2003年張家界市桑植縣人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2022年更新）
2003年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情和嚴(yán)重的旱澇災(zāi)害，堅(jiān)持一手抓防治非典不放松、一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮穩(wěn)定，人民生活進(jìn)一步改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值93683萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.85%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值31400萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.43%；第二產(chǎn)業(yè)增加值22680萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.01%；第三產(chǎn)業(yè)增加值39603萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.53%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為34：24：42。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2175元，比上年增加197元。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入群體收入增長(zhǎng)緩慢，就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值48879萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.38%，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。
林業(yè)生產(chǎn)以退耕還林為契機(jī)，著力進(jìn)行了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、營(yíng)林生產(chǎn)、森林資源保護(hù)取得了一定的成績(jī)。全年林業(yè)產(chǎn)值6601萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.04%，完成造林4742公頃，育苗107公頃。
畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適度調(diào)整，主要產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。
漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，但總體規(guī)模和在整個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中所占的比重仍很弱小。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量614噸，增長(zhǎng)1.65%，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量139噸，增長(zhǎng)9.45%。
農(nóng)村科技水平逐步提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程有所加快。全縣年末有效灌溉面積8.50千公頃，增長(zhǎng)20.73%，其中，旱澇保收面積5.79千公頃，增長(zhǎng)2.30%；年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力125498千瓦/9851臺(tái)，同比增長(zhǎng)10.39%和8.13%，其中大中型拖拉機(jī)74臺(tái)，小型及手扶拖拉機(jī)1445臺(tái)；全年完成機(jī)械化耕作2.62千公頃，同比增長(zhǎng)10.38%；農(nóng)田機(jī)電排灌面積達(dá)8.29千公頃，同比增長(zhǎng)1.97%；農(nóng)產(chǎn)品加工量為10萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.60%；全年農(nóng)村用電量為1261萬(wàn)千瓦小時(shí)，同比增長(zhǎng)19.63%；農(nóng)田化肥施用量37600噸，同比下降4.68%；農(nóng)藥使用量322噸，減少1.23%；農(nóng)膜使用量342噸，同比增長(zhǎng)21.7%。
建整扶貧取得可喜成績(jī)。2003年是第三輪建整扶貧的關(guān)鍵一年，全年共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金631萬(wàn)元，新建、整修村、組公路300公里，架設(shè)橋梁28座，架設(shè)、改造高低壓線(xiàn)路39.8公里，架設(shè)水管106公里，新建沼氣池272口，救助貧困學(xué)生187名，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)638戶(hù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在調(diào)整中穩(wěn)步推進(jìn)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成165928萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.63%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成56396萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.06%，年末鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)單位數(shù)為1304個(gè)，擁有職工8914人。
二、工業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。全部工業(yè)增加值19492萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)21.88%，其中國(guó)有工業(yè)及年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有工業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)模以上工業(yè)）增加值8999萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.02%，產(chǎn)品銷(xiāo)售率為99.67%，比上年提高0.12個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看：重工業(yè)產(chǎn)值10085萬(wàn)元，銷(xiāo)售產(chǎn)值10123萬(wàn)元，產(chǎn)銷(xiāo)率100.37%，上升0.58個(gè)百分點(diǎn)；輕工業(yè)產(chǎn)值11843萬(wàn)元，銷(xiāo)售產(chǎn)值11732萬(wàn)元，產(chǎn)銷(xiāo)率85.48%，與上年持平，年末全縣工業(yè)總產(chǎn)值81728萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)23.38%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著。全縣16家獨(dú)立核算規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)482萬(wàn)元，比上年增加200萬(wàn)元，利稅1684萬(wàn)元，增加614萬(wàn)元，虧損面由54%下降為31%，虧損企業(yè)虧損額為150萬(wàn)元，減虧58萬(wàn)元。
三、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)
固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。全年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資43604萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)23.65%。其中：國(guó)有及其他投資29889萬(wàn)元，集體投資4812萬(wàn)元，個(gè)體投資8903萬(wàn)元。在國(guó)有投資中，基本建設(shè)投資24317萬(wàn)元，更新改造資金5131萬(wàn)元，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資441萬(wàn)元。全縣新增固定資產(chǎn)20100萬(wàn)元，年內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目61個(gè)，竣工項(xiàng)目28個(gè)。
建筑業(yè)在投資進(jìn)一步擴(kuò)大的影響下，效益持續(xù)攀高。全年建筑業(yè)完成增加值3188萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)16.63%。
四、交通運(yùn)輸和郵電通訊業(yè)
交通條件逐步改善。全縣公路通車(chē)?yán)锍虨?970公里，其中列養(yǎng)道223公里，縣鄉(xiāng)道477公里，村道1114公里。全縣公路客運(yùn)量255萬(wàn)人，周轉(zhuǎn)量8785萬(wàn)人公里，分別下降9.9%和19.99%，貨運(yùn)量187萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量9500萬(wàn)噸公里，分別下降12.62%和9.53%。全縣擁有民用車(chē)輛4661輛。
郵電通訊業(yè)迅速發(fā)展。全縣郵電通訊業(yè)完成業(yè)務(wù)總量4261萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.48%，完成報(bào)刊雜志發(fā)行186萬(wàn)份，年末光纜總量達(dá)到3371芯公里，同比增長(zhǎng)12.4%。在穩(wěn)定鄉(xiāng)鄉(xiāng)通程控電話(huà)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)512個(gè)行政村通電話(huà)，全縣電話(huà)交換機(jī)總?cè)萘?4406門(mén)，電話(huà)機(jī)總數(shù)為34356戶(hù)，其中縣城電話(huà)14215戶(hù)，農(nóng)村電話(huà)20141戶(hù)，分別增長(zhǎng)6.13%、下降3.1%和增長(zhǎng)13.76%。移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)26000戶(hù)，同比增加28.97%。互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)4832戶(hù)，凈增1077戶(hù)，增長(zhǎng)28.68%。
五、商業(yè)、旅游業(yè)和外貿(mào)業(yè)
商品市場(chǎng)穩(wěn)中趨活。全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額50149萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)10.58%，按經(jīng)濟(jì)類(lèi)型分：公有經(jīng)濟(jì)9293萬(wàn)元，下降67.8%；非公有制經(jīng)濟(jì)40901萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.63%。按行業(yè)分：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)44238萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.88%；餐飲業(yè)5938萬(wàn)元，下降0.9%；其他20萬(wàn)元。按銷(xiāo)售所在地分：縣城31307萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.81%,縣以下18887萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.6%。全縣擁有各類(lèi)市場(chǎng)26個(gè)，全年市場(chǎng)交易總額為28000萬(wàn)元。
旅游業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。全縣接待國(guó)內(nèi)外游客33.54萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4991萬(wàn)元，比上年分別增長(zhǎng)55.29%和64.99%。
招商引資成效顯著。全縣實(shí)際引進(jìn)外資2630萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)1.04倍。
六、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收支狀況有所好轉(zhuǎn)。全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6464萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)23.47%，其中一般預(yù)算收入4769萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.56%，上劃中央兩稅1146萬(wàn)元，全縣一般預(yù)算支出24938萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.93%。
金融平穩(wěn)運(yùn)行，存貸款大幅增長(zhǎng)。年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額90267萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng)15.77%，其中居民儲(chǔ)蓄存款67515萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng)15.48%。各項(xiàng)貸款余額79386萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.90%。金融機(jī)構(gòu)全年現(xiàn)金收入261629萬(wàn)元，現(xiàn)金支出259515萬(wàn)元，凈回籠現(xiàn)金2114萬(wàn)元。
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有所擴(kuò)大。全縣保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入3022萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)1.58%，全縣保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出1617萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.36%，其中財(cái)險(xiǎn)279萬(wàn)元，壽險(xiǎn)1338萬(wàn)元。
七、科學(xué)技術(shù)和教育
科教興縣進(jìn)程加快，科技隊(duì)伍穩(wěn)步發(fā)展。全縣擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才5129人，其中：高級(jí)113人，中級(jí)1749人。“雙雜”良種、玉米地膜育苗移栽、油菜定距育苗移栽等一系列實(shí)用增產(chǎn)技術(shù)繼續(xù)得到推廣普及，全年共評(píng)選科技進(jìn)步成果獎(jiǎng)勵(lì)十項(xiàng)，其中特等獎(jiǎng)一項(xiàng),一等獎(jiǎng)二項(xiàng)，二等獎(jiǎng)三項(xiàng)，三等獎(jiǎng)三項(xiàng)。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全縣有各類(lèi)學(xué)校398所，其中完全中學(xué)3所，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所，小學(xué)374所。在校學(xué)生總數(shù)為58778人；專(zhuān)任教師3118人。年末共有幼兒園37所，學(xué)前班101班，入園、班兒童7024名，九年制義務(wù)教育已在全縣普及。年末學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到98.1%，初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)83.3%。在2003年全國(guó)普通高等學(xué)校升學(xué)考試中，我縣被錄取的大學(xué)生為613人，其中錄取重點(diǎn)和一般本科163人，專(zhuān)科450人，錄取率81.4%。高等教育自學(xué)考試獲得單科合格證600科，55人獲得大專(zhuān)畢業(yè)證。
八、文化宣傳、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮。年末擁有電影發(fā)行機(jī)構(gòu)1個(gè)，電影隊(duì)15個(gè)，電影院4個(gè)，文化館1個(gè)，圖書(shū)館1個(gè)，文化站16個(gè)，均基本保持穩(wěn)定。全縣衛(wèi)星地面接收站達(dá)7000座，全縣電視覆蓋率達(dá)92.2%，年末縣城擁有有線(xiàn)電視用戶(hù)10200戶(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣被市及市以上宣傳機(jī)構(gòu)采用稿件2100余條，縣電視臺(tái)全年播出電視新聞1200條，拍攝了《眾志成城抗非典》、《“留觀’’臨時(shí)黨支部》、《八大公山發(fā)現(xiàn)原始珙桐群落》等專(zhuān)題節(jié)目。群眾文化生活豐富多彩。舉辦了迎國(guó)慶“東方紅”杯桑植縣第二屆民歌大獎(jiǎng)賽，廣泛開(kāi)展送電影、送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)150余場(chǎng)次。選派優(yōu)秀歌手參加省青年歌手大獎(jiǎng)賽獲銀獎(jiǎng)一枚。文化創(chuàng)作結(jié)碩果。《楷?！犯枨@省五個(gè)一工程獎(jiǎng)。文化市場(chǎng)監(jiān)管力度加大。開(kāi)展了“掃黃打非”集中活動(dòng)和對(duì)娛樂(lè)、網(wǎng)吧、音像市場(chǎng)的重點(diǎn)稽查，消除安全隱患，打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，凈化文化市場(chǎng)。
醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全縣擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)47個(gè)，其中醫(yī)院2個(gè)，衛(wèi)生院38個(gè)，專(zhuān)防站所3個(gè)，婦幼保健站1個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員834個(gè)，其中高級(jí)職稱(chēng)18人，中級(jí)職稱(chēng)317人，全年會(huì)診病人51.98萬(wàn)人次，治愈率為77.5%。年末衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有總床位759張。
體育事業(yè)不斷發(fā)展。全縣擁有體育場(chǎng)1個(gè)，體育館1個(gè)，體校1個(gè)。在省田徑和舉重運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽中獲得銀牌4枚、銅牌4枚、一個(gè)第四名。
九、人民生活與環(huán)境保護(hù)
計(jì)劃生育工作開(kāi)展平穩(wěn)。全縣計(jì)劃生育率為95.76%，全年人口出生率13.59‰，人口自然增長(zhǎng)率為7.49‰。年終被評(píng)為全省計(jì)劃生育非優(yōu)質(zhì)服務(wù)一類(lèi)縣。
人民生活水平逐漸提高。年末全部單位從業(yè)人員為14518人，同比減少1312人，其中在崗職工14144人，全部單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬為16812萬(wàn)元，其中在崗職工工資總額為16680萬(wàn)元，在崗職工年人均工資為11536元，比上年增長(zhǎng)13.9%，農(nóng)民人均純收入1282元，比上年增長(zhǎng)4.65%，恩格爾系數(shù)為57.28%。
環(huán)境質(zhì)量狀況有所改善。年平均空氣環(huán)境總懸浮微粒（TSB）為0.162毫克每標(biāo)立方米，其中二氧化硫（SO2）為0.185毫克每標(biāo)立方米，為國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；地表水環(huán)境質(zhì)量為國(guó)家三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),飲用水環(huán)境質(zhì)量為國(guó)家二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
十、人口與社會(huì)保障
2003年末，全縣總?cè)丝?31702人，比上年增加1981人，其中男性人口224630人，女性人口207072人；農(nóng)業(yè)人口378797人，非農(nóng)業(yè)人口52905人；漢族人口49470人，少數(shù)民族人口382232人，土家族、白族、苗族人口379532人，分別占全縣總?cè)丝诘?9.6%、23.2%和5.1%。
社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣有281家單位9511人參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，14466人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)?！皟蓚€(gè)確保”工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全縣3275名離退休人員和8994名最低生活保障人員經(jīng)費(fèi)全部按時(shí)足額發(fā)放。全年查處勞動(dòng)侵權(quán)與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件21起，較好地維護(hù)了企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
