規(guī)劃背景
黨的十九大提出堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設海洋強國。2021 年中央 1 號文件 也強調(diào)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進漁港建設和管理改革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于落 實好黨中央、國務院 2021 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作部署的實施意見》進一步指出， 要推進漁港建設和管理改革，建設漁港經(jīng)濟區(qū)。漁港是國家建設“海洋強國”和 “漁業(yè)強國”的重要支點，建設漁港經(jīng)濟區(qū)對落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。 為深入貫徹落實中央推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，加快 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，廣東省出臺《關(guān)于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，明確 指出打造漁港經(jīng)濟區(qū)。廣東省統(tǒng)籌建設南澳島等 17 個漁港經(jīng)濟區(qū)，吸引和集聚 現(xiàn)代漁業(yè)要素，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體聯(lián)動發(fā)展，形成沿海經(jīng)濟帶漁港群。加強漁港基礎 設施建設和標準化規(guī)范化管理，推進漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和漁船更新改造，提升遠洋捕 撈能力，推動海洋漁業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，全面助力鄉(xiāng)村振興。
南澳縣位于廣東省沿海經(jīng)濟帶東翼的副中心城市、經(jīng)濟特區(qū)——汕頭地處閩、 粵、臺三省交界海面，是廣東唯一的海島縣、廣東省海洋綜合開發(fā)試驗縣、首批 12 個國家級海洋生態(tài)文明建設示范區(qū)之一，也是中國海島縣（區(qū)）中唯一的國家 4A 級旅游區(qū)，全國綜合減災示范縣、國家和廣東省兩級電子商務進農(nóng)村綜合示 范縣、廣東省全域旅游示范區(qū)，地理位置優(yōu)越，是東南沿海一帶通商洋的必經(jīng)泊 點和中轉(zhuǎn)站，是海上貿(mào)易的重要通道。為貫徹落實國家、部委、省市關(guān)于漁港建 設工作部署，結(jié)合南澳島發(fā)展規(guī)劃進一步優(yōu)化南澳島漁港布局，提高漁港綜合服 務功能，推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)港產(chǎn)城三產(chǎn)融合、陸海島創(chuàng)新發(fā)展，漁工貿(mào)游 齊頭并進，特編制南澳島漁港經(jīng)濟區(qū)建設規(guī)劃。
