)中心等設(shè)施運(yùn)營(yíng)能力提升。推動(dòng)殘疾人無障礙工程，持續(xù)開展殘疾人家庭無障礙改造。拓展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，發(fā)展殘疾人文化體育事業(yè)，實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，開展殘疾人職業(yè)技能提升行動(dòng)，提高殘疾人受教育水平，打造殘疾人文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)帶頭安置殘疾人就業(yè)。完善基層殘疾人公共文化服務(wù)設(shè)施，開展數(shù)字化助殘服務(wù)行動(dòng)及殘疾人閱讀活動(dòng)。打造殘疾人體育訓(xùn)練基地，開展殘疾人群眾性體育活動(dòng)。培育和發(fā)展社會(huì)助殘組織。 大牛工程師

第七節(jié)?優(yōu)軍服務(wù) 大牛工程師

健全退役軍人服務(wù)保障體系。建立健全退役軍人服務(wù)保障機(jī)構(gòu)，完善退役軍人組織管理體系、工作運(yùn)行體系和政策制度體系，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站建設(shè)。開展示范型退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)，建設(shè)退役軍人之家。加強(qiáng)干部職工、參與退役軍人服務(wù)工作的退役軍人、專家智庫(kù)三支隊(duì)伍建設(shè)，著力提高服務(wù)能力。抓好軍休服務(wù)、軍供保障和光榮院等關(guān)愛優(yōu)撫工程建設(shè)，推進(jìn)光榮院建設(shè)，將光榮院納入國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)體系，鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等渠道提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，將優(yōu)撫醫(yī)院納入國(guó)家公共醫(yī)療服務(wù)體系、納入醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)范圍。 工作報(bào)告_模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

積極做好退役軍人安置工作。拓寬安置渠道，提升安置質(zhì)量，對(duì)政府安排工作的退役軍人，由各級(jí)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)接收安置。發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部主渠道作用，暢通進(jìn)入法制專門隊(duì)伍通道。拓展國(guó)有企業(yè)安置渠道，引導(dǎo)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和政府安排工作的退役士兵到國(guó)有企業(yè)工作。支持和鼓勵(lì)安置任務(wù)較重、安置去向集中度高的地區(qū)，結(jié)合本地實(shí)際在工作崗位、職務(wù)安排等方面制定優(yōu)惠政策措施，給予優(yōu)待和照顧，吸引軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和政府安排工作退役士兵到基層工作。完善移交安置辦法。健全軍地交接機(jī)制，完善責(zé)權(quán)明確、軍地銜接、上下協(xié)同、順暢高效的退役軍人移交接收機(jī)制，規(guī)范接收安置程序，推行“直通車”安置辦法，推進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部“直通車”安置。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

落實(shí)撫恤優(yōu)待和關(guān)愛幫扶政策。完善優(yōu)撫政策和優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。向退役軍人提供基本公共服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)充分、優(yōu)撫待遇水平提升、困難幫扶精準(zhǔn)有力、社會(huì)力量廣泛參與的多層次、多渠道退役軍人優(yōu)撫保障制度。突出重殘重病退役軍人及其家庭關(guān)愛幫扶力度，完善困難退役軍人幫扶援助制度。落實(shí)符合條件的“三紅”人員、烈士老年子女、年滿60周歲農(nóng)村籍退役士兵等人群的優(yōu)撫待遇。建立分層分類梯度幫扶機(jī)制，適度擴(kuò)大幫扶援助范圍。健全困難退役軍人關(guān)愛幫扶專項(xiàng)基金注入機(jī)制。持續(xù)健全完善雙擁工作機(jī)制，大力推動(dòng)擁軍優(yōu)屬，完善和落實(shí)現(xiàn)役軍人配偶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和子女教育等優(yōu)惠政策。 大牛工程師

規(guī)劃建設(shè)烈士紀(jì)念設(shè)施。逐步完善烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，結(jié)合實(shí)際對(duì)各地現(xiàn)有烈士紀(jì)念設(shè)施與新建烈士紀(jì)念設(shè)施功能實(shí)現(xiàn)差異化布局，實(shí)施烈士紀(jì)念設(shè)施提質(zhì)改造工程，推動(dòng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)和更新改造，重點(diǎn)推進(jìn)紅軍渡烈士陵園、黃貓埡戰(zhàn)斗遺址等主題褒揚(yáng)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)軍人公墓建設(shè)。實(shí)施烈士紀(jì)念設(shè)施數(shù)字展示工程，開展革命文物數(shù)字化展示宣傳，大力弘揚(yáng)英烈精神。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

第八節(jié)?文化體育服務(wù) 大牛工程師

持續(xù)完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。進(jìn)一步完善公共文化設(shè)施建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)完善、供給豐富、布局合理、服務(wù)高效的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、社會(huì)化、數(shù)字化等現(xiàn)代公共文化服務(wù)主要指標(biāo)高于全國(guó)平均水平，群眾基本文化權(quán)益得到更好保障。推進(jìn)公共文化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立群眾文化需求反饋機(jī)制，發(fā)展完善政府購(gòu)買機(jī)制，加強(qiáng)文化定制，提供精準(zhǔn)專業(yè)的“菜單式”“訂單式”公共文化服務(wù)，構(gòu)建文化惠民新模式。充分保障未成年人、老年人、殘疾人和流動(dòng)人口等特殊群體的文化權(quán)益，提高基本公共文化服務(wù)均等化水平。合理確定兩項(xiàng)改革涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）公共文化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)一批集宣傳教育、文藝娛樂、文明實(shí)踐所（站）等功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合體。加強(qiáng)文化和旅游公共服務(wù)設(shè)施共建共享，增強(qiáng)游客集散中心、旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等公共文化服務(wù)功能，構(gòu)建主客共享、便利可及的公共文化空間。強(qiáng)化文化和旅游志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，培育打造地方特色文化和旅游志愿服務(wù)品牌。深入推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)，支持社會(huì)力量參與提供公共文化服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)文化館圖書館總分館制建設(shè)，加大公共數(shù)字文化建設(shè)推進(jìn)力度。 十四五_模版下載_資料共享

豐富公共文化產(chǎn)品供給。實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程，開展“深入生活、扎根人民”“結(jié)對(duì)子、種文化”等主題實(shí)踐活動(dòng)，形成“一縣一特色”“一鄉(xiāng)一品牌”“一村一團(tuán)隊(duì)”的群眾文化活動(dòng)格局。引導(dǎo)規(guī)范扶持一批城鄉(xiāng)具有地方特色的民間文藝團(tuán)體，為群眾提供積極向上的精神食糧。實(shí)施全民閱讀工程，大力開展“梨鄉(xiāng)大講堂”、新書發(fā)布會(huì)、圖片展覽、“中秋”詩(shī)會(huì)、“元宵”燈謎等活動(dòng)。統(tǒng)籌規(guī)劃布局建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共流動(dòng)智能書屋，形成覆蓋城區(qū)的“城市閱讀”空間網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)家書屋的建設(shè)和管理，讓“藏”書流動(dòng)起來。持續(xù)廣播電視新媒體發(fā)展，適應(yīng)5G時(shí)代媒體融合發(fā)展的趨勢(shì)和需求，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展。提升高清制播能力，做強(qiáng)主流輿論，依托蒼溪手機(jī)臺(tái)，融合廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，打造全媒體平臺(tái)。維護(hù)村村響、戶戶通成果，深入實(shí)施農(nóng)村電影公益放映文化惠民工程。加強(qiáng)公共文化機(jī)構(gòu)和數(shù)字文化企業(yè)的對(duì)接合作，拓寬數(shù)字文化應(yīng)用場(chǎng)景和傳播渠道。 大牛工程師

傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，豐富提升蒼溪文化知名度和美譽(yù)度。建立較為完善的國(guó)家、省、市、縣四級(jí)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。實(shí)施川陜蘇區(qū)革命文物集中連片保護(hù)利用工程，積極申報(bào)實(shí)施長(zhǎng)征國(guó)家文化公園重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)文物保護(hù)利用示范區(qū)和文物旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。編制明城墻、大獲城遺址、云臺(tái)觀道教遺址、漢昌縣城遺址、中土觀音寺等重點(diǎn)和省級(jí)革命文物保護(hù)利用規(guī)劃，完成大獲城、云臺(tái)觀遺址調(diào)查，實(shí)施臨江寺、江家大院等保護(hù)工程。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，推進(jìn)非遺傳統(tǒng)工藝振興，開展非遺“五進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)施傳統(tǒng)節(jié)日文化提升工程。建立完善以傳承人為核心的活態(tài)保護(hù)傳承體系，建立縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館，設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字檔案和相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，培養(yǎng)傳承人。新增1-2個(gè)省級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目和生產(chǎn)性保護(hù)示范基地，讓“喚馬剪紙”傳習(xí)所、“手工真絲地（掛）毯織造”傳承基地御樓蘭毯坊助推文旅融合發(fā)展。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

繁榮文化藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)。加大對(duì)紅色文化、道教文化、民俗文化的挖掘和弘揚(yáng)，實(shí)施文藝精品創(chuàng)作、文藝精品數(shù)字化、優(yōu)秀戲劇傳承等項(xiàng)目，優(yōu)先扶持反映蒼溪地方特色以及具有示范性、導(dǎo)向性、有影響力的文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)，做好優(yōu)秀文藝作品評(píng)獎(jiǎng)工作；建立健全文藝創(chuàng)作生產(chǎn)機(jī)制，加強(qiáng)文化藝術(shù)精品的轉(zhuǎn)化傳播，打造一批展示時(shí)代風(fēng)貌、體現(xiàn)蒼溪特色、具有國(guó)家水準(zhǔn)的文藝精品；加強(qiáng)文藝隊(duì)伍建設(shè)，造就一批德藝雙馨名家大師和高水平創(chuàng)作人才，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批基層文化能人、民間文化傳承人。打造以嘉陵江文化、中國(guó)道教文化、紅軍文化為主題的文旅融合文藝精品項(xiàng)目，在旅游景區(qū)開發(fā)文藝表演、民俗娛樂項(xiàng)目，打通藝術(shù)創(chuàng)作、生產(chǎn)、展演、消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮縣文化館、縣川劇團(tuán)、縣美術(shù)館等專業(yè)文藝院團(tuán)的作用，整合劇院劇場(chǎng)、演藝大廳、文藝沙龍、文藝社團(tuán)等豐富資源，打造具有濃郁地方特色的“藝苑社區(qū)”。利用“梨花大舞臺(tái)”，繼續(xù)開展“文化五進(jìn)”、文化藝術(shù)節(jié)、周末劇場(chǎng)天天演、“春節(jié)七天樂”等文化惠民活動(dòng)，打造一批有影響的藝術(shù)節(jié)會(huì)品牌。鼓勵(lì)建設(shè)公共藝術(shù)展示區(qū)，舉辦全國(guó)性（全省性）文藝研討展演等活動(dòng)，開展普及性、公益性的文化藝術(shù)講座和活動(dòng)，不斷提升市民文化欣賞能力。 工作報(bào)告_規(guī)劃綱要_免費(fèi)下載

廣泛開展全民健身活動(dòng)。全面落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，完善全民健身公共服務(wù)體系，加大和提升全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)力度，加大社會(huì)體育指導(dǎo)員培育力度，廣泛開展全民健身賽事活動(dòng)，推進(jìn)基本公共體育服務(wù)均等化。加強(qiáng)群眾身邊的公共體育場(chǎng)地設(shè)施供給，統(tǒng)籌建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身中心、社區(qū)健身中心、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育健身公園、健身步道、城市綠道等全民健身設(shè)施示范項(xiàng)目，城市社區(qū)形成“15分鐘健身圈”。鼓勵(lì)各地新建、改造一批體育公園和社會(huì)足球場(chǎng)地。推進(jìn)公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)各種小型多樣的健身場(chǎng)館和設(shè)施，提高公共體育設(shè)施開放水平和使用率。開展“百城千鄉(xiāng)萬村·社區(qū)”全民健身運(yùn)動(dòng)和廣場(chǎng)體育、假日體育、院壩體育等全民健身活動(dòng)。全面建成蒼溪江南全民健身中心項(xiàng)目。拓展建設(shè)縣級(jí)（含）以上青少年體育訓(xùn)練基地學(xué)校1-2個(gè)和傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校2-4個(gè)，建成1個(gè)省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地（單位），加快推進(jìn)體育強(qiáng)縣建設(shè)。 工程咨詢_資料庫(kù)_規(guī)劃綱要

第九節(jié)?法律服務(wù) 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

加強(qiáng)法律援助服務(wù)。根據(jù)全縣實(shí)際，適當(dāng)放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，法律援助不斷向低收入群體、弱勢(shì)群體拓展。制定便民措施，更好更快的為受援人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。加強(qiáng)刑事法律援助工作，健全依法申請(qǐng)法律援助工作機(jī)制和辦案機(jī)關(guān)通知辯護(hù)工作機(jī)制，建立完善法律援助值班律師制度，在縣法院、看守所建立法律援助工作站。認(rèn)真落實(shí)公證、司法鑒定等法律援助工作制度。健全法律援助異地協(xié)作機(jī)制，依托當(dāng)?shù)胤煞?wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)駐外法律援助工作站（點(diǎn)）建設(shè)。將法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)經(jīng)費(fèi)管理使用要求，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 大牛工程師

加強(qiáng)特殊群體基本公共法律服務(wù)權(quán)益保障。將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人、青少年、單親困難母親等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象等作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。積極開展面向青少年的法治宣傳教育活動(dòng)，建設(shè)多功能青少年法治教育基地。逐步完善公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)依法減免相關(guān)費(fèi)用制度，加強(qiáng)法律援助工作與公證、司法鑒定工作的銜接。引導(dǎo)律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者自覺履行社會(huì)責(zé)任，積極參與公益性法律服務(wù)。 大牛工程師

蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

第五章?促進(jìn)充分高質(zhì)量就業(yè) 大牛工程師

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，始終把就業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，加快提升勞動(dòng)者技術(shù)技能素質(zhì)，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

第一節(jié)?突出擴(kuò)大就業(yè)容量 模版下載_報(bào)告模板_模版下載

全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，出臺(tái)更加積極的就業(yè)政策，擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模，保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。健全成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈公共就業(yè)服務(wù)共建共享機(jī)制，深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大創(chuàng)業(yè)資金支持，完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，打造新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提供更具普惠性的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，構(gòu)建符合縣域勞動(dòng)者實(shí)際需求的職業(yè)培訓(xùn)制度，打造一支有過硬技能的勞動(dòng)生力軍。加強(qiáng)就業(yè)信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)和就業(yè)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。統(tǒng)籌做好重點(diǎn)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，規(guī)范公益性崗位開發(fā)和管理。完善人力資源市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定作用，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、保證城鄉(xiāng)勞動(dòng)者同工同酬，推動(dòng)形成平等競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，縮小收入分配差距。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

發(fā)展新動(dòng)能培育就業(yè)新增長(zhǎng)極。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站建設(shè)，完善縣域內(nèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供便利，著力解決創(chuàng)業(yè)過程中融資難、技術(shù)薄弱、門檻高等問題，拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，及時(shí)兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策，開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高初創(chuàng)企業(yè)存活率。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的培育，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)業(yè)”教學(xué)模式，依托基層公共服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為新增市場(chǎng)主體提供“一站式、保姆式”服務(wù)。搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)東西部協(xié)作杭廣合作等機(jī)遇，有序承接吸附力強(qiáng)、附加值高、市場(chǎng)需求廣的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育就業(yè)新增長(zhǎng)極。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)比例。突破性發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，做靚“醉美梨鄉(xiāng)·水墨蒼溪”品牌，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)模。全面促進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、人力資源、生態(tài)康養(yǎng)業(yè)等成長(zhǎng)型服務(wù)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)郵政快遞綜合服務(wù)站、智能快件（信保）箱等建設(shè)，增加現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用工需求。促進(jìn)供應(yīng)鏈金融、大數(shù)據(jù)信息、人力資源服務(wù)、文旅康養(yǎng)等創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。挖掘養(yǎng)老托幼、餐飲、家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)就業(yè)潛力。 大牛工程師

拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)空間。圍繞全縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，建立和完善加強(qiáng)就業(yè)幫扶助力鄉(xiāng)村振興政策支撐體系，推動(dòng)政策、技術(shù)、資本、人才等各類要素向農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)集聚，培育種養(yǎng)、農(nóng)機(jī)、物流、銷售、科技、金融等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分釋放促進(jìn)就業(yè)潛力，強(qiáng)化勞務(wù)作業(yè)合作社建設(shè)，拓展農(nóng)民就業(yè)空間，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。加快完善提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)備、流通、銷售鏈條，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，推進(jìn)鄉(xiāng)村多元化就業(yè)，培育打造一批市級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范集聚區(qū)，發(fā)揮吸納就業(yè)示范引領(lǐng)作用。 資料下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_文庫(kù)

支持和規(guī)范新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，催生更多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展，創(chuàng)造更加寬松的政策環(huán)境，催生更多微經(jīng)濟(jì)主體，培育更多跨界融合、面向未來的就業(yè)創(chuàng)業(yè)沃土，提供更多靈活就業(yè)崗位。加大新就業(yè)形態(tài)的培訓(xùn)和政策支持力度，支持各類院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，組織開展網(wǎng)絡(luò)零售、線上教育、快遞物流等領(lǐng)域新職業(yè)技能培訓(xùn)。 模版下載_十四五_資料庫(kù)

第二節(jié)?著力提升就業(yè)質(zhì)量 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

提高職業(yè)培訓(xùn)實(shí)效性。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、普惠均等原則，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者、貫穿勞動(dòng)者終身、適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)培訓(xùn)新模式，探索開展新業(yè)態(tài)職業(yè)培訓(xùn)，縱深開展項(xiàng)目制培訓(xùn)。對(duì)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民專業(yè)合作社骨干、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等，分層分類開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)，年培育高素質(zhì)農(nóng)民500人以上。打造公共實(shí)訓(xùn)基地1處，深化校企合作、產(chǎn)教融合機(jī)制，發(fā)揮產(chǎn)教聯(lián)盟作用，鍛造一批“蒼溪工匠”。組織開展養(yǎng)老、家政、育嬰、廚師等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

穩(wěn)步提高勞動(dòng)者收入。完善企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。修訂完善工資指導(dǎo)線制度，強(qiáng)化工資指導(dǎo)線應(yīng)用。健全最低工資調(diào)整機(jī)制，著力增加低收入勞動(dòng)者工資收入。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，完善工資集體協(xié)商制度。深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，健全國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制。建立完善技能人才薪酬分配制度。探索推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資分類改革。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。落實(shí)勞動(dòng)合同制度，指導(dǎo)共享用工規(guī)范健康發(fā)展，穩(wěn)妥推進(jìn)集體合同制度。完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，縱深推進(jìn)“調(diào)裁審”聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，常態(tài)化開展仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”“線上+線下”等公共服務(wù)功能，進(jìn)一步提升勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理效能。推行“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，完善勞動(dòng)保障監(jiān)察制度，推進(jìn)智慧監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。完善勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信體系，規(guī)范企業(yè)守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)、重大違法行為社會(huì)公布、“黑名單”管理。暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道，以根治拖欠農(nóng)民工工資為重點(diǎn)實(shí)行“縣領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)包制度”，推廣應(yīng)用四川省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)，推廣應(yīng)用全國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件線索反映（監(jiān)管）平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)維權(quán)服務(wù)全國(guó)聯(lián)動(dòng)、“一網(wǎng)通辦”。全面推進(jìn)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作。 資料下載_工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

完善失業(yè)和工傷保險(xiǎn)制度。穩(wěn)步推動(dòng)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，完善失業(yè)保險(xiǎn)支持參保企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、參保職工提升職業(yè)技能政策，加大失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗返還力度，擴(kuò)大企業(yè)返還面，實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)返盡返，做好企業(yè)紓困“護(hù)航”工作。落實(shí)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，完善工傷保險(xiǎn)預(yù)防、康復(fù)、補(bǔ)償“三位一體”制度，切實(shí)做好工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作。大力開展“工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃”。綜合考慮職工工資增長(zhǎng)、物價(jià)、基金支付能力等因素，持續(xù)提高工傷人員定期待遇水平。 工程資料_工作報(bào)告_模版下載

第三節(jié)?積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 工程咨詢_工程資料_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造更加寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)精神培育和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育，普及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識(shí)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。優(yōu)化落實(shí)財(cái)政扶持、金融服務(wù)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策，為有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者提供資金幫助，助其創(chuàng)業(yè)成功，使創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生更多的就業(yè)崗位，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。深入實(shí)施“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)直通車，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng)“一件事”集成辦理和“一網(wǎng)通辦”。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

培育創(chuàng)業(yè)主體。深入實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，引導(dǎo)和支持高校畢業(yè)生投身發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。實(shí)施歸巢創(chuàng)業(yè)工程，吸引更多企業(yè)家、能人才、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)縣外高層次人才和團(tuán)隊(duì)、縣內(nèi)院校和科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的科技人才、青年大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等各類人員在蒼創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才利用自身特長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)，打造具有鄉(xiāng)土特色的創(chuàng)業(yè)品牌。 免費(fèi)下載_模版下載_工程資料

提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極引導(dǎo)社會(huì)資本出資或參與建設(shè)一批專業(yè)性強(qiáng)、服務(wù)水平高的創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化（實(shí)訓(xùn)）基地、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)支持創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地，提升專業(yè)化服務(wù)水平。深化渝廣、杭廣（北碚蒼溪、余杭蒼溪）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)合作，構(gòu)建開放共享的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地（園區(qū)）、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，聯(lián)合開展項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等活動(dòng)。組織開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目巡診、“創(chuàng)業(yè)特訓(xùn)營(yíng)”等活動(dòng)，搭建共享交流平臺(tái)。 統(tǒng)計(jì)公報(bào)_縣域經(jīng)濟(jì)_工作報(bào)告

第四節(jié)?扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè) 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

抓好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。持續(xù)實(shí)施“三支一扶”“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等基層服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)更多畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)。結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型就業(yè)崗位，拓寬市場(chǎng)化、社會(huì)化就業(yè)渠道。加大青年就業(yè)見習(xí)工作力度，支持優(yōu)質(zhì)企事業(yè)單位設(shè)立見習(xí)崗位，募集更多適合高校畢業(yè)生等青年專長(zhǎng)的見習(xí)崗位，提高就業(yè)見習(xí)質(zhì)量和水平。搭建和完善職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，加大對(duì)困難畢業(yè)生和失業(yè)青年就業(yè)幫扶力度，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。 大牛工程師

促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。堅(jiān)持把農(nóng)民工作為戰(zhàn)略資源、把農(nóng)民工工作作為戰(zhàn)略性工程全面推進(jìn)。以脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)為重點(diǎn)，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，穩(wěn)步推進(jìn)勞務(wù)專合社建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。鞏固和拓展市外勞務(wù)市場(chǎng)，健全輸出輸入對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè)。大規(guī)模開展農(nóng)民工勞務(wù)品牌培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培育梨鄉(xiāng)月嫂特色勞務(wù)品牌。 工程資料_資料下載_資料庫(kù)

促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)優(yōu)先錄用退役軍人。加大教育培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)力度，提升退役軍人就業(yè)能力。鼓勵(lì)退役軍人參與社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作，到黨的基層組織、城鄉(xiāng)社區(qū)從事專職工作。制定適合退役軍人就業(yè)的崗位目錄，建立退役軍人就業(yè)臺(tái)賬。組織退役軍人專場(chǎng)招聘活動(dòng)，搭建就業(yè)平臺(tái)。鼓勵(lì)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織為退役軍人就業(yè)提供公益性服務(wù)。 大牛工程師

統(tǒng)籌做好其他群體就業(yè)。實(shí)施就業(yè)援助行動(dòng)，加強(qiáng)就業(yè)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理，統(tǒng)籌做好化解產(chǎn)能過剩失業(yè)人員、脫貧人口、殘疾人、退捕漁民、庫(kù)區(qū)移民等群體就業(yè)。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織優(yōu)先吸納農(nóng)村困難人員就業(yè)。不斷拓展有組織勞務(wù)輸出、縣內(nèi)務(wù)工和就近就業(yè)渠道，促進(jìn)脫貧人口、邊緣易返貧人口等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)。完善殘疾人就業(yè)幫扶機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人勞動(dòng)權(quán)益保障，開發(fā)適合殘疾人的公益性崗位，為殘疾人提供適合其需求的職業(yè)技能培訓(xùn)，建立一批殘疾人就業(yè)幫扶基地和就業(yè)信息跟蹤反饋機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放就業(yè)困難的就業(yè)扶持。促進(jìn)婦女平等就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開展婦女技能培訓(xùn)、崗位練兵和技能大賽，著力打造梨鄉(xiāng)“刀兒客”、梨鄉(xiāng)月嫂等特色勞務(wù)品牌，促進(jìn)婦女高質(zhì)量就業(yè)。發(fā)揮公益性崗位兜底保障作用，優(yōu)先安置特別就業(yè)困難人員就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

第五節(jié)?推進(jìn)人力資源市場(chǎng)體系建設(shè) 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

健全人力資源市場(chǎng)體系。推進(jìn)區(qū)域人力資源市場(chǎng)一體化，推動(dòng)發(fā)展專業(yè)化、行業(yè)性人力資源市場(chǎng)。建成以國(guó)有人力資源公司為主導(dǎo)，勞務(wù)專業(yè)合作社、私營(yíng)人力資源公司為輔的的人力資源流動(dòng)匹配機(jī)制，促進(jìn)人力資源自由有序流動(dòng)。鼓勵(lì)和支持跨市、跨省拓展業(yè)務(wù)、開展服務(wù)。探索建立高效率的供求信息發(fā)布和對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)人力資源大數(shù)據(jù)開發(fā)和利用，提高智能化匹配水平。 大牛工程師

加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)四川人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育方案，重點(diǎn)培育蒼溪縣國(guó)培人力資源開發(fā)有限公司為主骨干企業(yè)，推動(dòng)人力資源服務(wù)從傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向新業(yè)態(tài)延展升級(jí)，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的功能。探索人力資源服務(wù)全流程產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)建設(shè)人力資源服務(wù)信息化、專業(yè)化平臺(tái)和系統(tǒng)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)在人力資源服務(wù)業(yè)中的支撐和引領(lǐng)作用，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合“四川人力資源服務(wù)”品牌提升行動(dòng)，探索完善品牌培育和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，打造蒼溪知名企業(yè)和特色服務(wù)品牌。 大牛工程師

加大人力資源市場(chǎng)監(jiān)管力度。規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，深入推進(jìn)人力資源服務(wù)行政許可和備案便民化。健全監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范事中事后監(jiān)管，全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和年度報(bào)告公示制度，持續(xù)開展人力資源市場(chǎng)秩序整頓專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施人力資源市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)提升行動(dòng)，開展誠(chéng)信服務(wù)主題創(chuàng)建活動(dòng)，建立“紅黑名單”監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)招聘、服務(wù)外包、勞務(wù)派遣等人力資源市場(chǎng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益、惡性競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為。 大牛工程師

第六節(jié)?提升公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力 大牛工程師

健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)常住人口全覆蓋，建立戶籍與居住登記并行的人口服務(wù)管理新機(jī)制，實(shí)施戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地辦理就業(yè)失業(yè)登記和政策享受制度。加強(qiáng)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，整合便民服務(wù)中心、農(nóng)民工服務(wù)中心等平臺(tái)資源，構(gòu)建站、網(wǎng)、員“三層”服務(wù)體系，推進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)向村（社區(qū)）延伸。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化供給體系。支持主城區(qū)建設(shè)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城鎮(zhèn)，鞏固、提升蒼溪縣全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣成果。 資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)_工程資料

推進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便民化。貫徹落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)一套信息系統(tǒng)、一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、一套服務(wù)模式、一套管理方式和全縣通辦、全網(wǎng)通辦。推廣應(yīng)用全省統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，推行就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)全上網(wǎng)，加大線上業(yè)務(wù)申請(qǐng)、辦理力度，力爭(zhēng)在“十四五”末實(shí)現(xiàn)柜面替代率達(dá)60%以上。完善就業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)數(shù)據(jù)開放共享，實(shí)現(xiàn)人員身份、就業(yè)狀態(tài)、證書證明等數(shù)據(jù)查詢、比對(duì)校驗(yàn)一體化辦理。將社會(huì)保障卡作為就業(yè)服務(wù)的有效身份憑證和待遇發(fā)放載體，在就業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)認(rèn)定用卡、待遇進(jìn)卡，線上線下“全業(yè)務(wù)用卡”。推行“五分”全方位公共就業(yè)服務(wù)模式，為勞動(dòng)者提供個(gè)性化服務(wù)。 大牛工程師

加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控。完善城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)、勞動(dòng)力調(diào)查制度，定期開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。完善統(tǒng)計(jì)口徑和調(diào)查方法，建立新就業(yè)形態(tài)、創(chuàng)業(yè)情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)失業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析。建立規(guī)模裁員和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)崗位增減變化，制定失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案，及時(shí)、有效化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 大牛工程師

大牛工程師

第六章?加強(qiáng)公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)供給創(chuàng)新 大牛工程師

聚焦公共服務(wù)領(lǐng)域突出的共性問題，統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策，推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鼓勵(lì)引導(dǎo)公共服務(wù)融合創(chuàng)新，提供高品質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品。 大牛工程師

第一節(jié)?創(chuàng)新公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)供給模式 資料共享_資料庫(kù)_工程資料

構(gòu)建公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)多元供給新格局。鼓勵(lì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)參與社會(huì)公共服務(wù)發(fā)展，更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的保障作用，支持國(guó)有經(jīng)濟(jì)參與的社會(huì)公共服務(wù)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)有經(jīng)濟(jì)以兼并、收購(gòu)等多種形式參與社會(huì)公共服務(wù)，重點(diǎn)支持國(guó)有經(jīng)濟(jì)從事非營(yíng)利性或微利活動(dòng)。促進(jìn)社會(huì)力量參與公共服務(wù)供給，探索相對(duì)統(tǒng)一的支持發(fā)展政策，為社會(huì)辦機(jī)構(gòu)發(fā)展預(yù)留空間，積極推動(dòng)基本公共服務(wù)領(lǐng)域民辦非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)享受與同行業(yè)公辦機(jī)構(gòu)同等待遇。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的就業(yè)促進(jìn)基本原則，充分調(diào)動(dòng)各種市場(chǎng)主體吸納就業(yè)的積極性。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

健全政府購(gòu)買公共服務(wù)制度。能由政府購(gòu)買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦，交由具備條件、信譽(yù)良好的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)等承擔(dān)。制定實(shí)施政府購(gòu)買公共服務(wù)指導(dǎo)性目錄，確定政府購(gòu)買公共服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容，規(guī)范項(xiàng)目遴選、信息發(fā)布、組織購(gòu)買、項(xiàng)目監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)等流程。通過市場(chǎng)機(jī)制能夠有效購(gòu)買的公共服務(wù)，原則上政府不再安排對(duì)公辦機(jī)構(gòu)的新增建設(shè)投入。 大牛工程師

深化社會(huì)事業(yè)管理體制改革。健全以政府為主、統(tǒng)一與分級(jí)管理相結(jié)合的多層次基本公共服務(wù)管理體制，明確各行政部門在公共服務(wù)發(fā)展中的職責(zé)和事權(quán)劃分，加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。深化社會(huì)事業(yè)單位改革，探索建立新型的社會(huì)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)制度，提高運(yùn)行效率。 統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料庫(kù)_規(guī)劃綱要

第二節(jié)?強(qiáng)化公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)要素支撐 模版下載_資料下載_規(guī)劃綱要

強(qiáng)化公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)財(cái)力保障。上級(jí)政府承擔(dān)支出責(zé)任的公共服務(wù)項(xiàng)目，本級(jí)財(cái)政將上級(jí)資金全額分配到相關(guān)領(lǐng)域。上級(jí)政府和本級(jí)政府共同承擔(dān)支出責(zé)任的公共服務(wù)項(xiàng)目，除將上級(jí)資金全額分配到相關(guān)領(lǐng)域外，本級(jí)財(cái)政在財(cái)力許可范圍內(nèi)，足額保證應(yīng)予配套的公共服務(wù)資金。財(cái)政加大對(duì)教育、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域的資金保障力度，逐步建立健全城鄉(xiāng)一體化的基本公共服務(wù)制度，促進(jìn)公共服務(wù)資源在城鄉(xiāng)、區(qū)域之間均衡配置，縮小基本公共服務(wù)水平差距。 大牛工程師

強(qiáng)化公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)環(huán)境保障。統(tǒng)籌用好規(guī)劃、土地、稅收、金融等政策支持，引導(dǎo)社會(huì)資本投資公共服務(wù)領(lǐng)域。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，簡(jiǎn)化行政審批，構(gòu)建責(zé)任清晰、多元參與、依法監(jiān)督的服務(wù)質(zhì)量治理和促進(jìn)體系，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域跨區(qū)域合作、對(duì)外開放，提高服務(wù)效能和品質(zhì)。 規(guī)劃綱要_模版下載_工程咨詢

強(qiáng)化公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)人力保障。健全公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度，提高公共服務(wù)專業(yè)化水平。充分發(fā)揮高等院校、黨校（行政學(xué)院）、職業(yè)學(xué)校、科研院所作用，促進(jìn)專業(yè)服務(wù)和管理人才培養(yǎng)，引導(dǎo)公共服務(wù)和管理人才向農(nóng)村和基層流動(dòng)。探索公辦與非公辦公共服務(wù)機(jī)構(gòu)人才等方面的合作機(jī)制，對(duì)非公辦機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和進(jìn)修等給予支持。完善基層公共服務(wù)人員工資待遇、技術(shù)等級(jí)評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定、醫(yī)療保險(xiǎn)及養(yǎng)老、住房保障等激勵(lì)政策，吸引更多人才從事公共服務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)供給。廣泛動(dòng)員志愿服務(wù)組織與志愿者參與提供公共服務(wù)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位提供公益服務(wù)。 大牛工程師

第三節(jié)?促進(jìn)公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)數(shù)字化智能化發(fā)展 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

推進(jìn)公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過“科技+”公共服務(wù)應(yīng)用的方式，提升科技和數(shù)字系統(tǒng)支撐能力，實(shí)施便民生活數(shù)字化賦能行動(dòng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)居民便利生活服務(wù)體系。聚焦托育、教育、衛(wèi)健、居住、文化等領(lǐng)域辦事體驗(yàn)，推進(jìn)5G技術(shù)在公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)領(lǐng)域的深度運(yùn)用，統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)字公共服務(wù)領(lǐng)域流程再造，提升公共服務(wù)的共享性、便利性、協(xié)同性、可及性。 大牛工程師

加強(qiáng)公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。整合公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)數(shù)據(jù)資源，搭建公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)，完善基礎(chǔ)信息資源和民生領(lǐng)域信息資源建設(shè)，提升公共服務(wù)信息獲取的便利性。整合政務(wù)數(shù)據(jù)資源，持續(xù)構(gòu)建實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)客戶端、自主終端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)。深化民生領(lǐng)域場(chǎng)景應(yīng)用，全面推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，持續(xù)將具備條件的服務(wù)事項(xiàng)納入公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)基礎(chǔ)信息資源集中采集、推進(jìn)各級(jí)各類公共服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)信息資訊共享互換。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

第四節(jié)?加強(qiáng)公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)信用體系建設(shè) 大牛工程師

健全公共服務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)誠(chéng)信制度。推動(dòng)誠(chéng)信記錄共享共用。將公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、服務(wù)對(duì)象誠(chéng)信情況納入信用記錄，將有關(guān)服務(wù)質(zhì)量等信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。依托公共信用平臺(tái)和數(shù)據(jù)歸集成果，推動(dòng)行政許可、行政處罰等雙公示數(shù)據(jù)、失信被執(zhí)行人信息、重大稅收違法案件當(dāng)事人信息、環(huán)境保護(hù)黑名單、農(nóng)民工工資拖欠黑名單信息等公共信用信息交換共享，在全縣范圍內(nèi)推動(dòng)信用報(bào)告查詢、信用審查（報(bào)告）、信用信息異議申訴、信用修復(fù)等公共信用服務(wù)成果互認(rèn)。實(shí)行失信行為標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、信息共享互動(dòng)、懲戒措施路徑互通的跨區(qū)域信用聯(lián)合懲戒制度。 大牛工程師

第五節(jié)?推動(dòng)公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)向基層下沉 大牛工程師

強(qiáng)化基層資源供給。加大對(duì)基層服務(wù)管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品供給機(jī)制，提高基層服務(wù)供給能力，集中人財(cái)物資源下沉，拓展村（社區(qū)）公共服務(wù)管理職能，提升村（社區(qū)）工作者治理能力，采取上下聯(lián)動(dòng)、縱橫協(xié)調(diào)的方式，確保公共服務(wù)沉得下、立得住、推得開，不斷提升人民群眾對(duì)公共服務(wù)滿意度。 工作報(bào)告_資料下載_資料庫(kù)

賦能基層服務(wù)機(jī)構(gòu)。在整合基層行政審批、公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)職責(zé)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。明確工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，制定賦權(quán)清單，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分階段、多形式組織實(shí)施培訓(xùn)，成熟一批、賦予一批，確保放得下、接得住、管得好。強(qiáng)化人財(cái)物保障，做實(shí)基層便民服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮綜合便民服務(wù)作用。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

做好兩項(xiàng)改革公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)“后半篇文章”。開展撤并鄉(xiāng)村公共服務(wù)布局專題調(diào)研，根據(jù)群眾意愿，對(duì)照國(guó)家公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持長(zhǎng)短兼顧，提出涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共服務(wù)分類施策目標(biāo)、重點(diǎn)、措施。充分利用原有資產(chǎn)資源，強(qiáng)化撤并鄉(xiāng)村公共服務(wù)人力、財(cái)力、物力保障，確保撤并鄉(xiāng)村群眾享受公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量?jī)r(jià)格、便利可及水平不因改革降低，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

大牛工程師

第七章?強(qiáng)化實(shí)施保障 資料共享_文庫(kù)_資料下載

第一節(jié)?加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 大牛工程師

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于推進(jìn)公共服務(wù)體系發(fā)展各個(gè)階段、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)公共服務(wù)體系發(fā)展、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)大動(dòng)力?？h級(jí)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，結(jié)合本部門的工作實(shí)際落地落實(shí)，強(qiáng)化組織實(shí)施?？h政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨负湍甓裙ぷ饔?jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重大任務(wù)、重點(diǎn)工程和優(yōu)先行動(dòng)?？h政府要把公共服務(wù)體系建設(shè)納入“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與“十四五”時(shí)期重大建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。部門與地方間要加強(qiáng)溝通、密切配合，確保規(guī)劃實(shí)施效果。 工程資料_資料庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)

第二節(jié)?搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo) 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

建立健全基本公共服務(wù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加大對(duì)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨部門重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)力度，研究推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)、重大改革、重大項(xiàng)目等，分領(lǐng)域謀劃和推進(jìn)具體合作事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮服務(wù)和協(xié)調(diào)作用，定期召開協(xié)調(diào)機(jī)制工作會(huì)議，推動(dòng)協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制化常態(tài)化。鼓勵(lì)政府在公共服務(wù)體系統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、體制創(chuàng)新等方面開展試點(diǎn)?？h級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，組織實(shí)施一批基礎(chǔ)好、均等化程度高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的示范項(xiàng)目，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型示范。 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

第三節(jié)?開展跟蹤監(jiān)測(cè)評(píng)估 蒼溪縣“十四五”公共服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

縣級(jí)有關(guān)部門定期開展公共服務(wù)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估，跟蹤督促各部門的規(guī)劃實(shí)施工作，重大事項(xiàng)及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。要持續(xù)完善公共服務(wù)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，做好規(guī)劃實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期開展工作進(jìn)展情況日常監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳方式，建立健全第三方評(píng)估機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和人民群眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。增強(qiáng)社會(huì)各方的認(rèn)同感和積極性，匯聚形成推動(dòng)公共服務(wù)規(guī)劃實(shí)施的強(qiáng)大合力。 文庫(kù)_免費(fèi)下載_報(bào)告模板