巫山府辦發(fā)〔2021〕96號(hào)
巫山縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)巫山縣氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃
（2021—2025年）的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
《巫山縣氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》已經(jīng)縣十七屆人民政府第119次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
巫山縣人民政府辦公室??
2021年12月23日????
（此件公開(kāi)發(fā)布）
巫山縣氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）
目 錄
前言………………………………………………………………5
第一章 巫山氣象事業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展形勢(shì)………………………6
一、“十三五”時(shí)期巫山氣象事業(yè)發(fā)展成效顯著……………6
二、“十四五”時(shí)期巫山氣象事業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇…11
第二章 發(fā)展思路及主要目標(biāo)…………………………………13
三、指導(dǎo)思想…………………………………………………13
四、基本原則…………………………………………………14
五、發(fā)展目標(biāo)…………………………………………………15
第三章 堅(jiān)持協(xié)同攻關(guān) 切實(shí)加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)能力…17
六、推動(dòng)氣象科技創(chuàng)新………………………………………18
七、加強(qiáng)基層氣象人才隊(duì)伍建設(shè)……………………………19
第四章 堅(jiān)持需求導(dǎo)向 聚力提升智慧氣象業(yè)務(wù)能力………20
八、立足監(jiān)測(cè)精密，著力提升氣象立體監(jiān)測(cè)能力…………20
九、緊扣預(yù)報(bào)精準(zhǔn)，著力提高智能預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力…………22
十、聚焦服務(wù)精細(xì)，著力提升智慧氣象服務(wù)能力…………22
十一、筑牢“第一道防線”，著力提升氣象災(zāi)害防御能力…23
第五章 堅(jiān)持趨利避害 持續(xù)提升氣象災(zāi)害防御能力………25
十二、提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，確保氣象災(zāi)害“不漏網(wǎng)”……25
十三、提升發(fā)布傳播能力，確保預(yù)警信息“不漏人”……26
十四、提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力，確保隱患防治“有對(duì)策”……26
十五、健全防災(zāi)減災(zāi)體系，確保防御責(zé)任“有落實(shí)”……27
第六章 堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 協(xié)力增強(qiáng)區(qū)域合作氣象保障能力…29
十六、推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)氣象合作……………29
十七、強(qiáng)化“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展氣象服務(wù)保障…………30
十八、加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)建設(shè)氣象服務(wù)保障……………………30
第七章 堅(jiān)持區(qū)域定位 有力提升內(nèi)陸開(kāi)放高地氣象保障能力…32
十九、強(qiáng)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展氣象保障………………………32
二十、推進(jìn)“水陸空鐵”聯(lián)運(yùn)氣象保障……………………33
二十一、發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流氣象保障……………………………33
第八章 堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)” 著力提升鄉(xiāng)村振興氣象保障能力…34
二十二、農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益提升氣象保障高水平開(kāi)展…………34
二十三、城鄉(xiāng)一體規(guī)劃建設(shè)氣象保障高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展…………36
二十四、加強(qiáng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
氣象保障……………………………………………37
第九章 堅(jiān)持生態(tài)文明 不斷提升綠色崛起氣象保障能力…38
二十五、提升筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障氣象服務(wù)保障能力…39
二十六、提升應(yīng)對(duì)氣候變化氣象保障能力…………………40
二十七、充分發(fā)揮三峽生態(tài)氣候旅游示范引領(lǐng)作用………40
第十章 堅(jiān)持改革開(kāi)放 大力提升基層現(xiàn)代氣象治理能力…42
二十八、落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)……………………………43
二十九、強(qiáng)化氣象開(kāi)放合作…………………………………43
三十、提升氣象管理水平……………………………………43
三十一、夯實(shí)基層基礎(chǔ)能力…………………………………44
第十一章 保障措施……………………………………………46
三十二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)………………………………………46
三十三、強(qiáng)化組織統(tǒng)籌………………………………………46
三十四、落實(shí)資金保障………………………………………46
三十五、強(qiáng)力推動(dòng)落地………………………………………47
前 言
氣象事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活的基礎(chǔ)性公益事業(yè)，在防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)保障重大戰(zhàn)略等方面發(fā)揮著重要作用，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、護(hù)佑人民安全福祉的重要保障。
巫山縣地處三峽庫(kù)區(qū)腹心，地跨長(zhǎng)江巫峽兩岸，是聞名遐邇的渝東門戶，氣候資源豐富，但隨著氣候變化，其特殊的地形地貌導(dǎo)致氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)。因此，堅(jiān)持不懈推動(dòng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力提升氣象業(yè)務(wù)水平和服務(wù)保障能力，為生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更好發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，是巫山縣打造山清水秀美麗之地樣板和內(nèi)陸開(kāi)放高地渝東門戶的必然要求，是巫山縣加快建成生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展先行示范區(qū)的必然要求，是巫山縣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活的必然要求。
根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和《重慶市氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《巫山縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，編制《巫山縣氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。按照“跳出小氣象、做實(shí)大氣象”要求，全面謀劃“十四五”期間巫山縣氣象事業(yè)發(fā)展，明確“十四五”期間巫山縣氣象事業(yè)的發(fā)展思路、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程，是推進(jìn)巫山縣“十四五”期間新時(shí)代氣象事業(yè)高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展的重要依據(jù)。
第一章 巫山氣象事業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展形勢(shì)
一、“十三五”時(shí)期巫山氣象事業(yè)發(fā)展成效顯著
“十三五”期間，在重慶市氣象局和巫山縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，巫山縣氣象局認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)氣象工作的重要指示精神和對(duì)重慶提出的系列重要指示要求，緊緊圍繞縣委“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，積極主動(dòng)融入巫山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和氣象服務(wù)水平不斷提高，氣象防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升，氣象保障生態(tài)文明建設(shè)、助力脫貧攻堅(jiān)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民福祉安康作用更加顯著，干部職工干事創(chuàng)業(yè)精神面貌持續(xù)向上，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，為推進(jìn)新時(shí)代巫山氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）氣象現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階
綜合氣象觀測(cè)能力顯著提高。氣象觀測(cè)站網(wǎng)布局不斷優(yōu)化，建成由1個(gè)國(guó)家氣象觀測(cè)站、4個(gè)地面天氣觀測(cè)站、54個(gè)區(qū)域自動(dòng)氣象站、5個(gè)長(zhǎng)江航道站、6個(gè)土壤水分自動(dòng)站、1個(gè)旅游氣象站、1個(gè)農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)高桿站、1個(gè)脆李生態(tài)氣象觀測(cè)站組成的綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)，氣象觀測(cè)自動(dòng)化水平穩(wěn)步提升，新型氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)體系基本形成。
預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)水平穩(wěn)步提升。建立了以災(zāi)害性天氣為主要內(nèi)容的天氣監(jiān)測(cè)分析和預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)，強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警時(shí)間提前量達(dá)到35分鐘，暴雨（雪）預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)90％；氣象服務(wù)精細(xì)化程度得到大力提升，建立了精細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)；建立健全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)分析機(jī)制，預(yù)報(bào)員應(yīng)用模式產(chǎn)品診斷分析能力和綜合分析多種資料的能力不斷提升，提高了從延伸期到短臨預(yù)報(bào)的全方位服務(wù)能力。
研究型業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力發(fā)展研究型業(yè)務(wù)，促進(jìn)科研與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，積極申報(bào)科研項(xiàng)目開(kāi)展研究型業(yè)務(wù)?！笆濉逼陂g，針對(duì)旅游氣候資源評(píng)估、云海景觀預(yù)報(bào)、暴雨預(yù)報(bào)等實(shí)際業(yè)務(wù)難題進(jìn)行攻關(guān)，共申報(bào)科研項(xiàng)目3項(xiàng)，發(fā)表論文及技術(shù)成果交流10余篇。
（二）氣象服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng)
氣象防災(zāi)減災(zāi)體系逐步完善。初步建立起“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制，2020年縣政府成立了氣象災(zāi)害防御指揮部（簡(jiǎn)稱氣象防指）及其辦公室（簡(jiǎn)稱氣象防辦），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織全縣氣象災(zāi)害防御工作。建立了氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理體系，2019年全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建成標(biāo)準(zhǔn)化氣象災(zāi)害防御鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），切實(shí)發(fā)揮了基層氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警聯(lián)動(dòng)作用；建立健全氣象災(zāi)害防御聯(lián)席會(huì)議制度，10個(gè)涉災(zāi)部門建立了聯(lián)合視訊會(huì)商系統(tǒng)，組建了覆蓋城鄉(xiāng)的氣象信息員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)警共研判、快聯(lián)動(dòng)的格局。建成市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化智能化突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，在7個(gè)部門設(shè)立突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布分中心，26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布工作站，全縣338個(gè)行政村全部建立了村級(jí)預(yù)警工作站，基本形成了“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社）”的三級(jí)預(yù)警工作體系，將四重網(wǎng)格員、森林防火巡查員、河長(zhǎng)及各級(jí)應(yīng)急責(zé)任人共計(jì)10766名納入預(yù)警平臺(tái)發(fā)布對(duì)象庫(kù)，短信、黨政網(wǎng)、農(nóng)村大喇叭、預(yù)警APP等預(yù)警發(fā)布手段接入預(yù)警平臺(tái)，推動(dòng)預(yù)警信息進(jìn)一步向村級(jí)延伸。公共氣象服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。建立了包含網(wǎng)絡(luò)、微信、短信、QQ、媒體等多種渠道在內(nèi)的公眾氣象服務(wù)發(fā)布體系，覆蓋面廣、傳播速度快，氣象服務(wù)基本覆蓋城鄉(xiāng)；建立了涵蓋農(nóng)業(yè)、交通、林業(yè)、水利、環(huán)保、規(guī)劃自然資源、電力、旅游等行業(yè)的氣象服務(wù)產(chǎn)品體系?！拔咨娇h突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心”微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)達(dá)1200余人，氣象災(zāi)害預(yù)警信息接入巫山縣政府公眾信息網(wǎng)。“十三五”期間，向各級(jí)黨政部門提供氣象決策服務(wù)產(chǎn)品5568期，公眾氣象服務(wù)滿意度穩(wěn)定在92分左右，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和防災(zāi)減災(zāi)做出了積極貢獻(xiàn)。
氣象為農(nóng)服務(wù)能力持續(xù)推進(jìn)。緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展精細(xì)化氣象為農(nóng)服務(wù)，成功創(chuàng)建重慶市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)縣，打造巫山脆李生態(tài)氣象產(chǎn)業(yè)園。組建農(nóng)業(yè)氣象專家聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)1個(gè)，在廟宇、篤坪等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重鎮(zhèn)建成30個(gè)村級(jí)氣象信息服務(wù)站，將全縣4292戶經(jīng)營(yíng)主體納入預(yù)警平臺(tái)和精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣象智能平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，農(nóng)業(yè)氣象“直通式”服務(wù)能力不斷提升。相關(guān)部門合作更加緊密，不斷升級(jí)特色氣象服務(wù)，大力開(kāi)展李花花期預(yù)報(bào)、脆李生產(chǎn)預(yù)報(bào)技術(shù)研究，成果初顯。
氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷增強(qiáng)。圍繞巫山山地地形高影響氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步摸清全縣961處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、136處中小河流洪水易發(fā)點(diǎn)、3大林區(qū)等底數(shù)，建立了氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；將全縣737名“四重”網(wǎng)格員、347名河長(zhǎng)和1669名森林防火巡查員納入預(yù)警信息發(fā)布對(duì)象庫(kù)，建立起氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)網(wǎng)；與規(guī)劃自然資源、水利等部門建立了氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，協(xié)力開(kāi)展自然災(zāi)害防御工作?！笆濉逼陂g，共計(jì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、中小河流洪水氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、森林火險(xiǎn)預(yù)警等服務(wù)產(chǎn)品738期，與涉災(zāi)部門開(kāi)展聯(lián)合預(yù)警等聯(lián)動(dòng)34次，針對(duì)“巫峽鎮(zhèn)六社變形體”等險(xiǎn)情處置開(kāi)展了全程氣象保障服務(wù)，為最大限度減輕氣象及其次生災(zāi)害造成的損失發(fā)揮了至關(guān)重要作用。
人影管理和服務(wù)能力不斷提升。全縣共布設(shè)固定作業(yè)炮站13個(gè)，持續(xù)推動(dòng)人影工作規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行人雨彈出入庫(kù)和運(yùn)輸管理、高炮和火箭保養(yǎng)維護(hù)及人影作業(yè)流程相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化作業(yè)人員安全培訓(xùn)?！笆濉逼陂g，共開(kāi)展人影作業(yè)383余次，用彈6877發(fā)，安全零事故，為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是巫山脆李、柑橘、烤煙生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)做出了積極貢獻(xiàn)。
氣候經(jīng)濟(jì)氣象支撐能力切實(shí)加強(qiáng)。深度挖掘氣候資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，推動(dòng)巫山縣成功創(chuàng)建“中國(guó)天然氧吧”、巫山脆李獲評(píng)首個(gè)“中國(guó)氣候好產(chǎn)品”，巫山縣摩天嶺森林小鎮(zhèn)入選重慶“氣候養(yǎng)生類旅游目的地”，紅椿土家族自治鄉(xiāng)成功創(chuàng)建“重慶氣候清涼避暑地”優(yōu)質(zhì)氣候品牌，有效助力本地農(nóng)業(yè)、旅游等特色產(chǎn)業(yè)茁壯發(fā)展。
（三）氣象事業(yè)持續(xù)發(fā)展保障能力穩(wěn)步提升
氣象科技人才隊(duì)伍持續(xù)加強(qiáng)。緊緊抓住引進(jìn)、培養(yǎng)、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才招錄、交流學(xué)習(xí)、培養(yǎng)鍛煉、黨員發(fā)展與培養(yǎng)等工作，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)?！笆濉逼陂g，1人入選重慶“兩江之星”氣象英才計(jì)劃，3人榮獲全市重大氣象服務(wù)先進(jìn)個(gè)人，在“巴渝工匠”杯重慶市氣象行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽中榮獲個(gè)人單項(xiàng)獎(jiǎng)2次。
氣象發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?！笆濉逼陂g，全面落實(shí)“放管服”要求，完成防雷減災(zāi)體制改革，防雷安全重點(diǎn)單位監(jiān)管全覆蓋，氣象領(lǐng)域安全管理形勢(shì)進(jìn)一步趨好。氣象政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨“城鄉(xiāng)一體、一網(wǎng)通辦”，氣象行政審批和公共服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”上線運(yùn)行。全面落實(shí)雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，氣象事業(yè)保障經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算管理，有力支撐全縣氣象現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)我縣氣象事業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。
（四）氣象助力脫貧攻堅(jiān)成效顯著
緊扣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷強(qiáng)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極做好精準(zhǔn)化氣象為農(nóng)服務(wù)，對(duì)全縣貧困戶、新型農(nóng)業(yè)主體開(kāi)展直通式氣象服務(wù)，組織開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳和培訓(xùn)，在深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)化人影固定作業(yè)炮站，積極派員開(kāi)展駐村幫扶，為定點(diǎn)幫扶村投入扶貧專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公共設(shè)施設(shè)備建設(shè)，為巫山縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利做出了氣象貢獻(xiàn)。
（五）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)氣象工作的重要指示精神和對(duì)重慶提出的系列重要指示要求，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，扎實(shí)開(kāi)展黨建工作“三基”建設(shè)和黨員“三亮”活動(dòng)，精心打造“紅葉脆李映三峽，生態(tài)氣象護(hù)兩山”黨建品牌?！啊p輪驅(qū)動(dòng)’推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)雙促進(jìn)雙提升”獲評(píng)2020年全市氣象部門創(chuàng)新工作?！笆濉逼陂g，發(fā)展黨員1人、培養(yǎng)入黨積極分子1人；政治巡察問(wèn)題整改率達(dá)100％。繼續(xù)保持市級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。
二、“十四五”時(shí)期巫山氣象事業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
（一）面臨的挑戰(zhàn)
“十三五”時(shí)期，巫山氣象事業(yè)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階，取得了新的突破和成就，但面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新要求，加之全球氣候變化和氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的趨勢(shì)，氣象服務(wù)保障能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、人民安康福祉需求不相適應(yīng)的矛盾日益突出，氣象工作面臨著一些亟待解決的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是氣象觀測(cè)站網(wǎng)布局還不夠優(yōu)化，綜合氣象觀測(cè)還比較薄弱。二是常規(guī)天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率還需要提高，災(zāi)害性天氣的影響預(yù)報(bào)和預(yù)警信息傳播能力還有待提升。三是氣象服務(wù)供給與人民對(duì)美好生活向往的新需求還有差距，智能化、個(gè)性化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)產(chǎn)品供給不足。四是氣象業(yè)務(wù)的科技創(chuàng)新和核心業(yè)務(wù)技術(shù)攻關(guān)能力較弱，研究型業(yè)務(wù)剛剛起步，技術(shù)先進(jìn)、崗位優(yōu)化、流程貫通、系統(tǒng)集約的業(yè)務(wù)新格局尚未形成。五是創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。六是基層氣象治理能力有待提升。
（二）面臨的機(jī)遇
習(xí)近平總書(shū)記指出，氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，氣象工作要做到監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)，發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于氣象工作的重要指示精神為新時(shí)代巫山氣象事業(yè)發(fā)展指明了方向。
生態(tài)文明建設(shè)為新時(shí)代巫山氣象事業(yè)發(fā)展賦予了新使命。對(duì)標(biāo)氣象服務(wù)生態(tài)良好要求，用好“兩山論”、走實(shí)“兩化路”，充分發(fā)揮氣象在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)中的服務(wù)支撐作用、在綠色發(fā)展中的基礎(chǔ)保障作用、在大氣污染治理中的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)作用，為巫山打造山清水秀美麗之地樣板做出氣象的重要貢獻(xiàn)。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展為新時(shí)代巫山氣象事業(yè)發(fā)展提出了新任務(wù)。主動(dòng)參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，充分發(fā)揮“一區(qū)兩群”區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，找準(zhǔn)氣象服務(wù)切入點(diǎn)，為促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展提供更好的氣象服務(wù)。
新一代信息技術(shù)的深度應(yīng)用為新時(shí)代巫山氣象事業(yè)發(fā)展提供了新引擎。抓牢科技快速發(fā)展的機(jī)遇，深度融入新型智慧城市建設(shè)，強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G通信等現(xiàn)代技術(shù)在氣象領(lǐng)域的融合應(yīng)用，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)業(yè)務(wù)服務(wù)與科研的深度融合發(fā)展，為氣象推動(dòng)巫山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)巫山人民高品質(zhì)生活貢獻(xiàn)氣象智慧和力量提供了新動(dòng)力。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為新時(shí)代巫山氣象事業(yè)發(fā)展增添了新動(dòng)能。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，銜接實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設(shè)氣象為農(nóng)服務(wù)體系為抓手，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力，強(qiáng)化脫貧地區(qū)氣象保障服務(wù)，助力巫山城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
第二章 發(fā)展思路及主要目標(biāo)
三、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)氣象工作的重要指示精神和對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，聚焦“生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持“跳出小氣象、做實(shí)大氣象”的發(fā)展思路，加快氣象科技創(chuàng)新，加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化能力建設(shè)，做到監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，為巫山縣在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破提供高質(zhì)量氣象服務(wù)保障。
四、基本原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治保障。堅(jiān)持黨對(duì)氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把好事業(yè)發(fā)展方向，將政治建設(shè)與氣象現(xiàn)代化建設(shè)緊密結(jié)合，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實(shí)現(xiàn)巫山氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。
堅(jiān)持需求牽引，傾力服務(wù)民生。堅(jiān)持人民至上、生命至上，以服務(wù)保障民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)作為氣象工作的首要任務(wù)，突出氣象事業(yè)公益性定位，推進(jìn)公共氣象服務(wù)均等化，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持革新理念，實(shí)施統(tǒng)籌推進(jìn)。立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，把新發(fā)展理念貫穿氣象事業(yè)發(fā)展全過(guò)程，主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展階段的新要求，找準(zhǔn)在新發(fā)展格局中的新定位，完整準(zhǔn)確全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，推動(dòng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，做好重慶智慧氣象“四天”系統(tǒng)在本地落地應(yīng)用，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)布局和流程，提高巫山氣象現(xiàn)代化建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，實(shí)現(xiàn)氣象事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持深化改革，推進(jìn)合作開(kāi)放。發(fā)揮好改革的突破性和先導(dǎo)性作用，加強(qiáng)氣象法治建設(shè)，深化合作開(kāi)放，破除制約氣象高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，構(gòu)建氣象業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展新格局，提升氣象業(yè)務(wù)能力、服務(wù)供給能力和資源配置效率，全面推進(jìn)氣象治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
五、發(fā)展目標(biāo)
到2025年，巫山氣象科技創(chuàng)新能力、氣象業(yè)務(wù)能力、氣象服務(wù)能力、氣象治理能力顯著增強(qiáng)，氣象監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)水平明顯提升，氣象服務(wù)保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好成效顯著，氣象服務(wù)保障巫山打造山清水秀美麗之地樣板、綠水青山就是金山銀山創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放高地渝東門戶等貢獻(xiàn)度持續(xù)彰顯，氣象事業(yè)發(fā)展充分適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求。打造全市人影工作示范地，樹(shù)立渝東北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)標(biāo)桿。
氣象科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展。高質(zhì)量打造具有本地特色的氣象數(shù)字科技館，以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的智慧氣象科技創(chuàng)新研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用取得重大進(jìn)展，山地峽谷地形下強(qiáng)降水預(yù)報(bào)預(yù)警關(guān)鍵核心技術(shù)、云雨生態(tài)康養(yǎng)精細(xì)化氣象服務(wù)技術(shù)等取得重大突破，落實(shí)人才培養(yǎng)發(fā)展機(jī)制，穩(wěn)步提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。
氣象業(yè)務(wù)技術(shù)能力大幅提升。大力發(fā)展智慧氣象業(yè)務(wù)，智慧氣象“四天”系統(tǒng)在巫山實(shí)現(xiàn)本地化應(yīng)用及延伸，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等基本實(shí)現(xiàn)觀測(cè)智能化、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)化、服務(wù)智慧化。
氣象災(zāi)害防御能力持續(xù)增強(qiáng)。氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制進(jìn)一步健全，氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)一步提升，氣象預(yù)警信息傳播接收能力大幅提高，基本建成覆蓋全面、信息精準(zhǔn)、傳遞暢通的氣象災(zāi)害預(yù)警體系，全縣氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平明顯提高。
氣象服務(wù)巫山地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展更加有力。氣象深度融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的格局全面形成，服務(wù)保障打造山清水秀美麗之地樣板、打造綠水青山就是金山銀山創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、打造內(nèi)陸開(kāi)放高地渝東門戶等重大戰(zhàn)略和重要部署作用更加突出。專業(yè)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)針對(duì)性、精細(xì)化和專業(yè)化程度明顯提高。
氣象治理效能優(yōu)勢(shì)彰顯。全面落實(shí)氣象改革，積極推進(jìn)基層氣象治理體系和治理能力現(xiàn)代化，氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)、管理體制機(jī)制以及雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制、雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制更加完善，氣象管理法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平進(jìn)一步提升，基層氣象治理能力現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。
到2035年，基本形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)，信息化驅(qū)動(dòng)的氣象現(xiàn)代化發(fā)展新格局，氣象科技水平與創(chuàng)新應(yīng)用能力大幅提高，氣象預(yù)報(bào)服務(wù)核心技術(shù)充分應(yīng)用，氣象監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)能力達(dá)到全市一流水平，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)能力完全滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，氣象防災(zāi)減災(zāi)能力大幅提升并長(zhǎng)期保持，氣象服務(wù)保障巫山民生福祉作用顯著增強(qiáng)，氣象綜合實(shí)力達(dá)到全市先進(jìn)水平，若干領(lǐng)域進(jìn)入全市領(lǐng)先行列，巫山氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為助推巫山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
專欄1 “十四五”時(shí)期巫山氣象發(fā)展主要指標(biāo)
序號(hào) | 指標(biāo) | 單位 | 現(xiàn)狀值 | 目標(biāo)值 | 指標(biāo)性質(zhì) |
1 | 公眾氣象服務(wù)滿意度 | 分 | 92 | 保持92以上 | 約束性 |
2 | 氣象服務(wù)公眾覆蓋率 | ％ | 93 | 保持99以上 | 約束性 |
3 | 預(yù)警信息發(fā)布能力 | 分 | 83 | 96 | 預(yù)期性 |
4 | 人影作業(yè)安全水平 | 分 | 80 | 90 | 預(yù)期性 |
5 | 人工增雨防雹作業(yè)覆蓋率 | ％ | 79 | 91 | 預(yù)期性 |
6 | 氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)率 | 分 | 90 | 90 | 預(yù)期性 |
7 | 強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警提前量 | 分鐘 | 35 | 45 | 預(yù)期性 |
8 | 暴雨過(guò)程預(yù)警準(zhǔn)確率 | 分 | 90 | 92 | 預(yù)期性 |
第三章 堅(jiān)持協(xié)同攻關(guān) 切實(shí)加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)能力
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，聚焦氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生要求，堅(jiān)持科技創(chuàng)新在氣象現(xiàn)代化建設(shè)中的核心地位，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動(dòng)力、人才第一資源作用，增強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新能力，激發(fā)氣象科技創(chuàng)新活力，提升氣象科技內(nèi)涵，夯實(shí)氣象人才隊(duì)伍基礎(chǔ)，加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。
六、推動(dòng)氣象科技創(chuàng)新
建設(shè)智慧氣象數(shù)字科技館。依托巫山縣自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)防中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)，以展覽、教育、科普為主，參與、體驗(yàn)、互動(dòng)為輔，利用多媒體技術(shù)，集成智慧氣象“四天”系統(tǒng)核心功能，建設(shè)承載“智能觀測(cè)、智能預(yù)報(bào)、智慧服務(wù)、智慧防災(zāi)”四大體驗(yàn)區(qū)的智慧氣象數(shù)字科技館，從科普、視頻、圖片、互動(dòng)等多方面不同角度展示氣象災(zāi)害及其原理和智慧氣象“四天”系統(tǒng)在氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警中的應(yīng)用。
強(qiáng)化氣象核心技術(shù)應(yīng)用。積極與重慶市氣象局業(yè)務(wù)單位合作，主動(dòng)融入并抽調(diào)人才參與市級(jí)核心技術(shù)攻關(guān)。以氣象服務(wù)需求為導(dǎo)向，應(yīng)用市級(jí)氣象核心技術(shù)，推動(dòng)本地研究性業(yè)務(wù)發(fā)展，鼓勵(lì)申報(bào)或參與研究型業(yè)務(wù)核心技術(shù)課題。一是提升業(yè)務(wù)協(xié)同觀測(cè)能力，根據(jù)本地服務(wù)需求，進(jìn)一步密織覆蓋重點(diǎn)行業(yè)的氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)；二是加強(qiáng)市級(jí)數(shù)值預(yù)報(bào)、實(shí)況產(chǎn)品、網(wǎng)格產(chǎn)品研究成果應(yīng)用，進(jìn)一步提升本地短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平；加強(qiáng)市級(jí)強(qiáng)降水、冰雹、雷暴大風(fēng)等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)技術(shù)研究成果應(yīng)用，提升本地短臨預(yù)報(bào)能力；基于市級(jí)復(fù)雜地形及西南渦降水研究，開(kāi)展巫山地形暴雨研究型業(yè)務(wù)。三是強(qiáng)化智慧服務(wù)技術(shù)應(yīng)用，基于市級(jí)多尺度變分同化算法和氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)模型研究成果，開(kāi)展氣候康養(yǎng)、云海紅葉氣象景觀等預(yù)報(bào)和評(píng)價(jià)技術(shù)研究；應(yīng)用市級(jí)農(nóng)業(yè)氣象研究成果，針對(duì)脆李、烤煙等作物開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)；應(yīng)用市級(jí)交通氣象研究成果，開(kāi)展航運(yùn)大風(fēng)、公路低溫雨雪等致災(zāi)閾值研究，研發(fā)物流貨物天氣易損風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。四是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)應(yīng)用，基于市級(jí)智能耦合預(yù)警技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究成果，開(kāi)展巫山地質(zhì)災(zāi)害、中小河流洪水、城鄉(xiāng)內(nèi)澇致災(zāi)閾值研究，提升預(yù)警準(zhǔn)確度和提前量；強(qiáng)化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果應(yīng)用，開(kāi)展基于致災(zāi)因子影響的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與評(píng)估決策服務(wù)。
落實(shí)激勵(lì)措施。落實(shí)各級(jí)科技項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理改革相關(guān)文件精神和氣象科技成果獎(jiǎng)勵(lì)措施，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的正向激勵(lì)和科技成果業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)業(yè)務(wù)人員參與科技項(xiàng)目的積極性。
七、加強(qiáng)基層氣象人才隊(duì)伍建設(shè)
強(qiáng)化氣象專業(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)人才橫向縱向交流，推動(dòng)人才到重慶市氣象局職能處室和業(yè)務(wù)單位以及地方相關(guān)部門交流掛職。加強(qiáng)新技術(shù)新方法培訓(xùn)和應(yīng)用，積極選派人才參加各類培訓(xùn)。依托重慶“兩江之星”氣象英才計(jì)劃，著力培養(yǎng)氣象科技骨干人才，積極推薦申報(bào)氣象科技特派員。到2025年，力爭(zhēng)高級(jí)工程師和“兩江之星”氣象英才人數(shù)有所增加。
加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，探索建立激勵(lì)“主動(dòng)成才”機(jī)制，落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為政策，用好激勵(lì)保護(hù)措施，以正確的用人導(dǎo)向激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，大力培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部。做好人才引進(jìn)工作，形成年齡梯度合理、專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
專欄2 加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)
氣象科技創(chuàng)新。建設(shè)巫山智慧氣象數(shù)字科技館；面向智能觀測(cè)、智能預(yù)報(bào)、智慧服務(wù)、智慧防災(zāi)4個(gè)方向，對(duì)精密監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、短臨服務(wù)、生態(tài)氣象、農(nóng)業(yè)氣象、行業(yè)氣象、災(zāi)害預(yù)警等氣象核心技術(shù)進(jìn)行本地化應(yīng)用及延伸。 氣象人才隊(duì)伍建設(shè)。著力培養(yǎng)高級(jí)工程師和“兩江之星”氣象英才；培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部。 |
第四章 堅(jiān)持需求導(dǎo)向 聚力提升智慧氣象業(yè)務(wù)能力
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)氣象工作的重要指示精神，落實(shí)重慶市氣象局《重慶氣象業(yè)務(wù)能力提升實(shí)施方案》，集聚“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群在智慧氣象服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，以適應(yīng)巫山氣象業(yè)務(wù)發(fā)展需求為目的，強(qiáng)化智慧氣象“四天”系統(tǒng)在巫山的本地化應(yīng)用和延伸，不斷提升氣象業(yè)務(wù)技術(shù)智慧化水平，深度融入巫山縣“一云承載”服務(wù)體系和新型智慧城市“上云治數(shù)綜合服務(wù)”智能中樞，更好地實(shí)現(xiàn)“監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)”的總體要求，賦能巫山縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
八、立足監(jiān)測(cè)精密，著力提升氣象立體監(jiān)測(cè)能力
根據(jù)《重慶市氣象觀測(cè)站網(wǎng)布局設(shè)計(jì)方案》，統(tǒng)籌防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、生態(tài)、交通、城市管理等服務(wù)需求，加強(qiáng)部門間共建共享，優(yōu)化完善全縣立體綜合氣象觀測(cè)站網(wǎng)布局，充分利用不同探測(cè)手段，增強(qiáng)自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的綜合立體氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)能力。一是強(qiáng)化天氣觀測(cè)能力，增設(shè)地面垂直遙感觀測(cè)系統(tǒng)1套，為開(kāi)展巫山脆李現(xiàn)代化氣象信息服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐；二是強(qiáng)化氣候觀測(cè)能力，針對(duì)巫山綜合氣象監(jiān)測(cè)短板，逐步完成30個(gè)區(qū)域自動(dòng)站的更新升級(jí)，完成通信模塊升級(jí)改造；三是強(qiáng)化專業(yè)氣象觀測(cè)能力，聚焦巫山云雨和“渝東門戶綜合交通樞紐”，契合環(huán)境氣象、生態(tài)氣象、交通氣象、旅游氣象等重點(diǎn)領(lǐng)域，增設(shè)地面專業(yè)氣象觀測(cè)站12個(gè)、路面結(jié)冰狀況監(jiān)測(cè)系統(tǒng)5套、道路交通能見(jiàn)度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)5套，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵區(qū)和氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)、高影響區(qū)、敏感區(qū)等氣象觀測(cè)盲區(qū)的時(shí)空密度，推動(dòng)建立部門主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)作、社會(huì)參與的氣象觀測(cè)與技術(shù)保障體系，針對(duì)全縣100個(gè)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，聯(lián)合縣規(guī)劃自然資源局共同推動(dòng)雨量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)。切實(shí)增強(qiáng)氣象裝備保障能力，嚴(yán)格執(zhí)行觀測(cè)業(yè)務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度，定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、開(kāi)展觀測(cè)應(yīng)急演練，積極參加觀測(cè)技能培訓(xùn)競(jìng)賽，扎實(shí)做好觀測(cè)業(yè)務(wù)現(xiàn)、備用件管理和觀測(cè)儀器超限換件、檢定工作，規(guī)范高效推動(dòng)觀測(cè)質(zhì)量體系運(yùn)行，不斷增強(qiáng)觀測(cè)業(yè)務(wù)人員的氣象裝備保障能力和應(yīng)急氣象觀測(cè)能力，以更好地適應(yīng)無(wú)人值守制度，確保巫山縣綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行。
依托“監(jiān)測(cè)精密—天樞·智能觀測(cè)系統(tǒng)”，利用氣象＋大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)云平臺(tái)支撐本地農(nóng)業(yè)氣象、交通氣象、旅游氣象等觀測(cè)數(shù)據(jù)的特色應(yīng)用、資源共享和開(kāi)發(fā)利用，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和規(guī)范，強(qiáng)化數(shù)據(jù)和信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，推進(jìn)氣象大數(shù)據(jù)規(guī)范有序采集、傳輸、應(yīng)用和共享，為提升氣象服務(wù)和氣象防災(zāi)減災(zāi)能力夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
九、緊扣預(yù)報(bào)精準(zhǔn)，著力提高智能預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力
加強(qiáng)對(duì)“預(yù)報(bào)精準(zhǔn)—天資·智能預(yù)報(bào)系統(tǒng)”的本地化應(yīng)用，強(qiáng)化市級(jí)高分辨率數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品、智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)產(chǎn)品應(yīng)用，開(kāi)展基于巫山氣候背景、地理信息以及復(fù)雜下墊面的精細(xì)化降水分析、評(píng)估與偏差訂正技術(shù)研究應(yīng)用。構(gòu)建涵蓋實(shí)況產(chǎn)品、分鐘級(jí)降水預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣短臨預(yù)報(bào)、短期智能預(yù)報(bào)、客觀化氣候預(yù)測(cè)的無(wú)縫隙、精準(zhǔn)化、智慧型的現(xiàn)代天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，形成智能、協(xié)同、高效、集約的數(shù)據(jù)流程和業(yè)務(wù)流程，不斷提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和預(yù)警預(yù)報(bào)精細(xì)化水平，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信號(hào)精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。暴雨預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)到92％，強(qiáng)對(duì)流預(yù)警時(shí)間提前量達(dá)到45分鐘，24小時(shí)暴雨TS評(píng)分相比2020年提高5％左右。
十、聚焦服務(wù)精細(xì)，著力提升智慧氣象服務(wù)能力
在“服務(wù)精細(xì)—知天·智慧服務(wù)系統(tǒng)”框架下，搭建巫山智慧氣象服務(wù)模塊，建立涵蓋重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群等氣象高影響對(duì)象以及影響指標(biāo)、影響模型、歷史服務(wù)產(chǎn)品在內(nèi)的氣象服務(wù)大數(shù)據(jù)集，發(fā)展智能音視頻圖文產(chǎn)品生成技術(shù)；緊扣巫山縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，推動(dòng)“數(shù)字＋氣象”融合發(fā)展，在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)字化賦能中強(qiáng)化氣象大數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用。聚焦生態(tài)、農(nóng)業(yè)、旅游、交通等巫山縣“十四五”發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化5G、AI、智能云等新興技術(shù)在氣象服務(wù)中的運(yùn)用，著力提升氣象服務(wù)的精細(xì)化智能化供給能力，深化氣象服務(wù)的科技內(nèi)涵。結(jié)合研究型業(yè)務(wù)開(kāi)展，將研究結(jié)果集成到智慧氣象“四天”系統(tǒng)中，提升基于氣象預(yù)報(bào)技術(shù)研發(fā)的智慧化氣象服務(wù)水平，不斷深化智慧氣象“四天”系統(tǒng)在本地的特色化應(yīng)用。不斷拓展APP、戶外顯示屏、網(wǎng)絡(luò)、媒體等服務(wù)渠道，引導(dǎo)社會(huì)發(fā)布資源傳播氣象服務(wù)信息，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面?；谑屑?jí)氣象＋大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)分眾化、個(gè)性化、定制式的決策、公眾和專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)，形成融合式發(fā)展的智慧氣象服務(wù)新業(yè)態(tài)，將智慧氣象全面融入巫山社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
十一、筑牢“第一道防線”，著力提升氣象災(zāi)害防御能力
依托“第一道防線—御天·智慧防災(zāi)系統(tǒng)”，不斷完善智能預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)“多災(zāi)種災(zāi)害監(jiān)測(cè)、多專業(yè)協(xié)同研判、多渠道預(yù)警發(fā)布、多部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和多類別災(zāi)情收集”五個(gè)平臺(tái)功能，推進(jìn)應(yīng)急、水利、規(guī)劃自然資源、林業(yè)、城市管理、旅游等部門和“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社）”三級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)主體間的“上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通、信息共享”。建立完善全面涵蓋地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、山洪災(zāi)害薄弱區(qū)、內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等各類災(zāi)害隱患點(diǎn)致災(zāi)預(yù)警閾值以及防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急責(zé)任人、氣象災(zāi)害敏感單位責(zé)任人、防汛抗旱“三個(gè)責(zé)任人”、地質(zhì)災(zāi)害“四重”網(wǎng)格員、森林防火巡查員、河長(zhǎng)和林長(zhǎng)等防災(zāi)責(zé)任人信息在內(nèi)的預(yù)警大數(shù)據(jù)集。在“第一道防線—御天·智慧防災(zāi)系統(tǒng)”的框架下建設(shè)本地化智能預(yù)警信息發(fā)布模塊，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息面向指定區(qū)域、指定人群和全媒體精準(zhǔn)靶向快速發(fā)布，對(duì)行業(yè)預(yù)警響應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，對(duì)災(zāi)情快速收集和定位查詢等功能。
完善包含農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域、生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域以及人影作業(yè)炮站、裝備、彈藥、隊(duì)伍等信息的人工影響天氣大數(shù)據(jù)集。深度應(yīng)用智能人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)，圍繞巫山縣煙葉、脆李、柑橘等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的人影作業(yè)需求，完善智能人工影響天氣服務(wù)體系，提升科學(xué)作業(yè)、精準(zhǔn)作業(yè)、安全作業(yè)水平；完善人影作業(yè)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及工作流程，提高作業(yè)頻次，擴(kuò)大保障范圍。
完善雷電監(jiān)測(cè)、防雷服務(wù)、防雷監(jiān)管、防雷安全重點(diǎn)單位等信息，建立雷電災(zāi)害防御大數(shù)據(jù)集。強(qiáng)化智能雷電災(zāi)害防御系統(tǒng)應(yīng)用，推進(jìn)防雷安全監(jiān)管智能化。針對(duì)巫山14個(gè)特色保護(hù)類村莊，開(kāi)展防雷技術(shù)服務(wù)。
專欄3 智慧氣象建設(shè)工程
提升氣象立體監(jiān)測(cè)能力。逐步完成全縣30個(gè)區(qū)域自動(dòng)站更新升級(jí)，增設(shè)地面垂直遙感觀測(cè)系統(tǒng)1套、地面專業(yè)氣象觀測(cè)站12個(gè)、路面結(jié)冰狀況監(jiān)測(cè)系統(tǒng)5套、道路交通能見(jiàn)度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)5套，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域的氣象監(jiān)測(cè)服務(wù)；增強(qiáng)氣象裝備保障能力，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全管理。 提高智能預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力。加強(qiáng)“預(yù)報(bào)精準(zhǔn)—天資·智能預(yù)報(bào)系統(tǒng)”的本地化應(yīng)用，開(kāi)展精細(xì)化降水分析、評(píng)估與偏差訂正技術(shù)研究應(yīng)用，構(gòu)建無(wú)縫隙、精準(zhǔn)化、智慧型的現(xiàn)代天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。 提升智慧氣象服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)“服務(wù)精細(xì)—知天·智慧服務(wù)系統(tǒng)”的特色化延伸，拓展搭建巫山智慧氣象服務(wù)模塊，聚焦生態(tài)、農(nóng)業(yè)、旅游、交通等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展智能化氣象服務(wù)，將研究型業(yè)務(wù)成果集成到智慧氣象“四天”系統(tǒng)，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。 提升氣象災(zāi)害防御能力。完善平臺(tái)功能，建立預(yù)警大數(shù)據(jù)集，建設(shè)本地智能預(yù)警信息發(fā)布模塊；建立人影、防雷大數(shù)據(jù)集，完善人影服務(wù)體系和作業(yè)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)防雷安全監(jiān)管智能化，開(kāi)展特色保護(hù)類村莊防雷技術(shù)服務(wù)。 |
第五章 堅(jiān)持趨利避害 持續(xù)提升氣象災(zāi)害防御能力
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“人民至上、生命至上”的總體要求，牢固樹(shù)立安全底線思維，著力提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)防范、災(zāi)害應(yīng)對(duì)“四個(gè)能力”，健全防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，加快建設(shè)覆蓋全面、信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的氣象災(zāi)害防御體系，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。
十二、提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，確保氣象災(zāi)害“不漏網(wǎng)”
依托“預(yù)報(bào)精準(zhǔn)—天資·智能預(yù)報(bào)系統(tǒng)”和“第一道防線—御天·智慧防災(zāi)系統(tǒng)”，建立完善本地化的災(zāi)害性天氣預(yù)警指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害性天氣過(guò)程的全方位監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，做到重大災(zāi)害性天氣過(guò)程無(wú)漏報(bào)。一是根據(jù)暴雨、干旱、低溫雨雪冰凍等氣象災(zāi)害分區(qū)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品發(fā)布提前量達(dá)24小時(shí)以上。二是強(qiáng)化強(qiáng)對(duì)流天氣落區(qū)精準(zhǔn)預(yù)警服務(wù)，開(kāi)展精細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的強(qiáng)對(duì)流天氣落區(qū)預(yù)警服務(wù)，預(yù)警信息向?yàn)?zāi)害影響區(qū)人群的快速發(fā)布提前量達(dá)45分鐘以上。三是開(kāi)展基于致災(zāi)閾值、天氣實(shí)況和精細(xì)化格點(diǎn)預(yù)報(bào)的本地化預(yù)警業(yè)務(wù)，針對(duì)全縣961處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，官渡河、平定河、抱龍河等中小河流和21處城鄉(xiāng)內(nèi)澇隱患點(diǎn)開(kāi)展強(qiáng)降水致災(zāi)閾值研究，實(shí)現(xiàn)提前12小時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品；針對(duì)長(zhǎng)江巫山段、大寧河開(kāi)展航運(yùn)大風(fēng)致災(zāi)閾值研究，針對(duì)滬蓉高速巫山段、巫大高速、巫山高鐵線路開(kāi)展低溫雨雪致災(zāi)閾值研究，針對(duì)巫山機(jī)場(chǎng)開(kāi)展航空大霧致災(zāi)閾值研究，實(shí)現(xiàn)基于氣象實(shí)況監(jiān)測(cè)的交通安全實(shí)時(shí)告警服務(wù)。
十三、提升發(fā)布傳播能力，確保預(yù)警信息“不漏人”
升級(jí)現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布硬件軟件設(shè)施，建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合相關(guān)部門以及社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)信息和傳播設(shè)施共享。一是不斷推進(jìn)預(yù)警信息發(fā)布渠道建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急廣播、電視機(jī)頂盒、預(yù)警APP、智能語(yǔ)音終端等精準(zhǔn)發(fā)布渠道的開(kāi)通與應(yīng)用；二是積極對(duì)接開(kāi)通戶外LED顯示屏、渝安公交顯示屏、云都出租車顯示屏以及金科城、克拉大都會(huì)、中央王府等小區(qū)廣告顯示屏、交通GPS等社會(huì)化傳播渠道；三是加強(qiáng)與縣文旅委、縣融媒體中心的溝通協(xié)作，深化巫山報(bào)、“巫山APP”以及網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播渠道共享機(jī)制建設(shè)；四是推進(jìn)預(yù)警工作站向高唐尚熙臺(tái)智慧商圈、江東新城星級(jí)酒店集群、職教、楚陽(yáng)智慧物流園區(qū)等場(chǎng)所延伸，實(shí)時(shí)展示天氣實(shí)況和預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
十四、提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力，確保隱患防治“有對(duì)策”
按照全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查要求，開(kāi)展全縣氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，完成全縣暴雨、干旱、高溫、低溫陰雨、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、雷電等災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)普查和精細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，繪制氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)一張圖，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)普查成果在災(zāi)害預(yù)警精準(zhǔn)發(fā)布、災(zāi)害評(píng)估、脆李柑橘農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)以及建設(shè)工程方面的深度應(yīng)用。根據(jù)實(shí)際情況需要，協(xié)助開(kāi)展“兩環(huán)兩聯(lián)六射”旅游公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、旱坪—涇渭第二回110千伏線路、云奉巫天然氣管道復(fù)線等重大項(xiàng)目、重大工程的氣候可行性論證服務(wù)；協(xié)助開(kāi)展對(duì)南水北調(diào)中線大寧河補(bǔ)水工程、大丘塝中型水庫(kù)等重點(diǎn)水利工程等的氣象災(zāi)害影響分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推動(dòng)建立差異化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提升氣象災(zāi)害防御能力。強(qiáng)化全縣中小學(xué)、加油加氣站、旅游景區(qū)等168個(gè)氣象災(zāi)害敏感單位和防雷安全重點(diǎn)單位的氣象災(zāi)害防御主體責(zé)任，提升氣象災(zāi)害敏感單位預(yù)警預(yù)防水平，會(huì)同有關(guān)部門定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，督促落實(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)防、氣象災(zāi)害隱患排查整治和應(yīng)急演練等措施；完善氣象宣傳科普管理機(jī)制，聯(lián)合宣傳、網(wǎng)信等部門，建立完善巫山縣氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化輿論引導(dǎo)機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；提升氣象防災(zāi)減災(zāi)科普能力，在巫山國(guó)家氣象觀測(cè)站打造巫山人工影響天氣特色科普?qǐng)鲳^，充分利用世界氣象日、防災(zāi)減災(zāi)日等重要節(jié)點(diǎn)深入群眾開(kāi)展面對(duì)面科普宣傳活動(dòng)，常態(tài)化地利用電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等開(kāi)展氣象科普知識(shí)宣傳，持續(xù)推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位活動(dòng)，深入開(kāi)展防雷公益行動(dòng)，提升全民氣象科學(xué)素養(yǎng)和應(yīng)急避災(zāi)能力。
十五、健全防災(zāi)減災(zāi)體系，確保防御責(zé)任“有落實(shí)”
按照防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求，進(jìn)一步健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、上下協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)、全民響應(yīng)、社會(huì)參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制。按照巫山縣“一委四指”分工，全面落實(shí)氣象災(zāi)害防御指揮部及辦公室工作職責(zé)，推動(dòng)黨委政府和行業(yè)部門落實(shí)氣象災(zāi)害防御屬地屬事責(zé)任，將氣象災(zāi)害防御工作常態(tài)化地納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的年度目標(biāo)考核，聯(lián)合縣應(yīng)急管理等部門常態(tài)化開(kāi)展自然災(zāi)害防御工作綜合檢查。修訂完善《巫山縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《巫山縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行“1＋7＋N”會(huì)商研判制度，完善氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)指揮調(diào)度機(jī)制，修訂完善本縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)涉災(zāi)行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立完善本級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，提升全縣防災(zāi)減災(zāi)能力。依托“第一道防線—御天·智慧防災(zāi)系統(tǒng)”，健全部門間監(jiān)測(cè)預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施共建、數(shù)據(jù)信息共享、聯(lián)合會(huì)商、預(yù)警信息聯(lián)合發(fā)布機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息、預(yù)警信息、處置情況、災(zāi)情信息的快速互通。完善氣象災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，推進(jìn)氣象災(zāi)害敏感行業(yè)以及鎮(zhèn)街建立氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)分類響應(yīng)制度，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害響應(yīng)“一行業(yè)一措施、一鎮(zhèn)街一方案”，強(qiáng)化對(duì)全縣預(yù)警體系運(yùn)行的管理，確保防災(zāi)減災(zāi)體系有效運(yùn)行。建立完善氣象防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)參與機(jī)制，加強(qiáng)氣象信息員、社區(qū)網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員等共建共享共用，定期更新氣象信息員信息，強(qiáng)化氣象信息員培訓(xùn)，年度信息員培訓(xùn)率達(dá)85％以上。聯(lián)合應(yīng)急、科技、教育部門開(kāi)展綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)和防災(zāi)減災(zāi)示范校園建設(shè)，提高基層氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
專欄4 氣象災(zāi)害防御工程
提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。提升氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警服務(wù)能力，開(kāi)展致災(zāi)閾值研究，開(kāi)展針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、中小河流、城鄉(xiāng)內(nèi)澇以及“水陸空鐵”的災(zāi)害預(yù)警服務(wù)。 提升發(fā)布傳播能力。建立健全預(yù)警大數(shù)據(jù)集，建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合部門及社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)信息和傳播設(shè)施共享。 提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。開(kāi)展全縣氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，協(xié)助開(kāi)展重大項(xiàng)目、重大工程氣候可行性論證服務(wù)和氣象災(zāi)害影響分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)氣象災(zāi)害敏感單位和防雷安全重點(diǎn)單位主體責(zé)任，完善氣象宣傳科普管理機(jī)制，打造巫山人工影響天氣特色科普?qǐng)鲳^，開(kāi)展科普活動(dòng)。 健全防災(zāi)減災(zāi)體系。推動(dòng)黨委政府和行業(yè)部門落實(shí)屬地屬事責(zé)任，完善部門合作、預(yù)警響應(yīng)、社會(huì)參與機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)警體系管理，聯(lián)合開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)示范建設(shè)。 |
第六章 堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 協(xié)力增強(qiáng)區(qū)域合作氣象保障能力
堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局，落實(shí)中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳《渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)行動(dòng)方案》和《渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)行動(dòng)方案巫山縣任務(wù)分工清單》，立足渝東北“橋頭堡”城市定位，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)合作，為巫山融入新發(fā)展格局提供氣象保障。
十六、推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)氣象合作
主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，探索建立與川東北地區(qū)氣象部門的長(zhǎng)效合作機(jī)制，在業(yè)務(wù)、項(xiàng)目、聯(lián)防等領(lǐng)域創(chuàng)新合作形式，豐富合作內(nèi)容，形成氣象事業(yè)協(xié)同發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防新格局，協(xié)同保障一體化發(fā)展。強(qiáng)化信息和資源共享，建立會(huì)商聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開(kāi)展區(qū)域氣象災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)現(xiàn)主要?dú)庀鬄?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合立體連續(xù)監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化生態(tài)氣象、農(nóng)業(yè)氣象、公共氣象等領(lǐng)域合作，推動(dòng)跨區(qū)域氣象服務(wù)一體化。針對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，為巫山打造國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地提供氣象技術(shù)支撐。建立人才交流機(jī)制，推動(dòng)氣象科技人才共育共用。
十七、強(qiáng)化“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展氣象服務(wù)保障
積極融入“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞生態(tài)安全、全域旅游、特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展氣象服務(wù)，助力巫山生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)。聯(lián)合巫溪、奉節(jié)等氣象部門，強(qiáng)化氣象災(zāi)害區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，提高旅游氣象服務(wù)保障能力，助力巫山打造黃金三角文旅協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、長(zhǎng)江三峽黃金旅游核心帶。保障生態(tài)農(nóng)業(yè)集群發(fā)展，做好脆李、中藥材、柑橘、核桃等“三峽農(nóng)家”特色產(chǎn)業(yè)氣象保障服務(wù)。立足巫山渝東北“橋頭堡”城市定位，強(qiáng)化災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，助力巫山建設(shè)渝東鄂西陜南區(qū)域性邊貿(mào)中心、物流中心和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)。
十八、加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)建設(shè)氣象服務(wù)保障
聯(lián)合有關(guān)部門，健全城市災(zāi)害性天氣預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和停課、停工、停業(yè)、停運(yùn)機(jī)制；推進(jìn)智慧氣象“四天”系統(tǒng)應(yīng)用融入智慧城市運(yùn)行管理相關(guān)平臺(tái)，在龍門街道新建城市氣象觀測(cè)站1個(gè)，加強(qiáng)城市氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。聚焦打造山水港灣旅游城市和推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展，立足山水港灣旅游城市五大核心區(qū)功能定位和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)體系，針對(duì)高唐中央服務(wù)區(qū)和縣城發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，開(kāi)展早晚高峰交通氣象服務(wù)和氣象指數(shù)服務(wù)；針對(duì)江東文旅示范區(qū)、南陵文化藝術(shù)區(qū)和文旅型重點(diǎn)鎮(zhèn)，強(qiáng)化旅游人員集散地高影響天氣的災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)；針對(duì)早陽(yáng)交通樞紐區(qū)、邊貿(mào)產(chǎn)城融合區(qū)和商貿(mào)型重點(diǎn)鎮(zhèn)，開(kāi)展鐵路、高速、倉(cāng)儲(chǔ)物流氣象保障服務(wù)。圍繞城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，針對(duì)市政設(shè)施，開(kāi)展供水、供氣、供電管網(wǎng)的氣象保障服務(wù)；針對(duì)龍門公園、兩江四岸慢行步道，神女大道旅游觀光大扶梯等公共服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化氣象景觀預(yù)報(bào)和旅游線路天氣服務(wù)。立足旅游城市定位，突出“山城”“江城”特質(zhì)，開(kāi)展“兩江四岸”提升工程氣象保障服務(wù)，助力唱響“神女戀城·紅葉巫山”旅游形象品牌，主動(dòng)在巫山名片打造中融入氣象元素。
依托“服務(wù)精細(xì)—知天·智慧服務(wù)系統(tǒng)”，提升重大活動(dòng)氣象保障能力，做好“長(zhǎng)江三峽（巫山）國(guó)際紅葉節(jié)”“中國(guó)李鄉(xiāng)·三峽花海李花節(jié)”“中國(guó)巫山烤魚(yú)節(jié)”、巫山脆李采摘季、巫山戀橙采摘季、農(nóng)民豐收節(jié)以及“巫山好禮”電商活動(dòng)、汽車展銷、房交會(huì)、美食展、迎春展、夜市文化節(jié)等展會(huì)氣象保障服務(wù)。
專欄5 區(qū)域協(xié)調(diào)合作氣象服務(wù)保障
推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)氣象合作。強(qiáng)化與川東北地區(qū)氣象部門在數(shù)據(jù)共享、生態(tài)氣象、農(nóng)業(yè)氣象、公共氣象等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)人才交流。 強(qiáng)化“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展氣象服務(wù)保障。強(qiáng)化氣象災(zāi)害區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控；做好全域旅游和“三峽農(nóng)家”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展氣象保障服務(wù)。 加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)建設(shè)氣象保障。健全城市災(zāi)害性天氣預(yù)警響應(yīng)機(jī)制；推進(jìn)將智慧氣象“四天”系統(tǒng)應(yīng)用融入智慧城市運(yùn)行管理相關(guān)平臺(tái)；新建城市氣象觀測(cè)站1個(gè)；強(qiáng)化城市五大核心區(qū)和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象保障；做好重大活動(dòng)氣象保障服務(wù)。 |
第七章 堅(jiān)持區(qū)域定位 有力提升內(nèi)陸開(kāi)放高地氣象保障能力
全面融入共建“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，落實(shí)重慶市氣象局《全面融入共建“一帶一路”加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地氣象行動(dòng)方案》《重慶長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶氣象保障能力提升實(shí)施方案（2021—2025年）》，立足內(nèi)陸開(kāi)放高地渝東門戶，圍繞“水陸空鐵”立體綜合交通樞紐建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)氣象服務(wù)保障能力，助力巫山推動(dòng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)形成和發(fā)展動(dòng)能升級(jí)。
十九、強(qiáng)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展氣象保障
提升境內(nèi)流域氣象防災(zāi)減災(zāi)、航運(yùn)安全、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等氣象保障能力，服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。探索開(kāi)展水庫(kù)水資源利用、防洪等影響評(píng)估業(yè)務(wù)，為境內(nèi)流域防汛抗旱和水資源調(diào)度提供服務(wù)。加強(qiáng)與長(zhǎng)江、大寧河等流域上、下游地區(qū)毗鄰氣象部門的氣象監(jiān)測(cè)實(shí)況數(shù)據(jù)和預(yù)報(bào)預(yù)警信息共享，強(qiáng)化流域氣象災(zāi)害聯(lián)防和預(yù)警服務(wù)。積極與應(yīng)急、海事、航道等部門合作，推動(dòng)航運(yùn)氣象數(shù)據(jù)互通共享，開(kāi)展影響航運(yùn)安全的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。針對(duì)航運(yùn)氣象服務(wù)需求，開(kāi)展大風(fēng)、低能見(jiàn)度、強(qiáng)對(duì)流等航運(yùn)高影響天氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析和通航等級(jí)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，開(kāi)展綠化帶、消落帶綜合治理以及氣象條件對(duì)水土保持、水源涵養(yǎng)的監(jiān)測(cè)和氣象服務(wù)。
二十、推進(jìn)“水陸空鐵”聯(lián)運(yùn)氣象保障
立足高水平“水陸空鐵”多式聯(lián)運(yùn)示范基地建設(shè)，圍繞完善客運(yùn)樞紐、貨運(yùn)樞紐和聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，在“服務(wù)精細(xì)—知天·智慧服務(wù)系統(tǒng)”框架下，搭建“巫山智慧氣象服務(wù)—交通物流智慧氣象服務(wù)子模塊”，開(kāi)展涵蓋航運(yùn)、公路、航空、鐵路等智能化交通氣象服務(wù)。強(qiáng)化航運(yùn)氣象服務(wù)，科學(xué)布設(shè)航道氣象觀測(cè)站，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江巫山段氣象觀測(cè)站間距達(dá)到10公里、大寧河航道及三峽觀光航線巫山段氣象觀測(cè)站間距達(dá)到25公里的加密觀測(cè)，依托水文、航運(yùn)、氣象等數(shù)據(jù)，加強(qiáng)精細(xì)化服務(wù)。深化公路氣象服務(wù)，針對(duì)“二橫二縱”高速公路、“三橫二縱”干線公路、“兩環(huán)兩聯(lián)五射”旅游公路，優(yōu)化公路氣象觀測(cè)站點(diǎn)布局，開(kāi)展高影響天氣智能識(shí)別和監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)，聯(lián)合公安部門建立惡劣天氣交通預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。推進(jìn)航空氣象服務(wù)，針對(duì)巫山神女峰機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)對(duì)氣象服務(wù)的需求，開(kāi)展氣象實(shí)況及強(qiáng)對(duì)流、大霧、積冰、降雪等危及航空安全的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。加強(qiáng)鐵路氣象服務(wù)，針對(duì)鄭萬(wàn)高鐵，開(kāi)展及強(qiáng)對(duì)流、大霧、降雪等氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。
二十一、發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流氣象保障
立足建設(shè)渝東鄂西陜南區(qū)域性商貿(mào)集散中心總體定位，圍繞集專業(yè)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流和電商快遞產(chǎn)業(yè)園于一體綜合性區(qū)域商貿(mào)中心建設(shè)，依托“巫山智慧氣象服務(wù)—交通物流智慧氣象服務(wù)子模塊”，開(kāi)展智慧化物流氣象實(shí)況及天氣易損風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)氣象服務(wù)，推動(dòng)氣象服務(wù)融入巫山現(xiàn)代市場(chǎng)物流體系。
專欄6 內(nèi)陸開(kāi)放高地氣象服務(wù)保障
強(qiáng)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展氣象保障。探索開(kāi)展水庫(kù)水資源利用、防洪等影響評(píng)估業(yè)務(wù)；強(qiáng)化流域氣象災(zāi)害聯(lián)防和預(yù)警服務(wù)；開(kāi)展影響航運(yùn)安全的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)；加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)。 推進(jìn)“水陸空鐵”聯(lián)運(yùn)氣象保障。搭建交通物流智慧氣象服務(wù)子模塊，建設(shè)航道氣象觀測(cè)站2個(gè)；開(kāi)展航運(yùn)、公路、航空、鐵路高影響天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。 發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流氣象保障。開(kāi)展物流氣象實(shí)況及天氣易損風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)氣象服務(wù)。 |
第八章 堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)” 著力提升鄉(xiāng)村振興氣象保障能力
聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，強(qiáng)化氣象科技和技術(shù)支撐，深化為農(nóng)服務(wù)有效供給，按照重慶市氣象局《2021年重慶市鄉(xiāng)村振興氣象保障實(shí)施計(jì)劃》，推動(dòng)科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力。
二十二、農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益提升氣象保障高水平開(kāi)展
提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力。與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等部門在生產(chǎn)技術(shù)集成創(chuàng)新試驗(yàn)示范項(xiàng)目中開(kāi)展合作，協(xié)同在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和脆李、柑橘標(biāo)準(zhǔn)化果園等建設(shè)農(nóng)業(yè)小氣候觀測(cè)設(shè)備3套，開(kāi)展針對(duì)主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、作物生長(zhǎng)發(fā)育、產(chǎn)量形成、品質(zhì)、病蟲(chóng)害發(fā)生發(fā)展的立體綜合監(jiān)測(cè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)氣象物聯(lián)網(wǎng)融入巫山農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)智能化示范基地，指導(dǎo)大田作物智能裝備、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)用機(jī)車裝載控制應(yīng)用終端等基于氣象條件和閾值指標(biāo)建立自動(dòng)化控制程序和設(shè)備，優(yōu)化智慧化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程。在“服務(wù)精細(xì)—知天·智慧服務(wù)系統(tǒng)”框架下，搭建“巫山智慧氣象服務(wù)—農(nóng)業(yè)氣象智慧服務(wù)子模塊”，建立精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，面向脆李、柑橘、烤煙、核桃、中藥材（廟黨）等巫山特色農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)展種植氣候區(qū)劃服務(wù)。強(qiáng)化高溫、干旱、連陰雨、冰雹等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和病蟲(chóng)害防治氣象預(yù)報(bào)等精細(xì)化直通式服務(wù)。探索建立干旱、霜凍、低溫冷害、冰雹等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標(biāo)，豐富土壤墑情監(jiān)測(cè)信息、氣象條件與作物長(zhǎng)勢(shì)分析、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警等農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品。協(xié)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，建立完善氣象為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、氣象災(zāi)害防御體系，健全進(jìn)村入戶的重大氣象災(zāi)害預(yù)警傳播機(jī)制，共享災(zāi)害信息員隊(duì)伍，依托巫山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委建立的農(nóng)業(yè)氣象精細(xì)化智能服務(wù)平臺(tái)和“三農(nóng)”氣象服務(wù)網(wǎng)等渠道，不斷提升氣象服務(wù)覆蓋面，推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。鞏固巫山脆李“中國(guó)氣候好產(chǎn)品”國(guó)家級(jí)氣候品牌成果，聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，推進(jìn)巫山脆李現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象信息技術(shù)應(yīng)用示范基地建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展對(duì)比觀測(cè)、全生育期氣象服務(wù)、產(chǎn)品溯源、宣傳推介等服務(wù)，依托“農(nóng)業(yè)氣象智慧服務(wù)子模塊”，將氣象數(shù)字化、信息化、智能化服務(wù)貫穿于脆李生產(chǎn)管理、加工流通、品牌打造、市場(chǎng)營(yíng)銷、安全追溯的全過(guò)程、全鏈條，助力巫山創(chuàng)建國(guó)家級(jí)脆李現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、全國(guó)脆李綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。結(jié)合巫山實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，協(xié)同農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，推動(dòng)巫山廟黨、巫山紐荷爾、巫山粉條、巫山核桃等創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。
二十三、城鄉(xiāng)一體規(guī)劃建設(shè)氣象保障高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展
強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)氣象保障。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小流域、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)為單元，開(kāi)展氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)以及農(nóng)業(yè)氣象、氣候旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)詳查，繪制氣象災(zāi)害區(qū)劃圖和氣象資源區(qū)劃圖。發(fā)展農(nóng)業(yè)氣象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)，聯(lián)合保險(xiǎn)公司研發(fā)脆李天氣指數(shù)保險(xiǎn)，探索開(kāi)展脆李天氣指數(shù)保險(xiǎn)服務(wù)，有效發(fā)揮氣象在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)后減損中的作用。提升人影作業(yè)能力和水平，持續(xù)加強(qiáng)云水資源開(kāi)發(fā)利用和人影防雹能力建設(shè)，針對(duì)干旱易發(fā)區(qū)、冰雹易發(fā)區(qū)、森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)開(kāi)展人工防雹增雨作業(yè)，充分發(fā)揮人工影響天氣減災(zāi)成效，助力鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)氣候資源開(kāi)發(fā)利用，探索開(kāi)展紅葉、彩葉等物候景觀和鄉(xiāng)村旅游季、田園生態(tài)有機(jī)采果季旅游路線等鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務(wù)。
強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合發(fā)展氣象保障。依托“服務(wù)精細(xì)—知天·智慧服務(wù)系統(tǒng)”，根據(jù)氣候資源評(píng)估，為市民提供生態(tài)康養(yǎng)、避暑納涼等體現(xiàn)巫山立體氣候的宜居宜游鄉(xiāng)村和當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)氣候農(nóng)產(chǎn)品等生態(tài)氣候品牌的智能推介服務(wù)；依托“第一道防線—御天·智慧防災(zāi)系統(tǒng)”，充分利用農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急廣播、電視機(jī)頂盒以及5G、千兆光纖等新型基礎(chǔ)設(shè)施，精準(zhǔn)推送的普惠化、分眾式氣象服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)氣象服務(wù)、預(yù)警信息向農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)和弱勢(shì)群體延伸。深化與防災(zāi)減災(zāi)部門合作，通過(guò)聯(lián)合共建、聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合服務(wù)等方式，共同提高農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。深入農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展氣象科普和公益行動(dòng)，提高農(nóng)村群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和能力。
二十四、加強(qiáng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接氣象保障
圍繞鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)需求，強(qiáng)化對(duì)竹賢鄉(xiāng)、抱龍鎮(zhèn)、曲尺鄉(xiāng)、巫峽鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)防、氣候經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等服務(wù)。一是強(qiáng)化氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在竹賢鄉(xiāng)、曲尺鄉(xiāng)、篤坪鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成自動(dòng)氣象站升級(jí)改造。二是面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推廣農(nóng)業(yè)天氣通APP，跟蹤新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體變化，保持“直通式”氣象服務(wù)全覆蓋；推進(jìn)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息向脆李種植基地、中藥材種植基地、種質(zhì)資源圃、柑橘和核桃育苗基地、標(biāo)準(zhǔn)化果園、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等延伸，指導(dǎo)合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三是助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)柑園、權(quán)發(fā)、白坪、朝元、茶園、下莊等50個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)規(guī)劃，充分挖掘鄉(xiāng)村氣象景觀、康養(yǎng)氣候等氣象旅游資源，結(jié)合巫山長(zhǎng)江三峽李花節(jié)、巫山脆李采摘季、巫山戀橙采摘季、農(nóng)民豐收節(jié)等地方特色節(jié)慶活動(dòng)，圍繞5—10條精品氣象鄉(xiāng)村旅游路線，打造“氣象＋旅游”融合服務(wù)產(chǎn)品。打造“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品牌”，培育竹賢鄉(xiāng)創(chuàng)建“重慶氣候康養(yǎng)休閑地（避暑）”、核桃創(chuàng)建“重慶優(yōu)質(zhì)氣候農(nóng)產(chǎn)品”品牌。強(qiáng)化幫扶干部選派工作，按照5年過(guò)渡期內(nèi)“摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”的定點(diǎn)幫扶要求，深入開(kāi)展駐村幫扶工作，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
專欄7 鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)保障
開(kāi)展農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益提升氣象保障。協(xié)同建設(shè)農(nóng)業(yè)小氣候觀測(cè)設(shè)備3套，推動(dòng)農(nóng)業(yè)氣象物聯(lián)網(wǎng)融入發(fā)展，開(kāi)展土壤墑情監(jiān)測(cè)信息、氣象條件與作物長(zhǎng)勢(shì)分析、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)；搭建“巫山智慧氣象服務(wù)—農(nóng)業(yè)氣象智慧服務(wù)子模塊”，推進(jìn)巫山脆李現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象信息技術(shù)應(yīng)用示范基地建設(shè)。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)品牌。 開(kāi)展城鄉(xiāng)一體規(guī)劃氣象保障。開(kāi)展氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)氣象、氣候旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)詳查；探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、脆李天氣指數(shù)保險(xiǎn)服務(wù)，加強(qiáng)人影防雹能力建設(shè)和氣候資源開(kāi)發(fā)利用；開(kāi)展生態(tài)氣候智能推介服務(wù)，推動(dòng)氣象服務(wù)、預(yù)警信息向農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)和弱勢(shì)群體延伸，深入農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展氣象科普和公益行動(dòng)。 提升人影作業(yè)能力。對(duì)部分人影固定作業(yè)炮站進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)；對(duì)部分人影固定作業(yè)炮站基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造；推進(jìn)人影作業(yè)裝備信息化、智能化升級(jí)，添置3門雙37自動(dòng)化高炮、自動(dòng)化升級(jí)改造5門單37高炮。 加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接氣象保障。在竹賢鄉(xiāng)、曲尺鄉(xiāng)、篤坪鄉(xiāng)等升級(jí)改造自動(dòng)氣象站，保持“直通式”氣象服務(wù)全覆蓋，打造“氣象＋旅游”融合服務(wù)產(chǎn)品，培育竹賢鄉(xiāng)創(chuàng)建“重慶氣候康養(yǎng)休閑地（避暑）”、竹賢鄉(xiāng)核桃創(chuàng)建“重慶優(yōu)質(zhì)氣候農(nóng)產(chǎn)品”品牌；開(kāi)展駐村幫扶工作。 |
第九章 堅(jiān)持生態(tài)文明 不斷提升綠色崛起氣象保障能力
堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，充分發(fā)揮氣象在生態(tài)保護(hù)和修復(fù)中的保障支撐作用、綠色發(fā)展中的趨利增效作用，按照重慶市氣象局《2021年生態(tài)文明建設(shè)氣象保障實(shí)施計(jì)劃》、巫山縣委《關(guān)于發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用加快建設(shè)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展先行示范區(qū)的決定》等精神，強(qiáng)化氣候經(jīng)濟(jì)發(fā)展氣象科技支撐，因地制宜發(fā)展氣候經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)巫山立體氣候資源向產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，助力巫山打造“山清水秀美麗之地樣板”和“綠水青山就是金山銀山創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”。
二十五、提升筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障氣象服務(wù)保障能力
服務(wù)生態(tài)空間格局優(yōu)化。在“服務(wù)精細(xì)—知天·智慧服務(wù)系統(tǒng)”框架下，搭建“巫山智慧氣象服務(wù)—生態(tài)氣象智慧服務(wù)子模塊”，提升巫山“兩帶—四屏—二十二廊—多塊”縣域生態(tài)空間格局氣象支撐服務(wù)能力，開(kāi)展長(zhǎng)江巫山段生態(tài)涵養(yǎng)帶和大巴山、巫山生態(tài)屏障植被生態(tài)質(zhì)量和水源涵養(yǎng)、水土保持等功能的氣象影響評(píng)估、氣象災(zāi)害的影響預(yù)報(bào)預(yù)警和生態(tài)氣候承載力評(píng)估，為劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等空間管控邊界“三條控制線”，強(qiáng)化“三線一單”管理提供氣象技術(shù)支撐。
服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。持續(xù)做好“水文章”，聯(lián)合縣水利局，加強(qiáng)河庫(kù)水系連通工程建設(shè)氣象保障服務(wù)，強(qiáng)化長(zhǎng)江、大寧河以及12條中小河流的山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)，為“河長(zhǎng)制”提供氣象支撐；持續(xù)念好“山字經(jīng)”，聚焦“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)，開(kāi)展森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)，為“林長(zhǎng)制”提供氣象支撐；強(qiáng)化長(zhǎng)江巫峽段等地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警服務(wù)，筑牢地質(zhì)災(zāi)害防治“安全網(wǎng)”。開(kāi)展水土保持、植被恢復(fù)、森林草原滅火、水庫(kù)增蓄水等為目標(biāo)的生態(tài)修復(fù)型人影作業(yè)服務(wù)。
鞏固提升大氣環(huán)境質(zhì)量。新建生態(tài)氣象觀測(cè)站3套，深化與生態(tài)環(huán)境部門合作，強(qiáng)化雙方信息共享，聯(lián)合開(kāi)展空氣污染擴(kuò)散氣象條件預(yù)報(bào)、空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)服務(wù)；聯(lián)合做好重污染天氣聯(lián)合預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)；完善人工增雨作業(yè)降低空氣污染的工作流程和保障機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)，改善空氣質(zhì)量。
二十六、提升應(yīng)對(duì)氣候變化氣象保障能力
強(qiáng)化綠色發(fā)展氣象科技支撐。依托“生態(tài)氣象智慧服務(wù)子模塊”，開(kāi)展低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)、低碳景區(qū)氣候適應(yīng)性評(píng)價(jià)服務(wù)，助力綠色低碳產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)低碳示范發(fā)展；根據(jù)重慶市氣象局統(tǒng)一部署，建設(shè)溫室氣體立體觀測(cè)站網(wǎng)，開(kāi)展溫室氣體監(jiān)測(cè)，開(kāi)展氣候評(píng)價(jià)，為巫山碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供氣象支撐。
服務(wù)長(zhǎng)江三峽清潔能源基地建設(shè)。依托巫山風(fēng)、光、水等氣象資源，促進(jìn)本地清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞青山頭、大風(fēng)口、福田、紅椿等風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，集中式光伏發(fā)電站、光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目以及官渡河、抱龍河、大寧河等縣域主要河流水電項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)太陽(yáng)輻射觀測(cè)設(shè)備3套，開(kāi)展氣候資源評(píng)估和清潔能源氣象保障服務(wù)，助力巫山打造長(zhǎng)江三峽清潔能源基地。
二十七、充分發(fā)揮三峽生態(tài)氣候旅游示范引領(lǐng)作用
著眼國(guó)際范、中國(guó)風(fēng)、巴蜀韻、三峽情，以自然生態(tài)為主線，圍繞巫山云雨生態(tài)康養(yǎng)旅游度假區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步擦亮巫山“中國(guó)天然氧吧”金字招牌，助力巫山打造世界級(jí)旅游目的地，突顯巫山在全市生態(tài)氣候旅游體系建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用。積極推進(jìn)立體氣候資源開(kāi)發(fā)利用，聚焦“一心三片多點(diǎn)”空間結(jié)構(gòu)布局，以騾坪、紅椿、鄧家、竹賢等高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展康養(yǎng)、避暑氣候資源普查和評(píng)估，助力打造鄉(xiāng)村風(fēng)情康養(yǎng)避暑點(diǎn)；以大溪鄉(xiāng)平槽村、曲尺鄉(xiāng)哨路村、巫峽鎮(zhèn)春泉村、青山村為核心，開(kāi)展云海、煙雨景觀預(yù)報(bào)服務(wù)，助力打造中國(guó)三峽生態(tài)游憩勝地；圍繞小三峽·小小三峽景區(qū)、巫峽·神女景區(qū)、梨子坪森林公園和曲尺鄉(xiāng)等，開(kāi)展雪景預(yù)報(bào)、紅葉氣象景觀預(yù)報(bào)和脆李花期預(yù)報(bào)服務(wù)，助力打造“百里李花”“紅葉巫山”“浪漫冰雪”旅游品牌。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)，開(kāi)展特色氣候、特色民俗鄉(xiāng)村旅游路線推薦服務(wù)。對(duì)接旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游鄉(xiāng)村和江東新城游客服務(wù)中心、高鐵地接旅游服務(wù)集散中心，開(kāi)展專項(xiàng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。在“服務(wù)精細(xì)—知天·智慧服務(wù)系統(tǒng)”框架下搭建集生態(tài)休閑、自然觀光、民俗風(fēng)情體驗(yàn)于一體的“巫山智慧氣象服務(wù)—旅游氣象智慧服務(wù)子模塊”，實(shí)現(xiàn)旅游氣象服務(wù)的智能化制作和定向推動(dòng)，積極對(duì)接巫山“全域智慧旅游”云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)兩平臺(tái)無(wú)縫銜接，確保信息共享，服務(wù)互通，不斷提升智慧旅游氣象服務(wù)水平。依托市級(jí)生態(tài)氣候資源運(yùn)營(yíng)中心，強(qiáng)化巫山生態(tài)氣候品牌的宣傳推介，提升知名度。推動(dòng)巫峽·神女景區(qū)氣象自然景觀公園建設(shè)，助力巫山全域旅游發(fā)展，不斷推動(dòng)巫山生態(tài)氣候優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。
傾力打造“摩天嶺‘三峽云巔’康養(yǎng)智慧氣象服務(wù)小鎮(zhèn)”，建設(shè)氣象感知系統(tǒng)10套，形成基于康養(yǎng)氣候場(chǎng)景的氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；探索開(kāi)展“一線六療”主體康養(yǎng)業(yè)態(tài)的生態(tài)氣象服務(wù)。強(qiáng)化“旅游氣象智慧服務(wù)子模塊”在康養(yǎng)智慧氣象服務(wù)小鎮(zhèn)的場(chǎng)景應(yīng)用，支持用戶根據(jù)偏好選擇定制化、個(gè)性化的氣象服務(wù)。助力巫山健全集體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生、休閑、避暑、創(chuàng)作等于一體的生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，唱響“巫山云雨生態(tài)康養(yǎng)”品牌。
專欄8 生態(tài)氣象服務(wù)保障
提升筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障氣象服務(wù)保障能力。搭建“巫山智慧氣象服務(wù)—生態(tài)氣象智慧服務(wù)子模塊”；開(kāi)展氣象影響評(píng)估、影響預(yù)報(bào)預(yù)警和生態(tài)氣候承載力評(píng)估服務(wù)，圍繞綠水青山強(qiáng)化山洪監(jiān)測(cè)、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警服務(wù)，開(kāi)展生態(tài)修復(fù)型人影作業(yè)服務(wù)；新建生態(tài)氣象觀測(cè)站3套，開(kāi)展空氣污染擴(kuò)散氣象條件預(yù)報(bào)、空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)服務(wù)，強(qiáng)化重污染天氣聯(lián)合預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展降低空氣污染人工影響天氣作業(yè)。 提升應(yīng)對(duì)氣候變化和碳達(dá)峰碳中和氣象保障能力。開(kāi)展低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)、低碳景區(qū)氣候適應(yīng)性評(píng)價(jià)服務(wù)；建設(shè)太陽(yáng)輻射觀測(cè)設(shè)備3套，開(kāi)展氣候資源評(píng)估和清潔能源氣象保障服務(wù)。 發(fā)揮三峽生態(tài)氣候旅游示范引領(lǐng)作用。開(kāi)展康養(yǎng)、避暑氣候資源普查和評(píng)估，開(kāi)展云海、煙雨、雪景、紅葉、脆李花期氣象景觀預(yù)報(bào)服務(wù)，開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游路線推薦和旅游集散地氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，強(qiáng)化生態(tài)氣候品牌宣傳推介，推動(dòng)在巫峽·神女景區(qū)建設(shè)氣象自然景觀公園，建設(shè)氣象感知系統(tǒng)10套，打造“三峽云巔”康養(yǎng)智慧氣象服務(wù)小鎮(zhèn)；“巫山智慧氣象服務(wù)—旅游氣象智慧服務(wù)子模塊”。 |
第十章 堅(jiān)持改革開(kāi)放 大力提升基層現(xiàn)代氣象治理能力
全面貫徹重慶市氣象局《關(guān)于加強(qiáng)全面深化氣象改革的實(shí)施意見(jiàn)》，以落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、強(qiáng)化氣象開(kāi)放合作、提升氣象管理水平、夯實(shí)基層基礎(chǔ)能力為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力，大力提升基層現(xiàn)代氣象治理效能。
二十八、落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)
落實(shí)業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革。依托氣象＋大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)云平臺(tái)和智慧氣象“四天”系統(tǒng)，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)服務(wù)流程和布局，做好短臨預(yù)警和適應(yīng)地方需求的氣象防災(zāi)減災(zāi)、氣象保障服務(wù)。
落實(shí)氣象服務(wù)體制改革。以社會(huì)化為導(dǎo)向大力培育和發(fā)展氣象信息服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)多元主體參與氣象服務(wù)，促進(jìn)氣象信息服務(wù)消費(fèi)。
落實(shí)氣象管理體制改革。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，落實(shí)事業(yè)單位改革。進(jìn)一步落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制和計(jì)劃財(cái)務(wù)體制。落實(shí)“放管服”改革，進(jìn)一步強(qiáng)化防雷安全監(jiān)管責(zé)任。
二十九、強(qiáng)化氣象開(kāi)放合作
充分發(fā)揮局縣合作機(jī)制作用，扎實(shí)推動(dòng)新時(shí)代巫山氣象高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化部門合作，加強(qiáng)與縣農(nóng)業(yè)、水利、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)部門開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)專項(xiàng)合作，共推自然災(zāi)害綜合防御能力提升，聯(lián)合加強(qiáng)氣象服務(wù)保障。
三十、提升氣象管理水平
履行氣象社會(huì)管理職能。切實(shí)將法治理念融入到氣象管理中，依法履行職能職責(zé)，加強(qiáng)氣象法治宣傳，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒，規(guī)范社會(huì)氣象活動(dòng)，提升氣象法治能力。以氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和社會(huì)管理為重點(diǎn)，以氣象標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域氣象安全監(jiān)管，著力保障公共安全和民生，提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和防災(zāi)減災(zāi)水平。強(qiáng)化人影安全管理，建立健全氣象、公安、經(jīng)信、應(yīng)急等部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展人影安全聯(lián)合檢查。定期開(kāi)展地方政府或部門聯(lián)合出臺(tái)的氣象管理、防災(zāi)減災(zāi)等有關(guān)規(guī)章制度檢查和修訂。
加強(qiáng)氣象信息化管理。以重慶智慧氣象管理信息化體系為依托，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和涉密終端管理，加強(qiáng)電子文件、文書(shū)檔案管理，全面提升信息化水平和決策管理、行政辦公、政務(wù)公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)管、保密涉密、氣象服務(wù)等工作的效率與效益。
三十一、夯實(shí)基層基礎(chǔ)能力
高質(zhì)量推進(jìn)氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高品質(zhì)建設(shè)、高質(zhì)量管理要求，堅(jiān)持完善功能、改善環(huán)境、提升風(fēng)貌、提高品質(zhì)，建設(shè)巫山縣自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)防中心業(yè)務(wù)用房，打造具有科技內(nèi)涵、品質(zhì)品位、歷史文化、詩(shī)情畫(huà)意的巴渝化氣象臺(tái)站。依法依規(guī)開(kāi)展氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)。
不斷深化新時(shí)代氣象文化內(nèi)涵。探索將巫文化、神女文化等充分融入氣象文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將云海、紅葉等資源融入氣象科普。加大氣象文化宣傳力度，拓展氣象文化傳播途徑，加強(qiáng)氣象文化人才隊(duì)伍建設(shè)，凝練具有巫山特色的氣象文化品牌，積極創(chuàng)建全國(guó)文明單位。
專欄9 基層現(xiàn)代氣象治理能力欄10 “十四五”規(guī)劃重點(diǎn)工程
序號(hào) | 工程名稱 | 建設(shè)內(nèi)容 |
一 | 氣象科技創(chuàng)新工程 | 巫山氣象數(shù)字科技館建設(shè)；人才隊(duì)伍建設(shè)，氣象科技骨干人才培養(yǎng)。 |
二 | 智慧氣象建設(shè)工程 | 氣象立體監(jiān)測(cè)能力提升；智慧氣象服務(wù)能力提升；預(yù)警發(fā)布傳播能力提升。 |
三 | 氣象災(zāi)害防御工程 | 巫山人工影響天氣科普?qǐng)鲳^建設(shè)；氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。 |
四 | 重大戰(zhàn)略氣象服務(wù)保障工程 | 新型城鎮(zhèn)建設(shè)氣象保障；“水陸空鐵”聯(lián)運(yùn)氣象保障；巫山脆李現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象信息技術(shù)應(yīng)用示范基地建設(shè)；鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品牌”培育；人影作業(yè)能力提升；生態(tài)環(huán)境、清潔能源氣象保障；“三峽云巔”康養(yǎng)智慧氣象服務(wù)小鎮(zhèn)建設(shè)；氣象自然景觀公園建設(shè)。 |
五 | 基層現(xiàn)代氣象治理能力提升工程 | 巴渝化氣象臺(tái)站建設(shè)；全國(guó)文明單位創(chuàng)建。 |
第十一章 保障措施
三十二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)氣象事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決落實(shí)黨中央和上級(jí)重大決策部署，特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)氣象工作的重要指示批示精神和對(duì)重慶提出的系列重要指示要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家和人民與不斷提高氣象服務(wù)保障能力相統(tǒng)一，把握正確發(fā)展方向，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化創(chuàng)新理念，為氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和積極昂揚(yáng)的發(fā)展氛圍。
三十三、強(qiáng)化組織統(tǒng)籌
切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在重慶市氣象局和縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣氣象局會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，按照各自職責(zé)強(qiáng)化合作、明確分工，建立健全規(guī)劃有效實(shí)施的保障機(jī)制，認(rèn)真研究解決規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃重大工程項(xiàng)目建設(shè)，確保規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
三十四、落實(shí)資金保障
落實(shí)重慶市氣象局和巫山縣人民政府支持巫山氣象事業(yè)發(fā)展有關(guān)政策，堅(jiān)持和發(fā)展雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，積極爭(zhēng)取市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政支持，強(qiáng)化多渠道財(cái)政投入，為氣象事業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠的財(cái)政保障。多渠道尋求政策支持和資金投入，與縣級(jí)部門形成投資合力，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
三十五、強(qiáng)力推動(dòng)落地
根據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)、重大工程項(xiàng)目，組織開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施年度監(jiān)測(cè)分析、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)跟蹤和評(píng)估，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤監(jiān)管，有力有序有效解決實(shí)際問(wèn)題，以更加堅(jiān)定的行動(dòng)、更加有力的舉措推動(dòng)規(guī)劃落地落實(shí)見(jiàn)成效，到2025年達(dá)到規(guī)劃預(yù)定目標(biāo)。
